Государственные меры по борьбе с инфляцией. Инфляция: суть, причины, формы проявления. Основные методы борьбы с инфляцией

Особенности инфляционных процессов в России

Инфляция – это следствие нарушения равновесия на уровне совокупного рынка. Противоречия макроэкономического уровня могут быть решены только на основе регулирующего воздействия государства. При этом государство не стремится к полному преодолению инфляции, так как это было бы нереально. Целью антиинфляционной политики государства является снижение инфляции до уровня умеренной, смягчение ее негативного воздействия на состояние экономики и жизненный уровень населения.

Существуют различные взгляды на содержание антиинфляционной политики государства. Кейнсианская теория центральное место в ней отводит процессу формирования эффективного спроса. Согласно этой теории рост спроса стимулирует инвестиционную активность производителей, что вызывает рост предложения товаров. В результате произойдет снижение цен до уровня, соответствующего умеренной инфляции. Иначе трактует антиинфляционную политику монетаристская теория. Главным ее направлением она считает регулирование совокупного предложения, которое может быть увеличено при помощи необходимых преобразований в денежной сфере: проведения денежной реформы, сокращения бюджетного дефицита, снижения налогов. Рекомендуется также сократить объемы производства путем освобождения экономики от неэффективных предприятий в результате их банкротства. При этом более сильные предприятия активизируют инвестиционную деятельность, следствием чего станет рост совокупного предложения и снижение цен.

В практике антиинфляционной деятельности в зависимости от конкретной ситуации обычно используются рекомендации как одной, так и другой теории.

Основные направления антиинфляционной политики государства:

Проведение долговременной денежной политики, направленной на поддержание стабильности денежного обращения;

Сокращение бюджетного дефицита при более рациональном использовании средств госбюджета;

Приватизация объектов государственной собственности как способ «связывания» излишней денежной массы и вывода ее из обращения;

Развитие всех видов рынка (товаров и услуг, рынков экономических ресурсов, рынка недвижимости) как способ превращения инфляционного спроса в реальный;

Замораживание роста цен и доходов как временная и вынужденная мера борьбы с инфляцией;

Рост объемов производства в целях увеличения совокупного предложения;

Проведение эффективной внешнеторговой политики с целью пресечения «импортируемой инфляции».

Инфляционный процесс в современной российской экономике имеет свои особенности. Они вызваны ее длительным переходным состоянием, где рыночные основы еще окончательно не сформировались. Для административно-командного периода развития России была характерна подавленная инфляция, которая в силу своего скрытого характера не могла быть тогда преодолена. Это в значительной степени ускорило кризис и распад всей экономической системы. Сейчас скрытая инфляция сменилась открытой формой, что обеспечило возможность применения мер антиинфляционной политики, используемых в рыночной экономике. Однако момент перевода инфляции в режим открытой сопровождался всплеском роста цен (в 1992 году в среднем в месяц они росли более чем на 31%), соответствовавшим показателям гиперинфляции. В последующий период происходило поступательное снижение темпов роста цен – с 261% в 1992 году, до 122% в 1996 году.

Антиинфляционная политика этого периода опиралась в основном на монетаристские методы, предусматривавшие преобразования в системе денежного обращения и не затрагивавшие глубинных причин инфляции. Для изъятия излишних денег из обращения потребовалась деноминация, которая с одной стороны, сократила количество необеспеченных денег в обращении, с другой – вызвала обострение социальных противоречий в стране. Значительная часть населения потеряла свои денежные сбережения, резко возросла численность малообеспеченных лиц, находящихся за чертой бедности.

Новый скачок инфляции в России был вызван валютно-финансовым кризисом 1998 года. Его преодоление потребовало комплекса мер, направленных на позитивные преобразования, как в денежной сфере, так и в системе производства. В результате в экономике была достигнута относительная стабильность. Уровень инфляции в конце 1998 и в 1999 году составил 84 и 36% соответственно, а в 2001 году – снизился до 20%.

Государственная антиинфляционная политика России развивается по следующим направлениям:

1. Проведение долгосрочной денежной политики, направленной на постоянный контроль денежной массы. Использование дефляционных мер по изъятию из обращения избыточных бумажных денег.

2. Оздоровление бюджетной системы с целью достижения сбалансированности доходов и расходов госбюджета. Усиление системы бюджетно-финансового контроля.

3. Гашение инфляционных ожиданий путем повышения эффективности реального сектора экономики.

4. Снижение государственного внешнего долга путем проведения эффективной экспортной политики и ускоренного развития экспортных отраслей экономики.

5. Проведение эффективной структурной политики, повышение производительности труда в общественном производстве на основе использования новейших технологий.

6. Проведение регулируемой инвестиционной политики. Создание благоприятного инвестиционного климата для отечественных производителей, привлечения иностранных инвесторов и возвращения незаконного вывезенного российского капитала.

Применение комплекса антиинфляционных мер уже принесло положительные результаты. Инфляция в стране снижена до уровня умеренной. Преодолеваются кризисные явления, рост рыночного спроса вызывает увеличение объема предложения, таким образом, инфляционный рост цен является незначительным. Реальным достижением антиинфляционной политики стало преодоление бюджетного дефицита. При пока еще скромных абсолютных размерах российский бюджет, тем не менее, стал сбалансированным и при этом возник его некоторый профицит.

Стабилизировались выплаты заработной платы и других денежных поступлений населению. Повысилась эффективность функционирования налоговой системы. Растут темпы экономического развития, возникла тенденция к улучшению жизненных условий населения.

Антиинфляционная политика государства становится более реалистичной и эффективной.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое инфляция?

2. Назовите основные причины инфляции.

3. Какими причинами вызвана макроэкономическая нестабильность, ведущая к инфляции?

4. Дайте характеристику открытой и подавленной инфляции.

5. Что такое эффект «инфляционной спирали»?

6. Охарактеризуйте сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

7. Перечислите социально-экономические последствия инфляции.

Литература:

1.Камаев В.Д., Абрамова М.А., Александрова Л.С. Экономическая теория: Учебник для студентов вузов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.,1999. – 635 с.

2. Мостовая Е.Б. Основы экономической теории. – М.: Инфра – М, 1997

3. Базылев Н.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Экономическая теория. – М.: Инфра – М, 2003

4. Экономическая теория./ под. ред. Видяпина В.И., Добрынина А.И., Журавлевой Г.П., Тарасевича Л.С. – М.: Инфра – М, 2002

5. Экономическая теория / под. ред. В.Д. Камаева. – М.: Владос,1998

6.Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. – М., 1997. – 783 с.

Лекция № 8. Потребление, сбережение и инвестиции

1. Потребление и сбережение в масштабах национальной экономики

2. Сущность и факторы накопления

3. Инвестиции: содержание, виды и функциональное назначение

4. Мультипликативный эффект, акселератор, парадокс бережливости

Экономический кризис в каждой стране способен коснуться не одного человека или предприятия, а всего населения. Результаты могут оказаться пагубными для всех сфер жизни. Предлагаем разобраться, что такое инфляция, какие у кризиса недостатки и преимущества и возможно ли ее побороть.

Инфляция - что это?

Под данным экономическим термином понимают поднятие стоимости товаров и каких-либо услуг. Сущность инфляции в том, что в это время за те же деньги можно будет купить в разы меньше товаров, нежели до ее наступления. Принято говорить, что покупательная способность финансов снизилась, и они обесценились, то есть остались без части собственной стоимости. В рыночной экономике такой процесс способен проявиться в поднятии цен. При административном вмешательстве ценовая политика остается прежней, но может появиться дефицит на группы товаров.

Что происходит во время инфляции?

Экономический кризис постепенно проникает в разные сферы жизни общества и разрушает их. В итоге могут пострадать производство, финансовый рынок и государство. Что такое инфляция не понаслышке знают многие страны. Во время инфляции:

• обесцениваются финансы относительно к золоту;
• денежные средства по отношению к товарам начинают обесцениваться;
• обесцениваются деньги относительно иностранной валюты.

У этого процесса есть еще одно значение – поднятие цен, но это еще не свидетельствует про повышение стоимости всех товаров. Иногда некоторые из них остаются прежними, а другие падают. Основная проблема в том, что они могут подниматься неравномерно. Когда одни цены повышаются, а другие падают, третьи и вовсе могут оставаться стабильными.

От чего зависит инфляция?

Экономисты утверждают, что темп инфляции зависит от:

• роста денежной эмиссии;
• роста скорости оборота денег без учета увеличения их объема;
• поднятия стоимости продукции собственного производства крупными компаниями;
• сокращения производства, что повлечет за собой уменьшение количества товаров.

На что влияет инфляция?

Такой процесс как высокая инфляция способен влиять на покупательскую способность денежных средств, а личные доходы отдельно взятого человека не могут напрямую зависеть от нее. Уровень жизни снижается, когда доходы фиксированные. Это относится к пенсионерам, студентам и инвалидам. По причине экономического кризиса эта категория людей становится намного беднее и потому вынуждена искать дополнительные доходы, либо же сокращать свои расходы.

Когда доходы являются нефиксированными, у человека появляется такая возможность улучшить собственное положение в этой ситуации. Этим могут воспользоваться руководители фирм. Примером может стать ситуация, когда цены на продукцию растут, а стоимость ресурсов остается прежней. Таким образом, доходы от продаж будут превышать расходы и прибыль приумножится.

Причины возникновения инфляции

Принято различать такие причины инфляции:

1. Рост расходов государства. Власть использует денежную эмиссию методом увеличения массы собственных потребностей товарного обращения.
2. Расширение денежного потока благодаря массовому кредитованию. Финансы берутся из эмиссии необеспеченной валюты.
3. Монополии больших предприятий на определение стоимости, а также издержек производства.
4. Объем национального производства сокращается, что может спровоцировать повышение цен.
5. Повышение налогов и пошлин государства.

Виды и типы инфляции

Экономисты выделяют такие основные виды инфляции:

1. Спроса – возникает в следствии избытка спроса в сравнении с настоящими объемами производства.
2. Предложения – ценовая политика увеличивается из-за увеличения издержек производства в то время, когда имеются неиспользованные ресурсы.
3. Сбалансированная – стоимость на определенные товары остаются прежними.
4. Прогнозируемая – принято учитывать в поведении экономических субъектов.
5. Непрогнозируемая – возникает неожиданно, поскольку рост цен превышает ожидания.

Зависимо от скорости, принято разделять такие виды кризиса:

• ползучий;
• галопирующая инфляция;
• гиперинфляция.

При первой стоимость товаров поднимается на десять процентов в год. Эта умеренная инфляция не грозит крахом экономики, однако требует внимания к себе. Следующую еще называют скачкообразной. Цены при ней могут повышаться от десяти до двадцати процентов или же от пятидесяти до двухсот процентов. При последней цены на протяжении года поднимаются на пятьдесят процентов.

Плюсы и минусы инфляции

Экономический кризис имеет как недостатки, так и свои преимущества. Среди минусов процесса:

• обесценивание денежных средств;
• разрушение всех сфер жизни;
• общий уровень жизни людей снижается.

Все, кто знают, что такое инфляция, заверяют, что у нее есть и преимущества. Плюсы инфляции:

• деловая активность повышается;
• производство и занятость расширяются;
• спрос на акции возрастает;
• на товарных рынках наблюдается оживление.

Взаимосвязь инфляции и безработицы

По мнению экономистов, инфляция и безработица имеют четкую взаимосвязь. Это описано в модели известного профессора одной из английских школ экономики А. Филипса. Он занимался исследованием данных в своей стране периода 1861-1957 годы. В итоге он сделал вывод, что когда безработица превысила трехпроцентный уровень, цены и заработная плата начали снижаться. Спустя некоторое время в данной модели были заменены темп прироста заработной платы показателем инфляции.

Кривая профессора может показать обратную зависимость кризиса и безработицы в непродолжительном периоде и возможность выбора, компромисса. В непродолжительном периоде поднятие стоимости на товары и услуги, способствует стимулированию предложения труда и расширению производства. Когда кризис подавляется, это приводит к безработице.

Как рассчитывается инфляция?

Чтобы определить уровень инфляции, принято использовать следующие показатели инфляции:

1. Индекс цен для потребителей – отражает изменения во времени общего уровня стоимости на товары, которые могут приобретать люди для собственного потребления.
2. Индекс цен производителя – отображает изменение ценовой политики в сфере промышленного производства.
3. Базовая инфляция – характеризует немонетарные факторы и призван рассчитываться на основе ИПЦ.
4. Дефлятор ВВП – способен отображать изменения стоимости всех товаров, что изготавливают в стране на протяжении года.

Чтобы произвести расчет индекса экономического кризиса цену на товары принимают за сто, а все изменения в будущие периоды отображают в процентах к стоимости базисного периода. Индекс следует рассчитывать каждый месяц и в годовом измерении в качестве изменения стоимости на товары и услуги в декабре нынешнего года к этому же месяцу предыдущего года.

Инфляция и ее последствия

Финансисты утверждают, что такой процесс как инфляция может сказаться на уровне жизни людей. Выделяют такие последствия инфляции:

• снижается покупательная способность финансов;
• возникает существенная разница между доходами разных классов населения страны;
• курс национальной валюты падает;
• снижается доверие граждан к правительству.

Поднятие стоимости определенных товаров часто является естественным процессом, поскольку он возникает по причине роста заработной платы. Отсюда вывод – данной кризисной ситуации нереально избежать, но можно подготовиться. Существует отличное и уместное в данной непростой экономической ситуации высказывание если предупрежден, значит вооружен.

"Хорошо, что многие граждане ничего не понимают в нашей монетарной и банковской системе, потому как, если бы разобрались, то, полагаю, революция произошла следующим же утром" (Генри Форд).

Что такое инфляция.

Каждый из нас, жителей постсоветского пространства, слышал об инфляции тысячу раз, но не все хорошо представляют, что это и как она влияет на нашу с вами жизнь. Все знают, что инфляция это плохо. Да, это так, но давайте подробнее разберёмся в этом вопросе.

Инфляция, вероятно, появилась одновременно с возникновением денег, поскольку она неразрывно связана с их оборотом. Если не будет денег - не будет и инфляции.

Сам термин "инфляция" родился в Северной Америке во времена гражданской войны между Югом и Севером в 1861-1865 гг. Он подразумевал процесс увеличения количества бумажных денег в обращении. Широкое распространение понятие инфляции получило уже в 20 веке. В российской экономической литературе оно встречается в изданиях 20-х годов 20 века.

В мире практически нет стран, которые на своём опыте не прочувствовали явление инфляции (разве что племена с натуральным хозяйством).

Существует множество определений инфляции, но сущность ее сводится примерно к следующему: "Инфляция - процесс перенасыщения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что ведёт к росту цен на товары и обесцениванию денежной единицы ". В буквальном переводе данный термин (от лат. inflatio) означает "вздутие", то есть появление избыточной массы бумажных денег, которые не обеспечены ростом товарной массы. Если уж совсем коротко, то инфляция - это рост цен.

Их множество, как прямых, так и косвенных. Зачастую в основе инфляции лежит несоответствие спроса на товары их предложению. Или, попросту говоря, дефицит, естественный или искусственный. Спрос на товары превышает объём товарной массы, что создаёт благоприятные условия для поднятия производителями цен, независимо от себестоимости продукции.

Также инфляция может происходить из дефицита госбюджета, то есть в том случае, когда расходы государства заметно превышают его .

Ещё одной причиной может стать чрезмерное инвестирование (объём выше производственного уровня экономики) или резкий рост заработной платы, не соответствующий приросту производства и производительности труда, а также установление государством фиксированных цен на товары, которые вызовут перекосы в структуре спроса.

Инфляция может быть обусловлена как внутренними, так и внешними причинами. К внешним относятся:

мировые кризисы, ведущие к росту цен на сырьё, что ведёт к повышению цен компаниями-монополистами;
обмен банками зарубежной на национальную, что приводит к необходимости увеличения денежной массы в обороте, а, следовательно, - к инфляции;
отрицательное сальдо внешнеторгового баланса и платёжного. То есть, долги государства ведут к инфляции.

Внутренние:

неравномерность развития отраслей хозяйства (например, слабый потребительский сектор производства при гипертрофированном развитии тяжёлой индустрии);
дефицит бюджета, компенсируемый запуском печатного станка для увеличения массы денег в обороте;
милитаризация экономики. Избыточные военные ведут к дефициту бюджета и увеличению долгов государства, поэтому печатаются дополнительные деньги;
монополизация общества. Отсутствие конкуренции в одной или нескольких сферах приводит к искусственному созданию дефицита и повышению уровня цен, что порождает несоответствие между спросом и предложением, и, следовательно, ведёт к инфляции;
инфляция из-за повышения зарплаты. Обычно это связано с деятельностью профсоюзов, которые борются за повышение ставок рабочим. Они добиваются и устанавливают новый стандарт зарплат в отрасли, в том числе и для тех, кто не состоит в профсоюзе. Если повышение зарплаты в масштабах страны не компенсируется увеличением объёмов производства, то это приведёт к искусственному дефициту и росту инфляции.

Итак, причин инфляции множество, причём с развитием экономики регулярно возникают новые.

Среднегодовая инфляция в России за 2012 год составила 6.6%, в 2013 результат оказался несколько ниже - 6.5%, по прогнозам Министерства России в 2014 году уровень инфляции может варьироваться 5,5-6 процентов.

Виды и типы инфляции.

Инфляция бывает:

открытая. Встречается в странах со свободными ценами. При неравномерном повышении цен она деформирует рыночный механизм;
подавленная. Государство для остановки роста цен устанавливает контроль и тормозит их повышение. Такие меры бесперспективны, поскольку не устраняют причину инфляции - высокий спрос при малом предложении товаров.

Экономисты выделяют два типа инфляции:

инфляция спроса - повышение цен под воздействием избыточного спроса покупателей, поскольку нет возможности удовлетворить спрос из-за нехватки ресурсов;
инфляция предложения происходит из-за повышения уровня зарплат и увеличения цен на производственные ресурсы (энергия, сырьё и т. д.). Она приводит к падению прибылей и объёмов продукции, что ломает баланс спроса и предложения.

Также существует понятие стагфляции, которое означает одновременный рост цен, падение объёмов производства с увеличением безработицы. Это явление связано с инфляцией предложения и спроса. Причины - отраслевые перекосы рынка и отсутствие конкуренции. Стагфляция по праву считается самой тяжёлой формой инфляции.

По признаку темпа роста цен инфляцию делят на нормальную (рост цен 3-3,5% в год), ползучую (10%), галопирующую (20 - 200%) и гиперинфляцию (от 50% роста цен за 3-4 месяца).

Методы борьбы с инфляцией.

С инфляцией борются прямыми и косвенными методами. Прямые способы включают:

прямое регулирование и распределение кредитов государством;
регулирование пределов зарплат государством;
государственное регулирование цен, курса и операций с иностранным капиталом.

Косвенные методы:

регулирование денежной массы через печатный станок;
регулирование процентных ставок негосударственных банков;
обязательное наличие денежных резервов у коммерческих банков;
операции Центробанка на рынке ценных бумаг.

Существует также антиинфляционная государства, которая подразумевает под собой принятие следующих мер:

1. Погашение антиинфляционных ожиданий. Его суть в том, чтобы правительство информировало население о предпринимаемых мерах по борьбе с ростом инфляции. Это даёт эффект того, что потребители и производители начинают верить в способность правительства выполнять обещания и корректируют своё экономическое поведение.

2. Снижение дефицитности бюджета. Достигается либо за счёт увеличения налогов, либо путём сокращения госрасходов. Но следует учесть, что высокие налоги подрывают стимул к труду и инвестированию, а это может привести к снижению поступлений в бюджет. Кстати, высокие налоги сами по себе относятся к инфляционным факторам. В мире прослеживается тенденция к снижению налога на прибыль, что открывает дорогу инвестициям и росту производства/занятости, а, следовательно, облагаемых налогом. Снижение госрасходов достигается за счёт демилитаризации и конверсии, структурной перестройки производства, формирования новых рынков.

3. Долгосрочная денежная политика. Подразумевается введение ограничений на ежегодный прирост денежной массы. Эффективное сочетание с уменьшением государственной доли в экономике и развитием рыночной инфраструктуры.

Что касается антиинфляционной тактики, то она обязана быть направлена на снижение спроса без падения предложения либо на увеличение предложения товаров и услуг без повышения спроса на них. То есть, должен поддерживаться баланс спроса и предложения. Помочь делу может введение льготного налогообложения предприятий, реализующих побочные продукты производства, информацию, услуги и формирующие таким образом новые рынки. Также мощным инструментом торможения темпов инфляции является приватизация государственной собственности.

Заключение.

Инфляция - один из самых опасных экономических процессов. Она не только снижает покупательскую способность денег, но и ломает рычаги хозяйственного регулирования, мешает проводить структурные преобразования в отраслях. Инфляция не является случайным явлением. Это устойчивый процесс, имеющий разную интенсивность. Он приводит к уменьшению реальных граждан, обесцениванию сбережений, потери стимула у производителей к выпуску качественных товаров, к повышению цен на продовольствие и ухудшению качества жизни у групп населения с фиксированными источниками .

Итак, инфляция была, есть и будет, пока существуют деньги. Это нормально. Искоренить её невозможно, но на неё можно влиять, регулировать её уровень и темпы роста во избежание глубоких экономических кризисов.

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание Инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами. Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом, применяемые в странах Запада, различаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста (после периода послевоенной стабилизации) удается удерживать в довольно узких пределах.

1. Антиинфляционная политика

Целью антиинфляционной политики является установление контроля над инфляцией. Чтобы он был действенным, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции. Если инфляция возникла на основе неудовлетворенного спроса, то первоочередные меры правительства должны быть направлены на:

уменьшение денежной эмиссии;

повышение учетной ставки по сбережениям населения;

сокращение государственных расходов;

повышение налогов, чтобы уменьшить доходы.

Если инфляционная спираль раскручивается в результате роста издержек производства, то в этом случае следует всячески стимулировать инвестиции. А поскольку правительства развитых стран не могут пользоваться «грубыми» методами прямого директирования цен, то вновь приходится прибегать к таким непопулярным методам, как увеличение налоговых ставок.

Как показывает мировая практика, обуздать инфляцию в короткие сроки помогает программа стабилизации, которая включает набор взаимосвязанных мероприятий в области бюджетной, и денежно-кредитной политики. Как правило, она осуществляется единым комплексом, и нередко в этом процессе участвуют зарубежные правительства и международные организации. Стабилизационная программа содержит следующие общегосударственные меры:

сокращение правительственных расходов, в том числе сокращение субсидий;

повышение налогов;

снижение объемов кредитования коммерческих банков;

увеличение выпуска казначейских облигаций и объемов зарубежных займов;

повышение социальных расходов на нужды малообеспеченных слоев населения;

фиксация обменного курса национальной валюты.

В осуществлении стабилизационных мер наряду с экономической логикой требуется и политическая дальновидность. Как известно, повышение налогов является крайне непопулярным шагом любого правительства. И проведение этой меры в чистом виде вряд ли найдет поддержку у населения. Поэтому она должна быть скомпенсирована увеличением расходов на социальные нужды. Но поскольку стабилизационный пакет в первую очередь направлен на сокращение бюджетного дефицита, то помочь правительству оплатить социально значимые программы могут зарубежные займы.

Подготовить программу стабилизации и начать ее выполнять - дело довольно трудное. Но еще труднее заставить ее работать, так как на этом тернистом пути существует опасность возврата к старому. Чтобы этого не произошло, многие страны пытаются одновременно с сокращением государственных расходов вносить изменения в экономическое законодательство. Это касается, например, закона, запрещающего Центральному банку выдавать кредиты правительству или коммерческим банкам. В частности, принятие такого закона в Эстонии (1992 г.) способствовало погашению инфляции за несколько месяцев.

За последние десять лет многие страны добились успеха в борьбе с инфляцией (Боливия и Израиль в 1985 г., Мексика в 1987 г., Польша в 1990 г., Аргентина в 1991 г., Эстония в 1992 г.). Их опыт показывает, что по прошествии периода жесткой стабилизации начинается быстрый экономический рост и падение безработицы.

Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует специальных мер. Так, для устранения последствий «нефтяного шока», ударившего по экономике США во второй половине 70-х гг., были повышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционного, роста цен удалось не сразу: с 13-14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три года - в 1982 г. Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций. Конкретные методы сдерживания инфляции, «дозировка» и последовательность применения привлекаемых «для лечения лекарств» зависят от постановки правильного «диагноза». «Поставить диагноз» - значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания».

Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер, ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на регулируемые цены так называемых ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически же действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер, постоянно уточняются, и корректируются.

инфляция коммерческий банк лизинговый

В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие". Существует несколько определений инфляции. Рассмотрим некоторые из них:

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения; процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня населения.

Инфляция - это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен. При определении инфляции -- этого сложного, многофакторного процесса, следует исходить из того, что она проявляет себя в денежной сфере, а ее корни (истоки) вытекают из нарушения экономической жизни государства, кризисного состояния экономики. Поэтому инфляция -- это нарушение требования закона денежного обращения, результатом которого является избыточный выпуск денег в обращение, который приводит к всеобщему повышению цен и обесценению денег. В случае если товарная масса превышает денежную, экономике присуща дефляция.

Инфляция порождает занижение реальной стоимости имущества, опасность накопления обесценивающихся денежных средств, превалирование краткосрочных сделок, обесценение доходов предприятий и населения. В то же время инфляция выгодна экспортерам, должникам, возвращающим долг в неиндексированном размере, банкам, выплачивающим низкие проценты по вкладам, государству, сохраняющему уровень выплат без учета роста цен.

С точки зрения темпов роста цен (т.е. количественно) инфляцию делят на:

• 1) Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Этот рост цен, не оказывает существенного негативного влияния на экономическую жизнь. Сбережения остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.
• 2) Галопирующая инфляция-темп роста цен -до 300-500% в год месячные темпы роста измеряются в двухзначных числах. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (% по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно сокращается. Такая инфляция характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой.
• 3) Гиперинфляция - темп роста более 50% в месяц. В годовом исчислении более десяти тысяч процентов. Такая инфляция действует разрушительно на экономику, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм, производство в целом. Потребители пытаются избавится от «горячих денег», превращая их в материальные ценности.

В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают:

• 1) открытую инфляцию, которая характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги;
• 2) подавленную инфляцию, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок.

В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, можно выделить два вида инфляции:

• 1) сбалансированная инфляция, при которой рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг.
• 2) несбалансированная инфляция, которая представляет собой различные темпы роста цен на различные товары, вследствие которых экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.

В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют:

• 1) ожидаемую (прогнозируемую) инфляцию, которую можно спрогнозировать на какой-либо период времени, является прямым результатом действий правительства страны в рамках осуществляемой макроэкономической политики;
• 2) неожидаемую инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен, влечет резкий рост расходов на приобретение товаров и услуг, что провоцирует дальнейший рост цен и растущие инфляционные ожидания.

Различают также следующие формы и виды проявления инфляции:

• - административная инфляция? это инфляция, порождаемая "административными" (управляемыми) ценами;
• - инфляция встроенная? характеризуемая средним уровнем за определенный период времени;
• - инфляция издержек (социальная инфляция), проявляющаяся в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ним и цены на выпускаемую продукцию;
• - импортируемая инфляция? это инфляция, вызываемая воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;
• - индуцированная инфляция? это инфляция, обусловленная воздействием факторов экономической природы, внешних факторов;
• - кредитная инфляция? это инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией;
• - непредвиденная инфляция? уровень инфляции, оказавшийся выше ожидаемого за определенный период.

В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» и инфляцию «предложения» (издержек).

Первая (инфляция спроса - demand-pull inflation) имеет место в том случае, когда доходы населения и предприятий растут быстрее реального объема товаров и услуг. Повышенный избыточный спрос приводит к завышенным ценам на реальный постоянный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Уровень инфляции спроса определяется следующими факторами:

• - среднегодовыми темпами экономического роста экономики;
• - положением на рынке труда и существующим уровнем полной занятости;
• - динамикой и темпами прироста компонентов совокупного спроса;
• - способностью хозяйственных агентов прогнозировать будущий рост цен.

Второй вид - инфляция предложения (cost-push inflation) или производителей, где рост цен объясняется возрастанием издержек источника инфляции, обусловленной ростом издержек, - это увеличение номинальной заработной платы или цен на сырье и энергию.

Рост издержек обусловливается действием следующих факторов:

• - наличием диспропорций и узких мест в производстве (структурная инфляция);
• - изменением структуры рынка в сторону его большей монополизации;
• - нарушением или шоком (срывом) предложения;
• - ростом зарплаты, обгоняющей темпы роста производительности труда.

Сочетание инфляции спроса и инфляции предложения образует инфляционную спираль «зарплата - цены». Она проявляется в том, что трудящиеся добиваются повышения зарплаты, стремясь компенсировать рост цен. Рост издержек производства при неизменной норме прибыли повышает цены на продукцию. В результате работники требуют ещё большего повышения номинальной заработной платы, а процесс развивается по кругу. Разорвать такую спираль достаточно трудно, так как спрос постоянно растет и в экономике существует полная занятость.

В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы, что приводит к недостатку денежных средств у населения и предприятий результатом ажиотажной закупки материалов является усиление инфляции спроса.

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику

Методы борьбы с инфляцией делятся на косвенные и прямые, последние из которых наиболее эффективно влияют на замедление темпов развития инфляции в современной экономике.

Косвенные методы включают:

• 1. регулирование общей массы денег через управление «печатным станком»;
• 2. регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком;
• 3. обязательные денежные резервы коммерческих банков;
• 4. операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямые методы борьбы с инфляцией, включают в себя:

• 1. прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;
• 2. государственное регулирование цен;
• 3. государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;
• 4. государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Можно выделить три основных вида мер борьбы с инфляцией:

• 1) Антиинфляционная политика
• 2) Антиинфляционная стратегия
• 3) Антиинфляционная тактика

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней три общих подхода.

В рамках первого (предлагаемого сторонниками современного

кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика -

маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос: государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако, одновременно может произойти спад инвестиций и производства, что может привести к застою и даже к явлениям, обратным первоначально поставленным целям, развиться безработица.

Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. При недостаточном спросе осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов (даже в условиях значительного бюджетного дефицита), понижаются налоги. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-70-е годы, может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.

Второй подход рекомендуется авторами-сторонниками монетаризма в экономической теории. На первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным правительству Центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подхода считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

Пытаясь обуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства многих стран, начиная с 60-х годов, проводили так называемую политику цен и доходов, главная задача которой по существу сводится к ограничению заработной платы - третий метод. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает объявленной цели.

Составляющие антиинфляционной стратегии:

• 1. гашение антиинфляционных ожиданий путем информирования населения;
• 2. долгосрочная денежная политика (введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы);
• 3. сокращение бюджетного дефицита (увеличение налогов или уменьшение расходов государства).

Антиинфляционная тактика должна быть направлена на увеличение предложения товаров без повышения спроса или на снижение спроса без падения предложения. Важную роль здесь может сыграть повышение степени товарности народного хозяйства. Этому содействует льготное налогообложение предприятий, продающих побочные продукты производства, услуги, информацию, формирующие новые рынки. Мощным фактором снижения инфляции является приватизация государственной собственности, реализация государственных стратегических запасов, материальных ресурсов предприятий, массированный потребительский импорт. Регулирование спроса предусматривает повышение норм сбережений, и уменьшение уровня их ликвидности. Для этого значительно повышаются процентные ставки по вкладам, по государственным облигациям, форсируется приватизация. Иногда даже вводится временное замораживание вкладов. Когда полностью исчерпаны все способы противодействия инфляции, может быть проведена денежная реформа конфискационного типа.

Кроме того, необходимо выделить и некоторые стабилизационные программы, используемые для борьбы с галопирующей и гиперинфляцией. Это:

• 1) ортодоксальные программы финансовой стабилизации, приоритетами которых являются ликвидация бюджетного дефицита и поддержание темпов прироста денежной массы в обращении в соответствии с реальными возможностями увеличения производства;
• 2) гетеродоксальные программы, исходящие из параллельного действия механизмов инфляции спроса и инфляции издержек (проведение политики доходов, стимулирование производства с помощью низких процентных ставок и снижения налогов, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности и валютных операций).

Процесс инфляции ведет к тому, что возможно рост массы обращающихся денег ускоряет платежеспособный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь рост производства нередко приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой -- рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее организованное производство.

В условиях инфляционных ожиданий предприниматели стремятся обезопасить себя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на импортируемые товары (сырье, топливо, комплектующие). Чтобы избежать потерь, вызываемых обесценением денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию. От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.

Но каковы бы не были позитивные функции инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, инфляция оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных явлений.

Инфляция сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуске ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не в состоянии “связать“ деньги у населения.

Своего рода парадокс в том, что преодолеть инфляцию можно только перестроив хозяйственный механизм и выключив рыночные регуляторы, что возможно лишь при стабильной политической ситуации.