Проблеми и начини за решаването им с помощта на човешкия капитал. Проблеми с развитието на човешкия капитал SWOT анализ на човешките ресурси: пример
Анотация:
Очертава се значението на човешкия капитал като най -важния фактор за социалното развитие. Проблемите на формирането на човешки капитал в съвременна Русия... Предложени са реални насоки на развитие на човешкия капитал.
Ключови думи:
човешки капитал, формиране на човешки капитал, развитие на човешки капитал
„Вземете моите пари, фабрики, металорежещи машини и фабрики от мен, но ме оставете моите хора - и скоро ще създадем фабрики по -добри от всякога.“
Хенри Форд
Лихви икономическа науказа изучаване на определени човешки качества, които генерират доходи под една или друга форма, има дълга история. Формирането на концепцията за човешкия капитал, чиито основатели са представителите на американската наука Т. Шулц, Г. Бекер, Дж. Минцер, се отнася до средата на XX век. Днес човешкият капитал е признат за основен фактор за социалното развитие.
"Натрупаният световен опит показва, че капиталът, въплътен в човек, в сравнение с физическия капитал, е по-благоприятен за устойчивото развитие на социално-икономическите системи на всяко ниво."
При определяне на човешкия капитал нека се съгласим с позицията на С. Фишер, който смята, че „човешкият капитал е мярка за способността да се генерира доход, въплътен в човек. Човешкият капитал включва вродени способности и талант, както и образование и придобита квалификация ”[10, с.35].
Според нас най -важните проблеми, свързани с формирането и развитието на човешкия капитал в съвременна Русия, са следните:
- общ спад в качеството на човешкия капитал;
- изтичането на човешки капитал в чужбина, свързано с ниските заплати на работниците;
- липса на перспективи за развитие на професионални умения, както за млади специалисти, така и за опитни работници, които искат да повишат квалификацията си или да променят професията си;
- липса на приемственост и смяна на поколенията на ключови позиции.
Изброените проблеми само на пръв поглед изглеждат разпръснати, но всъщност те са тясно свързани помежду си. Намаляващото ниво на качество на живот и образование води до деградация на обществото, което означава влошаване на качеството на човешкия капитал и изтичане на таланти към Запада. Несъмнено не всеки има възможност и желание да се премести от родната си земя в друга държава, така че определен дял специалисти остава в Русия и постига главозамайващи резултати у дома. Но те са изправени пред цяла поредица от проблеми, а именно: липсата на наследници, тези, в чиито надеждни ръце е възможно да се прехвърли делото (в края на краищата, качеството на специалистите е намаляло) и липсата на допълнителни перспективи (често, след като са постигнали върха в своята област, човек губи интерес към него и иска да се опита в нещо ново, а борсата на труда може да предложи на главния счетоводител да се преквалифицира като специалист по маникюр или фризьор).
Първото и най-важно, според нас, условие за решаване на съществуващите проблеми е необходимостта от увеличаване на инвестициите от държавата в развитието на професионалното образование, както и от подобряване на качеството на вътрешното обучение.
Следващото важно условие, влияещо върху развитието на човешкия капитал, според нас, е размерът на заплатите. В този брой ключовите понятия са реални и номинални заплати. В Русия в момента има увеличение на реално изплатеното парично възнаграждение на фона на намаляване на неговата платежоспособност, което може да се наблюдава според официалната статистика (табл. 3 и табл. 4). Тази ситуация заплашва с увеличаване на изтичането на човешки капитал към страни с по -високи заплати, което позволява не само да се осигури достоен живот за себе си, но и да се получи възможност самостоятелно да плаща за своето развитие, както в професионалната дейност, така и в личната творческа дейност.
Таблица 3.
Средномесечно номинално начислено възнаграждение на служителите за целия кръг организации в икономиката като цяло в областите на Руската федерация за 2010-2015 г., рубли | единадесет]
Руска федерация |
||||||
Централен федерален окръг |
||||||
Южен федерален окръг |
||||||
Волжки федерален окръг |
||||||
Уралски федерален окръг |
||||||
Сибирски федерален окръг |
||||||
Таблица 4.
Реални средномесечни начислени заплати на служителите по области на Руската федерация за 2010-2015 г., в% от предходната година.
Руска федерация |
||||||
Централен федерален окръг |
||||||
Северозападен федерален окръг |
||||||
Южен федерален окръг |
||||||
Северен кавказки федерален окръг |
||||||
Волжки федерален окръг |
||||||
Уралски федерален окръг |
||||||
Сибирски федерален окръг |
||||||
Далекоизточен федерален окръг |
И последната идея, която заслужава внимание в рамките на тази презентация, беше представена в статията от Ю. Бойко, С. Сурков и И. Плавунов. Авторите разглеждат проблема за рационализиране на използването на човешки капитал в рамките на организацията, което не пречи на прилагането на идеята за държавата като цяло. Тяхното мнение е, че основната задача на апарата за управление не е развитието, а рационалното използване на вече натрупаните ресурси, което в бъдеще ще направи възможно най -точното определяне в коя посока е необходим и възможен растежът. Тази идея трябва да накара организациите (както частни, така и публични) да помислят за разработване на фонд от таланти за големи компании или за предварително подготвяне на наследници за ключови позиции в малки и средни компании.
В заключение е необходимо да се подчертаят посоките, на които трябва да се обърне внимание, за да се решат посочените проблеми на формирането и развитието на човешкия капитал:
- качеството на професионалното образование и вътрешното обучение;
- наличност допълнително образованиеи възможности за преквалификация;
- съотношение на номиналната и реалната работна заплата;
- съответствието на заплатите с отговорността и полезността на всяка конкретна длъжност;
- наличие на резерв за персонал или обучение на приемника.
Библиография:
- 1. Бойко Ю. Сурков С. Плавунов И., Рационално използване на човешкия капитал за подобряване дейността на организациите / Бойко К). .Сурков С., Плавунов И.// Управление на персонала. - 2010. - No 21. - S.25-31.
- 2. Грибкова О. В. Психологически аспекти на управлението на персонала.
/ Съвременният руски мениджмънт: проблеми и решения. Брой 4. - М.: Издателство на РГТЕУ, 2008, - с. 288- 299.
- 3. Карпенко Е.З. Формиране на вътрешния човешки капитал при прехода към иновативна икономика: монография. - М .: РУСАЙНС, 2015, - 174с.
- 4. Карпенко, Е.З. Влиянието на образователната реформа върху натрупването и използването на човешки капитал // Регионални проблеми на икономическата трансформация. - 2015.- No 5.- С. 68-72.
- 5. Карпенко, Е.З. Условия за формиране и развитие на човешкия капитал // Регионални проблеми на икономическата трансформация. - 2015.- No 2.- С.65-70.
- 6. Карпенко, Е.З. Формиране на концепцията за човешкия капитал // Международна търговия и търговска политика. - 2012.- No 6.- С.70-76.
- 7. Москвитин Г.И. Управление. (Учебник) Препоръчано от ЮМО в областта на търговията и маркетинга. Второ издание. М: Издателство „Юрайт“, 2016.-422с.
- 8. Москвитин Г.И. Теория и практика на вземане на решения. М: Издателство. Кнорус, 2016 г.
- 9. Попиков А.А., Творческият човешки капитал като фактор за развитието на иновативната икономика на страната / Попиков А.А. // Захранване. - 2016. - No3. - S.36-39.
- 10. Fischer S., Dornbusch R., Schmalenzi R. Икономическа теория... М., Юниги, 2002, - 829s.
- 11.http: //www/gks.ru/ - федерална служба държавна статистика.
Султаниев Исмаил Султаниевич
студент във Факултета по икономика, мениджмънт и финанси, ANO VO "Руски нов университет"
© Леонидова Г.В., Устинова К.А., Попов А.В., Панов А.М., Головчин М.А., Соловьева Т.С., Чекмарева Е.А., 2013
© ISERT RAN, 2013
Всички права запазени. Нито една част от електронната версия на тази книга не може да бъде възпроизвеждана под каквато и да е форма или по какъвто и да е начин, включително поставяне в интернет и корпоративни мрежи, за лична и обществена употреба без писменото разрешение на притежателя на авторските права.
Въведение
Човешкият капитал, като основна доминанта на съвременното социално-икономическо развитие, заема водещо място в националното богатство на развитите страни по света. В тях според оценките на Световната банка делът на физическия капитал (натрупаните материални и материални средства) представлява средно 16% от общото богатство, делът на естествения капитал - 20%, човешкия капитал - 64% (в страните като Германия, Япония, Швеция, делът на човешкия капитал достига 80%). В Руската федерация се формира следното съотношение: 14, 72 и 14%. В тази връзка обективна необходимост и характеристика на настоящия етап от развитието на руското общество е създаването на условия за формиране на човешки капитал, допринасящ за прехода на страната към иновативно развитие. Това от своя страна изисква въвеждането на адекватни, целенасочени промени в системата за управление на човешкия капитал в регионите и търсене на фактори, които повишават ефективността на процеса.
Въпреки значителния интерес на местни и чуждестранни учени към проблемите, свързани с количествената оценка на нивото на развитие на човешкия капитал, влиянието му върху иновативното развитие на територията и други аспекти, много въпроси остават дискусионни. Трябва също така да се отбележи, че в повечето произведения анализът се извършва на макро ниво, докато регионалната специфика на формирането и използването на човешкия капитал не е достатъчно представена.
В същото време е очевидно, че наличието на аналитична информация по този набор от проблеми е от основно значение за формирането на политика в областта на развитието на човешките ресурси. Спешната необходимост от разработване на такава политика определя уместността и практическото значение на изследванията по проблемите на формирането и използването на човешки капитал на регионално ниво. Монографията представя цялостна оценка на количествените и качествените характеристики на човешкия капитал в динамика, в териториален контекст, както и отчитане на социално-икономическите характеристики на населението.
Книгата се основава на анализ на данни от мониторингови проучвания за качеството на трудовия потенциал, проведени от ISEDT RAS във Вологодска област, и статистически данни (Евростат, Образование с един поглед, Федерална държавна статистическа служба, Вологдастат) и др.
Монографията представя резултатите от изследванията, проведени от изследователския екип на Лабораторията за изследване на проблемите на развитието на трудовия потенциал на Отдела за изследване на нивото и начина на живот на населението на ИСЕДТ РАН в периода от 1997 до 2012 г. по ръководството на заместник -директора по науката, началник на отдела за изследване на нивото и начина на живот на населението, ИСЕДТ РАН, Д. .е. н. А. А. Шабунова. Екипът на авторите включваше: д -р. Леонидова (въведение, 1.2, 1.3, 4.1, 2.4, заключение), д.м.н. Е. А. Чекмарева (4.2), младши изследовател К. А. Устинова (1.1, 2.1, 2.3, 3.1, 3.2), младши изследовател А. В. Попов (1,3, 4,1), инженер -изследовател А. М. Панов (2,4), изследовател М. А. Головчин и младши изследовател Т. С. Соловьева (2.2).
1. Човешкият капитал: теоретични аспекти
1.1. Икономическата същност на категорията „човешки капитал“
Концепцията за дългосрочното социално-икономическо развитие на Руската федерация до 2020 г. подчертава, че за прехода от износа на суровини към иновативния социално ориентиран тип икономическо развитие е необходимо да се приложат редица области, една от които е формирането и развитието на човешкия капитал.
Основните идеи за формирането на човешкия капитал и неговите компоненти са очертани от А. Смит, но те са формализирани и развити през втората половина на ХХ век в творбите на Т. Шулц, Г. Бекер, Дж. Минцер и други. Анализ на теоретичните и методологическите основи на изследването на човешкия капитал показа наличието на различни подходи към дефиницията на това понятие.
Първо, разглеждане на човешкия капитал с акцент върху съвкупността от запаси от способности и качества на човек, които се използват при производството на стоки.
На второ място, подходът „инвестиция“, подчертаващ факта на натрупване на капитал в резултат на инвестиции в човек или човешка дейност в различни форми.
И трето, изучаването на човешкия капитал като фактор икономически растеж.
Общо за съществуващите подходи е заключението, че човешкият капитал е източник на бъдещи доходи или удовлетворение и на двамата заедно.
Анализът на научните публикации даде възможност да се разграничат три етапа в развитието на теоретичните разпоредби за човешкия капитал.
Първият етап (началото на 60 -те години) се характеризира с появата на концепцията за "човешки капитал", повишен интерес към изучаването на тази категория. На първия етап изследователите (Хекимян, 1963; Хермансън, 1964; Бекер, 1993; Топел, 1990 и други; Бийти, Смит, 2010) интерпретираха човешкия капитал тясно - като различни знания, умения и личностни способности. Анализът използва финансови методи за оценка на човешкия капитал. В трудовете на чуждестранни изследователи (Хермансън, 1964; Фламболц, 1999 и др.) Проблемите на счетоводствоинвестиции в човешки капитал, оценка на тяхната ефективност (обаче решението на измервателните проблеми по този начин не беше постигнато).
Вторият етап на научните възгледи за човешкия капитал (1970–1990) се характеризира с отчитане в структурата на човешкия капитал на такива компоненти като инвестиции (инвестиции в опазването и поддържането на здравето, в професионално образованиеи развитие, мобилност на населението с цел промяна на условията на заетост, търсене на необходимата информация) и осигуряване на професионална мобилност.
На третия етап от еволюцията на понятието „човешки капитал“ (началото на 90 -те години и до момента) изследователите практикуват неговата широка интерпретация - като източник на конкурентно предимство на териториите (G. Ward, 2000). Тъй като задачата за измерване на човешкия капитал чрез използване на финансови показатели не е решена, редица учени (Roslender и Dyson, 1992) предлагат да се изчисли не само стойността на човешкия капитал, но и това, което е създадено с него (докато се приближава процесът на измерване по -гъвкав, като се вземат предвид както финансовите показатели, така и нематериалният компонент; фиг. 1.1.1).
В определения интервал от време концепцията се трансформира (включително по съдържание): първоначалните компоненти на човешкия капитал (образование, поддържане на здравето, професионална мобилност) бяха допълнени с мотиви, задължения и поведенчески характеристики на служителя. Така, характеризирайки промяната в разглежданата концепция в исторически контекст, трябва да се отбележи, че по време на идентифицираните етапи структурата на човешкия капитал става все по -сложна - от един основен компонент (образование) до включване на здравето, културата и икономически компоненти в неговия състав. В резултат на промените, настъпили в посока измерване на човешкия капитал, първоначално съществуващите показатели, които взеха предвид финансови аспекти, бяха допълнени с показатели, характеризиращи нематериалната страна на човешкия капитал.
Фигура 1.1.1. Еволюция на концепцията за "човешки капитал" (ХК) и промени в подходите за неговата оценка
В нашето проучване човешкият капитал се разглежда като натрупания запас от способности, умения, здравословен статус, ниво на култура, формиран в резултат на инвестиции и натрупания запас от способности, умения, здравословен статус, ниво на култура, който е целесъобразно използван в дейностите и допринася до увеличаване на индивидуалните доходи, увеличаване на конкурентоспособността на организацията и региона.
Определянето на човешкия капитал и по -задълбоченото разбиране на неговото предназначение, както и изучаването на аспекти, свързани с неговото използване, е невъзможно без изучаване на неговата структура.
Човешкият капитал се изучава според нивата на формиране: микро-, мезо-, макро- (В. Т. Смирнов, И. В. Скоблякова и др.). В същото време здравният, културният и моралният капитал, трудовият капитал, интелектуалният капитал, предприемаческият капитал се разпределят на индивидуално ниво; на ниво фирма - корпоративни нематериални активи, организационен капитал, структурен капитал; на национално ниво - национални интелектуални активи, национални конкурентни предимства.
Въз основа на дефинициите за човешкия капитал можем да заключим, че неговите основни компоненти са капиталът на образованието (знания, умения, умения, компетентности), столицата на културата и капитала на здравето. Всеки от компонентите включва редица елементи, подредени според степента на тяхното развитие - от естествено формирани (общи и специални знания) до по -напреднали (набор от творчески иновативни способности) (фиг. 1.1.2).
Фигура 1.1.2.
Анализът на изследванията на човешкия капитал даде възможност да се идентифицират както неговите общи структурни компоненти, така и специфични, които се срещат само в някои формулировки: например предприемачески и творчески способности, особености на социализация на личността, степен на участие в корпоративната култура и т.н., че е тези, които характеризират потенциала на човешкото социално взаимодействие (Таблица 1.1.1). В структурата на човешкия капитал се разграничават и психологически и идеологически характеристики и духовен компонент (А. С. Акопян, В. В. Бушуев, В. С. Голубев, С. Л. Яшина, А. Н. Василиева).
Въпреки факта, че изследователите периодично въвеждат нови компоненти в структурата на човешкия капитал, образованието остава едно от основните. Има няколко причини за това.
Първо, знанията, уменията и способностите първоначално определят основата на човешкия капитал като човешки свойства, които му носят доход. Въпреки че впоследствие такива компоненти като здраве, култура и т.н. са включени в структурата на човешкия капитал, образователният компонент остава в структурата на човешкия капитал през еволюцията на концепцията.
Второ, ефективното и конкурентно производство изисква служител с необходимата квалификация и професионални умения, които се формират директно в образователната система.
Таблица 1.1.1. Компоненти на човешкия капитал
Трето, образованието не само допринася за осигуряването на функционирането на производството и икономиката като цяло, но е и един от най -важните фактори за икономически растеж и иновационно развитие на равнището на страната и региона.
Четвърто, увеличаването на образователното ниво на населението е придружено от повишаване на социалната стабилност, намаляване на престъпността и други положителни резултати социално въздействие.
Изследването на компонентите, съставляващи структурата на човешкия капитал, от наша гледна точка, ще бъде по -пълно и системно организирано, ако вземем предвид особеностите на формирането на човешкия капитал, както и факторите, влияещи върху този процес .
Формиране на човешки капитале свързано, първо, със създаването на производствените способности на населението (подобряване на потенциала на човек, с което той влиза в общественото производство) чрез инвестиции в здравеопазване, образование, повишаване на квалификацията, преквалификация (Т. И. Овчинникова, О. В. Гончарова, М. Г. Хорева), второ, със знанието за заобикалящата реалност чрез създаването и потреблението на крайния продукт от производството, трето, със задоволяването на физиологични и духовни нужди и по този начин възстановяване на ресурсите, изразходвани за производството на продукти (Ю. Г. Биченко).
Формирането на човешки капитал е дългосрочен процес, който има два етапа: формиране на основен капитал и формиране на капитал въз основа на професионално обучение, чрез усвояване на способностите и уменията, необходими за специализираното производство (или общ и специфичен човешки капитал ).
Таблица 1.1.2. Етапи на формиране на специфичен човешки капитал в зависимост от областите на инвестиране
За осъществяването на тези етапи от формирането на човешкия капитал са необходими инвестиции в неговите компоненти, за да се гарантира развитието на личностните способности, които допринасят за икономическия растеж. В зависимост от нивото на инвестиране в компонентите на човешкия капитал могат да се разграничат редица направления на неговото формиране (Таблица 1.1.2).
Всяка посока в формирането на човешки капитал се дължи на редица фактори, включително: личните способности на учениците, семейните традиции, социално-икономическото положение, социалните връзки, степента на образование на родителите, инвестициите в образованието на децата, отдалечеността от училищата, качеството на учебните материали и преподаването и др. .
Вътрешни изследователи (В. В. Ложко, В. А. труд, предприемаческа и социална дейност на населението, развита наука и иновации, висока култура, качество на живот, отговарящо на установените държавни стандарти, достойни заплати и пенсии, морална и ефективна публична администрация. В допълнение, такива фактори като формиране и използване на личностните способности, изискващи професионално образование, рационално, консервирано използване на природните ресурси, социален хуманизъм, напредък в областта на технологиите и технологиите (информационни технологии и отдалечени форми на организация на труда), демографска ситуация , променящо се търсене на работна сила (Д. Чернейко ).
Отрицателните фактори включват лошо замислена политика по заетостта, неизгодното положение на Русия в системата на международната трудова миграция (напускането на квалифициран персонал от страната и навлизането на неквалифицирани), нежеланието на мениджърите на много предприятия да се ангажират сериозно с обучението на квалифицираните работници, неефективността на системата за професионално образование и постоянството на разлика между изискванията на инвеститорите към професионалните качества на служителите и възможностите на системата за обучение и преквалификация да отговаря на тези изисквания.
Най-общо може да се идентифицират няколко групи фактори, които влияят върху формирането на човешкия капитал, включително демографски, екологични, социално-икономически, технически и технологични, институционални, културни. Всеки от факторите, включени в една или друга от определените групи, може едновременно да допринесе и да възпрепятства формирането на човешки капитал. Например необмислената политика по заетостта може да бъде придружена от негативни последици за населението и обществото като цяло, докато използването на диференциран подход (в зависимост от категориите население) при създаването на програми за заетост може да доведе до положителен ефект.
Въздействието на факторите се медиира от един или друг субект - семейство, организации на работодатели, регионални и федералните властивласти и други. Един от субектите за формиране на човешки капитал е семейството. Резултатите от формирането и развитието на човешкия капитал в семейството могат да приемат икономически, социални, естествени, ценностни и други форми и като цяло представляват степента на търсене от обществото на личностните черти, формирани в труда и други видове дейност.
Работодателят може да участва във формирането на човешки капитал, разчитайки на съществуващите модели: бащински, базирани на максималното осигуряване на нуждите на трудовия колектив от социална защита и икономическо благосъстояние; модел, основан на „съкращаване на социалните инвестиции“ (преструктуриране на организацията) и смесен (селективен подход към персонала: професионалистите имат високи заплати, нискоквалифицираните нямат предимства и привилегии). Действията на федералните и регионалните власти играят важна роля в процеса на формиране на човешки капитал. Въздействието на субектите може да бъде както пряко, така и косвено. Освен това те могат да използват както икономически, така и неикономически лостове при изпълнение на своите действия.
За държавата основната цел на формирането на човешки капитал е да развие конкурентоспособността на икономиката, която се постига чрез осигуряване на прилично качество на живот на населението, високо ниво на предприемаческа култура, провеждане на ефективна политика по заетостта, създаване на система за осигуряване на икономиката с квалифициран персонал, въвеждане на иновативни разработки и технологии в промишленото производство (фиг. 1.1.3).
Формирането на човешки капитал е резултат от прилагането на система от взаимосвързани процеси, които включват не само отчитане приноса на образованието и здравеопазването, но и влиянието на семейството, неправителствените и индустриалните организации и обществото като дупка. В същото време влиянието на тези субекти на различни етапи е различно и се променя с течение на времето. Разликите във формирането на човешки капитал бяха особено изразени по време на индустриалната революция, която беше придружена от значителни трансформации в производствения процес, промяна в ролята на държавата при формирането на човешкия капитал.
Фигура 1.1.3. Субекти, участващи във формирането на човешки капитал
Източници Плискевич Н. М. Динамика на човешкия капитал в преобразуващо се общество - URL: http://www.kapital-rus.ru/articles/article/179043/; Биченко Ю. Г. Социално -икономическа мобилност на човешкия капитал - URL: http://www.tstu.ru/education/elib/pdf/2006/saratov.pdf
Анализът на научно -изследователската литература даде възможност да се установи, че по време на индустриалната революция ролята на човешкия капитал в икономическия растеж нараства, което е свързано преди всичко с ускоряването на технологичното развитие. В първия етап на революцията влиянието на човешкия капитал върху производствения процес се характеризира като незначително: повечето работници са неграмотни. Ръстът в нивото на образование се дължи главно на неикономически фактори, като осигуряване на политическа стабилност, спазване на моралните стандарти, религия (Таблица 1.1.3).
Таблица 1.1.3. Особености на формирането на образователния компонент на човешкия капитал
На втория етап от индустриалната революция се повишава нивото на квалификация на работниците, ръстът на доходите допринася за растежа на инвестициите в човешкия капитал, влиянието на държавата в организацията на образователния процес се отразява в законодателно укрепване на задължителното начално образование, установяване на задължително финансиране на образованието, увеличаване на инвестициите в образованието на федерално и регионално ниво и др.
Така преходът от един етап на индустриалната революция към друг беше придружен от промени във формирането на човешкия капитал: ако грамотността първоначално се разглеждаше като културен феномен, ниското ниво на образование не възпрепятства използването на съществуващите технологии, а държавата не обърна внимание на образователния процес, който се изразяваше в липсата на законодателна и финансова негова подкрепа, тогава на втория етап ситуацията беше точно обратната.
Историческите примери за формирането на човешки капитал и анализът на теоретичните източници направиха възможно да се установи, че резултатът от този процес са натрупаните способности и умения, които са целесъобразно използвани в определена дейност.
Човешкият капитал и образованието като негов компонент имат положително въздействие върху темповете и качеството на икономическия растеж, при условие че се използват ефективно. Формираните чрез инвестиции в компонентите на човешкия капитал способности и лични качества се проявяват в работата. Освен това използването им може да бъде както ефективно, така и неефективно.
Сред условията, благоприятстващи ефективното използване на човешкия капитал, са гъвкавата система за възнаграждение на работниците, премахването на бариерите, които възпрепятстват професионалната и териториалната мобилност, използването на опита на по -възрастните поколения, обучението на висококвалифицирани специалисти, способни да създават нови методи на работа, фундаментално обновяване на цялата система на трудовите отношения (трансформиране на трудовите отношения в партньорства), разработване и внедряване на нови технологии, прогресивни технологии, научни изследвания, създаване на среда, необходима за производството на иновации.
МИНИСТЕРСТВО НА КЛОН НА РУСИЯ
Политехнически институт в Сарапул (клон)
Държавна образователна институция
Ижевски държавен технически университет
Отдел EGN
КУРС РАБОТА
по дисциплина: „Икономическа теория“
По темата: "Проблеми с формирането и използването на човешки капитал"
Изпълнено
ученик от група 221-2 Е. Е. Гашкова
Провери Дан
Доцент Е. А. Полищук
REG.No ._______
Дата_________
Сарапул, 2011 г.
Въведение ………………………………………………………………………… 3
Глава I. Човешкия капитал
1.1 Концепцията за човешкия капитал ……………………………………………………………………… .4
1.2 Съвременни възгледи за теорията на човешкия капитал ……………………………………………………………………… .7
1.3 Теория на човешкия капитал ………………………………………………………………… .8
1.4 Модели на човешкия капитал ……………………………………………………………………… ..10
2.1 Проблеми с формирането и внедряването на човешкия капитал като фактор на постиндустриалното развитие в руската икономика ………………………………………………………………………. .. 14
Заключение ……………………………………………………………… ...… ..36
Списък на използваната литература ……………………………………………… ............................ ..... 38
Въведение
Последните половин до две десетилетия на управленската наука преминаха под две знамена: „иновации“ и „човешки ресурси“. Това време може да се характеризира с усложняване на външната организационна среда, рязко увеличаване на темповете на нейната промяна и повишена конкуренция на световните пазари. Всичко това изискваше търсене на скрити резерви и нови начини за подобряване на ефективността. От всички организационни ресурси „човешкият ресурс“ или „човешкият потенциал“ се превърна в ресурс, който крие най -големите резерви за подобряване на ефективността на функционирането на съвременната организация. „Човешкият капитал“ започна да се разглежда като инвестиционен обект не по -малко и може би по -важно от фабрики, оборудване, технологии и т.н.
Инвестиции в него могат да бъдат образование, трупане на професионален опит, опазване на здравето, географска мобилност, търсене на информация.
Актуалността на темата се крие във факта, че човешкият капитал играе основна роля в живота на всеки човек. Човешкият капитал е запасът от знания, умения и мотивация на всеки. Всички развити страни инвестират огромни пари в човешки капитал. Инвестиции в него могат да бъдат образование, трупане на професионален опит, опазване на здравето, географска мобилност, търсене на информация.
Целта на курсовата работа е да се проучат проблемите на формирането и използването на човешкия капитал. За постигане на поставената цел на изследването бяха определени следните задачи:
· Проучете концепцията за човешкия капитал и от какво се състои;
· Анализирайте съвременните възгледи за теорията за човешкия капитал;
· Да се идентифицират проблемите на формирането и внедряването на човешки капитал;
1.1 Концепцията за човешкия капитал
В икономическата литература концепцията за човешки капитал се разглежда в широк и в тесен смисъл. В тесен смисъл „една от формите на капитала е образованието. Наречен е човек, защото тази форма става част от човека, а капиталът се дължи на факта, че е източник на бъдещо удовлетворение или бъдещи приходи, или и двете заедно. " В широк смисъл човешкият капитал се формира чрез инвестиции (дългосрочни инвестиции) в човек под формата на разходи за образование и обучение на работната сила в производството, за здравеопазване, миграция и търсене на информация за цените и доходите .
В „Икономическа енциклопедия“ човешкият капитал се определя като „специален вид инвестиция, съвкупност от разходи за развитие на човешкия репродуктивен потенциал, подобряване на качеството и подобряване на функционирането на работната сила. Обектите на човешкия капитал обикновено включват знания от общообразователно и специално естество, умения и натрупан опит. "
За по -пълна и подробна характеристика на човешкия капитал се използва функционален подход. Принципът на функционалност на дефиницията характеризира явлението не само от гледна точка на неговата вътрешна структура, но и от гледна точка на функционалната му цел, крайно целево използване. Следователно човешкият капитал не е просто съвкупност от умения, знания и способности, които човек притежава. Първо, това е натрупаният запас от умения, знания и способности. Второ, това е такъв запас от умения, знания, способности, който е целесъобразно използван от човек в определена сфера на социално възпроизводство и допринася за растежа на производителността на труда и производството. Трето, целесъобразното използване на този запас под формата на високопроизводителна дейност естествено води до увеличаване на доходите (доходите) на служителя. И четвърто, увеличаването на доходите стимулира, мотивира човек чрез инвестиции, които могат да се отнасят до здравеопазване, образование и т.н., увеличават, натрупват нов запас от умения, знания и мотивации, за да го използват ефективно отново в бъдеще.
Характеристики на човешкия капитал:
V съвременни условиячовешкият капитал е основната ценност
обществото и основният фактор за икономически растеж;
Формирането на човешки капитал изисква от самия човек и всичко
общество със значителни разходи;
Човешкият капитал под формата на умения и способности е определен
марж, т.е. могат да бъдат кумулативни;
Човешкият капитал може физически да се изхаби, да се промени икономически
неговата цена и амортизация;
Човешкият капитал се различава от физическия по степен
ликвидност;
Човешкият капитал е неделим от своя носител - жив човек
личност;
Независимо от източниците на формиране, които могат да бъдат
обществени, семейни, частни и т.н., използването на хора
капиталът и прекият доход се контролират от самия човек.
В икономическата литература има няколко подхода към класификацията на видовете човешки капитал. Видовете човешки капитал могат да бъдат класифицирани според елементите на разходите, инвестициите в човешкия капитал. Например се разграничават следните компоненти: столицата на образованието, столицата на здравето и столицата на културата.
По отношение на естеството на помощта икономическо благосъстояниеобществата правят разлика между потребителски и производствен човешки капитал. Потребителският капитал създава поток от услуги, консумирани директно и по този начин допринася за социалната полезност. Това могат да бъдат творчески и образователни дейности. Резултатът от тези дейности се изразява в предоставянето на такива потребителски услуги на потребителя, които водят до появата на нови начини за задоволяване на нуждите или до повишаване на ефективността на съществуващите начини за тяхното задоволяване.
Производителният капитал създава поток от услуги, чието потребление допринася за социалната полезност. В случая имаме предвид научни и образователни дейности, които имат пряко практическо приложение в производството (създаване на средства за производство, технологии, производствени услуги и продукти).
Следващият критерий за класификация на видовете човешки капитал е разликата между формите, в които той е въплътен.
1. Живият капитал включва знания, въплътени в човек.
2. Неживият капитал се създава, когато знанието е въплътено във физическо,
материални форми.
3. Институционалният капитал се състои от жив и нежив капитал, свързан с производството на услуги, които отговарят на колективните нужди на обществото. Тя включва всички правителствени и неправителствени институции, които насърчават ефективното използване на два вида капитал (образователни и финансови институции)
Според формата на обучение на служителите на работното място могат да се разграничат специален човешки капитал и общ човешки капитал. Специализираният човешки капитал включва умения и знания, придобити в резултат на специално обучение и представляват интерес само за фирмата, в която са придобити. За разлика от специалния човешки капитал, общият човешки капитал е знание, което може да бъде търсено в различни сфери на човешката дейност.
Така с наличието на голям брой дефиниции и видове „човешки капитал“, това понятие, подобно на много термини, е „метафора, прехвърля свойствата на едно явление в друго според обща за тях характеристика“. Човешкият капитал е най -важният компонент на съвременния производствен капитал, който е представен от богат запас от знания, развити способности, присъщи на човек, обусловени от интелектуалния и творчески потенциал.
Основният фактор за съществуването и развитието на човешкия капитал са инвестициите в човешки капитал.
Човешкият капитал е запасът от знания, умения и мотивации на всеки. Инвестиции в него могат да бъдат образование, трупане на професионален опит, опазване на здравето, географска мобилност, търсене на информация.
1.2 Съвременни възгледи за теорията на човешкия капитал
Една от обещаващите тенденции в развитието на икономическата наука през 21 век е теорията за човешкия капитал.
В условията на научно -техническата революция се формира недостиг на висококвалифициран персонал. През 50 -те години центърът на тежестта на изследванията се измести от процесите на използване на съществуващата работна сила към процесите на създаване на качествено нова работна сила. През втората половина на 20 -ти век във всички развити страни образователната квалификация се повиши значително. Има забележим напредък в развитието на интелектуалните производителни сили.
През последните години стана общо мнение, че ефективността на икономическото развитие на съвременните държави зависи до голяма степен от това колко пари инвестира в своите хора. Без това е невъзможно да се осигури прогресивното му развитие.
Теорията на човешкия капитал изучава процеса на качествено подобряване на човешките ресурси, формирайки един от централните раздели на съвременния анализ на предлагането на работна ръка. Насърчаването му е свързано с истинска революция в икономиката на труда.
Теорията на човешкия капитал предлага единна аналитична рамка за обяснение на такива привидно разнообразни явления като приноса на образованието за икономическия растеж, търсенето на образователни и медицински услуги, възрастова динамика на доходите, разлики в заплатите за мъже и жени, предаване на икономическо неравенство от поколение на поколение и много други.
Развитието на теорията за човешкия капитал протича в мейнстрийма на неокласическата посока. През последните десетилетия принципът за оптимизиране на индивидуалното поведение, който беше отправна точка за неокласиците, започна да се разпространява в различни сфери на непазарна човешка дейност. Концепциите и методите на икономически анализ започнаха да се използват за изучаване на такива социални явления и институции като образование, здравеопазване, миграция, брак и семейство, престъпност, расова дискриминация и др. Теорията за човешкия капитал може да се разглежда като едно от проявленията от това обща тенденция, наречен "икономически империализъм".
Човешкият капитал се разбира като набор от способности, знания, умения и мотивации, въплътени в човек. Образуването му, подобно на натрупването на физически или финансов капитал, изисква отклоняване на средства от текущото потребление, за да се получи допълнителен доход в бъдеще.
1.3 Теорията за човешкия капитал според Т. Шулц и Г. Бекер
Основните положения на съвременната теория за човешкия капитал са обосновани в трудовете на известните американски икономисти Т. Шулц и Г. Бекер.
Важна предпоставка за появата на теорията за човешкия капитал в съвременния му вид беше общото признаване на разширяването на традиционно тясната концепция за капитала. Отправната точка беше предложението, че всички елементи на социалното богатство, които се натрупват, използват в производството и генерират доход, се разглеждат като капитал.
Т. Шулц традиционно е признат за лидер в развитието на концепцията за човешкия капитал. Импулсът за работата му в тази област е работата на Денисън, в която се твърди, че техническите иновации и разширяването на мащаба на използване на труда и производственото оборудване могат да осигурят най -добрия случайсамо половината от увеличението на БНП, действително получено от САЩ през 20 -ти век. Определянето на други фактори, отговорни за икономическия растеж, се превърна в трудна задача за изследователите. Т. Шулц открои образованието. Той счита нивото на качество на работната сила за същия естествен резултат от инвестирането на допълнителни средства в образованието като технически прогрес- резултатът от разпределението за подобряване и увеличаване на производителността на производството Т. Шулц определи човешкия капитал като всичко, което е източник на бъдещо удовлетворение или бъдещи приходи, или и двете заедно; всеки актив, материален или човешки, с възможност за генериране на поток от бъдещи приходи.
Също така, Г. Бекер има важен принос към теорията за развитието на човешкия капитал.
Човешкият капитал, според Г. Бекер, както и физическият, подлежи на амортизация. Цената на всяко обучение - общо или специално - се „отписва“ изцяло по време на периода на обучение. Амортизацията на физическия капитал никога не се извършва с един замах, а се „отписва“ за период, приблизително съответстващ на неговата продължителност. икономически живот... Следователно човешкият и физическият капитал се различават по -скоро в разпределението на амортизационните такси във времето, а не в тяхното присъствие или отсъствие.
Функциониращ като физически капитал, човешкият капитал има някои фундаментални различия, основната от които е неговата неотделимост от личността на неговия носител. Вследствие на това пазарът определя само цените за „наема“ на човешкия капитал (под формата на ставките на заплатите), докато цените за неговите активи липсват. Това усложнява анализа сериозно. Второ, човешкият капитал е в състояние да повиши ефективността на дейностите, както в пазарния, така и в непазарния сектор, а доходът от него може да приеме както парична, така и непарична форма.
Общата теория за инвестициите в човешки капитал, разработена от Г. Бекер, включва подробен анализ на инвестициите в човешкия капитал, тяхното въздействие върху приходите и разпределението на доходите. Имаше важни пионерски проучвания по проблема с доходите на различни професионални и образователни групи, но практически нямаше опити да се разбере процесът на инвестиране в хора от обща гледна точка и какъвто и да е пълен анализ на получените емпирични последици. Общият анализ, извършен от Г. Бекер, даде единно обяснение на широк спектър от емпирични явления, които или объркаха други изследователи, или бяха интерпретирани от тях като твърде зависими от произволни условия.
1.4 Модели на човешкия капитал
Теорията за "човешкия капитал" позволява от обща гледна точка да се изследват различни явления на пазарните отношения, да се идентифицира ефективността на инвестициите в човешки факторфинансови ресурси, ви позволява да оцените ефективността икономическа дейноствсяко предприятие и днес е един от най -важните показатели за успеха на компанията.
Едно от важните разпоредби на теорията за човешкия капитал е, че увеличаването му е сред основните причини за икономическото развитие, тъй като човешкият капитал съставлява голяма част от благосъстоянието на обществото.
Първият модел, моделът „черна кутия“ (фиг. 1), показва същността на човешкия капитал, а именно значението му за предприятието. Входните параметри са образование, възпитание, здраве, тоест базата, която прави човека обект на капиталово въплъщение, а на изхода получаваме определена социална полезност, тоест ползата, която човешкият капитал носи на едно предприятие. Може да се изрази както в осезаем показател (определен процент печалба, ръст на различни финансови показатели), така и в нематериален (престиж на предприятието, корпоративен дух, интелектуална собственост).
Вторият модел, моделът на композицията (фиг. 2), ви позволява да представите състава на човешкия капитал, да подчертаете основните му компоненти, за да изследвате след това тази категория с определена степен на детайлност.
Теоретиците, изучаващи човешкия капитал, определят неговия състав по различни начини: I.V. Илийски идентифицира следните компоненти: капитал на образованието, капитал на здравето и капитал на културата. Добринин А.И. разбира под човешкия капитал запасите на здравето, знанията, уменията, способностите, мотивациите на човека, които допринасят за нарастването на неговата производителност на труда и влияят върху растежа на доходите (приходите).
"Човешкият капитал" - както е дефиниран от повечето западни икономисти - се състои от придобитите знания, умения, мотивация и енергия, с които хората са надарени и които могат да бъдат използвани за определен период от време за производство на стоки и услуги. "
Разглеждайки различни гледни точки за състава на човешкия капитал, могат да се разграничат следните елементи от изследваната категория, а именно: образование, професионално обучение, здраве, мотивация, доходи, обща култура.
Третият модел, моделът на структурата на човешкия капитал (фиг. 3.), който представлява описание на всеки от елементите на разглежданата категория и връзката между тях.
Образованието включва всички знания, които човек получава през целия си живот, тоест общо образование (училищно образование и общообразователни дисциплини във висшите учебни заведения) и специални знания (специални предмети, насочени към получаване на знания в определена област).
Успехите на човек във всяка сфера на икономиката, на всяка позиция, до голяма степен зависят от неговото здраве. Елементът "здраве" може да бъде разделен на два компонента: морално здраве и физическо здраве. Физическото е всичко, което човек получава при раждането си и след това придобива, което засяга неговата физиология, а именно наследствеността, възрастта, условията на околната среда и условията на труд. Моралното здраве се осигурява от моралния и психологически климат в семейството и в екипа.
Професионалното обучение включва квалификация, умения и трудов опит.
Мотивацията може да бъде както за обучение, така и за икономически и работни дейности.
Доход означава определен процент печалба на човек или на човек, тоест резултат от използване на човешки капитал. В този случай ще се вземат предвид доходите на едно лице, тоест неговата заплата в предприятието.
Общата култура включва всички онези индивиди, които отличават един човек от друг, и по -специално интелектът, креативността, възпитанието формират определени морални принципи, както и всички онези човешки качества, които могат да повлияят на дейността на едно предприятие: отговорност, комуникация, творчество и дори, както пише Л. Туров, „уважение към политическата и социалната стабилност“.
Всички елементи на човешкия капитал са взаимосвързани, например чрез подобряване на образованието си човек увеличава и капитала, и здравето, и процента от дохода си, и повишава общата култура. Знанията и уменията, които служителят притежава и които са придобити от него чрез образование и обучение, включително сръчността, придобита от трудов опит, представляват определен капитал. Паричната стойност на този капитал се определя от размера на заплатите, при който човешкият капитал може да бъде „нает“ от работодателите на пазара на труда. Търсенето на работа и миграцията увеличават стойността на човешкия капитал на конкретни хора чрез увеличаване на цената (размерите на заплатите, получени за единица време за използване на знанията и уменията на служител).
По този начин човешкият капитал е основната ценност на съвременното общество, както и основен фактор за икономическия растеж както за страната като цяло, така и за отделно предприятие. И за да се увеличи човешкият капитал, е необходимо да се обърне внимание на всеки негов компонент.
2.1 Проблеми с формирането и прилагането на човешкия капитал
като фактор за постиндустриалното развитие в руската икономика
Създаването на условия за осигуряване на икономически растеж в постиндустриалната епоха е изправено пред много сериозни пречки в Русия. Първо, през последното десетилетие развитието на руската икономика се случва в контекста на влошаваща се демографска ситуация. Спадът на населението се причинява не само от ниската плодовитост (простото възпроизвеждане на населението приема 2,15 деца на жена, а у нас - средната плодовитост варира между 1 и 2 деца на жена), но и високата смъртност, така че естественият прираст се характеризира с отрицателни стойности. Увеличението на смъртността е особено значително в групата на населението в трудоспособна възраст. В същото време смъртността при мъжете е 4 пъти по-висока от тази при жените и 2-4 пъти по-висока от подобни показатели за развитите страни. Освен това съотношението на възрастовите групи се влошава. Според прогнозите на Държавния комитет по статистика до 2016 г. броят на пенсионерите ще удвои броя на децата и юношите.
Следователно през следващите десет години населението на Русия ще намалее значително, което не може да не се отрази на размера на трудовите ресурси. В този случай ще има отрицателна промяна в неговата възрастова структура, която се отразява в показателя „натоварване от възрастните хора“ (броят на възрастните хора на 1000 души в трудоспособна възраст), чиято стойност се увеличава, т.к. броят на хората под трудоспособна възраст намалява. Прогнозираните промени в динамиката на броя и структурата на населението може да се превърнат в фактор, противопоставящ развитието на руската икономика. Всичко това означава спешна вътрешна необходимост от подобряване на ефективността при формирането и използването на трудовите ресурси на страната. В допълнение към вътрешната необходимост от решаването на този проблем, има и неговият външен фактор. Това е желанието да се гарантира конкурентоспособността на руската икономика на световния пазар.
Проблемът с намаляването на населението бе отбелязан за първи път от руските демографи, които в своите изследвания главно оперират с количествените характеристики на населението и затова виждат своето решение в нарастването на имиграцията в Русия. Количествен подход към решаването на проблема с намаляването на броя на трудовите ресурси е свързан с продължаващия ангажимент у нас за обширен тип развитие и индустриална ориентация. Ефективността на количествения подход за решаване на проблема с трудовите ресурси е съмнителна и поражда редица въпроси.
Първият е за "качеството" на имигрантите. Ако характерна черта на руската емиграция е високото ниво на образование, то имиграцията обикновено се характеризира с ниско ниво на образование, което влошава качествения състав на руската работна сила. Второ, имигрантите най -често са тези, които не са могли да се адаптират в чужбина, което показва липса на способност, енергия и воля за решаване на собствените им проблеми (тук не говорим за политически мигранти и за тези, които са били принудени да бягат от военните и социалните бедствия ). Къде са гаранциите, че те ще могат да работят ефективно в Русия? Трето, привличането и заселването на имигранти изисква значителни ресурси, които според руското правителство са толкова липсващи за осъществяването на социалните трансформации в Русия. Не би ли било по-добре да се използват тези ресурси за решаване на социалните и икономическите проблеми на старите руски граждани? Четвърто, въпреки призивите на правителството за толерантно поведение към мигрантите, държавните стимули за имиграция могат да провокират социални конфликти, свързани с повишена конкуренция на пазара на труда, различия в културните традиции, адаптация на имигрантите към домакинствата и т.н.
Най -важните начини за подобряване на качеството на населението биха могли да бъдат развитието на сферите на здравеопазването и образованието. Но в медицинската научна общност в Русия състоянието на здравната система е признато за незадоволително, което заедно със сериозни социално-икономически проблеми, лоша екология и нерационален начин на живот, присъщ на много руснаци, е основната причина за спада в населението.
Съвременната руска здравна система постоянно изпитва финансов глад. Според изчисленията на СЗО оптимален размер бюджетно финансиранездравната система трябва да бъде поне 6% БВП на страната... За разлика от страните от Западна Европа, Япония и Канада, където 6-9% от БВП са насочени към здравеопазване и дори 12% в AIA, в СССР здравните разходи не надвишават 4% от БВП, а в съвременна Русия е още по -малко (табл. 1 ). Ако държавата отделя повече от 2700 долара за здравето на американец, тогава 9 долара за здравето на руски гражданин. в година.
маса 1
Разходи за здравеопазване и физическо възпитание в руския БВП
Тъй като по -голямата част от населението ни е бедно и често не е в състояние да плати за необходимите процедури и лекарства, а държавата не е в състояние да се справи нито с финансирането, нито с оптимизирането на размера и структурата, и следователно създава условия за повишаване на ефективността на руското здравеопазване, е необходимо да се използват нови принципи на нейната организация и финансиране.
Един от тези принципи, прилаган по целия свят, е разработването и внедряването на различни системи за социално осигуряване. Социалното осигуряване предполага различни нива и източници на финансиране, тъй като изхожда от съществуващата диференциация на доходите на населението, следователно, за да се постигне приемлив размер на финансиране за здравеопазване, се използват не само публични, но и частни средства, включително корпоративни източници . Например в САЩ от 1965 г. действа социалната програма Medicare, поради която възрастните хора и хората с увреждания се държат в болници. Неговият източник е държавният бюджет, по -точно целевите данъци. В допълнение, програмата Medicare позволява доброволна застраховка, предназначена за плащане медицински грижис отстъпка.
Началото на руската здравноосигурителна система е поставено през 1993 г. Повече от десетгодишен период от нейното функциониране дава възможност да се оценят нейните положителни и отрицателни резултати. Експертите обикновено приписват следното на постиженията на руската здравноосигурителна система: 1) Здравните грижи са получили стабилен източник на финансиране (около 25% от всички разходи за здравеопазване); 2) се появи нов допълнителен източник на финансиране на здравеопазването - VHI (доброволно здравно осигуряване); 3) плащането на лечебните заведения сега зависи от обема и качеството на услугите; 4) пациентът има право да избере лечебно заведение и лекар и т.н. Следователно навлизането на принципите на конкуренция в здравеопазването дава положителни резултати.
Въвеждането на здравно осигуряване обаче поражда свои собствени проблеми, които трябва да включват: 1) неоптимално разпределение на финансовите отговорности между държавата и застрахователните компании; 2) липса на бюджетно финансиране; 3) неефективно изразходване на средства за задължително здравно осигуряване (задължително здравно осигуряване); 4) Продължително преструктуриране на мрежата от лечебни заведения, ниска ефективност на тяхното използване; 5) липса на съвременни технологии и оборудване; 6) неспазване на условията на договорите и често нарушаване на правата на пациентите. Практиката на руската застрахователна медицина показва, че медицинските застрахователни компании са по -склонни да се интересуват не от постигане на здравето на пациентите, а от увеличаване на продължителността на лечебните процеси, тъй като това води до увеличаване на финансовите постъпления към техните бюджети.
Според редица икономисти неефективността на руската здравноосигурителна система е причинена от факта, че тя е „абсолютно нова за Русия, всички нейни институции трябваше да бъдат прераснати“. Проблемът с формирането на тези институции се определя от: 1) наличието на асиметрия на информацията за иновациите в организацията на здравеопазването и недоверието на населението; 2) липса на опит сред застрахователните компании, слаба конкуренция между тях, липса на сериозни стимули те да упражняват реален контрол върху лечебните заведения; 3) противопоставяне от влиятелни медицински среди, които вече са имали частна медицинска практика и т.н. В резултат на това „здравната реформа е спряла“.
Друг важен проблем, с който руското обществено здравеопазване е изправено днес, е проблемът с персонала. От една страна, има преливане на трудовите ресурси в здравеопазването от държавата към частния сектор, а от друга има отток на работници, особено млади специалисти, от индустрията. В резултат на това се оказва, че както ресурсите за обучение са изхабени, така и няма достатъчно добри специалисти в областта на здравеопазването. Но честно казано, трябва да се отбележи, че например Европа отива на сегашното високо ниво на съвременна здравноосигурителна система и състоянието на здравеопазването в продължение на поне 200 години.
В допълнение към социалното осигуряване за частни инвестиции, корпоративните инвестиции могат да бъдат друг източник на финансиране за здравен капитал. Но по -често те важат само за висшето ръководство. Що се отнася до корпоративните инвестиции в здравето на обикновените работници, те са напълно нетипични днес. Нещо повече, дори за проспериращите предприятия днес е типична ситуация, когато отпускът по болест не се заплаща, което, от една страна, принуждава работниците да се грижат самостоятелно за здравето си, а от друга, ги принуждава да жертват здравето си, за да запазване на заетостта. Не е изненадващо, че съвременното руско общество се характеризира с ниско ниво на обществено здраве. Много е тъжно, че настоящата ситуация има дългосрочни негативни последици.
Проблем, тясно свързан с ефективността на здравеопазването и превенцията на здравословния начин на живот, е развитието на физическото възпитание и спорта. Държавата все повече напуска тази сфера, много от нейните обекти са прехвърлени в частни ръце. В резултат на това типичните потребители на услуги от този вид институции - деца и младежи - се сблъскват с ограничения при задоволяване на техните нужди. Освен това използването на много спортни съоръжения за други цели се превърна в характерна черта на днешния ден. Всичко това се отразява негативно на здравето на населението, особено на младите хора.
Също толкова важна посока за подобряване на качеството на населението в контекста на постиндустриалната трансформация е развитието на образователната система и най-вече на висшето образование, тъй като на първо място тя служи като основа и източник на развитието на науката и следователно съвременните високи технологии, и второ, тя предоставя големи гаранции за хоризонтална и вертикална мобилност на човек.
Днес Русия има голямо високообразовано население, научни училища от световна класа, а руското висше образование е високо оценено от световната общност.
Но руското образование, подобно на руската наука, изпитва много проблеми. Едно от тях е застаряването на работната сила. Според Държавния комитет по статистика през 2002 г. средната възраст в страната като цяло е 39,2 години, докато средната възраст в научната област е 48,5 години (кандидат -52,7 години, лекари -60,6 години), което създава заплаха от нарушаване на научната традиция. Едно от обясненията за влошаването на възрастовата структура на заетите в сферата на образованието и науката е нивото на доходите, които са се развили в него, дори по руски стандарти (Таблица 2 ).
Данните, представени в таблицата, показват, че относителните номинални заплати на държавата в образованието през втората половина на 90 -те години. непрекъснато намалява както по отношение на средното за страната, така и в сравнение със заплатите в промишлеността и особено във финансовия сектор, поради което заетите в сектора на образованието търсят изход от това положение. Например, стремейки се да компенсират липсата на доходи на основното място на работа, те са принудени да изберат стратегия за вторична заетост, което, от една страна, води до прекомерна трудоемкост и невъзможност за нормално възпроизвеждане на човешкия капитал , до дисквалификация, а от друга страна, ограничава възможностите за изследователска работа. Някои от работниците в сектора на образованието го напускат за алтернативни, по -печеливши сектори на икономиката.
таблица 2
Начислени заплати
Номинална заплата |
||||||
средно |
в индустрията |
в образованието |
във финансовия сектор |
|||
Годишни показатели, руб. |
||||||
Но въпросът не е само в ниското ниво на заплатите; като цяло държавното финансиране на руското образование е недостатъчно. През последните години той възлиза на 4,1-4,2% от разходите на държавния (федералния) бюджет, или 0,6-0,75% от БВП на Русия, което е значително по-малко от бюджетите за образование на развитите страни по света (5-6% от БВП) ... Всичко това свидетелства за неразбиране от държавата на ролята на образованието в съвременния свят и недостатъчно внимание на руското общество към перспективите за неговото развитие.
Един от вариантите за реакция на ситуацията на руския пазар на квалифицирана работна ръка е емиграцията, което води до влошаване на качествения състав на населението. През периода от 1992 до 2002 г. 7 милиона души са напуснали Русия, главно с висше образование. Освен това значителна част от емиграцията се състои от млади хора, за които ниската икономическа възвръщаемост на образованието в Русия е особено характерна. Условията, предлагани от чуждестранни компании, като правило се оказват по -привлекателни поради по -високите доходи и наличието на забележима диференциация на размера на заплатите в зависимост от нивото на квалификация на работниците. Професионален и научен растеж.
В резултат на това се оказва, че руската образователна система до голяма степен подготвя квалифицирани специалисти не за Русия, а за други страни. Ако настоящата тенденция продължи да се развива, руският пазар на труда може да се сблъска (в някои случаи вече се сблъсква) с недостиг на висококачествени трудови ресурси, а недостигът на висококачествени трудови ресурси може да се превърне в пречка за икономическия растеж в Русия .
Коренът на съществуващите проблеми трябва да се търси в идеологическата, а не във финансовата сфера. Присъщата на Русия представа за незначителността на даден индивид и неговата ниска „цена“ се формира дълго време и под влияние на редица фактори.
На първо място, това е факторът на населението. Русия винаги е имала голямо население, което, от една страна, означаваше ниска стойност на индивида за работодателя (от гледна точка на теорията за пределната полезност, неговата ниска пределна полезност), а от друга страна пораждаше към идеята за хомогенността на труда и пълната взаимозаменяемост на работниците. Освен това руското население като цяло се характеризира с ниско ниво на материални претенции, което е улеснено от особеностите на руската история (крепостното право, ограничаването на личните свободи още през ХХ век, разрушителните социални и природни бедствия, труден климат за живеене и др.). евтината работна ръка беше и продължава да се счита за предимство за Русия. Именно ниските заплати обаче са били и остават спирачка за развитието на икономиката. Обратно в СССР скъпото оборудване беше заменено с евтина работна ръка, така че нямаше особен стимул да се инвестира в човек, в неговото образование, в осъществяването на научно -техническия прогрес. И днес отношението на бизнеса към работата не е претърпяло радикални промени. Логиката на тези отношения е следната: защо да се променя нещо, ако резултатът, макар и по -лош в сравнение с икономиките на други страни, се постига с използване на по -евтин ресурс. Така и днес евтината и неефективна работна ръка замества и измества по -скъп ресурс - капитал, включително човешки капитал.
В Русия съществува стереотип, според който разходите за образование и поддържане на здравето се разглеждат като разходи, а не като инвестиции във формирането на човешки капитал, което носи възвръщаемост. В това отношение ние сериозно изоставаме от развитите чужди страни, при това в икономическо, а не само хуманитарно отношение. Ако днес на Запад човешките ресурси се считат за водещ производствен фактор, а образователната сфера е една от сферите на формиране на човешки капитал, то у нас образователната система все още не се счита за производствена система, а запасът от образование на индивида не е включен в броя на производствените фактори. Следователно разходите за образование се възприемат като разходи и от тук следва напълно логичен извод - разходите трябва да бъдат намалени. Това обяснява широко разпространеното мнение за излишъка от население с висше образование и недостатъчност - с професионално.
Ако сравним количествените показатели на руското висше образование (данните за Русия включват аспиранти и докторанти в съответствие с Международната стандартна класификация на образованието) с подобни показатели в развитите страни, тогава проблемът се оказва пресилен (Таблица 3 ).
Имайте предвид, че оплакванията за превишението на дела на населението с висше образование и недостатъчността на дела на населението с професионално образование не са специфични за Русия. Правителствата в редица страни работят за промяна на предпочитанията на младите хора в полза на професионалното образование. Но опитите да се ограничи желанието на младите хора да получат висше образование чрез строги административни методи, дори и последните да са продиктувани от текущите нужди на пазара на труда, никъде не дадоха положителни резултати.
Таблица 3
Брой студенти в държави
G8 на 1000 население
* Студенти от средни професионални и висши учебни заведения, аспиранти и докторанти.
Световната образователна практика показва, че професионалното образование не представлява алтернатива на висшето образование, тъй като е невъзможно точно да се предвидят икономическите и технологичните промени, а следователно и структурата на професионалното обучение. Същото важи и за професионалната кариера на човек, която се развива през целия му живот. Висшето образование, за разлика от тясното професионално, позволява на човек да бъде по -мобилен при овладяването на нови знания и професии и следователно да бъде по -конкурентоспособен на пазара на труда. Следователно „поставянето на икономиката по пътя на планираните специалности ще бъде лоша услуга за икономическия растеж“. Това обстоятелство е отбелязано от А. Маршал, който пише, че „квалифицираният ръчен труд ... е толкова тясно специализиран, че е абсолютно невъзможно да се прехвърли от една професия в друга“, той непрекъснато се превръща във все по -малко значим фактор в производството . " И накрая, освен пряката си цел, висшето образование създава редица положителни външни ефекти, изразени в нарастването на нивото на общата култура, разширяването на хоризонтите, в придобиването на умения за самостоятелно усвояване на знания, колективно творчество и т.н. .
Осъзнавайки спешната необходимост от решаване на проблемите в социалната сфера, руското правителство предприема стъпки за намиране на изход от тях. Но днес социалната политика руската държаване се фокусира върху хората, върху развитието на човешкия капитал. Реформите, започнали в различни сфери на социалния живот, по -скоро показват, че държавата е склонна да прехвърли цялата отговорност за настоящото положение върху самите граждани. Това се потвърждава от съвременните социални реформи: реформи в пенсията, образованието и здравеопазването.
Ожесточен протест на населението беше причинен от монетизирането на обезщетения за пенсионерите, което влоши положението на много от тях, тъй като според Е. Гонтмахер (научен директор на Фондацията за социални изследвания и иновации) всички предимства преди монетизирането бяха оценени на 7 трилиона рубли. годишно, а в бюджета за 2005 г. за нуждите на пенсионерите, по -рано покрити чрез обезщетения, бяха отпуснати само 171,3 млрд. рубли. Следователно монетизацията на обезщетения не е предназначена за решаване на социалните проблеми на хората с ниски доходи. Очевидно това е причинено от намерението на правителството и бизнеса да намалят социалните данъци на предприятията, а оттам и разходите на производителите, особено тези от тях, които са специализирани в износ на продукти. През 90 -те години, както знаете, курсът на рублата постоянно се обезценява спрямо всички резервни валути, особено спрямо долара, което стимулира износа и позволява на износителите да получават високи печалби, без да намалява дела на заплатите в разходите. Но от началото на XXI век. ситуацията се променя: рублата започва да расте и в същото време конкурентните позиции на руските износители на външните пазари се влошават. Всичко това предизвика необходимостта от намаляване на разходите и очевидно беше намерен изход в намаляването на дела на разходите за труд и таксите върху тях, което беше изразено в първоначалната версия на монетизацията на социалните помощи.
Реформите в други области, свързани с формирането на човешки капитал, също повдигат въпроси. По този начин участието в Болонския процес има за цел да интегрира руското образование в нововъзникващото общо европейско образователно пространство, което според авторите на реформите трябва да подобри качеството на образованието, да осигури по -голяма мобилност на завършилите нашите образователни институции, да гарантира им възможност да продължат образованието си в чужбина и по -добра позиция на пазара. Но някои от планираните трансформации в рамките на този процес могат да имат отрицателни последици. Например, преходът към двустепенен образователен процес може да се увеличи социална диференциациянаселение по отношение на доходите. С какво е свързано?
Първият етап на висше образование (бакалавърска степен) включва държавно финансиране. Но бакалавърската степен не е пълно висше образование, поради което може да влоши положението на завършилите на пазара на труда, тъй като най -обещаващите фирми дават предпочитание на работници с пълно висше образование. Магистърската степен вече се счита за търговска форма на обучение, което ограничава възможностите за получаване на пълно висше образование за тези, които нямат определено ниво на доходи. Освен това процесът на формиране на магистърска система предполага определен период от време за адаптация на самите университети. Чуждестранните университети, а не непременно най -добрите, неизбежно ще се втурнат в незапълнената временна ниша на руския пазар на образованието. услуги.
Реформата в образованието ще доведе и до нейните структурни трансформации, т.к. се планира да се осигури държавно финансиране само за част от университетите, което беше една от причините за появата на тенденция към обединяване на регионалните висши учебни заведения в гигантски институции. През 90 -те години. Университетите, стремейки се, от една страна, да получат големи бюджетни средства, а от друга, за да отговарят по -добре на търсенето на различните пазари на труда, бързо се разраснаха и откриха всички нови факултети и специалности. Днес дори за провинциалните университети не е необичайно да има 20 или повече факултета. Консолидацията на такива големи институции под единния покрив на управление неизбежно ще се сблъска с негативни икономии от мащаба, което означава спад в нивото на ефективност на управлението и увеличаване на административните разходи.
Друго предстоящо нововъведение е увеличаването на преподавателския товар на учителите, което неминуемо ще доведе до спад в качеството на преподаване, намаляване на възможностите за извършване на наука и намаляване на реалните доходи. Не е тайна, че държавните университети, с много ниските си учителски заплати, се разглеждат от много от тях като „пристанища на родината“. Учителите не напускат работата си само защото имат възможност да печелят допълнителни приходи в търговски структури, които сега са обрасли с държавни университети, и (или) в юридически независими търговски образователни институции. Увеличаването на натоварването ще означава, че няма да остане време и физическа сила за допълнителни приходи. Възможна и преобладаваща стратегия на учителите в тези условия може да бъде работата на непълно работно време (непълно работно време и т.н.), която няма да допринесе за подобряване на качеството на преподаване.
Според А. Фурсенко (министър на образованието и науката на Руската федерация) трябва да има промени в отношенията между държавата, университета и студента в посока на засилване на отговорността на страните. В тази връзка той изрази мнението за необходимостта от установяване на отговорността на завършилите висше образование, което следва да се изрази в задължението да се работи по специалността, получена за определено време. В противен случай възпитаникът трябва да върне парите, похарчени от държавата за обучението му. Следователно всъщност се предлага възстановяване на системата за разпределение на завършилите. Но не е напълно ясно как тази система ще работи в условията на пазарна икономика: фирмите попълват персонала си чрез пазара на труда, а не по указание на министерството на образованието.
Освен това в студентската среда вече съществува практика на фиктивна заетост. Целта на фиктивната заетост е да се трупа трудов стаж, който заедно с диплома за висше образование всъщност е необходимо изискванепазара на труда при заетостта на свободните работни места. Изискването да се работи определен брой години след дипломирането може да бъде снабдено и с фиктивни удостоверения. И накрая, доказателства за факта на работа на мястото на разпространение могат да бъдат предоставени чрез неформални връзки. В резултат изолацията на социалните слоеве ще се увеличи, тъй като предложените мерки ще повлияят неблагоприятно върху възможността за получаване на висше образование и по -нататъшна заетост за тези, които нямат нито пари, нито социални връзки. В този случай образованието, което често се разглежда като ефективен начин за борба с бедността, за предпочитане пред директното преразпределение на доходите, няма да изпълни функцията си на „голям изравнител“. И както отбелязва А. Маршал, „няма отпадъци, по -вредни за националното богатство от ... разрушително пренебрежение, позволяващо на талантлив човек, който е предопределен да се роди в семейство на бедни хора, да пропилее способностите си в примитивен труд“.
За руската икономика през последните десетилетия ориентацията не към дългосрочни, а към краткосрочни цели беше много характерна, което вероятно се свързва с настроенията от периода на продължителна икономическа рецесия и последваща нестабилност в икономиката и политиката. Неефективното използване на човешкия капитал изглежда се обяснява и с предпочитанието към текущи, често краткосрочни ползи. В резултат на това естественият фактор остава най -важният фактор за икономическия растеж.
Но природните ресурси неведнъж са играли негативна роля в развитието на руската икономика. Например рязко покачване на нивото на цените на световния пазар на енергия и суровини в началото на 70 -те години на ХХ век. доведе до избора е направен в полза на краткосрочни цели, а не просрочени икономически реформи... Това, което последва тогава в средата на 80-те години. спадът в цените на петрола, причинен от началото на неконсервативните реформи на Запад и процеса на деиндустриализация, изигра роля при разпадането на СССР и неговата икономика. Днес ситуацията се повтаря; световните цени на петрола са на много високо ниво от няколко години. Но това не може да продължава безкрайно. Научно -технологичното търсене на заместители на естествените енергийни носители ще даде резултати, а процесът на деиндустриализация в икономиките на страните - основните потребители на петрол ще доведе до факта, че при запазване съвременни стратегииРусия ще остане без незаменими природни ресурси и със загубени конкурентни възможности.
Развитието на процесите на глобализация и преходът към постиндустриално обществоискане от Русия за идентифициране на нови абсолютни и сравнителни предимства, които не са в индустриалния план. Руските продукти за производство на материали се характеризират с ниска конкурентоспособност поради високата си енергийна интензивност, която е свързана по -специално с географски и климатични характеристики. Преходът към постиндустриален етап отваря пред нас нови възможности за преориентиране на икономиката - специализация в производството на знания, информация и високи технологии. В Русия има ресурси за това. Едно от най -важните сред тях е руското висше училище, чиято традиция е „фундаментална, освен това системна, която осигурява завършването на общообразователно образование по отношение на компетентности от общ характер. С други думи, руското висше образование е не само професия, но и „общо човешко развитие“.
За да се подобрят и ефективно използват ресурсите на постиндустриалното развитие, налични в Русия, са необходими редица условия. Първият от тях е признаването на капитала като запас от човешки способности, формиран от инвестиции в тях и използван в икономическата дейност. Второто, не по -малко важно условие е формирането икономическа политиканасочени към развитие на тези способности с финансовата подкрепа на големи инвеститори в човешкия капитал (домакинства (физически лица), фирми и държава).
Всеки от инвеститорите трябва да получи съответна възвръщаемост от общата инвестиция и тази възвращаемост се появява в определена форма. Индивид, подобрявайки способностите си и достигащ по -високо ниво на образование и квалификация, получава по -висока заплата, включително възвръщаемост на увеличения човешки капитал, нови възможности за професионално израстване, по -високи статутни позиции на пазара на труда, допълнителни ресурсиза да поддържате и развивате здравето си. Фирма, която е инвестирала в своя служител, постига по -високи печалби, защото структурата на продуктите се подобрява, количеството и качеството им се увеличават. Резултатът от възвръщаемостта на инвестициите в човешки капитал за държавата е икономическият растеж, а за държавния бюджет - увеличен размер на данъчните приходи, тъй като облагаемата база се увеличава.
Процесът на формиране на човешки капитал изисква оптимално разпределение на функциите и взаимодействие на инвеститорите. Ефективното взаимодействие на инвеститорите в човешкия капитал възниква, когато се постигне консенсус между всички икономически агенти, който гарантира интересите на всяка от страните. Функцията на държавата в това взаимодействие е да създава условия за формиране на общ човешки капитал. Това се изразява в снабдяването на индивида с общо образование, здраве, което е оптимално необходимо за служителя да изпълнява трудовите си функции, и социалната система на неговата социализация. По този начин държавата осигурява хоризонтална мобилност на отделния работник.
Хармонизиране на интересите икономически агентипредполага наличието на икономически и институционални предпоставки, които взаимодействат и взаимодействат. Тези предпоставки включват утвърдени социални ценности, които служат като ориентир за социално развитие. Процесът на формиране на обществени ценности отнема много време и зависи от много обстоятелства. Специална ролядържавата играе в този процес. Държавата, която изпълнява институционални и сравнителни функции, може да допринесе за установяването на правила и норми на обществения живот, които ще ръководят частния бизнес.
Бизнесът (фирмата) се нуждае не от общ, а от конкретен служител, адаптиран към производствените му нужди, от служител, който е в състояние да реши специфичните проблеми на конкретна фирма. Колкото по -активно фирмата инвестира в специфичен човешки капитал, колкото по -голям е размерът на корпоративните инвестиции, толкова по -активна става вертикалната (вътрешнофирмена) мобилност на индивида, толкова по -успешна е кариерата му. Ако функцията за формиране на общ човешки капитал от държавата не е изпълнена или не е изпълнена напълно, тогава фирмата няма да получи основата за формиране на специфичния човешки капитал на своя персонал. Следователно фирмата има обективен интерес бюджетни средстваразпределени за образование, здравеопазване, социализация бяха използвани напълно и възможно най -ефективно.
Ако човешкият капитал беше признат като такъв на ниво публична политика, тогава държавата би могла да повлияе на процеса на частни инвестиции, като използва широко приети методи за стимулиране на инвестициите във физически капитал, например чрез механизма за данъчни стимули за инвестиции. Този механизъм предполага, че ако фирмата инвестира в модерни технологии или просто в ново оборудване, тогава държавата не облага с данък тази част от общата печалба на фирмата, която съответства на инвестициите в нови технологии, оборудване и т.н. В нашия случай това е инвестиция в здравеопазване, образование, социализация на населението, по -специално на младите хора. Освобождаването от данъчно облагане на тази част от печалбите на фирмите, която съответства на инвестициите в тези съоръжения, би било добър стимул за корпоративни инвестиции в човешкия капитал. За целите на стимулирането на частни корпоративни инвестиции може да се използва и системата за инвестиционни данъчни кредити, която се основава на факта, че в различните отрасли делът на разходите за нови технологии в разходите на една фирма се различава. Държавата, която иска да стимулира инвестициите в правилните посоки, установява следващото правило: тези фирми, за които посоченият показател (инвестиции в тази област) е по -висок от средния за отрасъла, отговарят на условията за специален заем, предназначен за плащане на данък. Заемът е предвиден благоприятни условия- под ниска лихва, за дълго време, се осигурява от държавна застраховка. По този начин държавата би могла да стимулира частните инвестиции в човешкия капитал както по техния размер, така и по насоки.
Руската система за висше образование може да използва опита на взаимодействие с частния бизнес, който е тестван в чужбина. Това е практиката на корпоративни заеми, предоставяни на студенти - бъдещи служители на фирмата; това са специални банкови заеми за образование. Вярно е, че дори такива мерки не гарантират успех на талантливи, но бедни висшисти. Шансовете им обаче се увеличават, тъй като частният бизнес, включително в Русия, е обективно заинтересован от привличането на ефективни трудови ресурси.
Формиране и използване социален капитал, от една страна, действа като фактор за развитието на демокрацията, а от друга, за своето развитие тя изисква демократични предпоставки, една от най -важните от които е гражданското общество. Използване на социалния капитал в съвременното пазарна икономикаРусия често има отрицателни последици, по -специално за пазара на труда. Но очевидно тук е уместно да припомним забележката на Й. Псахаропулос, че „никоя икономика не може да избяга от основните пазарни сили за дълго време“, следователно, наличността на социалния капитал в Русия също очевидно ще бъде използвана по някое време в бъдеще според тези закони.
Разбира се, за осъществяването на реформите, проведени в социалната сфера, в областта на формирането на човешки капитал финансови ресурси... Днес руската икономика разполага с финансови резерви, които могат да бъдат инвестирани в нашето бъдеще, в човешкия капитал и които не бива да бъдат мъртва тежест под формата на някакъв стабилизационен фонд. Колкото и надеждни да изглеждат активите на този фонд днес, те могат да се стопят (а вече има факти за тяхното намаляване) поради влиянието на фактори на икономическа несигурност.
Доказателството за ниската надеждност на финансовите активи са неотдавнашните кризи в една или друга държава по света. Както показва световната практика, изходът от тях се осигурява само от човешкия капитал. Следователно има само един актив, в чиято надеждност няма съмнение - това е човешкият капитал, въплътен в населението на страната, в трудовите му ресурси; това е здравето, образованието и неговият социален капитал.
Въпреки продължаващите пазарни реформи и намерението на Русия да стане един от световните икономически лидери, Руската икономикапродължава да използва неефективно човешкия капитал, което води до спад на възвръщаемостта от него както от индивидуална гледна точка, от гледна точка на работодателя, така и от икономиката като цяло. Трябва да се отбележи, че въпреки че теорията за човешкия капитал има повече от 50 -годишна история, практическото прилагане на нейните открития в чужбина започна сравнително наскоро. Обяснявайки това обстоятелство, Т. Дейвънпорт отбелязва, че „компаниите разглеждат работниците като разходи и те се отнасят към хората по същия начин като другите разходи - те се стремят да ги намалят. Въпреки това, през десетилетията организациите осъзнаха, че човешкият капитал - способностите, поведението, енергията на работниците - не могат да бъдат пренебрегнати, ако мениджърите търсят начини да постигнат конкурентни предимства... Някъде в средата на 90-те години. настъпи богоявление. Служителите вече не се считат за разходи, а за активи. Следователно, важен факторрешението не само на социалните, но и на икономическите проблеми е ценностното преориентиране на отделни лица, корпорации и държава. Човек трябва да стане най -важната социална ценност, а човешките ресурси, човешкият капитал - основният източник на икономическо развитие в Русия.
Заключение
Човешкият капитал е капитал, представен в индивида чрез потенциалната способност за генериране на доход, основан на вродени интелектуални способности и талант, както и на знания и практически умения, придобити в процеса на обучение, образование и практически дейности на човек. Теорията за човешкия капитал датира от 17 -ти век, в творбите на Уилям Пети и Адам Смит. Заслугата за номинацията му е на известния американски икономист, нобелов лауреат Т. Шулц, а основният теоретичен модел е разработен в книгата на Г. Бекер.
Днес има всички възможности за решаване на проблема с формирането и развитието на човешкия капитал в Русия. От една страна, има инвестиционен обект: известни научни училища в света; развита образователна система; висока готовност на населението, особено на младите хора, за самоусъвършенстване, което се доказва от високите конкурси във висшите учебни заведения; утвърден сектор на здравеопазването. От друга страна, финансовото състояние последните годинисъздава възможност за растеж на инвестициите в т. нар. социална сфера (сферата на производството на човешки капитал).
Микро- и макроравнищата за решаване на проблема с човешкия капитал са тясно взаимосвързани, тъй като неговото формиране и прилагане предполага наличието не само на парични ресурси, но и на волята на микро- и макроагенти на икономическите процеси, техния интерес от постигането на целта . В същото време индивидът трябва да има сериозни основания за избор на стратегия за формиране на човешки капитал, тъй като са възможни коренно различни стратегии на жизнения път и изборът на една от тях означава изоставяне на други, вероятно не по -малко ефективни по отношение на доходите. За да може индивидът да предпочете стратегия за формиране на своя човешки капитал и предприятието, в което впоследствие ще бъде нает, организационно и финансово подкрепи избора си, сигнал за интерес към създаването и развитието на акциите на индивида способностите от страна на държавата са необходими. Ако избраната от индивид стратегия за формиране на човешки капитал не бъде подкрепена нито от държавата, нито от бизнеса, то това ще се превърне в причина за преразглеждане на приоритетите от страна на индивида, което ще се отрази негативно върху възможностите за икономическо развитие в Русия.
Списък на използваната литература
1. Световна икономика и международни отношения, 2001, № 12, С.42.
2. Икономическа енциклопедия. М., 1999, стр. 275.
(3) Виж: Добринин А.И., Дятлов С.А., Циренова Е.Д. Човешкият капитал в преходна икономика: формиране, оценка, ефективност на използване. СПб .: Наука, 1999, стр. 44.
4. Световна икономика и международни отношения, 2001, № 12, С.49.
5. Управление на персонала. Ed. Т.Ю.Базарова, Б.Л. Еремина
6. Смирнов В.Т. Човешкият капитал: съдържание и видове, оценка и стимулиране: монография / В. Т. Смирнов, И. В. Сошников, В. И. Романчин, И. В. Скоблякова; изд. Доктор по икономика, професор В.Т. Смирнов. - М.: Машиностроение-1, Орел: ОрелГТУ, 2005.- 513 с.
7. Корчагин Ю. Широката концепция за човешкия капитал / Юрий Корчагин // http://www.lerc.ru/
8. Кочеткова А. Формиране на човешки капитал: (системно-концептуален подход) / А. Кочеткова // Alma Mater: Известия на висшето училище. - 2004. - N 11. - С. 17-21. - Библиография: стр. 21 (7 заглавия).
9. Капелюшников Р. Съвременни западни концепции за формирането на работна сила. - М.: Наука, 1981.
10. Корицки А.В. Въведение в теорията на човешкия капитал: Урок- Новосибирск: СибУПК, 2000.- 112 с.
11. А. И. Добринина, Л.С. Тарасевич. СПб.: Издателство. СПбГУЕФ, Питерком. 1999.- С. 366, 544.
12. Полищук Е. Човешкият капитал в икономиката на съвременна Русия: проблеми на формирането и внедряването. - Ижевск 2005 - 150 стр.
13. Брой ученици (таблица)
Днес проблемите с формирането и развитието на човешкия капитал излизат на преден план. В момента човешкият капитал в света не е добре развит, затова трябва да се търсят методи за подобряването му.
Човешкият капитал се разглежда като набор от качества, които определят производителността и могат да станат източници на доходи за отделен човек, семейство, предприятие и общество.
Човешкият капитал е важен и необходим за всеки човек, всяка компания, обществото като цяло. Всеки се интересува от формирането, натрупването и обогатяването на човешкия капитал. За това всички стопански субекти инвестират във възпроизводството на човешки капитал. Формирането на човешки капитал започва с раждането на човек и продължава през целия живот.
Човешкият капитал - определя се като способността на човек да генерира доход, той се формира в млади години и се състои от добро здраве, задълбочени професионални знания, способности, умения, култура, социален статус.
Човешкият капитал, формиран на 23-25-годишна възраст, гарантира на гражданина стабилен доход и положение в обществото до края на живота му, а страната е снабдена с важен източник-пълноправен, самодостатъчен човек. И напротив, човешкият капитал, който не се формира в младостта, прави човек нещастен в семейния живот, беден, болен, донася страдания в страната и харчи за социална закрила, лечение, задържане в диспансери и поправителни институции.
През 1971 г. първият, получил Нобелова награда, е Саймън (Семьон) Кузнец, който убедително доказа, че високото ниво и качеството на човешкия капитал на хората е необходимо условие за развитието на страната;
През 1979 г. наградата бе присъдена на Теодор Шулц, който разработи теоретичните основи на науката за човешкия капитал;
През 1992 г. Гери Бекер получава наградата, показвайки, че инвестициите в здравеопазването, образованието и културата на хората са най-ефективните инвестиции с висока и дългосрочна възвръщаемост. Само чрез инвестиции се формира човешкият капитал и по този начин той е подобен на физическия капитал.
Инвестицията в човешки капитал се отнася до всяка мярка, предприета за повишаване на производителността на труда. Така инвестициите в човешки капитал включват разходите за поддържане на здравето, придобиване на общо и специализирано образование; разходи, свързани с намирането на работа, професионалното обучение по време на работа, миграцията, раждането и възпитанието на дете.
Икономистите разграничават 3 вида инвестиции в човешки капитал:
разходи за образование, включително общо и специално, официално и неформално обучение на работното място. Образованието създава работна сила, която става по -квалифицирана и по -продуктивна;
разходи за здравеопазване, произтичащи от разходите за профилактика на болести, медицинско обслужване, подобряване на жилищните условия;
разходи за мобилност, които карат служителите да мигрират от места с относително ниска производителност.
Съществува и разделение на инвестициите в човешки капитал на материални и нематериални. Първият включва всички разходи, необходими за физическото формиране и развитие на човек (разходите за раждане и отглеждане на деца); втората е натрупаните разходи за общо образование и специално обучение, част от натрупаните разходи за здравеопазване и движение на работниците.
От всички видове инвестиции в човешки капитал инвестициите в здравеопазването и образованието се считат за по -значими. Общото и специално обучение подобрява качеството, повишава нивото и запаса от знания на човек, като по този начин увеличава обема и качеството на човешкия капитал. В края на краищата инвестициите в най-високото образованиенасърчават развитието на висококвалифицирани специалисти, чиято висококвалифицирана работа оказва максимално влияние върху темповете на икономически растеж.
Инвестициите в човешки капитал имат редица характеристики, които ги отличават от другите видове инвестиции.
- 1. Възвръщаемостта на инвестициите в човешки капитал пряко зависи от живота на неговия носител (от продължителността на трудоспособния етап). Вместо по -рано направени инвестиции в човек, те започват да дават възвръщаемост по -бързо.
- 2. Човешкият капитал не само е обект на физическо и морално влошаване, но също така е способен да се натрупва и умножава.
- 3. С натрупването на човешки капитал неговата рентабилност се увеличава до определена граница, ограничена от горната граница на активната трудова дейност (активна трудоспособна възраст), а след това бързо намалява.
- 4. Не всички инвестиции в хора могат да се нарекат инвестиции в човешки капитал. Например разходите, свързани с престъпната дейност, не са инвестиции в човешки капитал, тъй като са социално непрактични и вредни за обществото.
Източникът на инвестиции в човешкия капитал може да бъде правителството (държавата), недържавните публични фондове и компании, региони, отделни компании, домакинства (физически лица), международни фондове и организации, и в допълнение образователни институции.
Днес ролята на държавата в тази област е доста голяма. Правителството клони както към принудителни, така и към стимулиращи мерки в тази област. Задължителното образование включва задължително за абсолютно всяко формално образование в обема на средното училище, присъщи медицински превантивни мерки (ваксинации) и т.н. Но основните мерки се считат за стимули. Правителството има 2 ефективни метода, които се използват за промяна на размера на частните инвестиции в лице, направени чрез пазара: то е в състояние да повлияе на доходите на тези, които създават (чрез система от данъци и субсидии), и освен това, то е в състояние да регулира разходите за получаване на човешки капитал (чрез коригиране на цената на използваните ресурси). По -специално значението на страната е огромно в основните области на развитието на човешкия капитал - в областта на образованието и здравеопазването.