НЕП причинява накратко същността и последствията. Нова икономическа политика

В съветските времена те се опитваха да не обхващат този комплекс от мерки твърде подробно - той се разглеждаше изключително като „временен“ и „принудителен“. Днес те са склонни да го смятат за най -големия успех на съветския режим, което също е нелогично. НЕП беше просто набор от мерки, които значително допринесоха за излизането на страната от дълбоката икономическа криза.

Две войни и революция

Така че накратко можете да формулирате причините за въвеждането на НЕП. Страната беше изтощена от две войни (световна и гражданска), лошото управление през последните години на царизма и идването на власт на хората, дори и да бяха трудолюбиви и честни (и не всички от тях могат да се кажат по този начин ), но които не са имали практика на реална административна дейност.

В някои региони (например в Донбас) загубите в промишлеността възлизат на 80% от предвоенния обем и това са предприятия, които могат да бъдат построени само наново (не можете да рестартирате доменна пещ, задръстена с вкаменена охладена шлака). В селото се надигнаха вълнения заради системата за присвояване на излишък. Това също намали обемите на производство (селяните не се интересуваха от увеличаването им) и лиши страната от единствения надежден източник на средства - възможността да продава селскостопанска продукция.

Същността на програмата

НЕП действа в страната през периода 1921-1928г. Неговата задача беше да реши проблема с получаването на средства за развитието и възстановяването на промишлеността (условията на реална военна заплаха направиха това жизненоважно) и да подобри положението в провинцията. В. И. Ленин е основният инициатор за въвеждането на НЕП. Началото на периода се отчита от Х конгрес на РКП (б) (март 1921 г.).

В рамките на НЕП бяха извършени редица трансформации.

1. Стоково-паричните отношения бяха върнати, проведена парична реформа, валутата стана конвертируема, в страната бяха открити няколко банки (под държавен контрол, но с известна степен на независимост).
2. В провинцията излишъкът от данък е заменен с данък в натура, чийто размер селянинът е знаел предварително. Той би могъл да използва останалия продукт по свое усмотрение - да продава, разменя, запазва за себе си. Държавата въведе мерки за увеличаване на изкупните цени на селскостопанските продукти.
3. Индустриалните предприятия получиха правото да се разпореждат с печалби след данъци и вноски във фонда за развитие на предприятията.
4. В много нестратегически области (търговия, лека промишленост, услуги) е разрешено частното предприемачество. Селяните също получиха право да наемат работна ръка.
5. Страната беше привлечена чужд капиталпод формата на отстъпки.
6. Държавата престана да бъде единствената регулираща сила в икономиката, като делегира част от правомощията на сдружения на държавни предприятия - синдикати и тръстове.

Едновременно с въвеждането на НЕП бяха предприети и други мерки за укрепване на икономиката. Един от тях, благодарение на Ю. Семенов, е известен като „диаманти за диктатурата на пролетариата“ - продукти от благородни метали и камъни се събират в страната за продажба за чуждестранна валута. Силно се насърчава и колективизацията. селско стопанство(чрез оборудване, семена, данъчни облекчения), но няма насилствени асоциации.

Приятни резултати

Като цяло НЕП изпълни своите задачи. Общият обем на промишленото производство в Русия достига предвоенното ниво през 1926 г. (разбира се, показателите варират значително в зависимост от промишлеността). Започна изграждането на нови предприятия и електрификацията (изпълнение на плана GOELRO). Селскостопанското производство се увеличи значително, появата на машинни и тракторни станции (МТС) положи основите за механизация в провинцията. Колективните стопанства, създадени през периода на НЕП, се оказаха успешни през 30 -те години (за разлика от тези, създадени със сила).

Разбира се, политик изигра роля в премахването на НЕП и преминаването към 5-годишно планиране. Но най -важното беше, че НЕП се изчерпа - през 30 -те години страната вече се нуждаеше от индустриализация, бързо индустриално развитие, а не от възстановяване и спасение от глад и опустошения. И новите собственици, които започнаха да се чувстват собственици, също не бяха необходими на съветското правителство ...

Нещо подобно на икономическия ред от периода на НЕП може да се наблюдава днес в КНР. Там такава икономика дава възможност за бързо развитие на индустриалното производство. Но трябва да се има предвид - китайските лидери имаха възможност внимателно да проучат опита на НЕП, докато съветският трябваше да бъде първият.

СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ НА ДЪРЖАВАТА ПО ВРЕМЕ НА НЕП

Причини за прехода към НЕП.Събитията от пролетта на 1921 г. се разглеждат от болшевиките като сериозна политическа криза. "Кунщатската бунта", според дефиницията на Ленин, е по -опасна за болшевишкото правителство, отколкото Деникин, Юденич и Колчак, взети заедно, защото съчетава спонтанното недоволство на селяните с военната сила на армията. Нещо повече, лозунгите, изнесени от въстаниците, съвпадат с програмата на социалистическите противници на болшевиките - меншевиките и социалистите -революционери. Кронщад показа реалната възможност за комбиниране на тези три сили. Ленин беше първият, който разбра тази опасност. Той научи два основни урока от събитията: първо, за да се запази властта, е необходимо да се постигне споразумение със селячеството и, второ, да се засили борбата срещу всички опозиционни политически сили, до пълното им унищожаване, така че никой освен болшевиките не може да упражнява влияние върху масите.

През март 1921 г. на X конгрес на РКП (б) болшевиките се отказват от военния комунизъм и обявяват Нова икономическа политика (НЕП).

Основните направления и същността на НЕП.Първата стъпка в новата икономическа политика беше премахването на системата за излишък. Вместо това беше въведен данък в натура, който беше половината от бюджетния бюджет и беше обявен предварително (в навечерието на сеитбения сезон). Не може да се увеличи за една година. Всички излишъци, останали след плащането на данъка, отидоха на селяните. Създаденото въвеждане на данък в натура материален стимулза увеличаване на селскостопанското производство. Но за да работи този стимул, болшевиките трябваше да разрешат свободната търговия.

Основни промени са настъпили и в областта на индустриалното производство. На първо място, указът за пълна национализация на промишлеността беше отменен. Сега малки и дори част от средните предприятия отново бяха прехвърлени в частни ръце. На някои големи промишлени предприятия беше разрешено да бъдат отдадени под наем на частни лица. Беше позволено да се правят отстъпки с участието на чужд капитал, смесен акционерни дружестваи съвместни предприятия.

Всички тези „иновации“ изискват премахване на принудителния труд и въвеждане на пазар на труда, реформиране на системата заплати(въведена е тарифна система за възнаграждение). Беше извършена парична реформа, резултат от която беше въвеждането в страната на солидна парична единица, подкрепена със злато - „златния канал“, който беше високо ценен на световния валутен пазар. Съветският червонец се равняваше на 5 долара 14,5 щатски цента.

В същото време значителна част от промишлеността и цялата външна търговия останаха в ръцете на държавата. С постановления на Съвета на народните комисари от 1923 г., нова структура и държавна харта индустриални предприятия(тръстове) и държавна търговия (синдикати). Те получиха по-голяма икономическа независимост, дейността им се основаваше на принципите на самодостатъчност.

Отначало Ленин и неговите сътрудници разглеждат НЕП като принудително отстъпление, причинено от неблагоприятно съотношение на силите, като принудителна почивка преди решително нападение върху върховете на комунизма. Но още през есента на 1921 г. Ленин започна да разбира НЕП като един от възможните пътища за преход към социализъм. Той каза, че НЕП е "сериозен и за дълго време". Същността на този дълъг преходен период се свежда до мирна икономическа конкуренция между различни структури в икономиката, в резултат на което социалистическата система постепенно трябва да измести частно -капиталистическите форми на икономика. Гаранцията за тази победа, смята Ленин, ще бъде политическата власт на пролетариата, или по -скоро неговата партия, и концентрацията в ръцете на пролетарската държава на „командващи висоти“ в икономиката, тоест най -важните сфери на промишленото производство, външната търговия и финансите.

Социално-икономически резултати от НЕП.Малката промишленост, търговията на дребно и провинцията бързо се адаптират към НЕП. Възстановяването на тежката промишленост протича с по -бавни темпове. Но въвеждането на счетоводно отчитане, материални стимули и нововъзникващата концепция за печалба все пак дадоха плод.

След ужасна суша през 1921 г. и глад през 1922 г., земеделието започва постепенно да увеличава производството. До 1923 г. предиреволюционните засети площи бяха основно възстановени. До 1927 г. предвоенното ниво е достигнато като цяло и в животновъдството. В провинцията преобладават средните селяни (над 60%), има 3-4% кулаци, 22-26% бедни селяни и 10-11% земеделски работници.

Развива се и промишленото производство. До 1928 г. страната е достигнала предвоенното ниво по отношение на основните икономически показатели, включително националния доход. И все пак имаше остър недостиг на промишлени стоки, което доведе до повишаване на цените, а това от своя страна забави растежа на жизнения стандарт на населението.

Въвеждането на НЕП предизвика промяна в социалната структура и начина на живот на хората. Най -колоритните фигури от онова време са представителите на новата съветска буржоазия - "Непмен". Тези хора до голяма степен определиха лицето на епохата, но те бяха така или иначе извън границите на съветското общество: бяха лишени от право на глас, не можеха да станат членове на профсъюз. Предприемачите остро осъзнаваха крехкостта на позицията си. Следователно делът на частната индустрия в общото производство е нисък. Частният капитал се втурна предимно към търговия.

Значителни промени са настъпили в традиционните слоеве на населението. По време на гражданската война и без това малката руска буржоазия, както и собствениците на земя, бяха напълно унищожени. Интелигенцията претърпя сериозни щети.

Пролетариатът излезе от гражданската война и съпътстващата го разруха, според Ленин, „отслабена и до известна степен разсекретена от унищожаването на нейната жизнена основа - мащабната машинна индустрия“. През 1920 г. в Русия имаше 1,7 милиона промишлени работници, а кадровите работници съставляваха не повече от 40%. До 1928 г. размерът на работническата класа се е увеличил пет пъти, главно поради селското население.

Материалните условия на работниците са се подобрили. Заплатите се повишиха, приближавайки се до предвоенното ниво. Работниците имаха право на годишен отпуск от най -малко две седмици. Повишаването на жизнения стандарт обаче беше възпрепятствано от високите цени, недостига на стоки от първа необходимост, остро жилищен проблем... Освен това, въпреки нарастването на промишлеността, безработицата в страната нарастваше.

Равномерното преразпределение на земята, както и политиката за ограничаване на растежа на проспериращите стопанства чрез данъчно облагане и държавна подкрепа на бедните доведоха до „усредняване“ на селото. Много селски стопанства бързо напредваха нагоре. Селяните започнаха да се хранят по -добре, отколкото преди революцията, започнаха да консумират повече хляб и месо.

Селяните изразиха недоволство от политическите ограничения за селяните, които съществуват в "състоянието на диктатурата на пролетариата". След като получиха значителни икономически индулгенции от НЕП, те не бяха против да получат правото да защитават своите интереси с помощта на собствените си политически организации.

Друг социален резултат от НЕП е прекомерно увеличаване на бюрократичния апарат. Това беше улеснено не само от активната намеса на държавата в сферата на производството и дистрибуцията, но и от ниската квалификация на персонала, което наложи да има няколко души в една област на работа. През 1917 г. около 1 милион чиновници са работили в институции, през 1921 г. - 2,5 млн. Повечето хора отиват да работят в съветските институции за привилегии, предимно за хранителни дажби.

Икономически противоречия на НЕПа.Значително темпо икономически растежпрез периода на НЕП те до голяма степен се обясняват с „възстановителния ефект“: в промишлеността - с въвеждането в експлоатация на съществуващо оборудване, което не е било използвано в епохата на войни и революции; в селското стопанство възстановяването на изоставени обработваеми земи. Когато в края на 20 -те години на миналия век. тези резерви пресъхнаха, страната се нуждаеше от огромни капиталови инвестиции за реконструкция на стари фабрики и създаване на нови индустрии.

Вървете по утъпкания път на привличане чуждестранна инвестицияболшевиките не можеха, въпреки че се опитаха. Чуждестранните предприемачи не искаха да рискуват капитала си пред пълната непредсказуемост на болшевишкия режим. Освен това те вече са научени от опита на безвъзмездната национализация на чужда собственост, извършена след Октомврийската революция. Последните надежди, че „чужбина ще ни помогне“ се сринаха през 1929 г., когато на Запад избухна мащабна икономическа криза.

Вътрешните резерви бяха минимални. Частният капитал не беше допуснат до мащабни и до голяма степен дори до средни индустрии; липсата на правни гаранции принуди населението да скрие спестяванията си, да ги държи на скривалища и да ги използва за спекулации. По този начин частният капитал не е в състояние да модернизира руската икономика. Държавният сектор, въпреки че беше признат за водещ, беше с ниски доходи. Не можеше да се разчита и на селското стопанство, което някога е било доставчик на експортни продукти. Раздробяването на селските стопанства, усредняването на провинцията доведе до намаляване на производството на продаваеми продукти, тъй като средният селянин произвеждаше продукти предимно за собствено потребление и почти не беше свързан с пазара. Преди революцията основните доставчици на продаваемо зърно бяха земеделските стопанства. Сега те са елиминирани. Ниската продаваемост доведе до намаляване на обема на износа на селскостопанска продукция и съответно на вноса на оборудване, толкова необходимо за модернизацията на страната, да не говорим за вноса на потребителски стоки. През 1928 г. количеството оборудване, внесено в СССР, е наполовина по-малко от това в дореволюционния период.

Селскостопанските проблеми бяха изострени от глада на промишлените стоки. Селяните загубиха стимула да разширяват стоковото производство: защо да се притесняваме, ако няма какво да се купи с приходите.

Криза при снабдяването със зърно.През 1927 г. поради недостиг на промишлени стоки, които държавата осигурява в замяна на зърно, ниски изкупни цени на държавата, неуспех на реколтата в редица региони, продажбата на зърно и други продукти на държавата е намалена. Ситуацията се влоши от дипломатическите конфликти с европейските страни. Въздухът миришеше на война. Научени на горчив опит, гражданите се втурнаха да купуват стоки от първа необходимост. Това беше допълнителен стимул за селяните да скрият зърното си. Планът за износ на зърно в чужбина беше осуетен, страната получи по -малко валута, което доведе до намаляване на индустриалните програми. В резултат на това недостигът на стоки се влоши още повече, цените рязко скочиха. През есента на 1927 г. градските магазини бяха отдавна забравена гледка: масло, сирене и мляко изчезнаха от рафтовете. Тогава имаше недостиг на хляб, зад него се наредиха дълги опашки.

За да се премахне кризата, бяха предприети извънредни мерки: 30 хиляди членове на партията бяха изпратени в провинцията, за да избият хляба. Всички партийни лидери отидоха „на места“, за да проведат обяснителна работа. Лидерът на партията Й. В. Сталин замина за Сибир. Той позволи на местните партийни работници да прилагат наказателни мерки към селяни, които не предават зърно. „Бедните“ отново бяха поканени на принудителна конфискация на скритото зърно, на които бяха дадени 25% от конфискуваното зърно срещу ниска такса или на кредит. Сталинският "урало-сибирски" метод се разпространява в цялата страна.

Тези мерки обаче не доведоха до желаните резултати. През април 1929 г. бяха въведени карти за хляб. До края на годината системата на дажбата се разпространи във всички хранителни продукти, а след това и в индустриалните. Стана ясно, че е необходима незабавна корекция на икономическата политика.

ПОЛИТИЧЕСКИ ЖИВОТ През 20 -те години

Сливане на държавния и партиен апарат.По време на гражданската война се оформя политическа система, която на 12 -ия партиен конгрес се нарича „диктатура на партията“. При екстремни условия РКП (б) всъщност започна да изпълнява функциите на държавно ръководство и администрация. Най -важните решения първо бяха взети от Централния комитет на партията. Те бяха обсъдени преди това в ръководния орган, създаден през 1919 г. - Политическото бюро (Политбюро) на ЦК на РКП (б). Политбюрото през 1921 г. включва като кандидати Г. Е. Зиновиев, Л. Б. Каменев, В. И. Ленин, И. В. Сталин, Л. Д. Троцки, както и Н. И. Бухарин, М. И. Калинин, В. М. Молотов. Решенията, взети от партийния елит, бяха "фиксирани" в държавните документи, т.е. Съветски органи. Сред лидерите на държавата обаче срещаме все същите имена, познати ни от партията.

В същото време самата комунистическа партия се превърна в строго централизирана организация, основана на принципите на едноличен мениджмънт. Група, наречена "опозиция на работниците", се противопостави на партийния монопол върху контрола върху всички сфери на обществото и държавата. Тя се ръководеше от видни партийни и синдикални деятели А. Г. Шляпников, А. М. Колонтай, С. П. Медведев. "Опозицията на работниците" обвини партийния елит за дегенерация, нежелание да се занимава с проблемите на живота и ежедневието на работниците, а също така изиска искането за свобода на фракциите и групировките в партията.

Беше решено да се обсъдят възникналите разногласия в партийните редици на Х конгрес на РКП (б). Няколко дни преди началото на конгреса (открит на 8 март 1921 г.) избухна въстание в Кронщат. Това събитие промени не само дневния ред на конгреса, но и настроението на делегатите, участвали в потушаването на „бунта“. Лайтмотив на конгреса беше идеята за единството на партията. Тя звучеше в многобройни речи на Ленин. Конгресът прие резолюция „За единството на партията“, забраняваща създаването на фракции или групи в РКП (б), които имат различна гледна точка от партийното ръководство и я защитават на всички нива и използват различни методи (общите партийни дискусии бяха популярни по това време). Конгресът призна възгледите на "опозицията на работниците" като несъвместими с партийната линия за водещата роля на РКП (б) в социалистическото строителство.

Окончателното сгъване на еднопартийната политическа система.Чрез въвеждане на съмишленост в своите редици, болшевишкото ръководство взе политически противници извън редиците на партията. През декември 1921 г. по предложение на председателя на ЧК Ф. Е. Дзержински ЦК решава да проведе открит процес срещу социалистите-революционери, който се проведе през юни-август 1922 г. сваляне на съветската власт, в съучастие с белите Гвардейци и интервенционисти, както и в контрареволюционната пропаганда. Дванадесет от подсъдимите бяха осъдени на смърт. Но след протестите на световната общност екзекуцията беше отложена и стана зависима от поведението на членовете на социалистически-революционната партия, които останаха на свобода. През юни 1923 г. Централният комитет на РКП (б) разработва тайна инструкция „За мерките за борба с меншовиците“, която поставя задачата „да изкорени меншовическите връзки в работническата класа, напълно да дезорганизира и смаже партията на меньшевиците, и напълно го дискредитира пред работническата класа. " Болшевиките не смееха да извършат същия „показен“ процес над меншовиците, както над есерите, предвид негативната реакция на световното социалистическо движение. Започна обаче мощна кампания за клевета на последните им партийни другари. В продължение на много години думата "меншевик" стана почти обидна дума сред другите негативни идеологически концепции. През 1923 г. започва разпадането на меншовишката партия.

Политическата опозиция извън болшевишката партия престана да съществува. В страната окончателно се установява еднопартийна политическа система.

Основното противоречие на НЕП -а. Проблемът с "лидера".Между икономическата и политическата система на НЕП имаше дълбоко противоречие. Ако либерализацията е настъпила в икономиката, тогава през политическа сфера- затягане на режима. Еднопартийната система лиши различните социални групи, възникнали по време на НЕП, от възможността да защитават своите интереси. Това противоречие обаче беше до голяма степен смекчено от факта, че държавният глава е човек, който се ползва с безусловен авторитет в партията и доверието на мнозинството от населението - В. И. Ленин. Формално той не заемаше най -важната партийна длъжност, но въпреки това ръководеше заседанията на пленарните заседания на ЦК и Политбюро. Секретариатът на Централния комитет му съдейства при ръководството на партийната работа.

През 1922 г. Ленин се разболя тежко. Длъжността ръководител на секретариата беше необходима, за да може той да води партийни дела в отсъствието на Ленин. Изборът падна върху Сталин, който от името на Политбюро участваше в цялата организационна работа в Централния комитет. В същото време, за да се повиши авторитетът на този пост, беше решено да му се даде име - генерален секретар. В края на декември 1922 г. - началото на януари 1923 г. Ленин диктува „Писмо до Конгреса“, в което дава политически характеристики на най -близките си сътрудници - Л. Д. Троцки, Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновиев, Н. И. Бухарин, Л. Г. Пятаков, И. В. Сталин. Във всеки от тях той открива определени недостатъци, които не позволяват на Ленин да посочи своя наследник. Той вижда основната опасност за партията в съперничеството между Сталин и Троцки. Ленин обърна специално внимание на характеристиката на Сталин.

От „Писмото на Ленин до Конгреса“:

„Другарят Сталин, след като стана генерален секретар, концентрира огромна власт в ръцете си и не съм сигурен дали той винаги ще може да използва тази власт с достатъчно внимание. Става нетолерантен към поста генерален секретар. Затова предлагам да другарите да обмислят метод за отстраняване на Сталин от това място и да назначат на това място друго лице, което във всички останали аспекти се различава от другаря Сталин само с едно предимство, а именно, по -толерантно, по -лоялно, по -учтиво и по -внимателно към другарите, по -малко капризност и т.н. "

Сталин срещу Троцки.През октомври 1923 г. Л. Д. Троцки и неговите привърженици критикуват установения в партията ред. Те се тревожеха за „прогресивното разделение на партията на секретарската йерархия и„ миряните “, на професионални партийни функционери, избрани отгоре, и на партийните маси, които не участват в партийния живот”. Това беше нападение срещу Сталин, който отговаряше за партийния апарат.

В. И. Ленин умира на 21 януари 1924 г. През май се проведе XIII конгрес на РКП (б), на който беше прочетено „Писмото до конгреса” на Ленин. Делегатите на конгреса се обявиха за оставянето на Сталин за генерален секретар на Централния комитет, като мотивираха решението си от тежката ситуация в партията и заплахата от разцепление в партийните редици от страна на Троцки.

Постепенно разчитайки на отделни изявления на Ленин, Сталин започва да заменя централната идея на болшевизма - идеята за световната революция - с теорията за възможността за изграждане на социализма в „една, отделно взета страна“. Това ново отношение позволи на партията да се измъкне от деликатната ситуация, когато пролетариатът на европейските страни не бързаше да извърши световната социалистическа революция. Сталин обвини Троцки и неговите поддръжници, че не вярват във възможността за изграждане на социализъм в СССР. XV конференцията на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики), проведена през октомври 1926 г. (през декември 1925 г. РКП (б) е преименувана на Всесъюзна комунистическа партия (болшевики)) утвърждава сталинистката теза като основен партиен принцип.

Период 1924 -1925 беше трудно за партията: неуспех на реколтата, нарастващ недостиг на стоки, опити за създаване на селска политическа организация. Заплахата да получи нов Кронщат принуди партийния елит да задоволи някои селски изисквания както в политическата, така и в икономическата сфера. През пролетта на 1925 г. селскостопанският данък е намален със 100 милиона рубли. На селяните при определени условия беше разрешено да отдават земя под наем, да използват наемна работна ръка; получавали занаятчии и занаятчии данъчни стимули... Н. И. Бухарин беше вдъхновението зад тази промяна „надясно“. Той се обърна към селяните с думите: "Станете богати, развийте икономиката си и не се притеснявайте, че ще бъдете притиснати. Трябва да гарантираме, че нашите бедни изчезват възможно най -скоро, да престанат да бъдат бедни."

Курсът на Бухарин беше подкрепен от Сталин, докато Каменев и Зиновиев се противопоставиха, считайки, че подобна политика ще доведе до „ерозия на пролетарската линия“. Към тях се присъединява вдовицата на Ленин Н. К. Крупская. Те също имаха сериозни възражения срещу сталинистката идея за „изграждане на социализма в една държава“. Възникна така наречената „нова опозиция“. В последвалата дискусия Троцки отначало зае отношение „чакане и виждане“. Но рязкото укрепване на позициите на Сталин, възлагането на функциите на единствения пазител на „бегестите“ на Ленин принудиха опозицията да действа като единен блок, който Сталин нарече „троцкистки-зиновиевски“.

През 1927 г. Троцки, Зиновиев и Каменев са изключени от партията за опит за организиране на алтернативна демонстрация в чест на десетата годишнина от Октомврийската революция. В началото на 1928 г. голяма група опозиционери, начело с Троцки, са изгонени от Москва в Алма-Ата. През 1929 г. Троцки е изгонен от СССР.

"Десен наклон".Политическите различия в партийния елит се разпалиха с нова сила през 1927 г. във връзка с кризата със снабдяването на зърното. Анализът на причините му и търсенето на начини за излизане от трудна ситуация доведоха до формирането на две гледни точки. Сталин вярва, че кризата е причинена от нарушаване на икономическите пропорции. Слабата индустрия не може да осигури производството на необходимите стоки. Недостигът на стоки не позволяваше получаването на хляб от селяните икономически- в замяна на промишлени стоки. В същото време дребното селско стопанство по принцип не е в състояние да задоволи нуждите на нарастващата индустрия. Големият производител-кулак умишлено саботира закупуването на зърно. Сталин предлага да се концентрират всички финансови и материални ресурси върху решаването на проблема с индустриализацията и да се започне реорганизиране на селското стопанство въз основа на създаване на стокови колективни стопанства, които трябваше да бъдат не само по -ефективни от отделните, но и повече в съответствие с социалистически идеал.

Бухарин беше на друго мнение. Той вярва, че субективните фактори водят до кризата: не е създаден резервен фонд от промишлени стоки; нарастването на паричните приходи на селото не се балансира с данъци, което задълбочава недостига на стоки; бяха определени ниски изкупни цени за хляб. Бухарин предложи да се премахнат всички горепосочени причини. Той не се противопоставя на създаването на големи колективни стопанства, но смята, че отделните селски стопанства трябва да останат в основата на селскостопанския сектор още дълго време.

Сталин обвини Бухарин, че се отклонява от общата линия „надясно“. Сега той започна борба срещу "дясното отклонение", което включваше всички привърженици на НЕП. На ноемврийския (1929 г.) пленум на Централния комитет принадлежността към „Правото отклонение“ е обявена за несъвместима с присъствието в партията. За кратко време 149 хиляди души бяха изгонени от него. Бухарин е отстранен от Политбюро; Риков загуби поста председател на Съвета на народните комисари на СССР. На негово място е назначен верен последовател на Сталин, В. М. Молотов.

Причините за победата на Сталин в борбата за власт.Победата на Сталин в борбата за лична власт се дължи на редица причини. В контекста на нарастващата роля на апарата в живота на партията и ролята на КПСС (б) в държавните дела, влиянието на Сталин нараства, тъй като той ръководи целия партиен апарат като генерален секретар, който запазва целия персонал назначения в контролираната партия. Освен това той беше много чувствителен към настроенията, които царуваха в партията и обществото. Хората бяха впечатлени от перспективата на Сталин за възможността за бързо изграждане на социализма в една държава. По това време в някои слоеве от населението, както в провинцията, така и в града, раздразнението нараства поради липсата на реални резултати от революцията с първоначалните й насоки за всеобщо равенство. Нова програмаСталин вдъхва на хората определени надежди.

Атмосферата в самото парти също се промени. Веднага след смъртта на Ленин Сталин, стремейки се да затвърди позицията си, инициира т. Нар. „Призив на Ленин“. От февруари до август 1924 г. в партията са приети 203 хиляди души, което увеличава нейния състав с един и половина пъти. Мнозина се присъединиха към партията не по волята на душата си, а за да получат редица привилегии, принадлежащи на членовете на РКП (б). И партийните лидери вече са уморени от безкрайни дискусии, от необходимостта да се разберат сложните нюанси, които отличаваха „десните“ от „левите“, „троцкистите“ от „зиновиевците“, „зиновиевистите“ от „бухарините“ . Всички искаха колкото се може по -скоро да сложат край на личните разправии на партийните лидери, да намерят единен лидер, ясна цел, за която човек може да се бори с обичайните революционни методи.

Сталин не само схвана настроението на масите и партията, но и умело ги подхрани. Той заяви, че материалното положение на хората не се подобрява, защото страната е наводнена с „вътрешни врагове“ и „външни врагове“. Първото „доказателство“ за това беше така нареченият „процес на Шахти“ през 1928 г., в който лидерите и специалистите от въгледобивната промишленост на Донбас бяха обвинени в саботаж и шпионаж. Думата „вредител“ се превръща в една от най -често срещаните думи на времето. По време на работа Върховният съд, който обмисляше този случай, започна шумна вестникарска кампания за преследване на обвиняемия. Неговият връх беше публикуването на изявление на 12-годишния син на един от арестуваните с молба да застреля баща му.

Сталин, обобщавайки резултатите от аферата „Шахти“ на пленума на Централния комитет през юли 1928 г., изтъкна теза, която стана фундаментална за цялата му последваща политика: с напредването на страната към социализма класовата борба неизбежно ще се засили. Това отношение даде възможност да се обясни защо старите революционери изведнъж се превърнаха в „врагове на народа“, доведоха хората до идеята за необходимостта да се обединят около лидера.

ДУХОВЕН ЖИВОТ НА СССР През 20 -те години на миналия век

Борба с неграмотността. Изграждане на съветското училище.В И. Ленин, определящ основните врагове на социалистическата революция, наред с други, нарича още неграмотността на населението на Русия.

През 1918 г. започва преструктурирането на народното образование. На 30 септември 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет одобрява „Правилника за Единното трудово училище на РСФСР“. Този документ се основава на най -модерните за онова време идеи както на руски, така и на чуждестранни учители. Новото съветско училище беше безплатно и в него бяха въведени елементи на самоуправление. Насърчаваха се педагогическите иновации и се култивира уважение към личността на детето. Понякога обаче педагогическите търсения по онова време преминават всички граници на разума: бюрата бяха изгонени от училище, системата на уроците, домашните задачи, учебниците и оценките бяха отменени.

Постановление на Съвета на народните комисари от 2 август 1918 г. „За правилата за допускане до висше учебни заведения"бедните работници и селяни получиха предимство при влизане в университети. За да повишат общото си образователно ниво до необходимия минимум гимназия, в университети и институти се създават работнически факултети (работнически факултети). До 1925 г. завършилите работнически факултети, изпратени да учат на партийни и комсомолски ваучери, представляват половината от всички кандидати. Държавата им предоставя стипендии и общежития. Така започва да се формира съветската интелигенция.

Власт и интелигенция.В разцвета на своите творчески сили светилата на художествената култура от „Сребърния век“ се срещнаха с пролетарската революция. Някои от тях скоро осъзнаха, че при новите условия руските културни традиции или ще бъдат потъпкани, или поставени под контрола на властите. Оценявайки преди всичко свободата на творчеството, те избраха много емигранти. До средата на 20-те години много видни майстори на културата са в чужбина (И. А. Бунин, А. И. Куприн, А. К. Глазунов, С. С. Прокофиев, С. В. Рахманинов, Ф. И. И. Е. Репин, В. В. Кандински, М. 3. Шагал и много други). М. Горки, който през 1921 г. заминава за чужбина и се установява на около. Капри (Италия). Не всички обаче са избрали съдбата на емигрантите. Някои от изявените културни дейци, изпаднали в дълбока духовна опозиция на управляващия режим, продължиха да създават в традициите на руското инакомислие - А. А. Ахматова, М. А. Волошин, М. М. Пришвин, М. А. Булгаков.

Когато болшевиките дойдоха на власт, те се стремяха да привлекат учени към тясно сътрудничество, особено тези, които по един или друг начин допринесоха за укрепването на отбраната и икономиката на страната или получиха безусловно световно признание. Те са били осигурени с по -поносими условия на живот и труд в сравнение с други слоеве от населението. Много известни учени смятат за свой дълг да работят за доброто на Родината, въпреки че това изобщо не означава, че те споделят политическите и идеологически възгледи на болшевиките. Сред тях срещаме имената на основателя на теорията за съвременното самолетостроене Н. Е. Жуковски, основателя на геохимията и биохимията В. И. Вернадски, изключителния химик Н. Д. Зелински, биохимика А. Н. Бах, бащата на космонавтиката К. Е. наградата на физиолога И. П. Павлов , изпитателният агроном И. В. Мичурин, най -големият специалист по растениевъдство КАТИмирязев и др.

Началото на партийния контрол над духовния живот.След края на гражданската война и особено след събитията в Кронщат болшевиките започват да вземат все по -активно духовния живот на страната под своя контрол. През август 1921 г. вестниците публикуваха сензационен материал за разобличаването на т. Нар. Петроградска военна организация, която уж подготвяше „кървав преврат“. Група от известни руски учени и културни дейци е обявена за активни участници в тази организация. Въпреки че разследването е проведено прибързано и няма убедителни доказателства за вината на арестуваните, някои от тях са осъдени на смърт. Сред застреляните бяха известният учен-химик професор М. М. Тихвински и най-големият руски поет Н. С. Гумильов.

В края на август 1922 г. съветското правителство изгони 160 от най -големите руски учени от страната - гордостта не само на руската, но и на световната наука. Сред депортираните са философите Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков, Л. П. Карсавин, Е. Н. Трубецкой, историкът А. А. Кизеветтер, социолог П. А. напускат Русия. Не споделяйки идеологическите нагласи на болшевизма, те все пак не бяха активни борци срещу него.

През 1922 г. е създаден специален цензурен комитет „Главлит“, който е задължен да следи всички печатни продукти, така че материалите, които не са приятни за властите, да не проникнат на страниците му. Година по -късно към Главлит се присъединява Комитетът за общ репертоар, предназначен да контролира репертоара на театри и други развлекателни събития.

Въпреки това до 1925 г. културата се развива в условия на относителна духовна свобода. Насилствените вътрешнопартийни спорове между болшевишките лидери им попречиха да изработят единна линия в областта на идеологията. С укрепването на позициите на Й. В. Сталин партията „обръща лице към културата“. През 1925 г. е приета резолюцията на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките „За политиката на партията в областта на художествената литература“. Тя полага основите за идеологизация и партиен диктат във връзка с художественото творчество. В разговор с интелигенцията Н. И. Бухарин предложи те „да преминат под знамето на работническата диктатура и марксистката идеология“. Започва премахването на художественото несъгласие.

Болшевиките и Църквата.Болшевиките си поставят за цел да възпитат „нов човек“, достоен да живее в комунистическо общество. Едно от направленията на комунистическото образование беше моралното усъвършенстване на индивида, което по всяко време беше прерогатива на църквата. Следователно борбата срещу религията е причинена не само от атеистичните възгледи на болшевиките, но и от желанието им да отстранят опасен конкурент от духовната сфера на обществото.

Първият акт на премахване на църквата от Публичен животстава указ от 23 януари 1918 г. за отделяне на църквата от държавата и училището от църквата. Този указ послужи като основа за пълен произвол на място по отношение на църквата и нейните служители. Навсякъде започнаха да се затварят църкви и манастири. Тяхното имущество и предмети за поклонение са конфискувани „за революционни нужди“. Духовенството беше арестувано и изпратено на принудителен труд. Те бяха лишени от право на глас и бяха обект на най -високи данъци.

Московският митрополит Тихон става глава на Руската православна църква след възстановяването на патриаршията през 1917 г. През януари 1918 г. той анатемоса болшевиките. Когато през 1921 г. в Поволжието избухва ужасен глад, патриарх Тихон апелира към ръководителите на християнските църкви да помогнат на гладуващите. Създаденият от него Комитет за църковна помощ започна активна дейност, която повиши цялата вярваща Русия в борбата с глада.

Болшевишките лидери не можеха да се примирят с факта, че църквата пое инициативата от държавата. През февруари 1922 г. Съветът на народните комисари издава постановление за конфискация на църковните ценности в полза на гладуващите. Изпълнението на постановлението на някои места доведе до истински обир на църковна собственост. Това предизвика огромен протест; за период от три месеца се случиха повече от хиляда сблъсъци между вярващи и отрядите, провеждащи реквизицията. Ленин реши да използва тези събития, за да нанесе решителен удар на църквата.

През април-май 1922 г. в Москва и през юли в Петроград бяха организирани шумни процеси срещу църковни водачи. Няколко духовници - епископи и митрополити - бяха осъдени на смърт по обвинение в контрареволюционна дейност. Патриарх Тихон бе взет под домашен арест и след това прехвърлен в затвора.

Засилва се антирелигиозната пропаганда, създава се Съюзът на войнстващите атеисти и започва да излиза масовото списание „Атеист“. След смъртта на Тихон през 1925 г. властите не разрешават избора на нов патриарх. Митрополит Петър, който поема патриаршеските задължения, е заточен в Соловки през 1926 г.

Началото на "ново" изкуство.Новите тенденции и явления в областта на художествената култура набираха скорост. Литературно-художествената и културно-просветната организация, получила името Пролеткулт, се обявяваше все по-силно. Пролеткултистите смятат, че тяхната основна задача е формирането на специална, социалистическа култура чрез развитието на творческата инициатива на пролетариата. За това те създадоха специални арт студия и клубове, които обединиха пролетарии, склонни към творчество. До 1920 г. организациите на Proletkult наброяват до 400 хиляди членове. Създаден е Театърът на работещата младеж (ТРАМ). Бъдещите светила на съветското изкуство започват своята творческа дейност в него: режисьорите С. М. Айзенщайн и И. А. Пириев, актьорите М. М. Штраух, Е. П. Гарин и др. "До сметището на историята" всички културни постижения от миналото.

През 1925 г. се формира Руската асоциация на пролетарските писатели (РАПП), която също оценява литературните произведения не въз основа на техните художествени достойнства, а от гледна точка на социалния произход на авторите. Следователно всичко, което излезе от писалката на писатели не от работнически-селски произход, беше обявено за „идеологически вредно“.

Появяват се писатели от ново поколение, участници в революцията и гражданската война. Те не само прославиха революционната романтика, но и изследваха най -сложните житейски проблеми, психологическите конфликти. Творбите на И. Е. Бабел („Кавалерия“), А. С. Серафимович („Железен поток“), К. А. Тренев („Яровая любов“), М. А. Шолохов („Донски истории“), Д. А. Фурманова („Чапаев“) бяха талантливи , те отразяват настроението на хората. С тяхна помощ литературата се спусна от небесните върхове на „чистото“ изкуство, стана по-достъпна за разбирането на широките маси.

Значителни промени са настъпили във визуалното изкуство. Комунистите, които завзеха властта, се нуждаеха от нови форми, за да повлияят на настроенията, агитирайки за комунистическо бъдеще. Изкуството на плаката процъфтява, появяват се талантливи майстори на този жанр - В. Н. Дени, Д. С. Мур. В същото време във визуалните изкуства възникнаха различни групировки със собствени платформи, манифести и система от визуални средства. Сред тях водещо място заема Асоциацията на художниците на революционна Русия (AHRR). В своята декларация "Ахровитите" декларират, че гражданският дълг на всеки майстор е "художественият и документален запис на най -големия момент в историята в неговия революционен порив". Тази идея е въплътена в творбите на И. И. Бродски, А. М. Герасимов, М. Б. Греков.

Архитектите имаха много идеи. Те създават гигантски планове за изграждането на невиждани досега „градове на бъдещето“, в стила на които идеите на конструктивизма надделяват. През 1919 г. В. Й. Татлин проектира своеобразно произведение „Кула на III Интернационал“, което поставя основите на съвременния индустриален дизайн.

Кинематографията продължава да се развива. През 20 -те години. Филмите на С. М. Айзенщайн „Боен кораб Потьомкин“ и „Октомври“, поставили началото на развитието на революционна тема в тази форма на изкуство, влязоха в историята на световното кино.

Какво трябва да знаете по тази тема:

Социално-икономическо и политическо развитие на Русия в началото на ХХ век. Николай II.

Вътрешна политика на царизма. Николай II. Повишена репресия. "Полицейски социализъм".

Руско-японска война. Причини, разбира се, резултати.

Революция 1905 - 1907 Същността, движещите сили и особеностите на руската революция от 1905-1907 г. етапи на революцията. Причините за поражението и значението на революцията.

Избори за Държавна дума. I Държавна дума. Аграрният въпрос в Думата. Разпръскване на Думата. II Държавна дума. Държавен преврат на 3 юни 1907 г.

Политическа система на трети юни. Избирателен закон 3 юни 1907 г. III Държавна дума. Разположението на политическите сили в Думата. Дейността на Думата. Правителствен терор. Упадъкът на работническото движение през 1907-1910г

Столипинска аграрна реформа.

IV Държавна дума. Състав на партията и фракции в Думата. Дейността на Думата.

Политическата криза в Русия в навечерието на войната. Работническото движение през лятото на 1914 г. Кризата на върха.

Международното положение на Русия в началото на ХХ век.

Началото на Първата световна война. Произходът и естеството на войната. Влизането на Русия във войната. Отношението на партиите и класите към войната.

Ходът на военните действия. Стратегически сили и планове на страните. Резултати от войната. Ролята на Източния фронт в Първата световна война.

Икономиката на Русия по време на Първата световна война.

Работническото и селското движение през 1915-1916г Революционно движение в армията и флота. Нарастване на антивоенните настроения. Формиране на буржоазната опозиция.

Руската култура от XIX - началото на XX век.

Засилване на социално-политическите противоречия в страната през януари-февруари 1917 г. Началото, предпоставките и естеството на революцията. Въстанието в Петроград. Образуването на Петроградския съвет. Временен комитет на Държавната дума. Заповед No I. Формиране на Временното правителство. Абдикация на Николай II. Причините за възникването на двойната власт и нейната същност. Февруарски преврат в Москва, на фронта, в провинциите.

От февруари до октомври. Политиката на Временното правителство по отношение на войната и мира, по аграрни, национални, трудови въпроси. Отношения между Временното правителство и Съветите. Пристигането на В. И. Ленин в Петроград.

Политически партии (кадети, социалисти-революционери, меньшевики, болшевики): политически програми, влияние сред масите.

Кризите на временното правителство. Опит за военен преврат в страната. Нарастването на революционните настроения сред масите. Болшевизация на столичните Съвети.

Подготовка и провеждане на въоръжено въстание в Петроград.

II Всеруски конгрес на Съветите. Решения за власт, мир, земя. Формиране на органи на държавна власт и администрация. Съставът на първото съветско правителство.

Победата на въоръженото въстание в Москва. Правителствено споразумение с левите есери. Избори за Учредително събрание, неговото свикване и разпръскване.

Първите социално-икономически трансформации в областта на промишлеността, земеделието, финансите, труда и женските въпроси. Църква и държава.

Брестският мирен договор, неговите условия и значение.

Икономическите задачи на съветското правителство през пролетта на 1918 г. Влошаване на проблема с храните. Въвеждането на хранителната диктатура. Хранителни отряди на работниците. Комбинезони.

Бунтът на левите есери и крахът на двупартийната система в Русия.

Първата съветска конституция.

Причините за интервенцията и гражданската война. Ходът на военните действия. Човешки и материални загуби по време на гражданската война и военната намеса.

Вътрешна политика на съветското ръководство по време на войната. "Военен комунизъм". План GOELRO.

Политиката на новото правителство по отношение на културата.

Външна политика. Споразумения с граничните страни. Участието на Русия в конференциите в Генуа, Хага, Москва и Лозана. Дипломатическо признаване на СССР от основните капиталистически страни.

Вътрешна политика. Социално-икономическа и политическа криза от началото на 20-те години. Глад 1921-1922 Преход към нова икономическа политика. Същността на НЕП. НЕП в областта на земеделието, търговията, промишлеността. Финансова реформа. Икономическо възстановяване. Кризите през периода на НЕП и неговото ограничаване.

Проекти за създаването на СССР. I конгрес на Съветите на СССР. Първото правителство и Конституцията на СССР.

Болестта и смъртта на Ленин. Вътрешнопартийна борба. Началото на формирането на режима на властта на Сталин.

Индустриализация и колективизация. Разработване и изпълнение на първите петгодишни планове. Социалистическо състезание - цел, форми, лидери.

Формиране и укрепване държавна системаикономическо управление.

Курс по пълна колективизация... Разкулачване.

Резултатите от индустриализацията и колективизацията.

Политическо, национално-държавно развитие през 30-те години. Вътрешнопартийна борба. Политически репресии. Формиране на номенклатурата като слой от мениджъри. Сталинският режим и Конституцията на СССР от 1936 г.

Съветската култура през 20-30-те години.

Външната политика на втората половина на 1920 -те - средата на 1930 -те години.

Вътрешна политика. Нарастването на военното производство. Спешни мерки в областта на трудовото право. Мерки за решаване на проблема със зърното. Военно учреждение. Увеличението на броя на Червената армия. Военна реформа. Репресии срещу командния състав на Червената армия и Червената армия.

Външна политика. Пакт за ненападение и договор за приятелство и граници между СССР и Германия. Влизането на Западна Украйна и Западна Беларус в СССР. Съветско-финландска война. Включване на балтийските републики и други територии в СССР.

Периодизация на Великата отечествена война. Началният етап на войната. Превръщането на страната във военен лагер. Военни поражения 1941-1942 и техните причини. Големи военни събития. Капитулация на нацистка Германия. Участие на СССР във войната с Япония.

Съветски тил по време на войната.

Депортиране на народи.

Партизанска война.

Човешки и материални загуби по време на войната.

Създаване на антихитлеристка коалиция. Декларация на ООН. Проблемът на втория фронт. Големите три конференции. Проблеми на следвоенното мирно уреждане и всестранното сътрудничество. СССР и ООН.

Началото на студената война. Приносът на СССР за създаването на "социалистическия лагер". Формирането на СИВ.

Вътрешната политика на СССР в средата на 40 -те - началото на 50 -те години. Възстановяване на националната икономика.

Обществен и политически живот. Политика в областта на науката и културата. Продължаващи репресии. "Ленинградската афера". Кампания срещу космополитизма. "Лекарски случай".

Социално-икономическо развитие на съветското общество в средата на 50-те-първата половина на 60-те години.

Социално и политическо развитие: XX конгрес на КПСС и осъждане на култа към личността на Сталин. Рехабилитация на жертви на репресии и депортиране. Вътрешнопартийна борба през втората половина на 50 -те години.

Външна политика: създаването на Министерството на вътрешните работи. Влизането на съветските войски в Унгария. Влошаване на съветско-китайските отношения. Разцеплението на „социалистическия лагер“. Съветско-американските отношения и кубинската ракетна криза. СССР и страните от "третия свят". Намаляване на числеността на въоръжените сили на СССР. Московски договор за ограничаване на ядрените изпитания.

СССР в средата на 60 -те - първата половина на 80 -те години.

Социално-икономическо развитие: икономическа реформа 1965 г.

Увеличаване на трудностите икономическо развитие... Спад в темповете на социално-икономически растеж.

Конституцията на СССР от 1977 г.

Общественият и политически живот на СССР през 70 -те - началото на 80 -те години.

Външна политика: Договор за неразпространение на ядрени оръжия. Осигуряване на следвоенни граници в Европа. Московски договор с ФРГ. Конференция за сигурност и сътрудничество в Европа (СБСЕ). Съветско-американските договори от 70-те години. Съветско-китайските отношения. Влизането на съветските войски в Чехословакия и Афганистан. Влошаване на международното напрежение и СССР. Засилване на съветско-американската конфронтация в началото на 80-те години.

СССР през 1985-1991 г.

Вътрешна политика: опит за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната. Опит за реформа на политическата система на съветското общество. Конгреси на народните депутати. Изборът за президент на СССР. Многопартийна система. Влошаване на политическата криза.

Влошаване на националния въпрос. Опитите за реформиране на националната държавна структура на СССР. Декларация за държавен суверенитет на РСФСР. "Новоогаревски процес". Разпадането на СССР.

Външна политика: Съветско-американските отношения и проблемът с разоръжаването. Договори с водещи капиталистически страни. Изтеглянето на съветските войски от Афганистан. Промяна на отношенията със страните от социалистическата общност. Разпадане на Съвета за икономическа взаимопомощ и Организацията на Варшавския договор.

Руската федерация през 1992-2000 г.

Вътрешна политика: "Шокова терапия" в икономиката: либерализация на цените, етапи на приватизация на търговски и промишлени предприятия. Спад в производството. Повишено социално напрежение. Растеж и забавяне на темповете на финансова инфлация. Засилване на борбата между изпълнителната и законодателната власт. Разпускане на Върховния съвет и Конгреса на народните депутати. Събитията през октомври 1993 г. Отмяна местни властиСъветска власт. Избори за Федерално събрание. Конституция на Руската федерация 1993. Образуване на президентска република. Влошаване и преодоляване на националните конфликти в Северен Кавказ.

Парламентарни избори 1995 Президентски избори 1996 Власт и опозиция. Опит за връщане към хода на либералните реформи (пролетта на 1997 г.) и неговият провал. Финансова кризаАвгуст 1998: причини, икономически и политически последици. „Втора чеченска война“. Парламентарни избори през 1999 г. и предсрочни президентски избори през 2000 г. Външна политика: Русия в ОНД. Участието на руските войски в „горещите точки“ на близкото чужбина: Молдова, Грузия, Таджикистан. Отношения на Русия с държави извън ОНД. Изтегляне на руски войски от Европа и съседните страни. Руско-американски споразумения. Русия и НАТО. Русия и Съвета на Европа. Югославските кризи (1999-2000) и позицията на Русия.

• Данилов А.А., Косулина Л.Г. История на държавата и народите на Русия. XX век.

Периодът от 1917 до 1921 г. е наистина труден период за Русия. Революцията и гражданската война удариха тежко икономическото благосъстояние. След края на тревожните събития страната се нуждаеше от реформа, тъй като военните иновации бяха безпомощни в мирно време.

Исторически произход на провъзгласяването

НЕП или нов беше необходимост на времето. Кризисният „военен комунизъм“, приет по време на гражданската война, беше неприемлив за развитието на страната в мирен период. Системата за присвояване на храни беше непоносимо бреме за обикновените хора, а национализацията на предприятията и пълната централизация на управлението не позволиха развитието. Въвеждането на НЕП е отговор на общото недоволство от „военния комунизъм“.

Ситуацията в страната преди въвеждането на НЕП

До края на гражданската война страната е унищожена по всякакъв начин. Бившата Руска империя загуби Полша, Латвия, Естония, част от Украйна и Беларус, Финландия. Пострадали области на развитие на минерали - Донбас, нефтени райони, Сибир. Индустриалното производство намалява, а селското стопанство показва признаци на сериозна криза. Освен това селяните, възмутени от излишната система на присвояване, отказаха да предадат зърното си и ситуацията се затопли. Въстанията обхващат района на Дон, Украйна, Кубан, Сибир. Вълната от недоволство се разпространи в армията. През 1920 г. беше повдигнат въпросът за отмяна на системата за отпускане на храни. Това бяха първите опити за въвеждане на НЕП. Причини: кризисното състояние на икономиката, разрушеният индустриален и селскостопански сектор, тежестта на излишъка от бюджетни кредити, която падна на плещите на обикновените хора, външнополитическите провали, валутната нестабилност.

Обявяване на нов път в икономиката

Реформите започват през 1921 г., когато X конгресът на РКП (б) приема резолюция за преминаване към данък в натура. Първоначално НЕП е планиран като временно събитие. Реформите се проточиха няколко години. Същността на НЕП е въвеждането на промени в промишлеността, селското стопанство, финансова сфера, което ще ви позволи да премахнете Задачите, поставени от авторите на проекта за икономически реформи, свързани с политическата, икономическата, социалната, външнополитическата сфера.

Смята се, че свободата на търговията е първата иновация, но това не е така. Първоначално се смяташе за опасно за властите. Болшевиките не идват веднага на идеята за предприемачество. Периодът на НЕП е време на иновации, които са опит да се съчетае социалистическата власт с елементите пазарна икономика.

Индустриални реформи

Първото нововъведение беше създаването на тръстове. Те бяха сдружения на хомогенни предприятия, които имаха известна свобода на дейност и финансова независимост. Въвеждането на НЕП е началото на цялостна реформа на индустрията. Нови асоциации - тръстове - могат сами да решат какво да произвеждат, от какво и на кого да го продават. Обхватът на дейността беше широк: както снабдяването с ресурси, така и производството на държавни поръчки. Създадени тръстове Резервен капитал, който е трябвало да покрие загубите.

НЕП е политика, която предвижда създаването на синдикати. Тези асоциации се състоят от няколко тръста. Синдикатите се занимават с външна търговия, предоставяне на заеми, продажба на готова продукция и доставка на суровини. До края на периода на НЕП повечето от тръстовете бяха членове на такива асоциации.

За организирането на търговски панаири на едро започна да функционира пълноценен пазар, където купуваха суровини, готова продукция. Първоначалният родоначалник на пазарните отношения в СССР беше НЕП, причините за който се криеха в неорганизираната икономика.

Едно от основните постижения на периода е завръщането плащане в бройтруд. НЕП е времето на премахване на трудовите услуги, безработицата е намаляла. По време на новата икономическа политика частният сектор в индустрията се развива активно. Характерен е процесът на денационализация на някои предприятия. На хората е дадено право да отварят промишлени фабрики и заводи.

Концесията стана популярна - форма на наем, когато наемателите са чуждестранни физически или юридически лица... Част от чуждестранните инвестиции са особено високи в металургичната и текстилната промишленост.

Иновации в селското стопанство

НЕП е политика, която засяга всички сектори на икономиката, включително аграрния сектор. Общата оценка на последиците от нововъведенията е положителна. През 1922 г. е одобрен Поземленият кодекс. Нов законзабранена частна собственост върху земя, разрешено е само ползване на лизинг.

Политиката на НЕП в селското стопанство повлия на социалната и имуществена структура на селяните. За богатите селяни не било изгодно да развиват стопанствата си и освен това те плащали по -висок данък. Бедните получиха възможност да се подобрят финансово положение... Така броят на бедните и богатите намалява - появяват се „средните селяни“.

Много селяни са увеличили поземлени парцели, повишена мотивация за работа. Освен това, жителите на селото понасят тежестта на данъците. И разходите на държавата бяха огромни - за армията, за промишлеността, за икономическото възстановяване след гражданската война. Данъците от богатите селяни не помогнаха да се повиши нивото на развитие, така че те трябваше да използват нови начини за попълване на хазната. Така се появи практиката да се купува зърно от селяни на ниски цени - това доведе до криза и появата на концепцията за „ценови ножици“. Икономическата депресия кулминира през 1923 г. През 1924-25 г. кризата се повтаря отново - същността й е в значителен спад в показателите за количеството събрано зърно.

НЕП е време на промени в селското стопанство. Не всички от тях доведоха до положителни резултати, но се появиха чертите на пазарната икономика. До края на периода на НЕП кризата само нарастваше.

Финансов сектор

За извършване на реформи бяха необходими промени в областта парично обръщение... Основната задача на НЕП е да стабилизира финансовия сектор и да нормализира валутните отношения с други държави.

Първата стъпка на реформаторите беше деноминацията на паричната единица. Валутата беше подкрепена от златни резерви. Получената емисия беше използвана за покриване на финансовите промени в държавата, страдащи главно от селяните и пролетариата. Практиката на държавни заеми, повишаване на данъка върху луксозните стоки и намаляване на основните нужди е широко разпространена.

В началото на НЕП реформите във финансовия сектор бяха успешни. Това направи възможно извършването на втория етап на трансформации през 1924 г. Беше решено да се въведе твърда валута. Съкровищните банкноти бяха в обращение, а червените бяха използвани за международни разчети. Кредитът стана популярен, благодарение на което се осъществиха повечето операции по покупко -продажба. На територията на СССР бяха открити няколко големи банкови структури, които работеха с промишлени предприятия. На местно ниво финансова подкрепа беше осигурена от комунални банки... Финансовата система постепенно се разширява. Появиха се банки, които работеха със селскостопански институции, външноикономически структури.

Политическо развитие на страната по време на НЕП

Икономическите реформи бяха придружени от политически борби в държавата. В страната нарастват авторитарните тенденции. Периодът на управление на Владимир Ленин може да се нарече „колективна диктатура“. Властта е концентрирана в ръцете на Ленин и Троцки, но от края на 1922 г. ситуацията се променя. Противниците на Троцки създават Ленин и ленинизмът става посока на философската мисъл.

Борбата се засили в самата комунистическа партия. В организацията няма хомогенност. Създава се опозиция, която се застъпва за овластяване на работническите профсъюзи. С това е свързана появата на резолюция, която прокламира единството на партията и задължението да се съобразява с решенията на мнозинството от всички нейни членове. Почти навсякъде партийните длъжности се заемат от същите лица като служители на държавни структури. Членството в управляващите среди се превърна в престижна цел. Партията непрекъснато се разширяваше, затова с течение на времето те започнаха да извършват „прочистване“, насочено към „фалшивите“ комунисти.

Кризата е периодът след засилване на конфликта между стари и млади членове на партията. Организацията постепенно се разслоява - все повече привилегии получават върховете, които получават името „номенклатура“.

Така че обратно последните годиниЖивотът на Ленин, неговите „наследници“ започнаха да споделят властта. Те се опитаха да отблъснат лидерите на стария модел от ръководството. На първо място, Троцки. Те се биеха с него по различни начини, но по -често просто го обвиняваха в различни "грехове". Сред тях са девиационизъм, меншевизъм.

Завършване на реформите

Положителните черти на НЕП, проявили се в началния етап на трансформациите, постепенно бяха заличени поради неуспешните и некоординирани действия на партийното ръководство. основният проблем- конфликтът между авторитарната комунистическа система и опитите за въвеждане пазарен моделикономика. Това бяха два стълба, които не се хранеха, но се унищожаваха.

Ново икономическа политика- НЕП - постепенно избледнява от 1924-1925 г. Пазарните характеристики бяха изместени централизирана системауправление. В крайна сметка планирането и държавното ръководство надделяха.

Всъщност НЕП приключва през 1928 г., когато първият петгодишен плани курсът към колективизация. Оттогава новата икономическа политика престана да съществува. Официално НЕП е съкратен едва след 3 години - през 1931 г. Тогава е издадена забрана за частна търговия.

Резултати

НЕП е политика, която помогна за възстановяването на разрушената икономика. Проблемът беше липсата на квалифицирани специалисти - този недостиг не позволи да се изгради ефективно правителство на страната.

Индустрията успя да постигне високи резултати, но проблемите останаха в селскостопанския сектор. Не й беше отделено достатъчно внимание и финанси. Системата беше лошо замислена, така че имаше силен дисбаланс в икономиката. Положителната страна е валутната стабилизация.

Уляновск държавно земеделие

Академия

Катедра по история на Русия

Тест

По дисциплина: „Вътрешна история“

По темата: "Нова икономическа политика на съветската държава (1921-1928 г.)"

Изпълнява се от студент 1 -ва година на SSO

Икономически факултет

Отдел за кореспонденция

Специалност „Счетоводство, анализ

и одит "

Мелникова Наталия

Алексеевна

Код No 29037

Уляновск - 2010 г.

Предпоставки за прехода към новата икономическа политика (НЕП).

Основната задача вътрешна политикаболшевиките се състоят в възстановяване на разрушената от революцията и гражданската война икономика, създаване на материалната, техническата и социално-културната основа за изграждане на социализма, обещана от болшевиките на хората. През есента на 1920 г. в страната избухва поредица от кризи.

1. Икономическа криза:

Намаляване на населението (поради загуби по време на гражданската война и емиграцията);

Унищожаване на мини и мини (Донбас, петролният регион Баку, Урал и Сибир бяха особено засегнати);

Липса на гориво и суровини; затваряне на фабрики (което доведе до спад в ролята на големите индустриални центрове);

Масово изселване на работници от град в страна;

Спрете движението на 30 железници;

Нарастваща инфлация;

Намаляване на площите и липса на интерес на селяните за разширяване на икономиката;

Намаляване на нивото на управление, отразено в качеството на взетите решения и изразено в нарушаване на икономическите отношения между предприятия и региони на страната, падане на трудовата дисциплина;

Огромен глад в града и провинцията, спад на жизнения стандарт, увеличаване на заболеваемостта и смъртността.

2. Социално-политическа криза:

Недоволството на работниците от безработицата и липсата на храна, нарушаване на правата на синдикатите, въвеждане на принудителен труд и изравняващото му заплащане;

Разширяване на стачковите движения в града, при което работниците се застъпват за демократизация на политическата система на страната, за свикване на Учредителното събрание;

Възмущение на селяните от продължаването на системата за излишък на присвояване;

Началото на въоръжената борба на селяните, които настояват за промяна в аграрната политика, премахване на диктатурата на РКП (б), свикване на Учредителното събрание въз основа на всеобщо равно избирателно право;

Засилване дейността на меньшевиците и социалистите-революционери;

Колебанията в армията, често участващи в борбата срещу селските въстания.

3. Вътрешнопартийна криза:

Разслояване на членовете на партията в елитна група и партийна маса;

Появата на опозиционни групи, защитаващи идеалите на „истинския социализъм“ (групата на „демократичния централизъм“, „опозицията на работниците“);

Увеличаване на броя на лицата, претендиращи за лидерство в партията (Л. Д. Троцки, И. В. Сталин) и появата на опасност от разцепването й;

Признаци за морална деградация на членовете на партията.

4. Криза на теорията.

Русия трябваше да живее в капиталистическа обкръжение, т.к. надеждите за световна революция не се сбъднаха. И това изискваше различна стратегия и тактика. В. И. Ленин беше принуден да преразгледа вътрешнополитическия курс и да признае, че само удовлетворяването на исканията на селячеството може да спаси властта на болшевиките.

И така, с помощта на политиката на „военен комунизъм“ не беше възможно да се преодолеят опустошенията, породени от 4 -годишното участие на Русия в Първата световна война, революциите (февруари и октомври 1917 г.) и задълбочени от гражданската война. Изискваше се решителна промяна в икономическия курс. През декември 1920 г. се състоя VIII Всеруски конгрес на Съветите. Сред най -важните му решения могат да се отбележат следните: подкуп за развитието на "военния комунизъм" и материално -техническата модернизация на националната икономика въз основа на електрификация (план GOELRO), а от друга, отхвърляне на масово създаване на комуни, държавни стопанства, залог върху "усърдния селянин", който е трябвало да стимулира финансово.

НЕП: цели, същност, методи, основни дейности.

След конгреса Комитетът за държавно планиране е създаден с постановление на Съвета на народните комисари от 22 февруари 1921 г. През март 1921 г. на X конгрес на РКП (б) бяха взети две важни решения: да се замени системата за излишък на присвояване с данък в натура и за единството на партията. Тези две резолюции отразяват вътрешната непоследователност на Новата икономическа политика, преходът към която означаваше решенията на Конгреса.

НЕП - антикризисна програма, чиято същност беше да се пресъздаде многоструктурирана икономика, като същевременно се запазят „командващите висоти“ в ръцете на болшевишкото правителство. Лостовете за влияние трябваше да бъдат суверенитетът на RCP (b), публичния сектор в промишлеността, децентрализирана финансова система и монопол на външната търговия.

Целите на НЕП:

Политически: облекчаване на социалното напрежение, укрепване на социалната база на съветската власт под формата на съюз на работници и селяни;

Икономически: за предотвратяване на разруха, излизане от кризата и възстановяване на икономиката;

Социални: без да чакат световната революция, да осигурят благоприятни условия за изграждане на социалистическо общество;

Външна политика: преодоляване на международната изолация и възстановяване на политическата и икономически отношенияс други държави.

Постигането на тези целидоведе до постепенното ограничаване на НЕП през втората половина на 20 -те години.

Преходът към НЕП беше законодателно формализиран с постановления на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари, решения на IX Всеруски конгрес на съветите през декември 1921 г. НЕП включваше комплекс икономически и обществено-политически събития:

Замяна на излишния присвояване с данък върху храните (до 1925 г. в натура); продуктите, останали във фермата след плащане на данък в натура, бяха разрешени за продажба на пазара;

Разрешение за частна търговия;

Привличане на чуждестранен капитал за развитието на промишлеността;

Отдаване под наем от държавата на много малки предприятия и задържане на големи и средни промишлени предприятия;

Отдаване под наем на земя под държавен контрол;

Привличане на чуждестранен капитал за развитието на промишлеността (някои предприятия бяха отдадени под наем на чуждестранни капиталисти);

Прехвърляне на промишлеността към пълно счетоводно отчитане и самодостатъчност;

Наемане на работна ръка;

Отмяна на картовата система и изравняване на разпределението;

Плащане за всички услуги;

Замяна на парична заплата в натура, определена в зависимост от количеството и качеството на труда;

Премахване на универсалната трудова услуга, въвеждане на борси на труда.

Въвеждането на НЕП не беше еднократна мярка, а процес, продължил няколко години. Така че първоначално търговията е била разрешена на селяните само близо до мястото им на пребиваване. В същото време Ленин разчиташе на размяна на стоки (размяна на продукти от производството на фиксирани цени и само

чрез държавни или кооперативни магазини), но до есента на 1921 г. той признава необходимостта от стоково-парични отношения.

НЕП не беше само икономическа политика. Това е комплекс от икономически, политически и идеологически мерки. През този период е представена идеята за граждански мир, разработен е Кодексът на трудовите закони, Наказателният кодекс, правомощията на ЧК (преименуван на ОГПУ) са донякъде ограничени, обявена е амнистия за бялата емиграция и т.н. техническата интелигенция, създаването на условия за творческа работа и др.) бяха едновременно съчетани с потискането на онези, които биха могли да представляват заплаха за господството на комунистическата партия (репресии срещу служителите на църквата през 1921-1922 г., процесът над ръководството на Дясната социалистическа революционна партия през 1922 г., изгонването в чужбина на около 200 видни личности от руската интелигенция: Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков, А. А. Кизеветтер, П. А. Сорокин и др.).

Като цяло НЕП се разглежда от съвременниците като преходен етап. Основната разлика в позициите беше свързана с отговора на въпроса: "До какво води този преход?" различни гледни точки:

1. Някои смятат, че въпреки утопичния характер на своите социалистически цели, болшевиките, преминавайки към НЕП, отварят пътя за еволюцията на руската икономика към капитализма. Те вярваха, че следващият етап от развитието на страната ще бъде политическа либерализация. Следователно интелигенцията трябва да подкрепи съветската власт. Тази гледна точка е най -ярко изразена от „Сменовехи” - представители на идеологическото течение в интелигенцията, кръстено на сборника от статии на авторите на кадетската ориентация „Смяна на вехи” (Прага, 1921).

2. Меншевиките вярвали, че предпоставките за социализъм ще бъдат създадени по следите на НЕП, без които при липса на световна революция в Русия не може да има социализъм. Развитието на НЕП неизбежно ще доведе до изоставяне на монопола на болшевиките върху властта. Плурализмът в икономическата сфера ще създаде плурализъм в политическата система и ще подкопае основите на диктатурата на пролетариата.

3. Социалните революционери в НЕП видяха възможността да реализират "третия път" - некапиталистическо развитие. Отчитайки особеностите на Русия-многоструктурирана икономика, преобладаване на селячеството-есерите приеха, че за социализма в Русия е необходимо да се комбинира демокрацията с кооперативна социално-икономическа система.

4. Либералите разработиха своя собствена концепция за НЕП. Те видяха същността на новата икономическа политика във възраждането на капиталистическите отношения в Русия. Според либералите НЕПът е обективен процес, който дава възможност за решаване на основната задача: да завърши модернизацията на страната, започнала от Петър I, да я въведе в руслото на световната цивилизация.

5. Болшевишките теоретици (Ленин, Троцки и други) разглеждат прехода към НЕП като тактически ход, временно отстъпление, причинено от неблагоприятен баланс на силите. Те са склонни да разбират НЕП като един от възможните

пътища към социализма, но не директни, а относително дълги. Ленин вярва, че макар техническата и икономическата изостаналост на Русия да не позволява директното въвеждане на социализма, той може постепенно да бъде изграден, разчитайки на състоянието на „диктатурата на пролетариата“. Този план предполагаше не „омекотяване“, а всестранно укрепване на режима на „пролетарския“, а всъщност болшевишката диктатура. "Незрелостта" на социално-икономическите и културните предпоставки на социализма имаше за цел да компенсира (както в периода на "военния комунизъм") терора. Ленин не е съгласен с мерките, предложени (дори от отделни болшевики) за известна политическа либерализация - допускане на дейността на социалистическите партии, свободна преса, създаване на селски съюз и т.н. Той предлага разширяване на използването на екзекуция (със замяна на експулсирането в чужбина) до всички видове дейности на меньшевиците, социалистите-революционери и т.н. Остатъци от многопартийната система в СССР

преследването на църквата е ликвидирано, вътрешнопартийният режим е затегнат. Някои от болшевиките обаче не приеха НЕП, считайки го за капитулация.

Развитието на политическата система на съветското общество през годините на НЕП.

Още през 1921-1924г. се провеждат двустепенни реформи в управлението на промишлеността, търговията, сътрудничеството, кредитно-финансовата сфера банковата система: Национална банка, Търговско -промишлена банка, Банка за външна търговия, мрежа от кооперативни и местни общински банки. Емисията на пари (емисията на пари и ценни книжа, която е монопол на държавата) като основен източник на приходи за държавния бюджет се заменя със система от преки и косвени данъци (търговия, доходи, селскостопански, акцизи върху потребителски стоки, местни данъци) се въвежда такса за услуги (транспорт, комуникации, комунални услугии т.н.).

Развитието на стоково-паричните отношения доведе до възстановяване на общоруския вътрешен пазар. Пресъздават се големи панаири: Нижегородская, Баку, Ирбитская, Киевска и др. Откриват се търговски борси. Допуска се известна свобода на развитие на частния капитал в промишлеността и търговията. Разрешава се създаването на малки частни предприятия (с не повече от 20 работници), концесии, лизинг, смесени компании. Според условията на стопанска дейност потребителските, селскостопанските, занаятчийските кооперации бяха поставени в по -изгодно положение от частния капитал.

Възходът на промишлеността, въвеждането на твърда валута стимулираха възстановяването на селското стопанство. Високи ценирастежът през годините на НЕП се дължи до голяма степен на „ефекта на възстановяване“: вече съществуващото, но бездействащо оборудване беше заредено, в селското стопанство бяха пуснати в обращение стари обработваеми площи, изоставени по време на гражданската война. Когато в края на 20 -те години тези резерви пресъхнаха, страната беше изправена пред необходимостта от огромни капиталови инвестиции в промишлеността - за да се реконструират старите фабрики с износено оборудване и да се създадат нови индустриални

Междувременно, поради законодателни ограничения (частният капитал не беше допуснат до голяма и до голяма степен до средна промишленост), високото данъчно облагане на частния собственик, както в града, така и в провинцията, недържавните инвестиции бяха изключително ограничен.

Съветското правителство също няма успех в опитите си да привлече чужд капитал в значителен мащаб.

И така, новата икономическа политика осигури стабилизиране и възстановяване на икономиката, но скоро след въвеждането първите успехи бяха заменени с нови трудности. Партийното ръководство обясняваше неспособността си да преодолява кризисните явления чрез икономически методи и използването на командни директиви с дейностите на класовите „врагове на народа“ (непмени, кулаци, агрономи, инженери и други специалисти). Това беше основата за разгръщането на репресиите и организирането на нови политически процеси.

Резултатите и причините за съсирването на НЕП.

До 1925 г. възстановяването на националната икономика е основно завършено. Общото промишлено производство за 5 години от НЕП се увеличава повече от 5 пъти и през 1925 г. достига 75% от нивото от 1913 г., през 1926 г. това ниво е надвишено по отношение на брутната промишлена продукция. Имаше възход в новите индустрии. В селското стопанство брутната реколта от зърно възлиза на 94% от реколтата през 1913 г., а в много показатели за животновъдството показателите от преди войната са изоставени.

Настоящ икономическо чудоспоменатият уелнес може да се нарече финансова системаи стабилизиране на вътрешната валута. През финансовата 1924/1925 г. дефицитът на държавния бюджет е напълно елиминиран, и Съветска рубласе превърна в една от най -твърдите валути в света. Бързите темпове на възстановяване на националната икономика в социално ориентирана икономика, определени от съществуващия болшевишки режим, бяха придружени от значително повишаване на жизнения стандарт на хората, бързото развитие на народната просвета, наука, култура и изкуство.

НЕП също поражда нови трудности, заедно с успехите. Трудностите се дължат главно на три причини: дисбаланс между промишлеността и селското стопанство; целенасочена класова ориентация на вътрешната политика на правителството; засилване на противоречията между многообразието на социалните интереси на различните слоеве на обществото и авторитаризма. Необходимостта от гарантиране на независимостта и отбранителната способност на страната изискваше по -нататъшно развитие на икономиката и на първо място тежката отбранителна промишленост. Приоритетът на индустрията пред агросферата доведе до открито прехвърляне на средства от село в град чрез ценова и данъчна политика. Продажните цени на промишлените стоки бяха изкуствено повишени, а изкупните цени на суровините и продуктите бяха понижени, тоест бяха въведени прословутите ценови „ножици“. Качеството на доставените промишлени продукти беше ниско. От една страна, имаше презареждане на складове със скъпи и лоши промишлени стоки. От друга страна, селяните, които имаха добри реколти в средата на 20-те години, отказаха да продават зърно на държавата на фиксирани цени, предпочитайки да го продават на пазара.

Библиография.

1) Т. М. Тимошина " Икономическа историяРусия "," Филин ", 1998 г.

2) Н. Верт „История на Съветската държава“, „Целият свят“, 1998 г.

3) "Отечеството ни: Опитът на политическата история" С. В. Кулешов, О. В. Волобуев, Е. И. Пивовар. и др., "Terra", 1991 г.

4) „Новата история на отечеството. XX век “под редакцията на А. Ф. Киселев, Е. М. Щагин,„ Владос “, 1998 г.

5) Л. Д. Троцки „Предадена революция. Какво е СССР и къде отива? " (http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)

От Октомврийската революция до края на 20 -те години в Съветска Русия бяха тествани два модела на икономическо развитие. Първият се наричаше Военен комунизъм, вторият - НЕП (Нова икономическа политика). В първите години от развитието на социалистическата държава се сблъскаха две противоположни явления. Как е възможно това и какъв е бил НЕП през годините на СССР? Ще се опитаме да разберем този въпрос.

От военния комунизъм до новата икономическа политика

Ноември 1920 г. бе белязан от края на гражданската война в Русия. Започва преходът към мирното изграждане на държавността. Това не беше лесно да се постигне: през годините на смут населението на страната намалява с 20 милиона души, а общите щети възлизат на около 39 милиарда златни рубли. Производителните сили бяха подкопани. Промишлеността през 1920 г. е само 14% от предвоенното ниво. Селскостопанското производство спадна с една трета, повечето транспортни маршрути се сринаха. Навсякъде бушуват селски въстания и на места белите нашественици не се успокояват.

Причината за недоволството е системата на военния комунизъм, въведена от съветското правителство през 1918 г. Тази политика се състоеше в подготовка на страната за ново, комунистическо общество. Промишлеността и селското стопанство бяха национализирани. Трудът придоби военен характер: фокусът беше основно върху военни продукти. Хората бяха недоволни от тоталния егалитаризъм, проявен във въвеждането на присвояване на храна. Хлябът просто беше конфискуван от гладуващото население.

Съветското правителство е уморено да се бори с нарастващия брой бунтове. Последната капка беше бунтът в Кронщат. Неговите членове преди това са помагали на болшевиките да завземат властта. Ленин беше един от първите, които осъзнаха, че борбата със собствения си народ не е добра. През 1920 г. той говори на 10 -ия партиен конгрес и предлага нови икономически принципи.

Страната се трансформира напълно през годините на НЕП. Въведени са изключително либерални принципи и норми, което предизвика безпокойство сред опитни революционери и образовани марксисти. Появи се болшевишка опозиция, недоволна от буржоазното отклонение на ръководството. От какво се страхуваха марксистите? Трябва да го разберете.

Същността на НЕП

Основната цел на политиката на НЕП през годините на СССР беше възраждането на икономическия сектор на страната. Беше разработена система от мерки за справяне с продоволствената криза. Поставените цели биха могли да бъдат реализирани чрез повишаване на селското стопанство. Беше необходимо да се освободи производителят, да му се предоставят стимули за развитието на производството.

Годините на НЕП бяха белязани всъщност от най -силната либерализация икономическа сфера... Разбира се, пазарът не можеше да се говори, но в сравнение с военния комунизъм нова системабеше значителна крачка напред.

И така, причините за прехода към политиката на НЕП в годините след революцията бяха следните явления:

• спадът на революционната вълна на Запад (в Мексико, Германия и редица други държави);
• желанието да се запази властта на всяка цена;
• най-дълбоката политическа и социално-икономическа криза на властта, причинена, наред с други неща, от политиката на военния комунизъм;
• масови въстания в селата, както и изяви в армията и флота;
• крахът на идеята за формиране на социализъм и комунизъм чрез заобикаляне на пазарните отношения.

Годините на НЕП бяха белязани от постепенното премахване на военната мобилизация икономически модели възстановяването на националната икономика, разрушена по време на войната.

Основната политическа цел през годините на НЕП беше премахването на социалното напрежение. Беше необходимо да се укрепи социалната база под формата на съюз на работници и селяни. Икономическа целбеше предотвратяването на по -нататъшно влошаване на разрушенията, изходът от кризата и възстановяването на икономиката. Социалната задача беше да осигури благоприятни условия за формиране на социалистическо общество без световна революция.

Имаше и външнополитически цели през годините на НЕП. Относително либералният елит на съветския режим настояваше за преодоляване на международната изолация. Една от причините за това решение се крие в икономическите промени. Например, концесия, процедура, използвана през годините на НЕП, стана широко разпространена. Въвеждането в експлоатация на различни предприятия или земя от чуждестранни предприемачи придоби огромна популярност. Тази процедура помогна бързо да „изтегли“ много предприятия и земя, въпреки че консервативната част на болшевиките все още беше подозрителна към концесията.

Постигнати ли са поставените цели? Има отделни индикатори като височина национален доход, подобряване на материалното положение на работниците и пр. Годините на НЕП наистина доведоха до оптимизиране на състоянието на държавата. Но направи нова политикаистинска икономическа революция или съветското правителство надцени собствените си планове? За да отговорите на този въпрос, трябва да се обърнете към основните техники и механизми, използвани през годините на НЕП.

Промени в икономиката

Първата и основна мярка на новата икономическа политика беше премахването на присвояването на храни. Отсега нататък хлябът не е конфискуван в неограничени количества. За данъка върху храните е установен ясен лимит - 20% от нетния селски продукт. Системата за присвояване на храни изискваше почти два пъти повече. Селяните могат да използват продуктите, останали след плащането на данъка, за собствените си нужди. Можете да го използвате сами, да го прехвърлите на държавата или дори да го продадете на свободния пазар.

Индустриалният сектор също е претърпял радикални промени. Основните комитети, така наречените глави, бяха премахнати. Вместо това се появяват тръстове - асоциации на взаимосвързани или хомогенни предприятия. Те получават пълна финансова и икономическа независимост, до правото да произвеждат дългосрочни облигации.

До края на 1922 г. около 90% от предприятията са обединени в 421 тръста. 60% от тях са локализирани и само 40% са централизирани. Тръстовете решават въпросите за производството и държавните продажби на продукти. Самите предприятия не получават държавна подкрепа и се ръководят само от закупуването на ресурси на пазара.

Синдикатите - доброволни асоциации от няколко тръста - започнаха да се радват на не по -малка популярност. Те се занимаваха с доставка, маркетинг, кредитиране и различни външнотърговски функции. Възникна най -широката мрежа от панаири, търговски предприятия и борси.

Агресивната политика на военния комунизъм включваше пълно премахване на финансите и плащанията. Но годините на НЕП в Русия възродиха стоково-паричните отношения. Въведени са ставките на заплатите, премахнати са ограниченията за увеличаване на заплатите и смяна на работата, а универсалната трудова услуга е премахната. За основа бе взет принципът на материалните стимули. Той замени неикономическата принуда на военния комунизъм.

Данък в натура и търговия

Трябва да се разкаже малко повече подробности за всеки икономически сектор, който е претърпял промени през годините на НЕП. Държавата с цялото си население въздъхна облекчение, когато стана известно за премахването на присвояването на храна. На Х конгрес на РСДРП, проведен от 8 до 16 март 1921 г., беше решено да се въведе специален данък, който да замени принудителното изземване на имущество. Между другото, въпросът през коя година преходът към НЕП беше официално потвърден от властите, трябва да се разглежда в рамките на Х конгрес. На него Ленин предложи програма за ново социално икономически принципи, който беше подкрепен от 732 хиляди членове на партията.

Същността на данъка в натура е проста: отсега нататък селяните ежегодно предават на държавата твърдо оформена дажба зърно. Принудителното изземване на почти половината от общото производство е в миналото. Данъкът е намален наполовина. Властите смятат, че подобен ход би създал стимул за увеличаване на производството на зърно. Към 1922 г. мерките за подпомагане на селяните изобщо са засилени: данъкът в натура е намален с 10%. Земеделските стопани бяха освободени от избора на форми на земеделска употреба. Дори наемането на работна ръка и отдаването под наем на земя бяха разрешени.

Всички взети мерки бяха най -либерални. Търговската и финансовата страна на НЕП се отнасяше до свободната продажба на селски продукти. На X конгрес беше обявено началото на обмена на продукти между провинцията и града. Предпочитание е дадено не на пазара, а на кооперациите. Първоначално болшевиките планираха да се основават на бартер - безплатна размяна без пари. Например, 1 пуда ръж може да се замени за 1 кутия с пирони. Естествено, нищо не се получи от това начинание. Псевдосоциалистическият обмен на продукти бързо беше заменен от обичайната покупка и продажба с пари.

Промишлеността през годините на НЕП

Преходът към използване на пазарни механизми е завършен през есента на 1921 г. Това накара ръководството на RCP (b) спешно да извърши реформи в индустриалната област. Мнозинство държавни предприятиятрябваше да премине към принципите на отчитане на разходите. Държавните финанси, от друга страна, трябваше да бъдат реформирани в еднаква степен - чрез заместване на натуралните данъци с парични, формиране на нов бюджет, установяване на контрол върху емисиите на пари и т.н.

Поставен беше въпросът за създаването на държавен капитализъм под формата на отстъпки и лизингови отношения. Силово-капиталистическата форма на управление включва търговски, селски и потребителски кооперации.

Основната задача на болшевишкото ръководство е да укрепи социалистическия сектор чрез създаването на мащабна държавна индустрия. Беше необходимо да се осигури взаимодействието му с други структури. Дали подобен ход не противоречи на основните принципи на НЕП? Необходимо е да се разбере въпросът.

Публичният сектор включваше най -големите и най -ефективни предприятия, които бяха снабдени с гориво, суровини и други продукти. Всички големи предприятия бяха подчинени на Висшия съвет на националната икономика (ВСНХ). Останалите предприятия веднага бяха отдадени под наем. Реформира се системата за управление на промишлеността. От петдесетте бивши браншови центрове и централни администрации на Висшия съвет на националната икономика останаха само 16. Съответно броят на служителите намаля от 300 хиляди на 91 хиляди души.

Предаването на местната индустрия на чуждестранни предприемачи, което се използва през годините на НЕП, се нарича концесия. Всъщност производството привлича чужд капитал. Това спаси много нерентабилни предприятия през годините на НЕП.

Въпреки развитието на пазарните механизми, съветските власти все още презираха буржоазното развитие на обществото. „Капитализмът трябва да бъде добре обучен у нас“, заяви веднъж Ленин. Какво може да има предвид? Най -вероятно Владимир Илич щеше да подобри страната в рамките на няколко месеца с помощта на пазара и либералните реформи, след което ще се върне по пътя на социалистическото развитие. Капитализмът в Русия няма да се развие напълно, а само на ниво „училище“. След това той ще бъде ликвидиран, „обучен“.

Търговия и частен капитал

Значителна крачка напред беше възраждането на частния капитал в търговския сектор. Търговците, като малки производители, бяха принудени да изкупуват патенти и да плащат прогресивен данък. Търговците бяха разделени на пет категории в зависимост от естеството на осъществяваните търговски отношения. Това са продавачи от ръце, в магазини, в павилиони и сергии, на дребно и на едро, както и на наети работници.

Към 1925 г. държавата осъществява преход към стационарна търговия. Използвани от властите и широко използвани през годините на НЕП, частните търговци бяха поставени в магазини, които образуваха широка търговска мрежа. В същото време пазарът на едро все още беше в ръцете на властите. Тук преобладават кооперативни и големи държавни предприятия.

От 1921 г. борсите започват да се възраждат - точки на разпространение на продукти с масов характер. Такива институции бяха премахнати през годините на военния комунизъм, но всичко се промени от новата икономическа политика.

През годините на НЕП броят на различните борси достигна предвоенния брой. До края на 1925 г. са регистрирани около 90 акционерни дружества. Всички те бяха съвкупност от основно кооперативен, държавен или смесен капитал. Оборотът на търговските компании надвишава 1,5 милиарда рубли. Различни форми на сътрудничество се развиват бързо. Това засяга особено потребителските кооперации, които са тясно свързани със селото.

Както вече споменахме, в търговията се появи чужд елемент - отстъпки. Това е лизингът, използван през годините на НЕП за чуждестранни наематели и малки предприемачи на различни фирми и организации. Още през 1926 г. има 117 валидни концесионни договора. Те обхващаха предприятия, в които работят около 20 хиляди души. Това е 1% от общия брой продукти, произведени в Русия.

Отстъпките не бяха единствената форма на взаимодействие с чуждестранни предприятия. Поток от емигрантски работници от цял ​​свят отиде в Съветския съюз. Новосформираната страна с необичаен начин на живот, утопична идеология и сложна форма на управление привлича чужденци. Така през 1922 г. е създадена Руско-американската промишлена корпорация (RAIK), която включва шест шивашки фабрики в Петроград и четири в Москва. Кредитната система беше възстановена. До 1925 г. се появяват редица специализирани банки, акционерни дружества, синдикати, кооперации и др.

Ситуацията, трябва да кажа, беше невероятна. Дошлите на власт социалисти просто бяха увлечени от буржоазното управление, поради което бяха критикувани от консервативната част на революционерите. Провежданата политика обаче беше просто необходима. Разрушенията в страната изискват бързи промени и те могат да бъдат осигурени само с доказани, капиталистически методи. Но можем ли да кажем, че в страната се е формирал истински пазар? Нека се опитаме да разберем по -подробно.

Пазарни механизми

В годините на НЕП в СССР нямаше чиста пазарна икономика във вида, в който я познаваме. Това е очевиден факт, въпреки всички механизми и трикове, към които болшевишкото правителство толкова често отиваше. Невъзможно е да се изгради пазар за няколко дни от нулата. И икономиката на страната наистина беше „празна“. Властите постигнаха подобно явление чрез агресивно налагане на Военния комунизъм. Колкото и активно и ефективно да се използват всички методи, отбелязали новите години на НЕП, нормален пазар все още не беше възможен в страната.

В края на 1910 -те паричните отношения в СССР бяха премахнати. Повечето стоки и услуги бяха продадени безплатно. Съветското правителство счита това решение за болезнено, но правилно. Предполага се, че драстичните мерки ще доближат едно ранно, щастливо бъдеще и социализмът ще процъфти. Все пак нямаше щастие. Объркването с натрупани пари и необезпечен обмен само предизвика вълна от недоволство. Държавата направи отстъпки и беше извършена парична реформа, първият пазарен механизъм за подобряване на икономиката.

В началото на 20 -те години в страната е въведен златен канал. Той беше равен на 5 щатски долара и беше подкрепен от златните резерви на Русия. Малко по -късно се появява Държавната банка, създадена на принципите на отчитане на разходите и заинтересована от получаване на приходи от кредитиране на промишлеността, търговията и селското стопанство.

Преходът към НЕП означава изоставяне на революционни, радикални методи за управление на икономиката. Съветските власти осъзнават неефективността на реакционната политика и не измъчват своите съграждани. Не е необходимо обаче да се говори и за пазара. Отдаването на революционни сили, използвано през годините на НЕП, не означава активен и желан преход към капитализма. Напротив, властите не са склонни да въвеждат нови либерални елементи. Същата отстъпка не може да стане без строг надзор от страна на съветските власти.

Социални противоречия на политиката

Повечето историци твърдят, че въвеждането на нови икономически принципи значително промени социалната структура и начина на живот на съветските граждани. Появяват се ярки фигури на съветската буржоазия - т. Нар. Совбур, Непмен. Това са лицата, които определят спецификата на онази епоха. Те сякаш бяха извън границите на обществото. Лишен от право на глас и членство в профсъюзи, докато далеч от бедния Непмен се превърна в истинско отражение на времето на 20 -те години на миналия век.

Предприемачите почувстваха крехкостта и временния характер на позицията си. Беше трудно и безсмислено да напусне страната. Управлението на предприятие от разстояние просто няма да работи. Самият Съветски съюз беше държава с необичайна идеология: всеки човек тук трябва да бъде равен, всички богати са презирани. Съвсем наскоро собствениците на земя и търговци бяха убити или изгонени от страната. Напманите знаеха това и затова се страхуваха за живота си.

Модата в годините на NEP се различаваше малко от американската епоха на забрана. Снимката по -долу ясно демонстрира това.

Колко дълго все още можете да ударите джакпота и да печелите пари от приключения? Какво да направите с изразходваните спестявания и струва ли си да го правите изобщо? Тези въпроси бяха зададени от всеки съветски предприемач, който изгради поне малки прогнози в главата си.

Появата на предприемачи в най -неадаптираната страна обаче не беше единственото противоречие през годините на НЕП. Приложената подкрепа за малки земи, както и намаляването на добре развитите ферми и "усредняването" на провинцията, представиха друг интересен проблем.

Всичко започна с данъчна политика - един вид възпиращ фактор. Добре развитите индустрии престанаха да се развиват. Подкрепата на малките ферми беше особено развита. Започва така нареченото усредняване - когато всеки собственик получава не малко и не много, а средно. Средните селяни станаха твърди привърженици на властта и традиционната култура.

Ленин следва политиката. Той се надяваше на универсални селски кооперации, докато не беше много мързелив да спомене за пореден път доброволния характер на земеразделянето. Какво е противоречието тук? От една страна, държавата имаше социалистическа ориентация. Той трябваше да изравнява всеки един насила. Но политиката на НЕП, белязана от буржоазните принципи, не позволи това да се направи. В резултат на това се получи много странна картина: уж доброволно „усредняване“ с непонятни цели, което изобщо не доведе до нищо. Малко по -късно съветските власти ще изоставят частната собственост и ще обявят създаването на колективни стопанства.

Последното противоречие на НЕП е създаването на прекомерен бюрократичен апарат. Бюрокрацията е нараснала до невероятни размери поради активната намеса на властите в индустриалната и производствената сфера. Още през 1921 г. в правителствени агенцииработят около 2,5 милиона служители. За сравнение: в царска Русия в началото на 20 -ти век броят на държавните служители едва достигна 180 хиляди души. Има само един въпрос: защо държавата, чиято идеология е насочена към липсата на всякаква власт, се нуждае от такъв обширен и тромав държавен апарат? Трудно е да се отговори на този въпрос.

Резултати от политиката

Въпросът през коя година е официално ликвидиран НЕП остава актуален и до днес. Някои говорят за 1927 г., когато държавната поръчка на зърно е нарушена. Тогава огромно количество хранителни запаси бяха конфискувани от кулаците. Други историци излагат гледна точка за 1928 г., когато започва политиката на петгодишно развитие на националната икономика. След това ръководството на страната пое курс към колективизация и принудителна индустриализация.

НЕП не беше официално отменен. Трябва да се помни, че принципите на новата икономическа политика са формирани от Владимир Ленин, който почина през 1924 г. Правилата му действаха след смъртта. Едва на 11 октомври 1931 г. е приет официален указ за пълната забрана на частната търговия на територията на СССР.

Какъв беше основният успех на политиката? Първо, това е частично възстановяване на икономиката, която беше разрушена по време на две революции и гражданска война. Военният комунизъм не беше в състояние да "излекува" страната, но това беше частично постигнато чрез използването на капиталистически методи. Икономическите показатели от 1913 до 1926 г. се удвоиха. Страната е получила капиталоемки, дългосрочни инвестиции. Ситуацията остава спорна само в провинцията, където се упражнява натиск върху кулаците - заможни селяни.

Намиране на нови начини

Безспорните успехи на Новата икономическа политика обаче не разрешиха всички държавни проблеми. Кризата на продажбите остана в сила, цените на ножиците се увеличиха (несъответствие между цената на стоките) и накрая недостигът на стоки не изчезна.

Властите имаха различни виждания за решаването на проблема. Левите, водени от Троцки, настояваха за диктатурата на индустрията. Задачите могат да бъдат решени само с усилията на пролетариата с минимална намеса от властите. Имаше и правата, начело с Бухарин. Те се застъпват за създаването на кооперации, подкрепата на селячеството и развитието на пазарна икономика. Известният цитат на Бухарин:

Станете богати, трупайте, развивайте икономиката си! Бедният социализъм е гаден социализъм.

Троцки е победен доста лесно - на партийната конференция през януари 1924 г. неговият проект е отстранен от обсъждане. Бухарин от своя страна се сприятели със Сталин. В края на 20 -те години на миналия век той се оказва в немилост поради противоречия с настоящото правителство - аргументите му срещу колективизацията и индустриализацията просто не бяха приети.