Какие налоги не платят чернобыльцы. Платят ли транспортный налог в чернобыльской зоне. Перечень льгот в налоговой сфере

Многие свидетели и непосредственные участники событий на Чернобыльской АЭС, несмотря на прошедшие с тех пор десятилетия, до сих пор пользуются определёнными льготами, полагающимися им по закону. К их числу следует отнести и ещё сохранившиеся в большинстве регионов нашей страны льготы чернобыльцам на транспортный налог.

Для более полного понимания данного вида компенсационной привилегии, прежде всего, следует вникнуть в суть используемых при её назначении понятий. Именно поэтому под рассмотрение вопросов о том, кто такие чернобыльцы и что такое транспортный налог в статье выделены самостоятельные разделы.

Какие льготы положены чернобыльцам?

Согласно определению, содержащемуся в законодательном акте №796-XII от «28» февраля 1991 года к числу граждан, имеющих статус «чернобылец», относятся:

1. лица, которые к моменту событий 1986 года проживали в заражённой зоне и получили опасные дозы радиации, приведшие к заболеванию с диагнозом «лучевая болезнь». Кроме того, к чернобыльцам относят и других бывших граждан СССР, получивших облучение и временно присутствовавших в районе катастрофы (участвовавших в мероприятиях по устранению последствий аварии, например);
2. жители близлежащих к Чернобыльской станции регионов и рабочие-аварийщики, инвалидность которых связана с повышенной дозой облучения;
3. лица, эвакуированные или отселённые из зоны отчуждения по принуждению или на добровольной основе;
4. рабочие, рекрутированные для устранения последствий аварии.

Обратите внимание: В эту категорию обычно включаются и дети, находящиеся в то время в утробе матери, а также лица, добровольно оставившие зону отчуждения начиная с 1986 года.

В связи с опасностью проживания в близлежащих к аварийной зоне местностях жители районов и областей, в которых уровень радиации оставался достаточно высоким, также получили статус черонобыльцев.

Получить полную информацию по этому вопросу, а также ознакомиться с расширенным перечнем чернобыльцев можно будет в том же законодательном акте под номером 796-XII. В нём под описание признака этой категории граждан отведена отдельная статья (№13), после ознакомления с которой вы сможете узнать и о ряде дополнительных мер по государственной поддержке этих людей.

Законодательная основа

К законодательному обоснованию льгот по налогам на транспорт для чернобыльцев относится тот же перечень законов и актов, который определяет их подтверждённый на государственном уровне статус. Прежде всего, это законодательный документ под номером 12441-1 от «15» мая 1991 года, определяющий большую часть льгот и пособий, на которые имеют право жители опасной зоны, а также все ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Льготы пострадавшим от Чернобыля рассматриваются несколькими законодательными актами

Ещё одним законодательным подтверждением права этих лиц на транспортные льготы является документ, известный большинству заинтересованных лиц как нормативный акт под номером 796-XII от «28» февраля 1991 года. В этом документе все относящиеся к катастрофе 1986 года лица разделены по категориям, учитывающим степень их причастности к произошедшим в Чернобыле событиям.

Итак, в основу системы гарантий транспортных льгот заложен действующий Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (настоящая его редакция от 28.12.2016) с внесёнными впоследствии дополнениями и поправками. Одной из его последних редакций является законодательный акт с тем же наименованием, но в трактовке от 18.06.1992 N 3061-1 (с изменениями от 28.12.2016 года).

Порядок непосредственной оплаты налога на транспорт с льготными скидками регулируется НК РФ и местными налоговыми службами на основе региональных распоряжений и постановлений.

Именно этими двумя документами определяется не только величина взимаемого транспортного сбора, но и устанавливается перечень льготников, имеющих законное право частично или даже полностью не оплачивать его.

Транспортный налог: что это такое?

Транспортный налог — что это?

Под транспортным налогом понимается денежный сбор, который начинает взиматься с частных владельцев самодвижущихся средств непосредственно после их регистрации.

Указанная форма налогового сбора находится в ведении региональных служб, так что его величину, порядок и сроки платы устанавливают местные органы власти.

Ими же определяются типовая форма предоставления отчётности, а также существующие налоговые льготы для отдельных групп лиц, владеющих определёнными видами самодвижущегося транспорта.

К объектам такого налогообложения относятся не только автомобили, автокары, мотоциклы и другие самодвижущиеся механизмы, но личные самолёты, вертолёты, яхты, моторные лодки и катера, а также транспортные средства, которые в установленном законодательством порядке зарегистрированы в соответствующих органах.

Налог, уплачиваемый всеми российскими гражданами за пользование своим личным транспортом, введен в РФ с 2003 года, так что, начиная с этого времени, все его владельцы должны в оговоренное местными властями время вносить определенную сумму в государственную казну.

Однако, как и всякое правило, это установление не обошлось без исключений, в соответствии с которыми некоторым категориям граждан могут представляться льготы по транспортному налогу. К этой группе лиц принадлежат и рассматриваемые в нашей статье ветераны Чернобыля.

Кому полагаются льготы

Разряд льготников на транспортный налог регламентируется Актом N 1244-1 15.05.1991

К разряду льготников в отношении налога на транспорт относятся граждане, находившиеся в 1986 году в районах и областях, непосредственно примыкающих к Чернобыльской АЭС.

С перечнем этих субъектов Федерации можно будет ознакомиться в приложении к правительственному Постановлению за номером 1582.

Согласно Закону РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (Редакция 2016 года) к категории граждан, располагающих правом на получение данного вида льгот, следует отнести:

1. лиц, получивших при ликвидации последствий аварии различные заболевания, связанные с превышением допустимой нормы облучения (включая лучевую болезнь);
2. граждан, ставших инвалидами той или иной степени вследствие нахождения в зоне радиоактивного заражения или получивших инвалидность после оказания помощи людям из соседних с ней регионов;
3. военных, медицинских и гражданских работников, принимавших самое непосредственное участие в устранении катастрофических последствий, а также задействованных в спасательных мероприятиях в период по 1990 год.

• военнослужащие, состоящие на срочной службе с 1986 по 1990 годы и проходившие её в районе Чернобыля;
• граждане, которые были эвакуированы с места катастрофы или добровольно покинули опасную зону в период времени, начиная с 1986 года;
• частные лица, проживающие во время аварии или работающие в зонах с различным статусом обитания, а также сотрудники различных специальных служб (пожарные, милиция и т. п.).

Полный перечень всех граждан, которые вправе рассчитывать на транспортные льготы, приводится в разделе №13 законодательного акта № 796-XII.

Льготы, полагающиеся жителям различных регионов

С полным списком городов и областей, жителям которых предоставляются льготы по транспортному налогу, можно будет ознакомиться здесь:

В этом же источнике указывается и та скидка, которую могут получить льготники в каждом из перечисленных в документе территориальных образований (городов и областей). После изучения этого списка можно сделать вывод, что размер льготной скидки практически для всех перечисленных регионов и городов одинаков и составляет 100%.

Размер скидки зависит от авто

Различия наблюдаются лишь в отношении того, на пользование каким транспортным средством и с какой предельной мощностью двигателя предоставляется льгота. Так для проживающих в Москве чернобыльцев 100%-ая скидка распространяется на автомобили с мощностью двигателя, достигающей 200 лошадиных сил (л.с.). А в Брянской области, например, та же скидка действительна лишь для авто с мощностью до 100 л.с., а также для мотоциклов до 40 л.с.

В отличие от них в Ленинградской области и Санкт-Петербурге при стопроцентной скидке льготы распространяются на автомобили с заявленной мощностью до 150 л.с. Одновременно с указанием на мощность в Северной Пальмире вводится поправка на то, что эта же льгота действительна и для техники, выпущенной 15 лет назад и ранее.

Для получения полной картины с данной категорией льгот следует добавить, что в Белгородской, Пензенской и Рязанской областях, например, никаких льгот вообще не предоставляется.

А в Карелии они предусмотрены всего лишь в размере 50% от общей суммы налога.

Даже после поверхностного ознакомления с этим перечнем можно сделать вывод, что точные данные о категории и мощности двигателей всего перечисленного транспорта, на который распространяются льготы чернобыльцам, в большинстве случаев определяются местными законодательными органами.

Порядок подачи заявления

Получить указанные выше скидки по налогу на транспорт можно будет лишь после того, как вы самостоятельно обратитесь в расположенную по месту регистрации службу сбора налогов и подадите туда личное заявление.

Дополнительная информация: В отдельных случаях допускается подавать такое заявление через почтовую службу или же (при наличии персональной электронной подписи) – через Интернет.

В заявлении обязательно нужно будет указать следующие данные:

• основные сведения о себе как о налогоплательщике;
• основание для предоставления льгот;
• дату оформления данного документа и свою личную подпись.

Необходимые документы

Какие документы необходимы?

Для оформления положенных по закону транспортных льгот в 2017 году лицу, претендующему на них, потребуется подготовить следующий комплект документов:

1. Личное заявление.
2. Копии страниц паспорта, содержащих основную информацию о заявителе.
3. Документ, свидетельствующий о вашем праве владения средством передвижения, на которое должны быть оформлены привилегии.
4. И, наконец – документальное подтверждение принадлежности заявителя к одной из групп льготников, которые полностью или частично освобождены от уплаты налога.

Важно! В ситуации, когда подающий заявление гражданин относится сразу к нескольким группам транспортных льготников – ему следует выбрать одну из них, на основании которой он сможет получать полагающиеся ему преференции. Пользоваться льготами по каждой их этих групп законом не предусматривается (а точнее – запрещено).

После того, как необходимый комплект документов подготовлен, заявителю следует обратиться в ближайшее отделение налоговой службы, к которому он прикреплен постоянно. Подавать заявление на льготы допускается лично или через официальное лицо, полномочия которого должны быть удостоверены нотариально.

Заключение

Часто исполнение законов в регионах проходят более медленными темпами

В заключении обратим ваше внимание на то, что рассматриваемые нами льготы чернобыльцам на транспортный налог касаются давно прошедших трагических событий, так что вполне естественными кажутся те сложности, с которыми приходится сталкиваться при их оформлении.

Дело усугубляется ещё и тем, что местные законодательные органы проводят собственную налоговую политику и не спешат со снятием определённых запретов, тормозящих решение многих важных вопросов.

Вопросы эти порой касаются и самой возможности предоставления законно обоснованных льгот, полагающихся чернобыльцам.

В тех случаях, когда по какой-либо причине районная налоговая служба отказывает нуждающемуся лицу в предоставлении таких скидок (при полной обоснованности его прав) – решением этого вопроса должен будет заняться арбитражный суд.

В следующем видео Вы узнаете подробнее о транспортном налоге:

Июн 28, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.

Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :

1. Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
2. Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
3. Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.

Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:

1. Лица, имеющие , причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
   • граждане, командированные для ликвидации аварии;
   • служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
   • эвакуированные жители отчужденной территории;
   • лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
   • граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
   • жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
   • работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
2. Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.

Льготы жертвам взрыва

Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:

1. Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
2. Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
3. Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
4. Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
5. Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
6. При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
7. Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
8. Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
9. Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
10. в более раннем возрасте .

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:

1. Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
2. При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
3. Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
4. Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.

Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .

Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:

1. Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
2. Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
3. Улучшения условий проживания.

Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.

Порядок оформления льгот

Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.

Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:

• удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
• члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
• подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.

Пример по оформлению льгот

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .

Заключение

Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:

1. Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
2. Финансовая поддержка.
3. Содержание родственников и членов семей.

Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля

Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?

Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.

Право на социальную поддержку, в том числе в виде налоговых льгот, имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Справка. Кто относится к чернобыльцам

К чернобыльцам относятся (ст. 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1):

1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности;

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 гг. службу в зоне отчуждения;

5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;

8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы;

12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Налоговые льготы, право на которые имеют чернобыльцы, можно разделить в зависимости от вида налога:

По земельному налогу;

Налогу на имущество физических лиц;

Транспортному налогу;

Л ьготы по земельному налогу

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вправе уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб. в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК РФ).

Обратите внимание!

С 01.01.2015 этой льготой можно воспользоваться в отношении земельного участка, находящегося на территории города федерального значения Севастополя (пп. "б" п. 24 ст. 2 Закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ).

Дополнительные льготы по земельному налогу могут устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 387 НК РФ).

Пример. Льготы по земельному налогу, установленные в г. Москве

Для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в г. Москве льгота по земельному налогу предоставляется в виде дополнительного уменьшения (помимо федеральных льгот) налоговой базы на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).

Л ьготы по налогу на имущество физических лиц

До 01.01.2015 чернобыльцы были освобождены от уплаты налога на имущество в отношении всех объектов, находящихся в их собственности (абз. 6 п. 1 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

С 01.01.2015 вступила в силу гл. 32 НК РФ, в соответствии с которой у чернобыльцев сохраняется льгота по налогу на имущество, но в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, выбранного гражданином, вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. п. 1 , 3 ст. 407 НК РФ).

Дополнительные льготы по налогу на имущество физических лиц могут также устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 399 НК РФ).

Л ьготы по транспортному налогу

Льгота по этому налогу должна быть предусмотрена региональным законодательством, которым утверждается перечень льготников (п. 3 ст. 12 , п. 3 ст. 14 , ст. 356 НК РФ).

Например, льгота по транспортному налогу для жителей г. Москвы предусмотрена ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33.

Обратите внимание!

Не уплачивать транспортный налог можно лишь с одного транспортного средства мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт), которое зарегистрировано на чернобыльца (ч. 1 , 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

Указанная льгота не предоставляется на водные и воздушные транспортные средства, а также снегоходы и мотосани (ч. 3 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

Примечание. Если гражданин относится одновременно к нескольким категориям льготников, то может получить только одну льготу по своему выбору.

Л ьготы по НДФЛ

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации на ЧАЭС, имеют право на получение стандартных налоговых вычетов (500 руб. или 3000 руб. в месяц) (п. 3 ст. 210 , пп. 1 , 2 п. 1 ст. 218 , п. 1 ст. 224 НК РФ).

Вычет в размере 3000 руб. предоставляется:

Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Гражданам, получившим инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;

Гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);

Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, а также военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;

Гражданам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе гражданам, уволенным с военной службы, проходившим в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС.

Вычет в размере 500 руб. предоставляется:

Младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющихся источником ионизирующих излучений;

Рабочим и служащим, а также бывшим военнослужащим и уволившимся со службы лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, получившим профессиональные заболевания, связанные с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;

Гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития.

Обратите внимание!

Если гражданин имеет право на стандартные вычеты по нескольким основаниям, например является одновременно чернобыльцем и Героем РФ, то ему будет предоставлен максимальный вычет. Суммировать вычеты и использовать их одновременно нельзя (абз. 1 п. 2 ст. 218 НК РФ).

П орядок оформления льготы по налогам

Для получения льгот следует самостоятельно представить заявление и необходимые документы, подтверждающие право на налоговую льготу, в налоговые органы по месту нахождения зарегистрированных объектов недвижимого имущества и (или) земельного участка и (или) транспортного средства (например, удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006)).

Порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения).

Примечание. Подробную информацию об установленных налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать, воспользовавшись информационным ресурсом "Имущественные налоги: ставки и льготы" раздела "Электронные сервисы" интернет-сайта ФНС России.

По конкретным вопросам о порядке предоставления налоговых льгот следует обращаться в представительный орган муниципального образования либо в налоговый орган по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) земельного участка и (или) транспортного средства.

Связанные вопросы

Какие льготы предусмотрены по земельному налогу? >>>

Какие льготы предусмотрены по налогу на имущество для физических лиц? >>>

Какие льготы предусмотрены по транспортному налогу? >>>

Какие льготы предусмотрены по НДФЛ? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной налоговой службы -

Льготы Чернобыльцам предусмотрены на федеральном уровне законодательством России. Взрыв на Чернобыльской атомной станции унес жизни многих людей не только во время самой аварии, но и в последующие годы, так как негативное действие радиоактивных веществ на организм человека продолжается долгие годы после облучения. В связи с этим пострадавшим от этой аварии были назначены государством льготы.

1. Непосредственные жители той территории, получившие лучевую болезнь.
2. Жители, получившие инвалидность вследствие облучения.
3. Жителям тех территорий, которые временно или навсегда добровольно покинули свои дома.
4. Дети со времени зачатия, чьи родители покинули радиационные опасные территории.
5. Жители прилегающих территорий, покинувшие их. Это районы, где норма радиации в порядке, но они прилегают к зонам с повышенной радиацией.
6. Ликвидаторы самой аварии.
7. Люди, занимающиеся сохранением скоты и материальных ценностей из радиационных территорий, а также организаторы данных мероприятий.
8. Люди, работавшие на данных территориях после происшествия.

Анализируя весь список имеющих право на льготы, можно сделать вывод, что все, кто подвергся излучению или находился вблизи опасных территорий, имеют право на получение государственных льгот.

Территории, проживание и деятельность людей на которых приводит к праву получения государственных льгот, условно и географически разделены на 4 зоны:

1. Зона с допустимым уровнем, близко прилегающая к опасной радиоактивной зоне.
2. Территория с правом отселения, на данных участках радиация находится в предельно допустимых чертах. Люди имеют право из нее уехать с сохранением положенных им льгот.
3. Территория отселения, зона с повышенным радиационным фоном. С данных территорий люди отселялись на более безопасные участки. Проживающие на ней жители имеют право переселиться в безопасные места с сохранением за ними положенных льгот.
4. Зона отчуждения, радиационный фон которой сильно превышен, и находиться на ней строго запрещено.

Категории пострадавших

Люди, которые проживали или работали на данных территориях после аварии, имеют право на предоставление льгот в зависимости от их категории. Разделение пострадавших по категориям происходит на основании зоны зараженной территории, длительности пребывания на ней и состояния здоровья. Выделяют 4 группы:

1. К первой группе относятся ликвидаторы аварии, получившие инвалидность или лучевую болезнь.
2. Люди, ликвидировавшие последствия аварии в первые полгода после аварии более 5 суток, а также все жители, кто был эвакуирован из зоны отчуждения.
3. Люди, ликвидировавшие последствия менее 5 суток в первые полгода и меньше 14 дней в последующие 2 года, и жители зон, рекомендуемых и обязательных для расселения.
4. Жители окружающих районов, находящихся под постоянным контролем, если они там жили более 4 лет с момента аварии.

Для ликвидации последствий аварий за первые годы было отправлено много добровольцев, желающих помочь устранению последствий. Многие из них погибли в первые 10-15 лет. Те, кто принимал активные действия в устранении последствий, были награждены медалями.

Виды льгот

Несмотря на то, что после аварии прошло уже несколько десятков лет, наше государство до сих пор предусматривает льготное право пострадавшим. В 2019 году Чернобыльцы имеют право претендовать на следующее:

1. Первоочередное право на получение земельного надела.
2. Право обслуживаться вне очереди в медицинских, аптечных и других учреждениях.
3. Компенсация на билеты за проезд к санаторию.
4. Скидка в размере половины стоимости коммунальных услуг.
5. Внеконкурсное право на бесплатное поступление в высшие учебные заведения при условии успешной сдачи экзаменов.
6. Право на дополнительный отпуск на работе 7-14 дней.
7. Обязательное предоставление инвалидных домов и домов для пожилых людей.
8. При переезде на новую территорию работодатели обязаны принять вас на работу при соответствии данной должности.
9. Преимущественное право получения санаториев, медицинских услуг.
10. Инвалиды могут претендовать на компенсацию расходов по установке памятника Чернобыльцам.
11. Право на улучшение условий проживания при несоответствии установленным санитарным и техническим нормам.
12. Скидка в размере половины стоимости на топливо при отсутствии отопления.
13. Запрет на сокращение на рабочем месте. В случае закрытия организации эти сотрудники увольняются в последнюю очередь.
14. Льготы на налог за владение землей.
15. Льготы по налогу на доходы, им полагается увеличенный налоговый вычет.

Денежные выплаты

При получении инвалидности Чернобылец имеет право на получение следующих выплат согласно группе своей инвалидности:

1. До достижения пенсионного возраста 3 группа – 2367 рублей, 2 группа – 8169 рублей, 1 группа – 16638 рублей.
2. При наступлении пенсионного возраста 3 группа – 5961,36 рублей, 2 группа 11922,73 рубля, 1 группа – 23845,45 рублей.

На получение льгот имеют право и близкие родственники Чернобыльцев.

Льготы семьям пострадавших

Согласно законодательству России, детям Чернобыльцев и их вдовам положено право на сохранение за ними определенных льгот. Семьи получают следующие денежные выплаты:

В первую очередь, семьи имеют право на получение компенсации по потере кормильца:

• вдовы 6199,81 рубль;
• дети 12399,63 рубля.

Каждому несовершеннолетнему предусмотрены средства на оплату обедов в учебных организациях:

• в садике 433,6 рубля;
• в школе 84,21 рубля.

Ежемесячные детские пособия:

• до 14 лет ребенку 300 рублей;
• от 14 до совершеннолетия 800 рублей.

Помимо денежных выплат, детям и вдовам предусмотрены следующие льготы:

1. Зачисление детей в образовательные учреждения, начиная с детских садов, осуществляется вне очереди.
2. Скидка в размере половины стоимости на коммунальные услуги.
3. Получение вне очереди санаториев, домов престарелых, интернатов.
4. Запрет на сокращение с рабочего места.

Порядок оформления льгот

Для получения льгот Чернобыльцам или их близким родственникам, которые имеют на это право, необходимо обратиться в органы социальной защиты с заявлением.

К заявлению нужно собрать необходимый пакет документов:

1. Паспорта и свидетельства вдовы и детей самого Чернобыльца.
2. Свидетельство о браке.
3. Свидетельство о смерти.
4. Необходимо получить справку вдовам о том, что муж находился в радиационной зоне.
5. Удостоверение Чернобыльца.
6. Трудовую книжку Чернобыльца.
7. Заключение о группе инвалидности потерпевшего.
8. Справку об иждивенцах.
9. Документы на право владения имуществом, подлежащим налогообложению.

Социальные службы могут потребовать и другие документы для подтверждения права на получение льгот.

Россия до сих пор несет ответственность перед пострадавшими в этой страшной трагедии. Наравне с нашим государством льготы потерпевшим предусмотрены также на Украине, в Казахстане и Белоруссии.

Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.

Права чернобыльцев

Приведём перечень чернобыльских льгот . Если вы относитесь к льготной категории, то:

• имеете право на ;
• платите только половину и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
• можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
• при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
• льготы при поступлении в ВУЗ;
• во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
• вам будут компенсированы расходы на проезд к или профилакторию;
• вам в первую очередь выделят землю для строительства;
• медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
• могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
• на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
• ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
• вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
• на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
• у вас будет дополнительный отпуск.

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).

Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.

Перечень предоставляемых льгот в 2018 году

Льготы чернобыльцам в 2018 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2018 году ? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Льготы детям чернобыльцев

Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:

• свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
• справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
• справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ).

• ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
• при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
• инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей ;
• дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
• компенсации на похороны чернобыльцев.

• обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
• скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
• родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.

Льготы для родственников чернобыльцев

Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.

Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.

На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.

Порядок оформления льгот

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца ». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Список документов

В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:

• паспорт (для детей свидетельство о рождении);
• документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
• в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Чернобыльские льготы в других странах

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.

В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.

Заключение

1. К категории чернобыльцев относят ликвидаторов, проживающих в загрязненных областях, а также членов их семей, получивших заболевания в связи с аварией.
2. Чернобыльцы имеют широкий перечень льгот.
3. В их число входит право на досрочную пенсию.
4. Регионы могут устанавливать дополнительные льготы.
5. Документом, подтверждающим статус, является удостоверение Чернобыльца.
6. Жертвам аварии положены ежемесячные выплаты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по чернобыльским льготам

Вопрос: Добрый вечер. Меня зовут Ирина, мне 53 года. Я отношусь к категории граждан, которые считаются чернобыльцами. Скажите, могу ли я выйти на пенсию раньше положенного срока?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.

Вопрос: Доброго времени суток. Я являюсь ликвидатором последствий на ЧАЭС. Недавно услышал от знакомых, что мне положены . Так ли это? И на какие льготы я могу рассчитывать? Иван.

Ответ: Здравствуйте, Иван. В Законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указаны все льготы, на которое Вы имеете право. К большому сожалению, таможенных льгот среди них нет.