Развитие сельского хозяйства в России: реалии и перспективы. Сельское хозяйство из драйвера экономики превращается в тормоз Развитие собственной научной базы и технологичности отрасли

Объем производства продукции сельского хозяйства в России по итогам 2017 года вырос на 2,4% почти до 5,1 трлн руб. Как сообщает Росстат , такие данные получены с учетом уточнения динамики производства отдельных видов сельхозпродукции по месяцам. Так, как следует из материалов, оценка динамики скорректирована в сторону повышения для каждого месяца прошлого года на 0,2-0,3 п. п. к соответствующему месяцу прошлого года. В декабре рост АПК составил 3,4% в годовом выражении, а самый высокий показатель в течение 2017-го был зафиксирован в сентябре, когда производство сельхозпродукции, согласно уточненным данным, выросло на 8,7%.

Одним из ключевых факторов, повлиявших на позитивную динамику прошлого года, стал рекордный урожай зерна, который по сравнению с 2016-м вырос на 11,2% до 134,1 млн т. В том числе производство пшеницы увеличилось на 17,1% до 85,8 млн т, ячменя — на 14,4% до 20,6 млн т. В то же время валовой сбор основных технических агрокультур снизился: сахарной свеклы — на 6,1%, подсолнечника — на 12,6% и льноволокна — на 6,3%, что обусловлено сокращением их урожайности на 8,5%, 2,6% и 2,1%, а также уменьшением убранных площадей подсолнечника (на 10,5%) и льна-долгунца (на 4,3%) по сравнению с уровнем предыдущего года, отмечается в материалах Росстата . Валовой сбор картофеля уменьшился на 4,9% за счет сокращения убранных площадей, сбор овощей сохранился на уровне предыдущего года. Валовой сбор тепличных овощей составил 952,6 тыс. т, что на 17% выше уровня 2016 года, сообщил Минсельхоз .

Кроме урожая значительный вклад в динамику АПК внесло увеличение производства всех продуктов животноводства, прокомментировала «Агроинвестору » начальник Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко. «Особенно это касается мяса птицы и свинины, продемонстрировавшие рост около 5%, а также яиц», — сказала Снитко. По данным Росстата , производство скота и птицы на убой во всех хозяйствах за год выросло на 4,7% до 14,6 млн т в живом весе, выпуск яиц прибавил 2,8% до 44,8 млрд штук, надои молока увеличились на 1,2% до 31,1 млн т. Поголовье свиней в стране к концу декабря оценивалось в 23,3 млн животных (на 5,7% больше уровня конца 2016-го), птицы — 556,6 млн (на 0,7% больше), КРС — 18,6 млн (на 0,6% меньше), овец и коз — 24,5 млн (на 1,3% меньше). По данным Росстата , в структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 42,5% общего по стране стада КРС, 12,9% свиней, 46,2% овец и коз.

Таким образом, в прошлом году темп роста АПК превысил плановый показатель, заложенный в госпрограмме развития сельского хозяйства. В соответствии с ней, в 2017 году производство должно было увеличиться на 1,7%. В то же время итоговое значение оказалось ниже уровня, ожидаемого Минсельхозом. Так, в конце ноября, выступая в Совете Федерации, глава ведомства Александр Ткачев оценил рост АПК в 3,5%, в середине декабря этот прогноз был снижен до «около 3%». В обновленной программе, переведенной с этого года на проектное управление, для 2018 года указан уровень в 5,9-6,6% к значению 2015 года, при том что только в 2016-м АПК вырос на 4,8%.

Снижение темпов роста АПК вдвое к уровню 2016-го, несмотря на обновление рекорда зернового сбора, произошло по двум основным причинам. Одна из них — сохраняющиеся относительно невысокие цены на все сельхозтовары в мире, говорил директор аналитического центра «СовЭкон » Андрей Сизов на конференции «Агрохолдинги России — 2017» в декабре. «Мы являемся частью мирового рынка, и низкая мировая цена на мясо, сахар или зерно сказывает также и на нас», — отмечал Сизов. На эти невысокие цены накладывается низкий курс рубля, который неуклонно укрепляется с начала 2016 года.

В 2018 году Центр экономического прогнозирования Газпромбанка пока ожидает снижения выпуска в сельском хозяйстве в целом, отмечает Дарья Снитко. «Основная причина — вероятное сокращение валового сбора относительно рекорда прошлого года», — сказала она. Ткачев, в свою очередь, ждет роста на уровне не менее 3%. Как заявлял министр 18 января, такой показатель будет достигнут за счет реализации программы импортозамещения, создания новых предприятий и модернизации старых.

Сельскохозяйственный сектор экономики страны в мае 2017 года продолжал медленный рост, увеличив объёмы производства на 0,3% по сравнению с маем 2016 года. За 5 месяцев рост составил 0,6%.

На Юге началась уборочная компания. В связи со сложной метеорологической обстановкой во многих регионах Юга, Центра и Поволжья и уменьшением посевных площадей прогнозы на урожай существенно снизились по сравнению с 2016 годом. Темпы уборочной значительно отстают от прошлого года. Однако пока по состоянию на 30 июня урожайность зерновых составляет 45,3 ц/га (в 2016 году — 42,8 ц/га). На Юге началась уборка картофеля и овощей.

За июнь 2017 года запущены или модернизированы 13 объектов с капиталовложениями более 100 млн. рублей, в том числе 2 предприятия с инвестициями более 1 млрд. рублей.

В составе запущенных объектов животноводческий комплекс, свинокомплекс, тепличный комбинат, птицефабрика и птицеводческий цех, маслосырзавод, линия по изготовлению сыра, витаминный цех, творожный цех, цех по производству растительного масла, завод по переработке овощей, 2 системы мелиорации.

Больше половины объектов составили предприятия переработки продукции и крупные мелиоративные системы.

— 1 июня животноводческий комплекс на 1200 голов введен в эксплуатацию в Лысковском районе Нижегородской области. Стоимость комплекса составила 753 млн. рублей.

Новый комплекс включает два телятника, цех раздоя, помещение для дойных коров и вспомогательные объекты. Кроме того, предусмотрено собственное производство кормов. В новом комплексе дойка и уборка навоза автоматизированы, в кормлении участвует робот-кормораздатчик. В помещениях для дойного стада установлены автоматические системы вентиляции и контроля за температурой.

— 6 июня ГК «АФГ Националь» запустила систему орошения в Ростовской области. В рамках проекта осуществлено техническое перевооружение с применением дождевальных машин 2 орошаемых участков в хозяйствах холдинга — площадью 567 га в ООО «Приманыческий» Пролетарского района и площадью 1468 га в АО «Цимлянский» Мартыновского района.

Реализация проекта позволит повысить урожайность озимой пшеницы в два раза — с текущих 35 до 60 центнеров с гектара в 2017 году и до 70 ц/га к 2018 году одновременно с улучшением качества зерна. Себестоимость производства зерна озимой пшеницы на поливе снизится на треть. Кроме того, создание орошения позволит выращивать сою в Ростовской области, что было невозможно ранее по причине засушливых климатических условий. Планируемая урожайность сои на поливе составляет 40 центнеров с гектара. Инвестиции в проект мелиорации составили более 0,5 млрд. рублей.

— 7 июня Агрохолдинг «Мираторг» запустил в Пристенском районе Курской области вторую площадку откорма и доращивания свиней «Меркуловка — 2». Первая площадка «Мираторга» в Пристеновском районе была запущена в мае. Комплекс оснащён современным высокотехнологичным оборудованием для кормления животных и системой создания микроклимата. Проектная мощность обеих площадок составляет около 54 тыс. товарных голов в год. Инвестиции в строительство составили 533 млн. рублей.

— 8 июня финская компания «Валио» запустила новую производственную линию на своём заводе «Ершово» в Одинцовском районе Московской области. Предприятие специализируется на изготовлении отдельных ассортиментных позиций плавленого сыра «Валио» в «треугольниках», «ваннах» и ломтиках, а также нарезке желтых сыров. Максимальная мощность завода с момента строительства составляла 10 тысяч тонн. С пуском новой линии производственная мощность завода достигнет 15 тыс. тонн.

— 8 июня крупнейший российский производитель молока «Молвест» открыл в с. Николаевка Аннинского района Воронежской области предприятие ООО «ЭкоКорм» по выпуску травяной муки в качестве витаминной подкормке для крупного рогатого скота, свиней, лошадей, кроликов и птицы. Применение люцерны в рационах этих животных позволяет увеличить ключевые показатели. Например, надои молока — на 12%, привесы молодняка кроликов, крупного рогатого скота — до 15%, яйценоскость птиц — на 15%. При этом затраты на корма сокращаются до 10-20%. Новый завод готов производить 15 тонн продукции в час. Приоритетом будет обеспечение внутрених потребностей региона и страны в подобной продукции. Планируются и экспортные поставки.

— 12 июня под Тюменью состоялось открытие первой очереди обновленной Пышминской птицефабрики. Инвестиционная программа по реконструкции и модернизации птицефабрики была запланирована еще в 2015 году. В рамках первого этапа на предприятии построили три новых птичника и яйцесортировочный цех. Кроме того, на территории фабрики открылись водоочистные сооружения. Общий объем инвестиций в первую очередь превысил 1 млрд. рублей. Запуск первой очереди позволил «Пышминской» производить 390 млн. яиц в год (на 30% больше, чем до реконструкции). Руководство предприятия планирует запустить к 2019 году вторую и третью очередь, что позволит увеличить выпуск яиц до 450 млн. штук.

— «Антоньевский маслосырзавод», расположенный в Алтайском крае (входит в ассоциацию крестьянских хозяйств «Ануйское») завершил модернизацию. Инвестиции в строительство и модернизацию оборудования составили 234 млн. рублей собственных средств. В 2016 году было выпущено 1,2 тыс. тонн элитных сыров, таких как: «Зеленодольский», «Швейцарский», «Советский» и т. д. Сыры производятся исключительно из собственного сырья КХ «Анжуйское». В настоящий момент «Ануйское» продолжает модернизацию молочного производства. В частности, ведется строительство нового современного откормочника на 400 голов скота, молочного блока и скотного двора.

— 15 июня компания «Елецкие овощи» открыла первую очередь тепличного комбината в с. Архангельское Елецкого района Липецкой области. Площадь теплиц составляет 5 гектаров, на создание которых было потрачено 1,867 млрд. рублей. В теплицах уже высажена рассада. Вторую очередь комбината пятого поколения площадью 17,7 гектара сдадут в эксплуатацию в декабре нынешнего года. В результате ежегодный объем производства комбината «Елецкие овощи» составит 30 тысяч тонн. При выходе предприятия на проектную мощность будет создано 500 рабочих мест.

— 16 июня в Рославльском районе Смоленской области на предприятии «Грейнлюкс» запущен цех по производству растительного масла. После ввода в работу нового цеха мощность предприятия увеличилась почти в 2 раза. Объём инвестиций на сегодняшний день составляет 695 млн. рублей. Производительность цеха составляет 300 тонн в сутки подсолнечного, соевого и рапсового масла горячего и холодного отжима. До расширения производства на заводе производили до 48 тысяч тонн масла в год. Теперь этот показатель увеличится до 90 тысяч тонн.

— в Cаратовской области завершен первый этап реализации масштабного инвестиционного проекта по строительству системы орошения полей. 16 июня состоялась церемония ввода в эксплуатацию около 5 тыс. га пашни, орошаемых 65 дождевальными машинами.

На этих плащадях планируют выращивать сою. Средняя урожайность ожидается в объеме 3 тонн с га, что сопоставимо с достижениями мировых лидеров по производству данного продукта. В ходе реализации данного проекта было уложено порядка 100 км трубопровода. Федеральный бюджет выделил Саратовской области около 700 млн рублей на развитие мелиорации.

— 23 июня Завод по переработке овощей ООО «Мегаполис» открылся в Красноармейском районе Волгограда. Инвестиции в запуск производства составили свыше 300 млн. рублей. Производство запущено на базе простаивавшего более 2 лет Волгоградского консервного завода. В этом году общий планируется выпустить 9 млн. банок овощных консервов. Создано 70 рабочих мест, к августу их количество увеличится до 300.

— в г. Камышин Волгоградской области на территории молочного предприятия ООО «Любимый город» прошло открытие творожного цеха. В производство инвестирована 180 млн. рублей.

— 29 июня Группа «Черкизово» открыла третий цех родительского стада в новом птицеводческом комплексе в в с. Бутырки Задонского района Липецкой области. Первые поселенцы (100 тысяч голов) появились в новом цехе в конце июня. В целом по компании поголовье родительского стада достигнет 2 млн. 400 тысяч голов. Яйца от родительского стада будут поступать в инкубатор, где появляются на свет бройлеры.

Цех родительского стада — часть масштабного проекта птицеводческих комплексов «Черкизово» в Липецкой области. Компания уже вложила в их строительство около 3 млрд. рублей. Первый цех родительского стада кур запущен в январе этого года, последний четвёртый достраивается и будет запущен до конца года. Тогда компания сможет полностью сформировать собственное родительское стадо кур.

Источник: Капитал страны

Российский агропромышленный сектор c 2016 года демонстрирует рекордный рост сбора урожая и экспорта продукции за рубеж. Одновременно повышается удельный вес предложения продовольствия местного производства. Впечатляющим достижениям не смогли помешать объективные экономические трудности и неблагоприятные погодные факторы.

На протяжении последних лет хозяйства всех категорий показывали стабильный рост индекса производства, составившего в среднем за 2015-2017 годы 3,3%.

Рекорды отечественного АПК
На протяжении 2016 и 2017 годов в России фиксировалось обновление рекордов по валовому сбору зерна – 120,7 и 135,4 млн тонн соответственно (прирост +12,2%). Неудивительно, что 2017 год ознаменовался обновлением наилучших показателей продажи зерна за границу. В июле по результатам завершившегося сельскохозяйственного 2016/17 года был зафиксирован рост экспорта зерновых на 4,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Всего за указанный период было вывезено 35,47 млн тонн, тогда как годом ранее 33,9 млн тонн. В результате РФ оказалась лидером глобального рынка по этому показателю. Кроме того, страна уверенно вышла на второе место по поставкам подсолнечного масла, существенно расширив рынки сбыта.

Опережающий рост сельскохозяйственного производства относительно других отраслей при значительном увеличении его объемов позволяет получить большие средства. В 2016 году стоимость реализованной продукции составила 5,6 трлн рублей, хотя 10 лет назад этот показатель был на 3,7 трлн руб. меньше. За период с 2007 по 2016 годы прирост отечественного сельского хозяйства оказался в 4 раза выше динамики изменения ВВП и в 7 раз превзошел темпы роста промышленности.

В объеме экспорта российской сельхозпродукции наибольшую динамику роста демонстрируют мясопродукты – в 2016 году продажа за рубеж говядины возросла на 771%, свинины на 352%, а баранины на 204%. Позитивную динамику показала группа товаров с высокой добавленной стоимостью. В течение указанного периода экспорт сахара возрос на 600%, рыбьего жира и мясных экстрактов на 500%, картофельной муки на 150%

Секреты успеха
Важной предпосылкой успеха аграрно-промышленного комплекса стало существенное падение нефтяного рынка, введение продовольственного эмбарго со стороны США и Евросоюза, а также объявление контрсанкций. Последний фактор активизировал процесс импортозамещения и повысил конкурентоспособность отрасли. На этом фоне девальвация национальной валюты способствовала увеличению импортных цен, что также позитивно отразилось на отечественных товаропроизводителях.

Кроме того, на небывалый рост отечественного агропрома повлияла конъюнктура мирового рынка – повышение мировых цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличение спроса на продукты питания и биотопливо у азиатских потребителей. Свою роль сыграли меры государственной поддержки и улучшение качественных показателей производства. Например, в растениеводстве до 90% роста напрямую связано с повышением урожайности и только 10% определялось увеличением посевных площадей.

Выделение дополнительных средств на развитие отрасли обеспечил ускоренный рост цен на сельскохозяйственную продукцию. Сальдированный финансовый результат отрасли к 2016 году достиг 272 млрд руб. вместо 67 млрд в 2010 году. Это привело к значительному увеличению рентабельности с 7,3% в 2013 году до 17,3% три года спустя. Ранее рост АПК сдерживался большим удельным весом подсобных хозяйств граждан, которые производили свыше полвины продукции в масштабах страны. На протяжении 2013-2016 годов их доля постепенно уменьшалась и к концу указанного периода достигла менее 40%. Поэтому наметилась тенденция увеличения влияния на темпы роста российского агропрома со стороны фермерских хозяйств и различного типа сельскохозяйственных организаций. При этом их владельцы отдавали предпочтение менее затратной и капиталоемкой продукции.

Одной из причин успехов животноводства выступает рост внутреннего рынка, от которого напрямую зависит данная отрасль сельского хозяйства. При этом сдерживающим фактором выступает экспорт, так как из-за высокой цены российской продукции трудно выдерживать конкуренцию с зарубежными аналогами. Перспективным выглядит налаживание поставок мяса в Китай, где по достоинству оценивают его качество, однако пока властям не удается добиться снятия существующих ограничений. Поэтому пока реальным драйвером роста животноводства видится расширение переработки мясной продукции, что позволит наращивать объемы производства.

Согласно данным Росстата, в течение периода 2016-2017 годов в стране происходило увеличение посевных площадей в среднем на 0,8%. Однако по некоторым культурам он составил значительно большие цифры:

• гречиха +40,5%;
• зернобобовые +26,8%;
• соя +18,3%;
• кормовая кукуруза +9,9%;
• пшеница +6,4%.

Все это также способствовало росту урожайности и как следствие повышению доходности хозяйств. В результате предприятия стали увеличивать количество работников, прибавлять зарплату и наращивать отчисления в бюджеты всех уровней.

Госполитика в области сельского хозяйства
В России действует госпрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, рассчитанная на период до 2020 года. Она определяет главные цели и ключевые направления развития отрасли, среди которых:

• увеличение конкурентоспособности продукции отечественного аграрного сектора на внутреннем и внешнем рынке;
• поддержание продовольственной независимости страны в соответствии с показателями, обозначенными в Доктрине продовольственной безопасности;
• повышение темпов импортозамещения в отношении молока, мяса, овощной и плодово-ягодной продукции, а также семенного картофеля.

В 2016 году совокупный объем помощи государства аграрному сектору составил 237 млрд руб., что можно считать беспрецедентными цифрами. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей предлагается свыше 30 видов господдержки, в числе которых наибольшее значение имеют:

• компенсация части стоимости долгосрочных займов;
• гранты до 1,5 млн руб. на поддержку недавно созданных фермерских хозяйств, а также единовременная выплата на социальное обустройство в размере до 300 тыс. руб.;
• погектарный расчет субсидий;
• субсидирование части первоначального взноса для фермеров по лизингу техники сельскохозяйственного назначения.

Инвестиции в сельское хозяйство
Еще одно направление деятельности государства – создание условий для инвестирования в аграрный сектор, который традиционно считается очень рискованным. В 2015 году объем капиталовложений в сельское хозяйство зафиксирован на уровне 530 млрд руб., что на 60 млрд меньше ожидаемого. Для повышения инвестиционной привлекательности АПК применяются новые подходы, например, компенсация доли прямых издержек инвестора на капстроительство позволяет вернуть порядка 20% средств. Для решения этой задачи в 2017 году было выделено 16 млрд руб.

Ведущий отечественный специалист в сфере экономики аграрного сектора академик РАН Г. Ушачев в одном из своих выступлений обозначил несколько условий привлечения дополнительных средств финансирования сельхозпроизводителей:

• государственная поддержка агропромышленного комплекса;
• повышение доли товаропроизводителей в конечной стоимости продовольствия;
• стабилизация цен на материальные ресурсы для АПК;
• устойчивые цены на продукцию сельскохозяйственной отрасли.

В течение последних нескольких лет наблюдается изменение основных инвестиционных потоков. Ранее капиталы направлялись, прежде всего, в свиноводство, птицеводство и на развитие тепличного хозяйства. Теперь считается, что они уже достаточно насыщены и в дальнейшем возможно более активное включение в схему инвестирования производства молока, плодово-ягодной продукции, растительного масла и семян подсолнечника.

Модернизация сельского хозяйства
Одной из ключевых точек роста аграрного сектора может стать его техническое перевооружение, включая массовое внедрение электроники как средства развития умного сельского хозяйства. Идет разработка оптического оборудования, способного определять с высоты полета беспилотников количество вредителей культур на заданную единицу площади. Серьезные перспективы видятся в чипировании крупного рогатого скота с целью контроля за его передвижением.

Благодаря внедрению инфракрасных устройств можно будет определять заболевания растений на ранних стадиях. Ученые работают над созданием мобильных приложений, позволяющих удаленно управлять оборудованием на ферме и облегчающих организацию производственных процессов. Государство субсидирует перспективные направления, связанные с селекцией и генной инженерией, а также выведением высокопродуктивных видов животных и растений, устойчивых к неблагоприятным факторам.

Перспективы развития отрасли
На протяжении 2016 и 2017 годов сельское хозяйство выступало драйвером роста национальной экономики, позволив относительно благополучно пережить новые санкции и обвал нефтяного рынка. По итогам каждого из указанных периодов отмечался рост на 4,8% и 2,8% соответственно. Однако в 2018 году ситуация начинает меняться в неблагоприятную сторону. Так, по итогам августа производство сельхозпродукции сократилось почти на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно прогнозу Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), по итогам 2018 года совокупный сбор зерна составит 110 млн тонн, хотя годом ранее было собрано 135,4 млн тонн. Отчасти это объясняется неблагоприятными погодными условиями – запоздалым севом из-за затянувшейся весны и летней засухой. При этом провал в растениеводстве не смогло компенсировать животноводство, в котором наблюдается довольно незначительный рост:

• молоко +0,8%;
• скот +3,7%;
• куриное яйцо +0,7%.

Одна из причин замедления темпов развития животноводства связана с затовариванием рынка на фоне сокращения экспортных поставок. В какой-то степени на этом сказалось уменьшение государственной поддержки отрасли в 2018 году на 12 млрд руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Важнейшей составляющей прогресса в отрасли можно назвать создание условий для повышения урожайности зерновых, так как в сравнении с конкурентами эти показатели в России довольно скромные.

Для решения этой задачи потребуется расширить использование современной техники, увеличить объем вносимых минеральных и органических удобрений, а также повысить квалификацию агрономов и улучшить семенной материал. Важной целью в плане повышения производительности труда выглядит увеличение заработной платы в отрасли, размер которой составляет всего 60% от среднего уровня в российской экономике.

Чтобы сельское хозяйство и дальше оставалось точкой роста для всего народного хозяйства необходимо содействовать развитию экспортной составляющей для сельскохозяйственной продукции. В майском указе В. Путин обозначил приоритетную цель – увеличить объемы экспорта продукции агропрома к 2024 году до уровня 45 млрд долларов. Для реализации этой задачи государство намерено предоставить 500 млрд руб. В Минсельхозе уверены, что для выполнения президентского указа нужно организовать масштабное производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Среди них напитки, продукты глубокой переработки зерна, колбасы и кондитерские изделия.

Еще одним драйвером роста отечественного АПК может выступить повышение реальных доходов населения и увеличение потребительского спроса, в том числе на дорогостоящие сегменты продукции. Впрочем, эти факторы напрямую связаны с экономической конъюнктурой.

Глава Минсельхоза Александр Ткачев ждет новой господдержки. Фото с официального сайта Министерства сельского хозяйства РФ

Большой урожай зерновых в этом году не поможет аграриям существенно нарастить производство. Последние годы чиновники привычно описывали наше сельское хозяйство как драйвер экономического роста. Однако текущая статистика говорит об обратном: производство в агропроме в этом году сокращается. Признаки торможения обозначились еще в августе 2016 года, а в июне и июле 2017 сокращение выпуска скрывать уже стало невозможно. Замедление и спад в сельском хозяйстве названы «крайне негативными факторами» в новом обзоре Ассоциации российских банков (АРБ). Господдержка аграриев снизилась в этом году на 20%, отмечают банкиры.

Само по себе снижение темпов производства сельхозпродукции не стало новостью, но обращает на себя внимание интерпретация причин. Рассказывая в конце августа о темпах роста ВВП, глава Министерства экономического развития России Максим Орешкин посетовал, что июльское значение оказалось слабым. Он связал это с «временными факторами», а именно с динамикой сельского хозяйства, на которую повлияла холодная погода весной и в начале лета. «У нас июльский показатель сельского хозяйства примерно на 3% ниже прошлого года. В целом это связано со смещением уборки урожая», - прокомментировал министр. При этом он пообещал, что урожай в 2017 году будет не ниже прошлогоднего. «Мы ожидаем, что уровень урожая в этом году окажется не слабее урожая прошлого года. Это означает, что в августе и сентябре мы увидим гораздо более позитивную динамику в сельском хозяйстве», – подчеркнул Орешкин.

В АРБ не столь оптимистичны и считают, что в нефинансовом секторе экономики развитие по-прежнему в значительной степени определяется госпрограммами поддержки, а их сокращение приводит к замедлению темпов роста в различных отраслях, в том числе и в сельском хозяйстве.

В пресс-службе Минэкономразвития «НГ» сообщили, что господдержка отрасли в последние годы остается на стабильном уровне. «В 2016 году на реализацию мероприятий Госпрограммы развития сельского хозяйства было направлено 223,2 млрд руб. (222,3 млрд руб. в 2015 году). На 2017 год предусмотрено 242,2 млрд руб.». В министерстве подчеркнули, что сельское хозяйство остается одной из динамично развивающихся отраслей: «С 2012 по 2016 год рост производства продукции сельского хозяйства составил 112,1% при среднегодовом темпе прироста 102,3%».

По данным АРБ, рост продукции сельского хозяйства был действительно впечатляющим только в течение четырех месяцев: в июле 2016-го рост по сравнению с июлем 2015-го составил 4,9%, тогда же в августе – 6%, в ноябре – 5,6%, а в декабре – 3,4%. Именно тогда возник миф о новом драйвере российской экономики, который активно поддерживался главой Минсельхоза Александром Ткачевым, однако до мая показатели фактически законсервировались, а с июня 2017 года они перешли в отрицательную зону.

Скорее всего определенный негативный эффект на аграриев оказало постановление правительства, подписанное в марте премьер-министром Дмитрием Медведевым, по которому финансирование госпрограммы было сокращено в 1,7 раза с намеченных 1 трлн руб. Новый вариант предусматривал финансирование АПК в размере 215,8 млрд руб. в 2017 году, 197,9 млрд руб. – в 2018-м, 194 млрд руб. – в 2019-м и 194,06 млрд руб. – в 2020-м.

Возможно, в правительстве поняли, что сокращение поддержки быстро приводит к негативным последствиям в отрасли. В понедельник зампред правительства Аркадий Дворкович сообщил, что в 2018 году поддержку аграриев планируется сохранить на уровне этого года в размере 243 млрд руб.

По словам Александра Ткачева, рост сельхозпроизводства за три последних года достиг 11%. За это время на 27% выросла и поддержка отрасли из федерального бюджета – со 190 млрд руб. в 2014 году до 242 млрд руб. в 2017-м.

Эксперты отмечают, что вклад сельского хозяйства в общий экономический рост в 2015–2016 годах был довольно скромным, учитывая малую долю сектора в экономике – на АПК в структуре российского ВВП приходится от 2,5 до 4%.

«Вклад АПК в общий экономический рост довольно скромный: 0,1 процентного пункта в 2015 году и 0,14 в 2016-м», – сказала РИА Новости аналитик Нордеа банка Татьяна Евдокимова.

Главный фактор быстрого роста сектора АПК на фоне общей экономической рецессии – высокие инвестиции в докризисные годы (+41% за 2011–2013 годы при +19% в целом по РФ), сказала агентству «Прайм» руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. «Безусловно, девальвация рубля в 2014 году и продовольственное эмбарго усилили рост сектора в эти годы, но без уже вложенных инвестиций рост бы не состоялся», – добавляет она.

«Сельское хозяйство вряд ли может быть отстающей отраслью в государстве, где у многих на счету каждая копейка, но и догоняющей она становится не сама по себе, а при стимулировании экономики: либо при поддержке спроса, либо при способствовании росту потребления», – сказал «НГ» руководитель аналитического департамента компании «Golden Hills – КапиталЪ АМ» Михаил Крылов.

Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько предлагает не судить о состоянии отрасли по показателям нескольких месяцев. «В этом секторе нужно смотреть на финальную годовую цифру – после окончательных подсчетов урожая. В прошлом году темпы прироста оказались феноменально высокими для сельского хозяйства большой страны – 4,8%. А в этом году мы пока рассчитываем на 4–4,5%», – сказал он «НГ». Вместе с тем эксперт высказал озабоченность сокращением господдержки финансирования оборотного капитала российского агросектора.

«Кроме погоды и сокращения господдержки на формировании негативной динамики в сфере сельского хозяйства в этом году сказалось также общее снижение покупательской способности населения, что уменьшает спрос и, следовательно, влияет на продажи продукции, – сказал «НГ» руководитель маркетингового агентства «Алехин и партнеры» Роман Алехин.