Кейнсианство как направление экономической мысли (краткая характеристика). Кейнсианство - это экономическое учение регулируемого капитализма
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru /
ФГБУ ВО БГМУ Минздрава России. Кафедра философии и социально-гуманитарных дисциплин с курсом социальной работы.
К ейнсианская экономическая школа
Преподаватель: Семенова Лариса Васильевна.
Хисамова В.А., Фаттахова Л.Р.
Кейнсианская школа
Кейнсианство - направление современной экономической теории, возникшее в 30-е годы 20-ого столетия. Название этого направления связано с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса (1883-1946). Кейнсианцы исследуют важнейшие макроэкономические взаимосвязи, в частности, зависимость между инвестициями и национальным доходом, между государственными расходами и объёмом национального производства.
Заслуга Кейнса состоит в том, что он предложил новый подход и разработал новую теорию государственного регулирования производства и занятости. Его теоретические положения, терминология, методологические подходы к анализу макроэкономических процессов образуют основу современной науки и продолжают развиваться сторонниками кейнсианской школы. Кейнсианское учение оказало влияние на содержание и направления экономической политики, а также на различные направления и сферы исследований: разработку системы национальных счетов в увязке с практическими потребностями экономического регулирования, исходных положений антициклической политики, концепции дефицитного финансирования, системы среднесрочного программирования.
Рыночная экономика, доказывает Кейнс, не может быть саморегулируемой, не может полностью использовать имеющиеся в обществе ресурсы. Чтобы стимулировать совокупный спрос, а значит и производство, необходимо государственное регулирование экономики с помощью бюджетно-финансовой и денежно-кредитной политики.
В 1936г. была опубликована «Общая теория занятости, процента и денег», которая произвела подлинную революцию в экономической теории. Проблема состояла в том, чтобы найти методы, обеспечивающие выход из глубокого кризиса, создать условия для роста производства и преодоления безработицы. кейнсианство инвестиция доход производство
Сущность кейнсианства.
Сущность кейнсианства состоит в обосновании необходимости государственного регулирования капиталистической экономики в целях бесперебойного хода капиталистического воспроизводства в интересах монополий. При рассмотрении экономических явлений в их народно-хозяйственном (макроэкономическом) аспекте для кейнсианства характерно затушевывание социальной сущности экономических явлений, игнорирование исторического характера объективных экономических законов капитализма, преувеличение роли субъективного фактора - психологии людей в экономической жизни общества.
Главная цель теории кейнсианства - это спасти от краха капиталистическую систему производства. Это наглядно выражено в так называемом принципе «эффективного спроса» - центральном пункте кейнсианства. Под «эффективным» понимается спрос, способный обеспечить капиталистам получение максимума прибылей.
В середине 20-х гг. Кейнс посетил Советский Союз и мог наблюдать опыт управляемой рыночной экономики периода НЭПа. Свои впечатления он изложил в небольшой работе «Беглый взгляд на Россию» (1925). Кейнс утверждал, что капитализм во многих отношениях является весьма неблагополучным строем, но если им «разумно управлять», он может достичь «большей эффективности в достижении экономических целей, чем любая из существовавших до сих пор альтернативных систем». Тем не менее, уже в середине 20-х гг. Кейнс приходит к убеждению, что времена автоматического саморегулирования капитализма ушли в прошлое и государственное воздействие является непременным спутником здоровой рыночной экономики. Этот вывод является главным теоретическим результатом данного этапа.
Предпосылки кейнсианской модели
Модель экономики, предложенная в работе Дж. М. Кейнса "Общая теория занятости, процента и денег" (1936), предлагала альтернативный взгляд на макроэкономическую систему, делая акцент на краткосрочном периоде, в течение которого цепы, как правило, жесткие, а приспособление экономики к изменению рыночной конъюнктуры происходит главным образом за счет изменения количественных показателей (выпуска, объема товарно-материальных запасов, количества занятых и безработных и т.п.). До Кейнса макроэкономическое равновесие описывалось неоклассической моделью, исследовавшей долгосрочный период, в котором цены на товары и факторы производства являются гибкими, экономика функционирует на уровне потенциального выпуска и потому вынужденная безработица невозможна. Однако Великая депрессия 1929-1933 гг. показала, что теоретические выводы неоклассической модели малопригодны для решения практических проблем вывода экономики из кризиса, а на практике рыночный механизм не является настолько гибким, чтобы автоматически обеспечивать быстрое и безболезненное возвращение экономики к уровню потенциального выпуска и полной занятости. Изменившаяся макроэкономическая ситуация перестала соответствовать постулатам неоклассической модели, и возникла необходимость в новой, более общей модели. При этом следует подчеркнуть, что Дж. Кейнс не отвергал полностью неоклассическую модель. Он считал, что она справедлива для определенного частного случая и ее выводы могут использоваться, если экономика достигнет состояния, когда предпосылки неоклассической модели вновь станут адекватны реальности.
С учетом произошедших изменений в рыночной экономической системе предпосылки кейнсианской модели можно свести к следующим.
1. Экономика рассматривается в краткосрочном периоде.
2. Цены товаров, включая факторы производства, являются жесткими (т.е. уровень цен для рассматриваемого периода неизменный).
3. Ведущей конъюнктурообразующей силой является совокупный спрос: он играет активную роль, а совокупное предложение - пассивную, подстраиваясь под текущий спрос.
4. Подстройка экономических агентов к изменению конъюнктуры происходит при помощи количественных параметров (объем выпуска и занятости, степень загрузки производственных мощностей, объем товарно-материальных запасов и т.п.).
5. Наемные рабочие подвержены "денежным иллюзиям": они склонны сопротивляться любому снижению номинальной заработной платы независимо от того, каков окажется при этом уровень реальной заработной платы.
6. Психологические факторы (склонности и ожидания) играют важную роль при принятии решений экономическими агентами (фирмами и домашними хозяйствами).
Для повышения совокупного спроса (это реальный объем национального производства товаров, которые потребители, предприятие и предпринимательство готовы купить при данном уровне цен) Кейнс рекомендовал использовать налогово-бюджетную и кредитно-денежную политику государства.
Основные идеи кейнсианской модели.
1. Необходимо снизить проценты на кредиты. Это, во-первых, даст возможность предпринимателям более активно брать кредиты, а во-вторых, сделает для владельцев капитала более выгодным вложение средств в производство, нежели в ценные бумаги. Все вместе это увеличит приток инвестиций, а следовательно повысит темпы и масштабы производства.
2. Следует увеличить государственные расходы, инвестиции и закупки товаров. Увеличение спроса на товары и услуги (инициированное государством) должно оживить производство. Последнее, во-первых, сделает инвестиции более привлекательным видом вложения денег и привлечет дополнительный капитал, во-вторых, повысит занятость, что в свою очередь, увеличит платежеспособность населения, а значит еще более увеличит спрос на товары и услуги.
3. Рекомендуется обеспечить перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы. Такая политика позволит увеличить массовую величину спроса, задействовав в экономической жизни страны все слои населения.
В итоге, утверждал Кейнс, расширится производство, будут привлечены дополнительные работники, сократится безработица. Рассматривая два инструмента регулирования спроса: денежно-кредитный и бюджетный, Кейнс отдавал предпочтение второму. Во время спада инвестиции слабо реагируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кредитный способ регулирования). Значит, главное внимание следует уделять не снижению процентной ставки (косвенная форма регулирования), а бюджетной политике, в том числе увеличению тех расходов государства, которые стимулируют инвестиции фирм.
Теория Кейнса предусматривает активное вмешательство государства в экономическую жизнь. Кейнс не верил в саморегулирующийся рыночный механизм и считал, что для обеспечения нормального роста и достижения экономического равновесия необходимо вмешательство извне. К началу 70-х годов завершился период высоких темпов экономического роста. Два энергетических кризиса ввергли экономику развитых стран во второй половине 70-х в длительный период стагфляции - период, когда необычайно быстро стали расти цены, и одновременно при этом шел спад производства. Инфляция превратилась в проблему номер один. Традиционно кейнсианская концепция экономической политики на инфляцию не рассчитывала. Недооценивая опасность инфляции, кейнсианская концепция своим акцентом на рост государственных расходов и дефицитное финансирование экономики, по сути дела, сама способствовала развитию инфляции. Если в 60-е годы бюджетные дефициты были редкостью, то после 70-х они приняли уже устойчивый характер. Не случайно приоритетной задачей финансовой политики правительств всех развитых стран стало оздоровление государственных финансов и снижение бюджетных дефицитов. К инфляции добавилось и ухудшение условий воспроизводства, сместившее фокус экономических противоречий с задач реализации на проблемы производства. Увеличение степени "открытости" экономики: интернационализация и усиление внешних экономических связей.
Все эти обстоятельства вызвали крайнее недовольство кейнсианской макроэкономической политикой и острую критику всей кейнсианской теоретической системы. Ей стали приписывать все подлинные и мнимые причины неудач экономического развития, и прежде всего обострение инфляционных тенденций. Кризис испытала не просто кейнсианская теория, а вся концепция "государства благосостояния", иначе говоря, концепция широкого государственного регулирования экономики. В итоге победное шествие кейнсианства как теории и как экономической политики в конце 70-х годов - начале 80-х завершилось "кейнсианской контрреволюцией" и "консервативным сдвигом" - в экономической теории и в политике всех развитых стран.
Вклад Д. Кейнса в экономическую науку В истории экономической мысли XX века Дж. М. Кейнсу принадлежит особое место. Современная экономическая теория немыслима без того вклада, который внес Кейнс, прежде всего без совершенно нового ее раздела - макроэкономики и теории макроэкономического регулирования. Даже самые ярые его критики не могут отрицать того факта, что без него иной была бы не только экономическая наука, но и экономика. Высочайшая дань уважения, которая может быть выражена экономисту, заключается в том, чтобы признать, что экономическую теорию невозможно представить без него.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Экономическая теория Д.М. Кейнса - концепция "Общей теории занятости, процента и денег". Становление кейнсианства как теоретической доктрины. Особенности развития нео- и посткейнсианской теории. Кейнсианская теория и практика во второй половине ХХ века.
курсовая работа , добавлен 30.03.2008
Изучение основных этапов жизни и научной деятельности выдающегося ученого-экономиста Дж.М. Кейнса - основоположника кейнсианской школы. Соотношение совокупного спроса и совокупного предложения. Факторы потребления и сбережений, не связанные с доходом.
контрольная работа , добавлен 02.05.2015
Характеристика методологии Дж.М. Кейнса, как создателя теории макроэкономики. Изучение главных постулатов общей теории занятости, процента и денег. Кейнсианская модель государственного регулирования экономики. Концепция экономической роли государства.
курсовая работа , добавлен 06.02.2010
Теории государственного регулирования экономики. Экономическое учение Дж.М. Кейнса. Новизна главной идеи "Общей теории". Предмет и метод изучения Дж.М. Кейнса. Меры государственного регулирования экономики. Период господства кейнсианской теории.
курсовая работа , добавлен 18.12.2009
Кейнсианство - макроэкономическое течение, сложившееся как реакция экономической теории на Великую депрессию в США. Изучение биографии Дж.М. Кейнса, сущности и принципов его экономических учений. Основные методологические положения кейнсианства.
презентация , добавлен 28.02.2012
Кейнсианская концепция теории потребления. Кейнсианская концепция занятости. Кейнсианская модель общего экономического равновесия. Кейнсианские модели экономического роста. Возможность реализации концепций кейнсианства в России.
курсовая работа , добавлен 26.02.2003
Теория эффективности спроса. Кейсианское равновесие при неполной занятости. Основное уравнением кейнсианской теории. Теория занятости и безработицы. Цена и инфляция в теории Кейнса. Экономическая программа Кейнса.
реферат , добавлен 13.12.2002
Методологические концепции английского экономиста Дж. М. Кейнса, его учение о безработице и государственном регулировании экономики. Основные положения труда "Общая теория занятости, процента и денег". Изучение кейнсианской теории на современном этапе.
курсовая работа , добавлен 06.12.2012
Биография и основные произведения Кейнса. Сравнительная характеристика взглядов неоклассиков и кейнсианства. Экономические воззрения ученого: теория занятости и безработицы; мультипликатор инвестиций; модель государственного регулирования экономики.
презентация , добавлен 16.07.2012
Особенности процесса возникновения эволюции, борьбы и смены экономических теорий, предназначение макроэкономического регулирования, суть экономических взглядов и концепций. Предпосылки и факторы появления кейнсианской теории, ее развитие и кризис.
Основы кейнсианского направления экономической мысли были заложены английским экономистом Дж.М.Кейнсом (1883-1946) в его книге "Общая теория занятости, процента и денег", опубликованной в 1936 г. Как и неоклассики, экономи сты этого направления являются сторонниками рыночной эко номики, т.е. экономики, жизнь которой организует, координи рует и направляет преимущественно рынок - механизм сво бодных цен, прибылей и убытков, равновесия спроса и предло жения. Однако оценка возможностей этого механизма у них другая. По этой причине отличается и точка зрения на место, цели, роль, функции государства в экономике. "Провалырынка". Кейнс и его последователи создали строй ную концепцию экономической системы, регулируемой как рынком, так и государством. Эту систему нередко называют кейнсианской смешанной экономикой. Концепция кейнсианцев включает следующие основные положения: а) оценка стихий ного рыночного механизма и причин государственного вмеша тельства в экономику; б) формирование целей такого вмеша тельства; в) определение направлений, форм и методов госу дарственного регулирования экономики. Оценивая плюсы рыночной системы, кейнсианцы, как и большинство экономистов других направлений, отмечают, что рынок - это один из самых удивительных общественных ин ститутов, созданных историей человеческого общества. Рыноч ная система чрезвычайно динамична, дает широкий простор изменениям, восприимчива к нововведениям, гибко приспо сабливается к новым потребностям. Однако, как убеждены кейнсианцы, это не означает, что рыночному механизму удает ся эффективно решать абсолютно все экономические пробле мы и что рыночная система не имеет минусов. Во-первых, рыночная экономика внутренне неустойчива. Для нее характерны циклический характер воспроизводства, когда бурный рост сменяется кризисным спадом, а также безработи ца, особенно увеличивающаяся в годы кризиса. Во-вторых, (и этот аспект кейнсианцы выделяют особо), рыночная система безразлична к социальному результату. В рыночной экономике царствуют богатство и доход. Только они дают доступ к товарам и услугам. Те, кто не имеет богатства и по тем или иным причи нам не может производить, не в состоянии получить доход при помощи, рыночного механизма. Но и у тех, кто имеет доход и способен производить, возникают проблемы. Унаследовавшие большие состояния имеют доступ к доходам, хотя сами ничего не произвели. Да и удачливость в рыночной экономике опреде ляет размер дохода в не меньшей степени, чем трудолюбие, ква-лификация или талант. Это значит, подчеркивают кейнсианцы, что распределение дохода, обусловленное действием рыночных сил, отнюдь не соответствует представлениям общества о соци альной справедливости. К тому же не все блага и услуги могут быть оценены рынком. К их числу относятся, прежде всего, так называемые обществен ные блага: национальная оборона, охрана общественного поряд ка, прогнозы погоды, уличное освещение, результаты фундамен тальных научных исследований и др. Рынок оказывается неэф фективным и в случае с так называемыми внешними эффектами, связанными прежде всего с загрязнением окружающей среды. Преодоление "провалов рынка" требует активного вмеша тельства государства, которому надлежит выполнять функцию "встроенного стабилизатора", ликвидируя (или нивелируя) не устойчивость - как экономическую, так и социальную. Оно призвано стать необходимым дополнением к рынку, заполняя бреши, решая вопросы, которые оказываются не по силам ры ночному регулированию. Известный американский экономист лауреат Нобелевской премии П.Самуэльсон считает, что в ре зультате создается смешанная экономика, которая фактически является гигантской системой общего страхования от наихуд ших бедствий экономической жизни. На основе общей концепции кейнсианцы разработали кон кретные формы и методы государственной экономической по литики в смешанной системе. Наибольшее признание в прак тике государственного регулирования экономики получили те ории антициклического (сейчас его чаше называют конъюнк турным) регулирования и экономического роста. Антициклическое (конъюнктурное) регулирование. Главное на-правление государственной антициклической политики, по мнению кейнсианцев, - это воздействие на инвестиции. Ос новными ее инструментами являются государственный бюд жет, налоговая политика, регулирование нормы процента. В условиях экономического спада предлагается стимулиро вать расширение инвестиций, во-первых, с помощью увеличе ния государственных расходов на закупки товаров и услуг в це лях компенсации недостающего частного спроса; во-вторых, путем влияния на норму банковского процента. В целях расши рения инвестиций она не должна быть слишком высокой. Это влияние, по мнению кейнсианцев, государство обеспечивает за счет выпуска в обращение дополнительных денег, в результате чего возможна умеренная инфляция. И, наконец, в-третьих, воздействие на инвестиционный процесс государство осуще ствляет, регулируя ставки налогообложения, с тем, чтобы повы сить как производственный, так и потребительский спрос Такова система государственных мер, стимулирующих рас ширение производства в условиях спада. В периоды же начина ющегося бума, грозящего кризисом перепроизводства, предла гаются государственные мероприятия, ограничивающие рост инвестиций, а, следовательно, и производства. Стимулирование экономического роста. Большой интерес на Западе вызвали концепции экономического роста. Именно бла годаря теориям роста кейнсианские рекомендации широко ис пользовались правительствами всех развитых капиталистичес ких стран в 50-60-х гг. XX века. Важнейшим фактором экономи ческого роста в рассматриваемых теориях считается объем инве стиций. Из методов регулирования решающее значение прида ется государственным расходам, расширение которых обеспе чивается в определенной степени дефицитным финансирова нием. Основная цель роста государственных расходов - увели чение эффективного спроса со стороны самого государства и создание благоприятных условий для частных капиталовложе ний. Важнейшие направления государственных расходов, со гласно этой концепции, - научные исследования, производст венная и социальная инфраструктура (образование, подготовка и переподготовка кадров, медицинское обслуживание). И теории роста, и антициклическое регулирование экономи ки отводят главную роль государственному воздействию на инве стиции. Кейнс и его последователи обосновывают свой подход принципом мультипликации. Согласно ему, инвестиции, осуще ствляемые правительством, благоприятно сказываются на ди намике национального дохода, занятости и потребления. Меха низм его действия следующий. Отрасли, получившие первона чальный толчок, способствуют расширению производства в сырьевых отраслях и в смежных производствах. Это в свою очередь приводит к росту занятости и повышению спроса на потребительские товары, что вызывает расширение производ ства в отраслях, производящих предметы потребления. Так воз никает цепная реакция, в результате которой происходит воз растание национального дохода, обеспечивается полная заня тость ресурсов труда и капитала. Использование кейнсианских концепций в практике госу-дарственного регулирования экономики США и большинства стран Западной Европы породило у многих западных общест воведов и политиков уверенность в том, что найдена почти иде альная модель смешанной экономики. В ней рыночные рычаги обеспечивают эффективность, а государство - дополняет, по правляет, заполняет ниши, оставленные частным предприни мательством и рынком, добиваясь экономической и социаль ной стабильности. Многие факты экономического развития свидетельствовали о том, что удалось в определенной степени сгладить цикл. Политика экономического роста стимулировала НТР и использование ее достижений в самых различных сфе рах экономики. Этому способствовали также государственные вложения в отрасли производственной инфраструктуры. Расхо ды правительства на образование, подготовку и переподготовку кадров сделали возможным формирование совокупного работ ника новой, обусловленной требованиями НТР квалификации. И все же на каком-то витке своенравные законы рыночной экономики вырвались из-под власти кейнсианства. Ярким сви-детельством тому был мировой экономический кризис середи ны 70-х гг. Стало очевидным, что выдвинутые кейнсианской те орией задачи - ликвидировать "вредные" для общества по следствия рыночной капиталистической экономики, сохранив ее положительные черты, - в длительной перспективе трудно разрешимы. За предпринимательскую инициативу и эффек тивность приходится расплачиваться и неустойчивостью, и без работицей, и неравенством, и другими нежелательными по следствиями. Но расплачиваться необходимо ради того, чтобы не потерять импульса к непрерывному движению, без которого капитал перестает быть капиталом. Так считают неоклассики. Для кейнсианцев же альтернатива "экономическая эффектив ность" или "социальная справедливость" скорее решается в пользу последней. Цели государственной экономической по литики, с их точки зрения, - это высокий уровень занятости рабочей силы, стабильность экономического развития, стиму лирование экономического роста, социальная политика, обес-печение социальной справедливости в распределении.
Еще по теме 2 Теории кейнсианства. Кейнсианская экономическая политика:
- 20.5. Спрос на деньги. Монетаристская и кейнсианская теории спроса. Кейнсианская теория предпочтения ликвидности. Психологические мотивы хранения сбережений в денежной форме
Страница 1
Курсовая работа на тему
«Кейнсианская экономическая теория и ее историческое значение»
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Исторические предпосылки и условия возникновения кейнсианства……………………………………………………………………5
1.1. Дж. М. Кейнс – ученый-экономист и видный деятель в области международных финансовых отношений………………………………………5
1.2. Работа Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», как критическое переосмысление классических и неоклассических теорий об автоматическом самоисцелении от кризиса…………………………………...7
Глава 2. Основные положения кейнсианской экономической теории..10
2.1. Связь проблем безработицы и совокупного спроса………………….…10
2.2. Роль кредитно-денежной и бюджетной теорий в увеличении инвестиций…………………………………………………………………….…13
2.3. Эффект мультипликатора………………………………………………..…15
Глава 3. Историческое значение идей Дж.М. Кейнса для экономической науки…………………………………………………………………………..…18
3.1. Практическое воплощение теоретических концепций Дж. М. Кейнса.…18
3.2. Значение кейнсианской теории в истории экономической мысли………19
Заключение…………………………………………………………………..…22
Список использованной литературы……………………………………24
Введение
В 2011 году научный мир в области экономики отмечает 75-летие со дня опубликования работы Джона Мейнарда Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег». Эта работа критически переосмыслила господствующую в то время неоклассическую теорию об эффективности саморегулирования рыночного хозяйства и породила понятие «кейнсианская революция».
Главная идея Кейнса состояла в том, что в зрелой рыночной капиталистической экономике нет механизма, автоматически приводящего к полной занятости, отсутствию спадов производства. Поэтому государство должно осуществлять определенное регулирование в области занятости и совокупного спроса.
Особенность кейнсианской теории заключается в том, что она строилась как макроэкономическая теория, рассматривающая функционирование экономической системы в целом. В центре внимания оказались факторы, определяющие эффективность совокупного спроса (личное потребление, частные инвестиции, государственные расходы).
В 1950-60 годы кейнсианская модель стала общепризнанным теоретическим обоснованием стабилизационной и антициклической политики многих европейских государств. На основе кейнсианских рецептов во многих странах ускорился экономический рост .
Критика кейнсианской теории существовала всегда, но особенно усилилась в 70-е, начале 80-х гг. XX века, когда возникли кризисные явления в экономике развитых стран. Уже с середины 70-х гг. стали возникать теории неолиберального направления, которые возвращали экономическую науку, а, следовательно, и практику к принципу наименьшего вмешательства государства в экономику. Тем не менее, даже противники основных положений кейнсианской теории открыто признают, что современную экономическую науку нельзя представить себе без того, что было привнесено в нее творчеством Джона Кейнса .
С переходом к рыночным отношениям в России возник интерес к изучению кейнсианской теории, и ее роли в разрешении множественных проблем российской экономики.
Цель данной курсовой работы состоит в изучении и раскрытии основных положений кейнсианской теории.
Задачи работы направлены на рассмотрение:
Исторических предпосылок и условий возникновения кейнсианства;
Ведущих положений труда Д. Кейнса;
Исторического значения идей Д. Кейнса для экономической науки.
Глава 1. Исторические предпосылки и условия возникновения кейнсианства
1.1. Дж. М. Кейнс – ученый-экономист и видный деятель в области международных финансовых отношений
Выдающийся английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) опубликовал в 1936 году книгу «Общая теория занятости, процента и денег», которая стала основой учения, названного «кейнсианством». Именно оно вывело западную экономику из состояния глубокого кризиса, т.к. дало убедительный ответ на вопрос, почему в 30-е гг. XX в. возник глубокий спад производства в развитых капиталистических странах, и что следует предпринять, чтобы не допустить его в дальнейшем.
Немаловажную роль в том, почему именно Джон Кейнс оказал такое огромное влияние на экономическую теорию и практику, сыграли особенности его личности. Он был не только квалифицированным ученым-экономистом, получившим образование в Итоне и Кембридже, но был еще весьма активным и многосторонним человеком. Теоретические исследования Кейнса тесно связывались с его государственной службой и политической деятельностью .
Сразу после окончания кембриджского университета он два года проработал в Министерстве финансов в департаменте по делам Индии, в Королевской комиссии по индийским финансам и валюте. В этот период он написал свою первую книгу - «Денежное обращение и финансы Индии» (1913) и диссертацию по проблемам вероятностей, основные результаты которой были в 1921 г. опубликованы в работе «Трактат о вероятности». После защиты диссертации Кейнс начал преподавать в Королевском колледже. После этого он был назначен главным представителем Британского казначейства на Парижской мирной конференции во время Первой мирной войны, заместителем канцлера казначейства, членом Совета директоров Английского банка, членом попечительского Совета Национальной галереи, председателем Совета по поддержке музыки и искусств, казначеем в Королевском колледже, редактором кембриджского «Экономического журнала», возглавлял журналы «Nation» и «New Statesmen», а также Национальное общество по страхованию жизни .
В своих многочисленных книгах, статьях, он рассматривал проблемы теории вероятностей, монетарной политики, последствия мирного договора, заключенного после Первой мировой войны. В 1929 г., когда начался экономический кризис. Кейнс стал членом английского правительственного Комитета по финансам и промышленности. Затем в том же году он был назначен председателем правительственного Экономического Совета по делам безработицы.
Основательная экономическая подготовка Джона Кейнса, а также опыт работы в учреждениях государственного аппарата побудили его к пересмотру прежней неоклассической экономической теории и разработке основ новой макроэкономической концепции, изложенной им в «Общей теории занятости, процента и денег». В этой работе Кейнс на основе мирового экономического кризиса 1923-1933 гг. обосновал необходимость государственного регулирования экономики и тем самым сделал попытку заложить теоретический фундамент антикризисного развития капиталистической экономики .
В докейнсианской экономической теории господствовал микроэкономический подход к решению экономических проблем. В центре анализа стояла отдельная фирма, её задачи по минимизации издержек производства и максимизации прибыли. Кейнсианская теория, в свою очередь, доказала необходимость регулирования экономических процессов не только на уровне отдельных предприятий, но и в масштабах национальной экономики в целом. Это предусматривало активное воздействие государства на процесс воспроизводства в масштабах всей национальной экономики.
Становление кейнсианской теории было обусловлено потребностями регулирования капиталистической экономики в условиях резкого спада производства, растущей безработицы в 30-е гг. XX в.
Теория, разработанная Кейнсом, полностью соответствовала тем антикризисным мерам, которые применил американский президент Франклин Рузвельт для выхода из кризиса. В связи с этим в декабре 1933 г. в письме Рузвельту Кейнс выразил своё удовлетворение тем, что президент США, осуществляя антикризисные меры, «порвал с ортодоксальной экономической политикой и прибегнул к таким всеобъемлющим мерам, которые раньше допускались лишь для целей войны и разрушения» .
1.2. Работа Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», как критическое переосмысление классических и неоклассических теорий об автоматическом самоисцелении от кризиса
Дж. Кейнс в работе «Общая теория занятости, процента и денег» начинает изложение своих взглядов по вопросам занятости, процента и денег с критики аргументов и выводов классической и неоклассической теорий, на которых, по его словам, он сам воспитывался.
Концепции экономистов неоклассической школы опирались на сформулированный французским экономистом Ж.Б. Сэем закон рынка. Суть этого закона в том, что товаропроизводитель продает свой товар, чтобы купить другой, т.е. каждый продавец обязательно становится затем покупателем. Следовательно, предложение автоматически порождает соответствующий спрос, а поэтому общее перепроизводство невозможно. Возможно лишь перепроизводство отдельных товаров, в отдельных отраслях, которое быстро ликвидируется. Кейнс отверг подобную точку зрения, указывая, что капиталистическая экономика основана не только на обмене товара на товар, она представляет собой обмен с помощью денег. Денежный фактор играет весьма активную самостоятельную роль: накапливая денежные знаки, осуществляя функцию сбережения, экономические агенты сокращают совокупный платежеспособный спрос. Таким образом, реально может возникнуть общее перепроизводство.
В противовес неоклассикам, считавшим, что проблема спроса не является существенной и разрешается сама собой, Кейнс поставил её в центр своих исследований и сделал исходным пунктом макроэкономического анализа. Факторы, лежащие на стороне спроса, по Кейнсу, играют решающую роль в объяснении проблем занятости .
До Кейнса последователь кембриджской школы профессор А. Пигу, автор книги «Теория безработицы», исходил из существования только двух видов безработицы: фрикционной, имеющей в качестве причины плохую информированность рабочих о предложении рабочих мест, их нежелание менять место жительства, и добровольной, образующейся в тех случаях, когда рабочие или не хотят трудиться за плату, равную предельному продукту труда, или оценивают «тягостность труда» выше, чем предлагаемая заработная плата.
Кейнс не оспаривал существования фрикционной и добровольной безработицы. Однако в условиях глубочайшего кризиса 30-х гг. он счел необходимым признать, что существует еще и вынужденная безработица.
В целом неоклассическая теория утверждала, что занятость зависит от двух факторов: предельной производительности труда (определявшей спрос на труд) и «предельной тягостности труда», оцениваемой рабочими их реальной заработной платой (определявшей предложение труда). И если рабочие согласятся на более низкую реальную заработную плату, тем выше будет их уровень занятости. Отсюда основной вывод неоклассической теории: уровень занятости зависит от самих рабочих. Соглашаясь на понижение реальной заработной платы, рабочие способствуют уменьшению безработицы .
Кейнс выступил против этого утверждения неоклассиков, считая, что величина и изменение занятости не зависит от поведения рабочих. Он писал: «… готовность же работников согласиться на пониженную денежную заработную плату отнюдь не является лекарством от безработицы».
Уровень занятости Кейнс определял не несогласием рабочих на изменение заработной платы, а динамикой эффективного спроса, складывающегося из ожидаемых расходов на потребление и инвестиции. Сам же эффективный спрос целиком и полностью зависит от ожидаемой нормы прибыли. Другими словами, проблему занятости Кейнс связывал с целями предпринимательства.
Глава 2. Основные положения кейнсианской экономической теории
2.1. Связь проблем безработицы и совокупного спроса
В качестве исходной проблемы своего анализа в 30-е гг. XX в. Кейнс взял занятость, поскольку в то время безработица была катастрофически велика. В США её уровень составлял 25%.
Как уже было сказано выше, Кейнс связывал безработицу с проблемой спроса. Главной формой безработицы он считал вынужденную безработицу в масштабах всего общества, обусловленную состоянием спроса или, по его словам, «эффективного спроса». Имеется в виду совокупный спрос, включающий потребительский спрос и инвестиционный спрос.
Личное потребление зависит от денежного дохода. Кейнс считал, что существуют причины, вызывающие недостаток спроса на личное потребление, что приводит к безработице. Для объяснения причин, уменьшающих спрос на предметы потребления, Дж. Кейнс ввёл понятие «основного психологического закона», согласно которому люди по мере роста их дохода склонны увеличивать своё потребление, но не настолько, насколько растут их доходы. Часть доходов они сберегают. Итак, с ростом доходов склонность к потреблению падает, а склонность к сбережению возрастает .
Склонность к потреблению равна отношению уровня потребления к размеру дохода (C/Y).
Склонность к сбережению – это отношение уровня сбережения к размеру дохода (S/Y).
Отношение приростных величин – прироста потребления и прироста сбережения к приросту дохода – Кейнс называет соответственно предельной склонностью к потреблению и предельной склонностью к сбережению:
MPC = ΔC/ΔY; MPS = ΔS/ΔY.
С ростом реальных доходов предельная склонность к потреблению уменьшается.
Отсюда Кейнс делает вывод, что компенсацией снижения потребительского спроса может служить только рост инвестиционного спроса. Иначе неизбежен рост безработицы (U) и падение темпов роста национального дохода (Y).
Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса, а через его посредничество – главным фактором занятости и роста национального дохода. Поэтому постоянно расширяющийся объем сбережений должен постоянно поглощаться растущим спросом на инвестиции .
Для обеспечения нормального размера инвестиций необходимо решить проблему перевода всех сбережений в реальные капитальные вложения. Отсюда известная формула кейнсианства: инвестиции должны быть равны сбережениям (I = S). Но в реальной действительности это равенство нарушается, хотя представители неоклассического направления исходили из предположения, что акт сбережения одновременно превращается в акт инвестирования. Кейнс отрицал такие предположения. Он утверждал, что сбережения могут быть не равны инвестициям, поскольку уровень и динамика сбережений и инвестиций зависят от действия разных факторов.
Сбережения определяются ростом доходов. Размер инвестиций зависит от:
ожидаемой рентабельности капитальных вложений;
уровня процентной ставки;
размеров налогового обложения;
ожидаемой степени риска, уверенности в целесообразности инвестирования;
состояния конъюнктуры.
Существующая норма процента определяет, по Кейнсу, нижний предел прибыльности будущих инвестиций. Чем она ниже, тем при прочих равных условиях будет оживленней инвестиционный процесс.
Кейнс отрицает неоклассический тезис, что процент – это цена сбережения. Сбережения делаются лишь тогда, когда потребности удовлетворены, поэтому повышение ставки процента не стимулирует рост сбережений. Процент, по Кейнсу, - это цена, которую платят за отказ от ликвидности. Это определение он дает, исходя из второго открытого им психологического закона: стремление к ликвидности, т.е. желания держать свои свободные средства в наиболее ликвидной форме – деньгах, чтобы иметь возможность обратить их в определенный момент в выгодные инвестиции. Неустойчивая конъюнктура на денежном рынке усиливает «склонность к ликвидности», поэтому для ее преодоления требуется высокий процент. Стабильность денежного рынка напротив, понижает «предпочтение ликвидности», а вместе с ней и процентную ставку.
Формирование нормы процента Кейнс рассматривал в качестве связующего звена, с помощью которого денежная сфера влияет на производство национального дохода: M (монетарный фактор) – V (норма процента) – I (инвестиции) – Y (национальный доход). Имеется в виду, что когда количество денег в обращении растет, предложение в ликвидной форме увеличивается, в то же время покупательная способность денег падает, что делает хранение сбережений в денежной форме всё менее привлекательным . Процентная ставка понижается, инвестирование усиливается.
Кейнс выступал сторонником максимального снижения уровня процента как способа поощрения использования накоплений на производственные цели. Также он был сторонником присутствия большого количества денег в обращении, что, по его мнению, мало влияло на снижение процентной ставки. Именно от Кейнса берет начало концепция дефицитного финансирования, что на практике означает использование инфляционных тенденций как способа поддержки деловой активности на высоком уровне.
2.2. Роль кредитно-денежной и бюджетной теорий в увеличении инвестиций
По мнению автора, кредитно-денежная политика должна заключаться во всемирном понижении ставки процента. Это уменьшит нижний предел эффективности будущих капиталовложений и сделает их более привлекательными. Чтобы достичь этого, государство должно обеспечить такое количество денег в обращении, которое позволило бы снизить процентную ставку (так называемая политика дешевых денег).
Впоследствии Кейнс пришел к выводу, что кредитно-денежное регулирование малоэффективно в условиях глубочайшего спада производства, имевшего место в 30-е гг. XX в. В этих условиях инвестиции очень слабо или совсем не реагируют на понижение ставки процента. Следовательно, кредитно-денежная политика неэффективна как инструмент для преодоления кризисов .
Анализируя изменения предельной эффективности капитала в условиях цикла, Кейнс полагал, что эта эффективность определяется субъективными факторами, в частности – оценками будущих выгод от капитала и восстановлением уверенности в предпринимательской среде. Но восстановить уверенность только понижением ставки процента невозможно. Кейнс утверждал, что «…при нынешней организации рынков и при тех влияниях, которые на них господствуют, рыночная оценка предельной эффективности капитала может подвергаться таким колоссальным колебаниям, что их нельзя в достаточной мере компенсировать соответствующими нормами процента… На этом основании я делаю вывод, что регулирование объема текущих инвестиций оставлять в частных руках небезопасно» .
Еще Кейнс понимал, что эффективность денежной политики ограничена тем, что за определенным порогом экономика может очутиться в так называемой «ликвидной ловушке», при которой накачивание денежной массы практически не снижает норму процента.
Более действенным методом стимулирования роста инвестиций Кейнс всё же признал бюджетную политику. При этом он имел в виду увеличение расходов самого государства. Он писал: «Я рассчитываю на то, что государство, которое в состоянии взвесить предельную эффективность капитальных благ с точки зрения длительных перспектив и на основе общих социальных выгод, будет брать на себя всё большую ответственность за прямую организацию инвестиций». Кейнс имел в виду финансирование частных предпринимателей из государственного бюджета, поскольку частные инвестиции в условиях депрессии резко сокращаются. Это сокращение происходит в силу пессимистических взглядов относительно получения прибыли.
Главный критерий успеха для государственной стабилизационной бюджетной политики, по мнению Кейнса, - это увеличение платежеспособного спроса, даже если траты денег государством по внешней видимости будут бесполезны. Государственные расходы на непроизводительные цели он считал предпочтительнее в условиях кризиса перепроизводства, так как они не сопровождаются ростом предложения товаров.
В целях увеличения объема ресурсов, необходимых для увеличения частных капиталовложений, предусматривалась также организация государственных закупок товаров и услуг.
В целом, Кейнс настаивал не на государственных инвестиций, а на государственном инвестировании текущих инвестиций.
Как уже было сказано выше, первостепенное значение для достижения эффективности спроса и через его посредничество увеличение занятости и роста национального дохода, Кейнс придавал стимулированию инвестиций.
Однако в завершающей части «Общей теории…» он приходит к мысли, что всё-таки надо использовать два способа расширения производства: и увеличение инвестиций, и увеличение потребления. Главным фактором воздействия на рост склонности к потреблению автор признавал организацию общественных работ, а также потребление государственных служащих. В своей работе Кейнс высказывал мысль о целесообразности уменьшения имущественного неравенства путем перераспределения части доходов в пользу групп с наибольшей склонностью к потреблению. К таким группам относятся лица наемного труда, особенно лица с низкими доходами. Эти рекомендации соответствуют «основному психологическому закону» Кейнса, согласно которому при низком доходе склонность к потреблению выше. Следовательно, эффективность государственной поддержки населения будет ощущаться сильнее .
2.3. Эффект мультипликатора
В 10-ой главе своей работы «Общая теория…» Кейнс рассматривает концепцию мультипликатора в отношении к масштабам инвестиций и занятости. Кейнс придаёт большое значение роли инвестиций в экономике, так как объём национального дохода, по Кейнсу, а, следовательно, и совокупного спроса находится в определённой количественной зависимости от общего объёма инвестиций.
По его словам, понятие мультипликатора было введено в экономическую теорию Р.Ф. Канном. Кейнс развил теорию мультипликатора и связал ее с предельной склонностью к потреблению.
Излагая теорию мультипликатора, Кейнс доказывал, что увеличение национального дохода находится в зависимости от роста размеров инвестиций и потребления. При этом в результате роста инвестиций увеличение национального дохода будет происходить в гораздо большем размере, чем первоначальные дополнительные инвестиции. Это вытекает из того, что инвестиции приводят к мультипликационному (нарастающему) эффекту. На практике это выражается в том, что капиталовложения в какую-либо отрасль на расширение производства и занятости влекут за собой такой же эффект в последующих взаимосвязанных отраслях. Этот множительный эффект, влияющий на размеры общего дохода, и называется мультипликационным эффектом. Образно этот процесс характеризуют так: «камень, брошенный в воду, вызывает круги на воде, так и инвестиции, «брошенные» в экономику, вызывают цепную реакцию в виде роста доходов и занятости» .
Теорию мультипликатора Кейнс предложил связывать с практикой так называемых общественных работ, под которыми он понимал строительство дорог, плотин. Имелось в виду, что государство в кризисных обстоятельствах должно финансировать эти общественные работы. Широкое осуществление этих работ сможет обеспечить развитие взаимосвязанных сфер производства и усилит спрос на инвестиции и потребительский спрос. Увеличится занятость, возрастут зарплаты.
Дж. Кейнс исследовал кризисную ситуацию 30-х гг. XX в., поэтому советовал вкладывать средства именно в общественные работы, поскольку речь шла о кризисе перепроизводства. Следовательно, не нужно было производить дополнительные товары, которые и так в избытке.
В связи с тем, что не весь доход потребляется, а часть его сберегается, процесс мультипликации дохода имеет предел. Следовательно, предельная склонность к сбережению устанавливает определенный предел процессу мультипликации. Замедление роста потребления приводит к сокращению объемов инвестиций, которые выступают главным мультипликационным фактором.
Таким образом, мультипликатор равен обратной величине MPS – предельной склонности к сбережению, т.е.:
Мультипликатор = 1/MPS.
Когда же происходит прирост инвестиций, то доход вырастает на величину, которая в К раз больше прироста инвестиций.
Мультипликатор – это показатель, на который должно быть помножено изменение в инвестициях, чтобы узнать, на сколько изменится доход.
Степень роста дохода общества будет зависеть от размера дополнительного потребления, то есть от предельной склонности к потреблению .
Глава 3. Историческое значение идей Дж.М. Кейнса для экономической науки
3.1. Практическое воплощение теоретических концепций Дж. М. Кейнса
Теоретическое обоснование расширения и усиления государственного вмешательства для стабилизации экономики было предложено Дж. Кейнсом в 30-е гг. XX в. Практическое воплощение эти идеи получили в знаменитом «Новом курсе» президента США Ф.Д. Рузвельта в 1933-41 гг.
Экономическую политику, отражающую идеи Кейнса, когда через соответствующий денежно-кредитный и финансовый инструментарий регулировался совокупный спрос, проводило большинство развитых стран мира после второй мировой войны. Считается, что она во многом способствовала смягчению циклических колебаний экономики этих стран. Эта концепция завоевала довольно сильные позиции, причем не только в сфере экономики, но и в сфере образования, здравоохранения, права и т.д. Одной из составных частей государственных органов управления стала федеральная контрактная система (ФКС). Именно через ФКС с 70-х годов ежегодно перераспределяется от 60 до 70 млрд. долларов или до 1/3 средств федерального бюджета на размещение и управление правительственными программами заказов на товары и услуги, причем более 75% из них падает на новую военную и гражданскую технику .
Таким образом, несмотря на наличие децентрализованной структуры органов управления, в демократических экономически развитых странах происходит объективное усиление централизации органов управления, обеспечивающих необходимую координацию и управляемость системы, что подтверждается ростом числа федеральных органов управления, численности занятых в них служащих и усилением масштабов их воздействия.
Что же касается России, то в период проведения реформ с целью перехода к рынку, а практически к капитализму, возникли вопросы о применимости кейнсианских рецептов для стабилизации экономики страны. В 90-е гг. в России наблюдался большой спад инвестиций в основной капитал и связанное с этим спадом сокращение реального ВВП. Поэтому кейнсианские идеи по регулированию совокупного спроса, особенно инвестиций, могут быть использованы в долгосрочной перспективе. Однако у российской экономики, существуют нерешенные проблемы (недостаточное развитие рыночного механизма, большой износ основного капитала), которые не предполагают абсолютного перенесения кейнсианских рецептов на российскую действительность .
3.2. Значение кейнсианской теории в истории экономической мысли
В истории экономической мысли XX в. Дж.М. Кейнсу принадлежит особое место. Даже самые ярые его критики не могут отрицать того факта, что без него иной была бы не только экономическая наука, но и экономика. Революционный характер теории Кейнса часто оспаривался, но вряд ли кто-либо сегодня может говорить о независимости от Кейнса, стремятся ли от него дистанцироваться или опереться на него.
В чем же состоит революционность или, по крайней мере, если избегать этого слова, новаторство Кейнса и в чем его истоки? Длительная временная дистанция, отделяющая его от нас, отчасти облегчает поиск ответа на этот вопрос.
Кейнс основной темой рассмотрения сделал вопрос об уровне производства и факторах, его определяющих, и в его рамках поставил проблему безработицы. Сегодня проблема безработицы - неотъемлемая часть экономической теории, а между тем до Кейнса, она рассматривалась скорее как социальная проблема - проблема бедности.
Кейнс признал за экономической наукой не только право, но и обязанность решать те социально-экономические проблемы, которые общество считает наиболее важными, и рассматривать такие средства их решения, которые это общество считает приемлемыми.
Кейнс высказал положение об отсутствии у капиталистической системы внутреннего механизма равновесия, позволяющего после сокращения совокупного спроса вернуться к прежнему уровню производства и занятости, признал опасность попадания экономической системы в длительную ловушку депрессии. Тем самым он выступил как критик капитализма и доктрины laissez-faire. Но его критика была принципиально иная по сравнению с существовавшей ранее .
Дело в том, что многочисленные критики капитализма в XIX в. так и не смогли найти экономических оснований для опровержения доктрины laissez-faire. С точки зрения аллокации ресурсов система свободной конкуренции представлялась наилучшей и обеспечивающей рост совокупного производства и потребления, при том, что тяжелые социальные последствия свободного рыночного механизма признавались очень многими.
Кейнс показал, что эта система дает сбои в области аллокации ресурсов и не обеспечивает полного использования важнейшего ресурса - рабочей силы. Одновременно он поставил задачу решения проблемы безработицы в рамках демократической системы. Большую роль в ее решении Кейнс отводил экономической науке и ее представителям, выступающим вместе с остальной частью образованного общества в качестве направляющей силы в преодолении системного кризиса.
Важнейшей чертой современной цивилизации, Кейнс считал демократию, поэтому предлагал способы решения проблем, пусть и нетрадиционные для науки и практики предшествующего периода, но приемлемые для демократического общества, озабоченного социальными проблемами.
Сегодня Кейнса критикуют за отход от идеалов свободного общества, за оправдание диктата государства и т.д. Но не следует забывать, что он предлагал свои рецепты в тот период, когда реальными альтернативами экономическому и социальному хаосу были русский большевизм и германский фашизм. Возможно, усиление регулирующей функции государства было тогда единственным способом сохранения демократии.
Активная позиция Кейнса не только как теоретика, но и практика проявилась в области международных экономический отношений, прежде всего в разработке новых механизмов регулирования и создании институтов, обеспечивающих это регулирование (Международного валютного фонда и Мирового банка) .
Кратко характеризуя вклад Кейнса, можно сказать, что он продемонстрировал относительность экономической мудрости в мире меняющихся условий и ценностей.
Заключение
Кейнсианство – экономическое учение о необходимости и значимости государственного регулирования экономики посредством широкого использования государством фискальной, денежно-кредитной политики и других активных мер воздействия на рыночный механизм. Джон Мейнард Кейнс – «отец-основатель» кейнсианской теории, выдающийся английский экономист, изложивший свои идеи в не менее известном труде «Общая теория занятости, процента и денег». Это событие в истории формирования экономической науки может по праву называться революцией.
Теоретические положения и выводы главной работы Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» сыграли положительную роль не только для развития экономической мысли, но и для активного использования на практике. Они помогли многим развитым странам создать во второй половине XX в. новые механизмы регулирования капиталистической экономики, позволяющие не допустить кризисных потрясений, подобных спаду 30-х гг.
Основная идея работы Кейнса состояла в том, что система рыночных экономических отношений не является саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику.
Значение теории Кейнса как исходной основы развития экономической мысли и экономической политики обусловлено:
использованием макроэкономического метода исследования;
обоснованием зависимости занятости и роста дохода от «эффективного спроса»;
анализом кредитно-денежной и бюджетной политики и их влияния на рост инвестиций;
развитием теории мультипликатора для обеспечения роста национального дохода.
В период проведения реформ в России и перехода к рыночной экономике стали обсуждаться вопросы о применимости кейнсианских рецептов для обеспечения стабилизации экономики страны.
Анализ экономического развития в России в 90-е гг., когда происходило резкое сокращение совокупного спроса, особенно инвестиций, свидетельствовало о возможности управления инвестиционным процессом со стороны государства. Однако у российской экономики нет еще вполне сформированного рыночного механизма, что не предполагает абсолютного перенесения кейнсианских рецептов на российскую действительность.
Список использованной литературы
Андрианов В. Государственное управление: мировой опыт и российские реалии // Общество и экономика. – 2001. - № 11-12. – C. 117 -129.
Астапов К. О государственном регулировании естественных монополий // Общество и экономика. - 2003. - N 4-5. - С.74-87.
Белаш Т.В. Зарубежный опыт государственного регулирования конкурентоспособности национальной экономики: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - М., 2000. - 24с.
Горяинова Л.В. История экономических учений. М.: ММИЭИФП, 2004. - 85 с.
Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / под ред. Платоновой Н.А., Шумаева В.А., Бушуевой И.В. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008. - 652с.
История экономических учений: Учеб. пособие для студентов вузов / Под ред. В.С. Автономова и др. М.: ИНФРА-М, 2002. - 783 с.
Капканщиков Г.П., Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: Ульяновск: УлГТУ, 2000. – 164 с.
Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Перевод с английского. – М.: «Прогресс», 1978. – 298 с.
Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики. М.: Академический проект, 2000. - 368 с.
Курс экономики. / Под ред. Райзберга Б.А. - М.: Инфра-М, 2006. - 715с.
Курс экономической теории. Под редакцией Чепурина М.Н. – Киров: «АСА», 1997. – 274 с.
Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РАГС, 2005. - 634 с.
Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику.5-е изд., испр. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511 с.
Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики. М.: Юнити-Дана, 2002. - 255 с.
Осадчая И. Кейнсианство сегодня. // МЭ и МО, 2005, № 8. – С. 24 – 32.
Осадчая И.М. Эволюция кейнсианства// Вопросы экономики, 1980. №12.
Сосновская Л. Джон М. Кейнс: «Идеи правят миром»//Бизнес,1991. №4. – 201 с.
Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. – М.: Прогресс, 2001. – 167 с.
Тамбовцев В.А. Теории государственного регулирования экономики: Учеб.пособое.М: ИНФРА-М, 2008. – 158 с.
Устиян И. Кейнсианство - доктрина регулируемой рыночной экономики. // Экономист, 2005, № 9. – 429 с.
Худокормова А.Г. История экономических учений: Современный этап. – М: Инфра-М; 2007. – 208 с.
Шаститко А. Неоклассическая экономическая теория: критический анализ предпосылок. // МЭ и МО, 2005, № 10. – 326 с.
Экономика. Учебник. /Под ред. Булатова А.С. - М.: БЕК, 2006. – 430 с.
Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник для вузов. 3-е издание. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 320 с.
Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. – 1997. - № 6. – C. 13-21.
страница 1
Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и неразвитые в промышленном отношении страны. Поэтому именно в 1929-1933гг. закончился период «скрытого» развития экономики; то было время конца целого ряда старых и открытия новых технологических горизонтов, проблеска новой цивилизованной системы.
Если «сила» неоклассической экономической теории конца XIX - начала XX в. распространялась главным образом на микроэкономический анализ, то в условиях нетипичного, можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей безработицей, стал необходим и иной - макроэкономический анализ, к которому, в частности, обратился один из величайших экономистов нынешнего столетия английский ученый Дж. М. Кейнс.
Итак, мировой экономический кризис 1929-1933 гг. предопределил возникновение новых научных исследований, которые не утрачивают своей актуальности ив наши дни, ибо основное их содержание - это государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве. С тех пор берут свое начало нацеленные на решение этих проблем два теоретических направления. Одно из них опирается на учение Дж. М. Кейнса и его последователей и называется кейнсианским (кейнсианство ), а другое, обосновывающее альтернативные кейнсианству концептуальные решения, называется неолиберальным (неолиберализм ).
Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) учился у основателя Кембриджской школы экономической мысли А.Маршалла. Но, вопреки ожиданиям, не стал его наследником и едва не затмил славу своего учителя.
Своеобразное осмысление последствий самого длительного и тяжелого экономического кризиса 1929-1933 гг. отразилось в положениях изданной Дж.М. Кейнсом в Лондоне книги под названием «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Это произведение принесло ему широкую известность и признание, поскольку уже в 30-е годы послужило теоретико-методологической базой программ стабилизации экономики на уровне правительств в ряде государств Европы и США. А сам автор книги был советником в составе правительства Великобритании и разработал многие практические рекомендации в области экономической политики. За всю парламентскую историю Великобритании Дж.М. Кейнс стал первым среди ученых-экономистов, кто был удостоен английской королевой титула лорда, дающего ему право участия в качестве пэра в заседаниях верхней палаты парламента в Лондоне.
В числе его публикаций: «Трактат о вероятности» (1921), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Экономические последствия мистера Черчилля» (1925), «Конец свободного предпринимательства» (1926), «Трактат о деньгах» (1930) и некоторые другие.
«Общая теория» Дж.М. Кейнса явилась поворотным пунктом в экономической науке XX в. и во многом определяет экономическую политику стран и в настоящее время. Ее главная новая идея состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику .
Новаторство экономического учения Кейнса в методологическом плане проявилось, во-первых, в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшим его основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела экономической теории, и, во-вторых, в обосновании (исходя из некоего «психологического закона») концепции о так называемом эффективном спросе , т.е. потенциально возможном и стимулируемом государством спросе.
Опираясь на собственную, «революционную» по тем временам методологию исследования, Кейнс в отличие от своих предшественников говорил о необходимости недопущения с помощью государства урезания заработной толпы как основного условия ликвидации безработицы, а также о том, что потребление ввиду психологически обусловленной склонности человека к сбережению растет гораздо медленнее доходов.
По Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений, от которых зависит перманентное получение дохода. Что касается предельной склонности человека к потреблению, то она, по мнению автора «Общей теории», постоянна и может поэтому обусловливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода.
В методологии исследования Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономические факторы, как-то: государства (стимулирующего потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции) и психологии людей (предопределяющей степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов).
Кейнс не отрицал влияния меркантилистов на созданную им концепцию государственного регулирования экономических процессов. Его общие с ними суждения очевидны:
В стремлении увеличения массы денег в стране (как средство их удешевления и соответственно снижения ставок ссудного процента и поощрения инвестиций в производство);
В одобрении роста цен (как способ, стимулирующий расширение торговли и производства);
В признании того, что недостаток денег служит причиной безработицы;
В понимании национального (государственного) характера экономической политики.
В его учении отчетливо прослеживается мысль о нецелесообразности чрезмерной бережливости и накопительства и, наоборот, возможной пользе всемерного расходования средств, поскольку, как полагал ученый, в первом случае средства, скорее всего, приобретут неэффективную ликвидную (денежную) форму, а во втором - могут быть направлены на увеличение спроса и занятости. Он также резко и аргументирование критикует тех экономистов, которые привержены догматическим постулатам «закона рынков» Ж.Б. Сэя и другим сугубо «экономическим» законам, называя их представителями «классической школы».
Кейнс делает контрвывод: «Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход». Для выявления причин неполной занятости и неполной реализации, неравновесности экономики, а также для обоснования методов ее внешнего (государственного) регулирования «психология общества» имеет не меньшее значение, чем «законы экономики».
Между тем наращивание инвестиций и обусловленный этим рост национального дохода и занятости населения может рассматриваться как целесообразный экономический эффект. Последний, получивший в экономической литературе название эффекта мультипликатора , означает, что «увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций».
Дж.М. Кейнс назвал его «мультипликатором инвестиций», который характеризует положение о том, что «когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в n раз превосходит прирост инвестиций». Причина такого положения заключается в «психологическом законе», в силу которого «по мере того, как реальный доход возрастает, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть».
Далее он приходит к выводу о том, что «принцип мультипликатора позволяет дать общий ответ на вопрос о том, каким образом колебания инвестиций, составляющих относительно небольшую долю национального дохода, способны вызывать такие колебания совокупной занятости и дохода, которые характеризуются гораздо большей амплитудой».
Но, по его убеждению, «хотя в бедном обществе размеры мультипликатора сравнительно велики, влияние колебаний в размерах инвестиций на занятости окажется много сильней в богатом обществе, так как можно предположить, что именно в последнем текущие инвестиции составляют гораздо большую долю текущей продукции».
Итак, суть эффекта мультипликатора действительно проста. Решающим моментом при этом является побуждение инвестировать. Спустя несколько десятилетий, разделяя идеи Кейнса о «склонности людей к сбережению», Дж.К. Гэлбрейт писал, что «эти доходы должны быть инвестированы и, таким образом, истрачены (или компенсированы затратами кого-либо еще). В противном случае покупательная способность будет снижаться. Товары будут оставаться на полках, объем заказов уменьшится, объем производств упадет, безработица увеличится. В результате произойдет спад».
Итогом своего исследования Кейнс считал создание теории, которая «указывает на жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые ныне в основном предоставлены частной инициативе... Государство должно будет оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами», ибо «именно в определении объема занятости, а не в распределении» труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной». Но все же остаются широкие возможности для проявления частной инициативы и ответственности».
Эффективность регулирования государством экономических процессов, согласно Кейнсу, зависит от изыскания средств (государственные инвестиции, достижения) по полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. Он при этом полагал, что государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Иначе говоря, чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса, что в свою очередь расширяет границы занятости, ведет к преодолению безработицы. При этом исходным для себя он считал такое положение о количественной теории денег, в соответствии с которым в реальной действительности «вместо постоянных цен при наличии неиспользованных ресурсов и цен, растущих пропорционально количеству денег в условиях полного использования ресурсов, мы практически имеем цены, постепенно растущие по мере увеличения занятости факторов».
Для Кейнса полная занятость зависит от правильного соотношения процентной ставки и заработной платы и может быть достигнута скорее путем понижения первой, чем сокращения второй. Фундаментальная причина безработицы у Кейнса состоит в том, что ставка процента в долгосрочной перспективе остается слишком высокой
«Новый курс» Рузвельта. Кризис 20-х гг. был такой катастрофой, что экономисты стали говорить о конце капитализма, о том, что в прежнем виде капиталистическая экономика не сможет продолжать существование. Учение Кейнса и послужило теоретической основой государственно-монополистического капитализма.
Сущность государственно-монополистического капитализма в том, что государство начинает регулировать хозяйственное развитие, управлять им, организует программирование экономики, т.е. приобретет функции, которых прежде капиталистическое государство не имело. Поэтому правильней говорить о государственном регулировании экономики.
Как это происходило в США? Новый президент США Франклин Д. Рузвельт провозгласил систему мер оздоровления экономики - так называемый «новый курс». При правительстве была создана «Национальная администрация по восстановлению промышленности». Во главе ее встал «мозговой трест» - совет из крупнейших экономистов и промышленников, который и стал осуществлять государственное регулирование хозяйства.
Промышленность была разделена на 17 отраслевых групп. Во главе каждой группы был поставлен свой орган и для каждой группы были введены свои правила - «кодексы честной конкуренции». «Кодексы» устанавливали объем производства, цены и т.д., ставили производство в определенные рамки в соответствии с емкостью рынка сбыта, т.е. с расчетом не производить продукции больше, чем может поглотить рынок.
Другим направлением курса Рузвельта была организация больших государственных работ, на которые было ассигновано свыше 3 млрд. долл., - строительство дорог, аэродромов, школ, больниц и других сооружений в основном в сфере инфраструктуры. Для организации этих работ было построено 2,5 тысячи палаточных лагерей, куда и собирали безработных.
Эти работы уменьшали безработицу и увеличивали рынок сбыта, потому что бывшие безработные теперь получали зарплату и покупали товары, да и для самих работ приобретались с рынка стройматериалы, строительные механизмы и многое другое. Таким образом, эти работы поглощали товары с рынка, не производя товаров, и это рассасывало кризис.
Соответствующие меры были приняты и в сельском хозяйстве. Государство стало скупать земли у фермеров, оставляя эту купленную землю как пустошь, без использования, стало выплачивать премии за сокращение поголовья скота, за сокращение продукции, т.е. старалось сократить объем сельскохозяйственного производства, привести его в соответствии с возможностями сбыта.
Такое государственное регулирование было необычным для старого капитализма и воспринималось как нечто некапиталистическое. Поскольку меры Рузвельта ограничивали свободу предпринимательства, Верховный суд США признал политику Рузвельта противоречащей конституции, и в 1934 г. большинство мероприятий «Нового курса» было запрещено.
После окончания кризиса подъем был довольно слабым. В 1937 г. качался новый кризис. Промышленное производство упало на 36%, число безработных выросло до 10,5 млн. Выход из этого кризиса был связан уже с началом второй мировой войны.
В годы второй мировой войны для США повторилась ситуация первой. Военные действия проходили в Европе, ее хозяйство разрушалось. В войну США вступили позже других стран, но и после этого не испытали ее разрушительного действия: на территории США военные действия не велись. Людские потери на территории США составили б человек, погибших от взрыва бомбы, запущенной из Японии на воздушном шаре. Согласно проведенным обследованиям американское население в годы войны одевалось и питалось лучше, чем в довоенные годы.
Вклад США в победу над Германией был преимущественно материальным. 46 млрд. долл. составили поставки по ленд-лизу, т.е. передача участникам войны против Германии различных военных материалов. Это не было подарком. Президент Трумэн справедливо отмечал: «Деньги, истраченные на ленд-лиз, безусловно, спасли множество американских жизней».
Но ленд-лиз был выгоден не только этим. Чтобы отправить снаряжение союзникам, оно закупалось у американских корпораций; ленд-лиз вызвал патриотическое оживление, увеличение занятости, новые доходы, новое строительство.
В годы войны увеличился вес государства. Военные промышленные предприятия строило тогда государство. Было построено 2,5 тыс. новых заводов, оснащенных передовой техникой. После войны эти предприятия были проданы монополиям, причем продавались они в 3-5 раз дешевле, чем обошлись государству. Естественно, что в этих условиях война обеспечила новый скачок в экономическом развитии США. Промышленное производство выросло с 1938 по 1948 гг. более чем в два раза.
Выросла и доля США в мировом производстве. Если перед войной США давали 40% мировой капиталистической промышленной продукций, то к концу войны - 62%
В конце 19 – начала 20ст. процесс концентрации и централизации капитала и производства вызвал усиление общественного характера производства в капиталистических странах.
Обострение его социально-экономических противоречий обусловило возрастание цикличности развития рыночной экономики, усиление инфляционных процессов и актуальность вопросов об экономической роли государства.
Современная экономическая теория представлена разными направлениями и школами, отличие между которыми определяется подходами к таким проблемам: степени и методам государственного регулирования, его перспектив, социально-экономической организации системы рыночного хозяйства. Соответственно этому основными направлениями развития экономической теории являются:
1) Неоклассический (неоклассицизм) – представители которого стоят на позициях свободы предпринимательской деятельности, экономического либерализма;
2) Кейнсианство, то есть то, что объединяет теории государственного регулирования экономики;
3) Институционально-социальный (институционализм) – наблюдается дифференциация в середине каждого из этих направлений и тенденция к сближению І-го т ІІ-го направлений.
Но все-таки господствующую тенденцию воплощает неоклассицизм.
Кризис 1929 – 1933 – «Великая депрессия». В 1936 г. Джон Кейнс пишет работу «Общая теория занятости, процента и денег», идеи которой стали основой кейнсианства.
Суть кейнсианства: идея усиления государственного вмешательства в экономику с целью её регулирования и избежания кризисов перепроизводства.
Кейнс поставил перед собой задачу – избежать кризисы перепроизводства. Кризис перепроизводства наступает тогда, когда суммарное предложение превышает суммарный спрос, поэтому, по мнению Кейнса, необходимо при помощи больших (более высоких) налогов на производителей сдерживать темпы экономического роста, а деньги, полученные от налогов, направить на повышение покупательной способности населения (на зарплаты, пенсии, пособия по безработице).
Кроме этого Кейнс выступал за умеренную инфляцию, т.е. за небольшое превышение денежной массы над товарной (идея принятия госбюджета с дефицитом (расходная часть должна превышать доходную часть)). Официальная трактовка Кейнсианства:
«Рыночной экономике не свойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причиной тому – склонность сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного предложения. Преодолеть склонность к сбережению невозможно. Поэтому государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция интенсивной деятельности). Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных работ и бюджетного финансирования.
Кейнс предлагал следующий выход: если массовый потребитель не способен оживить совокупный спрос в масштабах национальной экономики, это должно сделать государство. Если государство предъявить (и оплатит) предприятиям некий крупный заказ, это приведет к дополнительному найму рабочей силы со стороны этих фирм. Получая заработную плату, бывшие безработные увеличат свои расходы на потребительские товары, и, соответственно, повысят совокупный экономический спрос. Это, в свою очередь, повлечет рост совокупного предложения товаров и услуг, и общее оздоровление экономики.
Достижения Кейнса:
разработал основы макроэкономики (как науки);
ввёл идею госрегулирования экономики; идея госрегулирования экономики – это видоизменённая идея планирования в плановой экономике; главный рычаг госрегулирования по Кейнсу – налоги (налогово-бюджетная политика государства);
отстаивал интересы потребителей;
выступал за социально ориентированную экономику.
Идеи Кейнса были использованы на практике и оказались довольно эффективными. Президент США Франклин Рузвельт провозгласил систему мер оздоровления экономики – так называемый «новый курс», который во многом был основан на идеях Кейнса. Достижения кейнсианства:
С середины 30-х до середины 70-х годов экономика западных стран развивалась довольно успешно, а главное – безкризисно (удалось преодолеть кризисы).
Существенно повысился уровень жизни населения, были повышены зарплаты, массовым явлением стали пенсии (до этого они были только у госслужащих), были введены пособия по безработце.
Но во второй половине 70-х годов в сфере экономики стали наблюдаться негативные тенденции:
снижение темпов экономического роста.
высокого уровня достигли инфляция и безработица (инфляция потому, что Кенс выступал за умеренную инфляцию (накопилась), а безработица потому, что чем выше зарплата – тем больше безработица).
Поэтому в начале 80-х происходит неоконсервативная волна – на волне критики этих недостатков к власти в западных странах приходят консерваторы, представители консервативных партий (М. Тетчер – в Англии, Р. Рейган – в США, Жак Ширак – во Франции). Консерваторы отказались от политики кейнсианства и взяли в вооружение новую экономическую политику – монетаризм.
1. Исторические предпосылки возникновения и суть Кейнсианства.
Влияние неоклассицизма в 20-30гг. резко упало.
Механизм свободной конкуренции не обеспечивал преодоления противоречий рыночного хозяйства. Самая практика показывает необходимость вмешательства государства в хозяйственную жизнь. В связи с этим остро стал вопрос о разработке новой теоретической концепции, которая обосновала бы направления и методы регулирования экономики со стороны государства. При этих условиях в 30гг. 20ст. возникает новое направление в экономической теории – “регулированная экономика”, основоположником которого был Джон Мейнард Кейнс.
В дальнейшем это направление и получило название Кейнсианство.
Кейнсианство – направление в экономической науке, которое дает обоснование невозможности саморегулирования капиталистической экономики на макроуровне и необходимость государственного вмешательства в экономические процессы.
Учение Кейнса было своеобразной реакцией на неоклассическую школу и Маржинализм, которые властвовали в экономической науке раньше.
Кейнс признал, что капитализм с его принципами свободной конкуренции исчерпал свои возможности. Он четко сформулировал новое направление экономической теории – теорию государственной регулированной экономики.
В докейнсиантской экономической теории, в частности, неоклассицизме преобладал микроэкономический подход (анализ экономики с точки зрения отдельных хозяйственных единиц). Условия процветания отдельного хозяйственного субъекта отождествлялись с условиями возрастания и процветания страны в целом. В отличие от этого Кейнсианство отдает предпочтение общеэкономическим условиям воспроизводства.
Кейнс сделал попытку рассмотреть капиталистическое хозяйство в целом, оперировать преимущественно агрегатными категориями: потребление, накопление, сбережение, занятость, инвестиции, то есть величинами, которые определяют уровень и темпы возрастания национального дохода.
Анализируя эти народнохозяйственные величины, он стремился установить причинно-следственные связи, зависимость и пропорции между ними; этим было положено начало этому направлению в экономической науке, которое называется макроэкономическим (макроэкономика). Таким образом, теория Кейнса и его последователей – макроэкономическая.
Смит и неоклассики, в частности, Маршалл, Пигу и Кларк исследовали экономические проблемы буржуазного общества со стороны предложения ресурсов (их редкости, ценности, наиболее эффективного объединения для получения максимальной производительности).
Основная идея: предложение порождает свой собственный спрос.
Кейнс на первое место выдвинул проблему эффективного спроса. По его мнению, современный уровень производства или национального дохода зависит от эффективного спроса, то есть платежеспособного спроса. Основное внимание в кейнсианстве отводится проблеме реализации потому, что, по мнению кейнсианцев, несогласование в сфере спроса – это основное препятствие для рационального использования ресурсов, главная причина нарушений процесса воспроизводства.
В целом Кейнсианство послужило причиной существенного влияния как на экономическую теорию и всю современную экономическую науку в целом, так и на экономическую политику значительной части стран мира.
Возникнув в 30гг., Кейнсианство занимало ведущие позиции в экономической теории и политике ведущих стран мира на протяжении 40гг.
2. Теоретическая система и экономическая программа Дж.М.Кейнса.
Дж. Мейнард Кейнс (1883 – 1946 гг.).
На всех этапах своей деятельности Кейнс проявлял особый интерес к применению экономической теории в решении конкретных прикладных проблем экономической политики.
Ему присуще было почти систематическое участие в разработке практических рекомендаций для экономической политики правительства Великобритании.
С 1942г. и до своей смерти он был директором Английского банка.
В 20-30гг. выступил с рядом работ по экономическим вопросам. Наиболее известной является его книга “Общая теория занятости, процента и денег” (1936г.). В ней он сформулировал основные положения той системы взглядов, которая получила название Кейнсианство.
Одной из главных теорий Кейнса является идея государственного регулирования рыночной экономики, а потому Кейнс вошел в историю экономической науки именно как разработчик теории и программы такого регулирования, сформулированного им в форме общей теории занятости. В отличие от классиков и неоклассиков Кейнс не рассматривал капитализм как систему экономических гармоний. Он говорит про присущие этому обществу недостатки. Основными из них он считал неполное использование производственных и трудовых ресурсов, кризисы, безработицу. Кейнс сделал попытку исследовать причины этих недостатков и разработал конструктивные рекомендации относительно их устранения.
По мнению Кейнса главная причина кризисов и безработицы – недостаточность совокупного спроса. Его недостаточность обусловлена действием основного психологического закона. В соответствии с этим законом с возрастанием дохода увеличивается и потребление, но не той мерой, которой увеличивается доход, поскольку возрастает склонность к сбережениям. Это сдерживает возрастание спроса и потребление.
Поэтому в центре теории Кейнса – проблема факторов, которые определяют величину спроса и его возрастание.
Исследуя эту систему, Кейнс ввел такие понятия, как склонность к потреблению – это доля потребления в национальном доходе; склонность к сбережению определяется частью дохода, которая сберегается; склонность к инвестициям – часть национального дохода, которая идет на расширение производства; преимущества ликвидности, стремление превратить в ссудную форму; предельная эффективность капитала – норма прибыли и т.п.
На первый план выдвигается потребление и важнейшей категорией является категория эффективности спроса.
Кейнс различал двоякий спрос – потребительский и инвестиционный (производственный) на средства производства. Кейнс рассматривает эффективный спрос в связи с действием 3-х факторов:
1. склонность к потреблению. Этот фактор определяет величину потребительского спроса, его недостаточность обусловлена действием психологического закона, однако она может быть компенсирована за счет второго фактора;
2. склонность к инвестициям. Этот фактор определяет величину инвестиционного спроса. Именно инвестициям Кейнс отводит решающую роль в определении размеров занятости, рост инвестиций рассматривался как важнейший в обеспечении эффективного спроса, однако, по мнению Кейнса эффективный инвестиционный спрос – недостаточный. Это обусловлено нисходящей предельной эффективностью капитала, и стойким уровнем процента; вследствие преимущества ликвидности денежная форма капитала является наиболее удобной;
3. преимущество ликвидности. Этот фактор служит причиной обратного действия на эффективный спрос, в результате происходит несоответствие совокупного спроса совокупному предложению.
Выяснив причины, которые порождают недостатки капиталистической системы и факторы, которые на них влияют, Кейнс разработал практические рекомендации по их устранению – экономическую программу государственного регулирования экономики.
По мнению Кейнса, государство должно стимулировать повышение эффективного спроса, прежде всего – инвестиционного, продуктивного, за счет бюджетных методов (система государственных закупок и договоренностей), за счет мероприятий по повышению предельной эффективности капитала и уничтожению нормы процента с помощью воздержанной инфляции, внедрения льготной (поощрительной) для корпораций системы налогов, государственного субсидирования с целью роста производства. Таким образом, налоги и займы рассматривались Кейнсом как инструмент антициклического регулирования. Он предлагал развитие любого производства, поддержку его со стороны государства. В целом экономическая теория и программа Кейнса послужили причиной огромного влияния на развитие экономической науки и экономическую политику ведущих стран мира.
К мультипликатору Кейнса прибавили акселератор.
3. Распространение Кейнсианства в разных странах.
Появление концепции Кейнса закономерно породила большой резонанс в капиталистическом мире и оказало значительное влияние на дальнейшее раз виток экономической теории и экономической политики. Наиболее активные ее сторонники связывают эту модель с началом нового этапа в роз развития экономической науки.
Кейнсианство заняло ведущее место в политэкономии во многих странах развитого капитализма, особенно в США и Англии, и три тельное время сохраняло свои позиции. Последователи Кейнса выдвинули три проблемы, имеющие относительно самостоятельный характер: проблему ди динамические равновесия, проблему длительных отклонений от состояния динамического равновесия и проблему кратковременных отклонений, или циклических них колебаний. Теории, возникшие как результат дальнейшего развития теории Кейнса, называют неокейнсианством.
В США идеи Кейнса развивали еще в 30-е pp. его американские последователи и прежде экономисты Гарвардского университета Э. Хансен и С. Харрис. Элвин Хансен (1887-1976) вел в Гарвард ском университете специальный семинар, который посещали выдающиеся правительственные чиновники и бизнесмены. Этот семинар сыграл важную роль в распространении кейнсианских идей в США.
Характерной чертой экономических теорий пислякейнсианського периода является то, что в объяснении важнейших экономических проблем чи льне место предоставляется инвестициям. Последователи Кейнса исходят из того, что причина цикличности, но одновременно и причина периодических кризисов и безработицы заключается в «колебаниях динамики инвестиций». «Частные инвестиции и государственные расходы - вот те сферы, где следует преимущественно искать объяснение изменений занятости и доходов», - указа вав Хансен. Западные теоретики предоставляют капиталовложением власти весть своеобразной независимой переменной, от которой зависят другие переменные.
Развитие неокейнсианский теории цикла связывают с именами таких известных экономистов, как Г. Харрод, П. Самуэльсон, Д. Хикс.В работе самого Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» проблема цикла отсутствует. В книге есть только определенные ука ки на причину кризисов - снижение нормы прибыли, усиленное пси хологична обстоятельствами. Неокейнсианцы не отрицали цикличность ности капиталистической экономики, но рассматривали ее как власти весть, присущую любой динамичной системе. Они хочу ли найти причины колебательных движений экономики и установить характер действия механизма перехода одной фазы в другую на основании эндогенных факторов, используя при этом кейнсианские категории «предельной эффективности капитала», «функции потребле ния», «сочетание мультипликатора и акселератора». Взаимодействие этих эндогенных факторов приводит спады и создает возможности для подъема. Замедление прироста потребления влияет на доход, а это, в свою очередь, приводит к уменьшению прироста др. вестиций и т. д.
Разработанная Кейнсом концепция мультипликатора в применении к национальному доходу связывает прирост национального дохода с приростом инвестиций.
Неокейнсиански теоретики цикла дополнили концепцию мульти пликатора так называемой концепцией акселератора, который характеризует обратную связь между национальным доходом и инвестициями. Аксе лератор показывает, во сколько раз должны увеличиваться капиталовложения в результате конкретных темпов роста национального до хода. Если условием развертывания мультипликационного процесса является наличие свободной рабочей силы и незанятых производственных мощно стей, то для акселерационного - необходимы другие условия. Рост национального дохода потребует увеличения производственных пота сти и капиталовложений (при условии, что существующие производственные по мощности использованы полностью или почти полностью). В свою очередь, снижение или хотя замедление темпов роста национального до хода приведет к убывания темпов капиталовложений и даже в дезинвестування.
Большое значение в неокейнсианский теории цикла имеет разделение капи таловкладень на автономные и производные. Производные инвестиции - это такие, которые связаны с расширением потребления в результате роста национально дохода. Именно этот тип инвестиций участвует в модели мультипликатор - акселератор. Однако в процессе экономического зрос зования есть целый ряд других факторов, обусловливающих капиталовложения независимо от движения потребления или национального дохода, а именно: технический прогресс и зависящие от него технические перевороты, увеличение населения, политика государства и другие факторы автоном ного характера. Именно с действием этих факторов и связанные автономные инвес ной. Концепция двух типов инвестиций помогает понять природу относительно независимого от движения платежеспособного спроса развития производства средств производства.
Неокейнсианский инвестиционную теорию цикла подробно изложены в работе Э. Хансена «Экономические циклы и национальный доход» (1958). Эта теория оказалась одним из первых плодов послевоенной эволюции кейнсианства. Она впитала в себя основные положения тео рии Кейнса, дополнила их некоторыми новыми положениями, главным из которых является механизм акселератора. Движущей силой, первопричиной производства, за Хансеном, является технический прогресс, который требует лишь вых вложений, т. е. автономных инвестиций. Результатом каждой новой порции автономных инвестиций является развертывание мульти-пликацийно-акселерационного процесса. Это означает, что инвестиции по роджують доходы, сумма которых тем выше, чем больше «склонность к потреблению». Рост доходов ведет к производным инвестиций, которые еще увеличивают национальный доход. Таким образом разворачивается ку мулятивне, самоподдерживающийся подъем, первоначальный толчок которому дали автономные инвестиции.
По мнению Хансена, технический прогресс не только порождает автономные инвестиции, но и определяет уровень капитального коэффициента, ак селератора. Поэтому интенсивность и длительность процесса роста вы определяются исключительно характером технического прогресса.
Процесс роста, порождаемое внешними факторами, со крема техническим прогрессом и кумулятивным процессом, может, по мнению Хансена, оказаться достаточным или, наоборот, недостаточным для того, чтобы использовать имеющиеся ресурсы роста занятости. Остановить нэ зависит, в свою очередь, от величины автономных инвестиционных возможностей и предельной склонности к потреблению, который определяет величину мультипликатора, а также от коэффициента акселерации, который не является раз и навсегда заданным и изменяется вместе с изменениями в технике.
Хансен называет причины, которые могут приостановить процесс возрастанием ния и привести к началу падения. Первая группа причин связана с постепенным исчерпанием автономных инвестиций: снижение ожи ванной нормы прибыли по мере роста инвестиций, повышение цен капитальных товаров и ссудного процента. Вторая группа связана с ослаблением уже описанного «надкумулятивного процесса», по роджуеться действием мультипликатора и акселератора. Продолжительность и др. вностью подъема определяются главное, объему и Интенс тивность автономных инвестиций. Но «… когда автономные инвестиции истощаются, тогда сокращаются также стимулированное потребление и стимулированные инвестиции» 1.Прекращение или исчерпание причин, обусловливающие рост, приводит к сокращению капиталовложений день и экономического спада. Начало нового подъема будет Зумой влены также автоматически благодаря тому, что потребление снижается медленнее, чем доход в целом, и наступит такой момент, когда потребление начнет превышать доход. Это, в свою очередь, Суще нить значительное сокращение запасов и капитальных благ, что будет стиму лом к осуществлению восстановительных инвестиций. Весь процесс начнет развиваться в обратном направлении.
Хансен, вдохновенный, пожалуй, статьей Франко Модильяни «Преимущества ликвидности, теории процента и денег» (1944), стал главным популяризатором того варианта кейнсианской теории, основанной на концепции доходов - расходов.
Равновесие рыночной системы, согласно теории Кейнса, предусматривает общую или макроэкономическое равновесие рынка товаров, общест шей, облигаций и рабочей силы. Наконец, макроэкономическая рав га сводится к взаимодействию двух рынков - товаров и облигаций, или товаров и денег. Последний вариант называется моделью Хикса-Хансена и является наиболее распространенной интерпретацией теории Д. Хансена. Хан-сен, взяв за основу кейнсианский вариант, включил в него знает мениту диаграмму IS-LM, добавив к ней уравнение спроса и предложения на рынке труда.
Модель Хикса-Хансена открывает большие возможности для иссле дования взаимодействия рынков товаров и денег. В частности, можно довод ваться, насколько устойчивой является их равновесие, или она хранится, как на ней отражаются те или иные варианты государственного регулирования, инфляция и т. п.
Так, например, если в период равновесия рыночной системы произошло улучшение инвестиционного климата, возможно в эпоху массового использования передовых технологий, в результате целенаправленных действий государства и по другим причинам, то предприниматели, оптимистично оценивая перспективы производства и ориентируясь на существующую норму процента, увеличат капиталовложения, используя с этой целью имеющиеся сбережения.
Рост инвестиций приведет к расширению производства, что, в свою очередь, увеличивать объем совокупного дохода. Эти изменения зачи пають денежный рынок, но поскольку предложение денег остается неизменной, а часть дохода превращается в дополнительный по Спрос на деньги, то рынок будет реагировать повышением нормы процента. Теперь снова заработает механизм рынка товаров: повышение нормы процента и снижение под ее давлением ожидаемой нормы прибыли уменьшилась шить инвестиционный спрос. Состоится торможение роста др. вестиций, производства и совокупного дохода, в рыночной системе установится новое равновесие.
Понимание этих процессов имеет большое значение для выяснения сути и динамики рыночной системы. Оказывается, что, воспринимая импу льсы извне, рыночная экономика способна передвигаться из одного равно важного состояния в другое. Очень существенно, что движущий импульс немедленно дает всплеск хозяйственной активности, а затем взаимодействие рынков товаров и денег гасит ее и стабилизирует состояние.
Аналитическим аппаратом модели Хикса-Хансена с успехом пользуются представители самых разных направлений современной экономической науки.
Инвестиционная теория цикла стала засадный для построения Неоком-нсианських антициклических программ, которые сосредоточивали внимание на ди намици капиталовложений, ее регулировании со стороны государства. Типичные толкования такого регулирования дал Хансен, назвав два метода борьбы с циклическими колебаниями. Один метод заключается в стабильности зации непосредственного объема инвестиций, другой - в компенсации колебаний частных инвестиций мерами фискальной и кредитно-денежной политики.
Неокейнсианцы утверждают, что в современных условиях вполне воз ливо ограничивать размах циклических колебаний, сдерживая рост производства в фазе подъема и стимулируя его в фазе рецессии. Органом, способным это сделать, есть, что имеет в своем распора дженни много рычагов для поощрения частных инвестиций накануне спада или ослабление инвестиционной деятельности в период «перегрева» экономики.
Значительное место в концепции американских неокейнсианцив нале жить так называемым встроенным стабилизаторам, т. е. автоматическом применению налоговой и бюджетной политики для регулирования цикла. По их мнению, в условиях быстрого экономического роста необходимо повышать налоги, чтобы ослабить функцию «потребления ния» и сдержать инвестиции, а в период спадов, наоборот, снижать налоги и увеличивать расходы, не оглядываясь на дефицит бюд джет, искусственно поддерживая спрос. Одним из факторов, который также должен способствовать росту спроса, является государственное потребление, част ю военные закупки.
Рядом с неокейнсианством возникли и другие разновидности теорий держа вного регулирования, на которые учения Кейнса оказало значительно меньшее влияние. К ним относится прежде так называемая стокгольмская школа. Представители этой экономической течения неправомерно было бы называть последователей Кейнса, поскольку еще в 30-е pp. группа молодых шведских экономистов независимо от него пришла к аналогичным выводам.
Во время экономического кризиса 30-х pp. Швеция, как и большинство стран мира, оказалась на грани финансового краха. Расходы на инвестиции начали сокращаться и впоследствии совсем. Рестриктивной денежных ная политика (ограничение денежных эмиссий, сокращение количества денег в обращении) снизила покупательную способность населения и способствовала росту безработицы.
Однако кризис в Швеции была менее продолжительной, чем в других странах, поскольку структурная перестройка национальной экономики в то время уже началась. Новые перспективные отрасли промышленности с ис станням новейших технологий обеспечили Швеции быстрое наращивание экономического потенциала, и через два года страна перешла к экспансионистской политики.1932 г. на выборах в парламент победили социал-демократы благодаря очень удачной программе экономического возрождения.
Экономическая программа шведской социал-демократии базировалась именно на идеях стокгольмской школы политической экономии, основными представителями которого были Эрик Линдал (1891-1960), Гуннар Мюр-даль (1898-1987), Бертиль Улин (1899-1979), Эрик Лундберг (1902 - 1987). Их теоретическая концепция аналогична выводам Кейнса. Так же как и Кейнс, шведские экономисты были уверены, что существует эффективный способ решения основных проблем экономики. Суть его заключается в том, что государство должно вмешиваться в хо венное жизни и проводить активную экономическую политику с целью ли квидации разрывов безработицы и инфляции. Основным объектом держа вного вмешательства является совокупный объем спроса.