Что положено многодетным семьям в марий эл. Изменения в законодательстве в вопросе предоставления жилья и государственной помощи многодетным семьям. Субсидии на ЖКХ
Основная задача социальной политики в Марий Эл - поддержка нуждающихся граждан, постоянно проживающих на территории Республики. К этой категории относятся многие родители с детьми. С помощью пособий и других видов помощи обеспечивается нормальная жизнедеятельность семей. В регионе растет количество новорожденных детей.
- В Республике действуют федеральные пособия, которые выплачиваются всем родителям по категориальному принципу (на всех новорожденных, детей военнослужащих или до 1.5 лет).
- Кроме того, разработана местная система социальной помощи и выплат, ориентированная именно на нуждающихся (тех, чей доход ниже прожиточного минимума). Часть пособий выдается по (например, на детей, оставшихся сиротами и переданных под опеку).
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Йошкар-Оле
Федеральные пособия выплачиваются по беременности, при рождении и по уходу за ребенком до 1.5 лет. Перечень обязательных пособий оговорен в Законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. и одинаков для всех регионов Российской Федерации.
Выплаты ежегодно индексируются. С 01.02.2019 г. в связи с инфляцией все федеральные пособия увеличились на 4,3% (Постановление ). Дополнительные к зарплате и социальным выплатам в регионе не применяются.
Основные государственные пособия семьям с детьми приводятся в таблице ниже.
Название федерального пособия | Размер пособия в г. Йошкар-Ола и Республике Марий Эл с 01.02.2019 г., руб. |
Единовременные | |
|
|
655,49 | |
, | 17479,73 |
27680,97 | |
Ежемесячные | |
(до 1.5 лет) |
|
|
|
9545,00 | |
(до 3 лет) | 11863,27 |
График оформления и выплаты детских пособий
От начала беременности
12 недель беременности
- Когда оформляют и выплачивают
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
0,5 года
(не ограничено)
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Конец декретного отпуска
1,5 года
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
Усыновление ребенка
3 месяца
1,5 года
3 года
3 года
18 лет
6 месяцев после усыновления
(не ограничено)
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Наступление смерти военнослужащего
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
развернуть
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
- 12
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
Согласно республиканскому законодательству, студенткам, обучающимся с отрывом от производства, следующие пособия выплачивают не из государственной казны, а из бюджета учебного заведения (ст. 17.1 Закона № 50-З от 02.12.2004 г.): по беременности и родам, единовременная выплата вставшим на учет по беременности до 12 недель.
Региональные детские пособия в Республике Марий-Эл
Большинство региональных детских пособий в Марий Эл оформляются в Центре предоставления мер социальной поддержки населению и выплачиваются из местного бюджета . Все выплаты устанавливаются республиканским законодательством.
- Для оформления необходима постоянная регистрация на территории Марий Эл.
- В большинстве случаев обязательно российское гражданство заявителя и ребенка, хотя некоторые выплаты положены также иностранным гражданам.
- Решение по заявлению на любое пособие должно быть принято ответственным органом в сфере Соцзащиты населения течение 10 дней.
- Право обратиться за выплатами предоставляется любому из родителей , родных или замещающих (за некоторым исключением, когда преимущество предоставляется матери).
- Большинство выплат ежегодно индексируются.
При оформлении пособий не учитываются дети, в отношении которых заявитель лишен родительских прав. При определении очередности рождения учитываются умершие дети, если их рождение было зарегистрировано в органах ЗАГС.
Ежемесячное пособие на ребенка
Если среднедушевой доход в семье на одного человека ниже прожиточного минимума (ПМ), родители могут оформить пособие на каждого ребенка. Оно выдается на детей от рождения до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок не успел окончить школу).
- Пособие положено на каждого ребенка - родного, усыновленного, опекаемого.
- Не назначается опекунам и приемным родителям, которые уже получают ежемесячные средства на содержание детей, переданных на воспитание в семью.
- Переоформлять выплату нужно один раз в год .
Ст. 15 Закона № 50-З от 02.12.2004 г. «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» | |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Рекомендовано в течение 6 мес. со дня рождения (усыновления) |
- Выплата начисляется в том числе за прошедшие 6 мес. до даты подачи заявления (если у заявителя ранее были основания для получения этого пособия).
- Порядок назначения ежемесячного пособия указан в Постановлении № 274 от 30.12.2004 г.
Ежемесячная денежная выплата на 3-го и следующего ребенка
При рождении или усыновлении после 31.12.2013 г. третьего или следующего ребенка в случае, если среднедушевой доход ниже установленного показателя, мать может обратиться за специальной республиканской выплатой. Она платится на детей из малообеспеченных семей от рождения до 3-летия. Смысл этой выплаты - спровоцировать увеличение рождаемости в семьях.
- Размер пособия равняется детскому прожиточному минимуму в регионе.
- Первоочередное право оформить выплату предоставляется матери , а в случае ее смерти (недееспособности) - отцу или усыновителю, но не отчиму.
- Пособие выплачивается на каждого ребенка в семье, начиная с третьего (для двойни - на каждого из детей).
- Родитель должен быть гражданином РФ . Выплата не предоставляется иностранцам.
Каким законом устанавливается | Постановление № 335 от 07.09.2012 г. «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» |
Размер | 9 013 руб. (детский ПМ за I квартал 2016 г.) |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Не регулируется |
- Предоставление выплаты осуществляется в том числе за 3 месяца, предшествующие подаче заявления (но не раньше возникновения права на нее).
- Раз в год нужно предоставлять новую справку о доходах родителей за 6 мес.
Согласно президентскому Указу № 606 от 07.05.2012 г. , выплата является обязательной для регионов с низкой рождаемостью. Однако из-за улучшения демографии за последние три года Республика Марий Эл, начиная с 2016 г., перестала соответствовать этому критерию.
В регионе показатель рождаемости теперь составляет 14,6 новорожденных на 1000 человек, тогда как средний по России равен 13,3 младенцам на 1000.
В 2016 г. эту выплату еще можно будет оформить и получать на детей, рожденных в 2013-2016 гг., причем 40% суммы будет субсидироваться из государственной казны. Если текущий уровень рождаемости сохранится, в 2017 г. размер субсидий и количество получателей уменьшится.
Ежемесячное пособие на содержание детей-сирот, переданных в семью
Выплаты на содержание назначаются на каждого ребенка-сироту или оставшегося без родительской опеки при передаче его опекуну, в приемную или патронатную семью .
- Пособие не назначается, если опекун назначен по заявлению родителей, которые не лишены родительских прав.
- Приемным родителям полагается ежемесячное вознаграждение . Опекунам оно не выплачивается.
- Пособие на содержание выплачивается за весь прошедший период с момента возникновения оснований, если заявление было подано до 18-летия ребенка.
Другие льготы семьям, принявшим детей-сирот:
- Бесплатная выдача лекарств на приемных малышей до 6 лет.
- Преимущественное право на обеспечение путевками в санатории и лагеря детей из приемных семей.
- Бесплатный проезд на автомобильном городском и пригородном транспорте приемным родителям.
- Ежемесячная компенсация 50% оплаты за жилищно-коммунальные услуги в пределах нормативов.
- Однократное обеспечение детей, находящихся под опекой, одеждой, инвентарем и оборудованием на сумму 30 078 руб. и единовременным пособием 500 руб. за счет организации, в которой они обучались (содержались), после окончания учебы.
- Прочие виды помощи, перечисленные в ст. 10 Закона № 50-З от 02.12.2004 г.
Региональный материнский капитал
Республиканский маткапитал в Марий Эл может оформить любой из родителей после рождения или усыновлении в семье четвертого либо следующего ребенка , если оно произошло после 01.01.2011 г.
- Выплата предоставляется семье единовременно и однократно .
- Как и в случае с федеральным маткапиталом, требуется российское гражданство заявителя, его супруга и ребенка, а также постоянная регистрация на территории Республики в течение не менее 3 лет.
- Маткапитал ежегодно индексируется.
Расходовать деньги разрешается на любые нужды семьи. Их можно тратить как вместе со средствами федерального маткапитала, так и независимо от них.
Другие компенсации и виды социальной помощи
В Марий Эл родителям предоставляется помощь в обучении детей и оплате за него (независимо от уровня дохода):
- Частичная компенсация родительской платы за детсад - 20%, 50% или 70% соответственно за первого, второго или третьего (и всех следующих) детей в семье.
- Организация обучения в медицинских учреждениях или на дому детей-инвалидов, если они не могут посещать школу.
Особое внимание в регионе уделяется малообеспеченным семьям (со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума). Родителям предоставляется:
- Единовременная помощь по заявлению в натуральном или денежном виде, не чаще раза в год. Нужно обращаться в центр социального обслуживания.
- Обеспечение бесплатным детским питанием детей до 1 года, находящихся на искусственном (смешанном) вскармливании.
- Бесплатное дополнительное питание детям 1-3 лет с анемией.
- Возмещение 50% проезда на санаторно-курортное лечение детей со слабым здоровьем (раз в год).
- Обеспечение бесплатными медикаментами деток до года.
- Предоставление бесплатных слуховых аппаратов по медицинским показаниям детям до 16 лет.
Специальные виды помощи предоставляются многодетным семьям (ст. 11 ст. 10 Закона № 50-З от 02.12.2004 г.):
- Предоставление бесплатных земельных участков. Обращаться нужно в местный Комитет по управлению муниципальным имуществом.
- Соцвыплата на возмещение процентной ставки в размере 1,3% по уже оформленному жилищному кредиту на строительство дома.
- Бесплатное питание для школьников. Обращаться с заявлением следует в учебное заведение.
- Ежемесячная выплата на проезд 340-450 руб.
- Выдача бесплатных лекарств в аптеках на деток до 6 лет.
- Ежемесячная компенсация 30% на оплату коммуналки и покупку топлива (в пределах нормативов).
Заключение
По сравнению с в Марий Эл меньше собственных на ребенка. Тут действуют только основные выплаты: , и . Актуальны разнообразные льготы перечисленным категориям и многодетным родителям.
Все компенсации и пособия в Республике перечисляются заявителям без задержек . Рождаемость в регионе растет даже без дополнительных мер стимулирования родителей.
Местный материнский капитал в Марий Эл правилами оформления отличается от аналогичных выплат в других регионах. Маткапитал выдается любому из родителей на четвертого или следующего ребенка в семье. Размер выплаты очень небольшой - всего 58 379 руб., но иногда больше суммы в некоторых регионах.
Одна из самых сложных социальных проблем в нашей стране - это жилищный вопрос.
Особенно остро он стоит для (МС). В то время как одни семьи вынуждены ютиться на маленькой жилплощади, другие не имеют собственного жилья вообще.
Это имеет самые негативные последствия для всей семьи, а особенно для маленьких граждан.
Поэтому рассмотрим, что предусмотрено законодательством РФ для решения данного вопроса.
Законодательное регулирование
Для получения пособий и льгот, предусмотренных для многодетных семей, необходимо, чтобы семье был присвоен статус многодетной, а также получено удостоверение, подтверждающее его.
Этот документ выдает Управление соцзащиты по месту проживания.
В согласии с Указом президента № 431 “О мерах по соцподдержки многодетных семей” от 5.05.92 г. (в редакции от 25.02.03 г.), статус МС определяют региональные власти. Данное понятие определяется в законах регионов. Кроме того, в каждой области России существуют свои законодательные акты, регулирующие меры поддержки рассматриваемой категории граждан. Например, в Москве эти вопросы регламентирует закон “О соцподдержке семей с детьми”.
Также, семье могут присвоить статус , благодаря чему она сможет воспользоваться дополнительными . В этом случае среднедушевой доход должен быть меньше установленного . При этом должны быть уважительные причины для низкого размера дохода. Стоит отметить, что уровень размера госпособий и выплат данным семьям имеет прямую зависимость от экономического положения области РФ.
Примечательно, что многодетные семьи, имеющие приемных детей, которым необходима жилплощадь, с 1.08.16 года могут получить жилье при условии, что доход на одного человека не превышает прожиточного минимума. При этом у них не должно быть собственного жилья, либо жилплощади . Такие же права имеют семьи, у которых площадь жилья меньше нормы на 1 человека (в среднем по регионам 10 м²). Чтобы получить эту льготу, необходимо встать на жилищную очередь.
Еще одна льгота - это . Она выдается из средств бюджета для частичной компенсации суммы приобретаемого жилья, а оставшуюся часть семья платит самостоятельно. Например, в столице семьи с тремя детьми имеют возможность получить 100 %-ю субсидию на покупку жилплощади. При выплате субсидии, семья снимается с очереди на получение соцжилья.
Помимо рассмотренных льгот, многодетная семья может получить земельный надел для жилищного строительства (ЖС). Данная льгота предусмотрена для семей с тремя и более детьми. Площадь земельного надела зависит от субъекта РФ, но не меньше 6 соток. Землевладение передается совершенно бесплатно. Но оно предоставляется только один раз. Законодательство некоторых регионов России может позволять выделение участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства.
Землевладение выделяется в пределах населенного пункта, где проживает многодетная семья (регистрация по месту проживания должна составлять не меньше пяти лет). Хотя он выдается в порядке очереди, но обычно время ожидания намного меньше, чем при предоставлении жилищной субсидии или жилплощади по договору соцнайма.
Федеральные законы не предусматривают льготное налогообложение земли. Тем не менее, местные власти имеют право учреждать их в виде отсрочки оплаты, частичного освобождения от налогообложения на установленный период, а также уменьшения ставки данного налога.
Помимо того, в регионах разработаны дополнительные преференции, которые позволяют расширить площадь жилья, приобрести участок, получить единоразовую финпомощь и так далее. Стоит отметить, что в различных регионах предусмотрено обеспечение, отличающееся от принятого в других субъектах России.
Согласно статье 49 ЖК РФ , малоимущим многодетным семьям полагается соцжилье. Также, им предоставляется возмещение расходов на аренду жилплощади. Помимо перечисленного, таким семьям власти некоторых субъектов России могут частично компенсировать затраты во время постройки дома на выделенном участке. Рассмотрим более подробно некоторые законодательные акты РФ, регулирующие вопрос предоставления жилплощади МС в текущем году.
Федеральные законодательные акты
Проект ФЗ № 98035393-2 » (редакция согласительной комиссии, принятая ГД ФС РФ 17.11.99) Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей» регламентирует систему мер по оказанию материальной помощи МС для увеличения рождаемости в РФ, а также создания необходимых условий для полноценного развития детей из данных семей.
Согласно 2-й статье данного законопроекта для получения статуса МС, необходимо иметь 3-х и более детей, которым не исполнилось 18 лет. Статья 3 устанавливает, что затраты на реализацию прав и льгот таких семей компенсируются за счет федерального и региональных бюджетов. Эти средства перечисляются региональным властям, которые предоставляют данные льготы в рамках проведенного финансирования госорганами.
Статья 5 регламентирует жилищные льготы для МС. К примеру, бесплатное предоставление квартир (в пределах нормы жилплощади) в первоочередном порядке в согласии с соответствующими законодательными актами РФ. Примечательно, что дополнительные причины для признания рассматриваемых семей нуждающимися в увеличении жилплощади устанавливаются региональными властями.
Кроме того, данный проект закона предусматривает первоочередное предоставление участков земли площадью от 0,15 га, единоразовое обеспечение земельными наделами для образования фермерских хозяйств и предприятий с льготным налогообложением в согласии с законами РФ.
Данный Федеральный закон был отклонен президентом РФ (письмо от 3.01.00 г. № Пр-30), поэтому Государственная Дума сняла этот законопроект с дальнейшего рассмотрения.
Предоставление земельных участков
ФЗ от 14.06.11 г. № 138-ФЗ гласит, что МС имеют право на предоставление бесплатного земельного участка. Поправки, внесенные в закон, регламентирующий поддержку ЖС, и в Земельный кодекс, устанавливают, что кадастровый учет, касающийся объектов недвижимости Федерального фонда поддержки ЖС, может проводиться и госучреждением подотчетным федеральному госоргану исполнительной власти по решению последнего.
Многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, теперь могут получить бесплатно землевладения, которые являются муниципальной или госсобственностью, например, для индивидуального ЖС.
Основания и порядок передачи земельных наделов, в том числе и их максимальные размеры регламентируются региональными законами.
Землевладения, относящиеся к федеральной или общественной собственности, которые планируются выделяться многодетным семьям, сначала могут быть отданы в безвозмездное владение муниципалитетам. Кроме того, участки, принадлежащие какому-либо муниципалитету, могут передаваться во владение другому муниципальному образованию, чтобы впоследствии бесплатно передаваться данным семьям. Однако федеральным законом установлено, что передача землевладений не должна проходить при помощи торгов, а также ей не должна предшествовать координация мест размещения участков.
Примечательно, что закон отдельно оговаривает данный вопрос для Москвы и СПб, так как они испытывают острый дефицит земли для строительства жилья. Это означает, что если многодетные семьи, проживающие в этих городах, решат построить дом, то земельный участок им будет выделен, по всей видимости, не на территории этих городов, а в пригороде.
Также, этот документ устраняет противоречия между положениями двух законов - о госкадастре недвижимости, а также о поддержке жилищного строительства. Например, установлен единый перечень госорганов, которые наделяются обязанностью проводить кадастровый учет и вести госкадастр недвижимости. Данные поправки действуют с момента их опубликования на официальных интернет-ресурсах и печатных публикациях.
Указы Президента
На сегодняшний день статус МС, а также финансирование ее соцподдержки регламентируются Указом президента от 05.05.92 года № 431 .
В нем регионам предоставлена возможность самостоятельно решать каким категориям семей необходима экономическая поддержка. В связи с этим, Минфин должен установить порядок финансирования.
Это связано с тем, что в каждом субъекте понятие “МС” определяется по-разному, так как в одном регионе семья с 3 детьми является обычным явлением, а в другом - это редкость. К примеру, в столице с 2009 года льготы полагаются МС, имеющим 3-х и более детей до наступления 16-ти летия младшего ребенка или 18-ти летия, при условии, что он обучается в общеобразовательном учреждении. В Республике Марий Эл (Приволжский Федеральный округ), где большие семьи составляют значительный процент от общего числа семей, многодетной является только та семья, у которой минимум четверо детей.
Из рассмотренной статьи мы увидели, что законодательная база, регулирующая вопросы получения жилья многодетными семьями является весьма сложной и требующей доработок во многих вопросах. Кроме того, региональное жилищное законодательство отличается во многих субъектах РФ. Но в ряде случаев это имеет большие плюсы для семьи, так как региональные льготы могут быть значительно больше, чем это предусматривают федеральные законы.
Инновации 2019 года
В 2019 году многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться Федеральными и региональными программами . Такой категории граждан следует знать о следующих законодательных инновациях :
- Правительство оказывает помощь многодетным семьям в решении жилищных вопросов. В зависимости от региона проживания им доступны в 2019 году: займ на возведение частного дома, не предусматривающий уплату процентов; субсидии; получение ордеров на муниципальное жилье; участие в программе приватизации недвижимости; получение новой квартиры взамен ветхого жилья (аналогичная квадратура).
- Многодетные семьи по-прежнему могут принимать участие в государственных программах на приобретение в ипотеку жилья: «Молодая семья», «Доступное жилье» и т. д. После оформления кредитной документации государство будет в течение определенного количества лет возмещать часть расходов, при условии внесения заемщиком своевременных ежемесячных платежей.
- Многодетные семьи, решившие приобрести жилье в ипотеку, могут рассчитывать на снижение годовых процентных ставок, увеличение срока действия займа, снижение размера первоначального взноса и т. д.
- При оформлении программы рефинансирования такая категория заемщиков может претендовать на более выгодные и комфортные условия.
- Если многодетная семья решит развивать приусадебное или фермерское хозяйство, то ей будет бесплатно выделен земельный надел. Также для них предоставлена возможность переводить в частную собственность участки, находящиеся на балансе своего населенного пункта.
- Проект ФЗ № 98035393-2 не был поддержан Президентом, поэтому описанные в законодательном акте возможности для улучшения жилищных условий многодетными семьями в 2019 году не возможны.
- Региональные власти должны ориентироваться в вопросах предоставления муниципального жилья многодетным семьям Указами Президента № 431 от 05.05.92. Претендентам необходимо будет встать в очередь в областной муниципалитет либо в администрацию своего населенного пункта. Как только подойдет их очередь, они получат положенную по закону жилищную субсидию.
О государственной помощи в приобретении жилой недвижимости или ее строительстве рассказано в следующем видеосюжете:
В Республике Марий Эл многодетные семьи могут рассчитывать не только на , но и на местную, именуемую . И одна, и другая Программы преследуют одну и ту же цель: увеличить рождаемость и улучшить условия для семей с детьми как на территории страны в целом, так и на территории региона в частности. Несмотря на схожесть названий и общие цели, эти две материальные поддержки имеют свои отличия, как в размере, так и в порядке назначения:
- федеральный маткапитал регулируется законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года , в соответствии с которым денежные средства могут получить семьи с двумя и более детьми, а республиканская поддержка регулируется местными законами и предусмотрена для многодетных семей с четырьмя и более детьми;
- федеральная поддержка полагается всем семьям, независимо от уровня дохода, а региональная - только тем, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе.
Кроме этого, при оформлении региональной выплаты не выдается , что позволяет не отчитываться за потраченные средства.
Демографическая ситуация в регионе
С середины 90-х годов прошлого века по настоящее время население Республики сократилось более чем на 73 тысячи человек. По данным на 1 января 2017 года численность населения в Марий Эл составляет 684684 человек.
В регионе высокие показатели рождаемости, при этом также высоки и показатели смертности. Из-за этого с начала века вплоть до 2011 года в Марий Эл отмечалась убыль населения. К счастью, период с 2012 года по настоящее время можно охарактеризовать естественным приростом , благодаря снижению смертности .
По официальным данным Маристата (Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл) за 2016 год показатель рождаемости составил 9537 человек , а показатель смертности - 9045 человек .
Несмотря на сокращение численности населения на территории Республики отмечается довольно высокая рождаемость . При этом данный показатель не претерпевал резких спадов еще до введения Программы материнского капитала.
Однако также в регионе высок показатель смертности. С начала 2000-х смертность росла и лишь с 2006 года начала падать, но все же остается почти наравне с рождаемостью.
Реализация программы федерального материнского капитала
За 10 лет существования Программы вырос с 250 тысяч до 453 тысяч рублей. По данным Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл за это время в регионе было выдано 41812 сертификатов . Из них 20416 семей уже полностью распорядились своими средствами.
Федеральный материнский капитал - существенная материальная помощь для семей с детьми. Однако направить его можно только на . В соответствии с этим жители Республики распорядились своими средствами следующим образом:
- 30226 семей , при этом большая часть из них (23389 семей) благодаря федеральной поддержке частично или полностью погасили жилищные займы и кредиты;
- 1548 человек оплатили маткапиталом ;
- 14 женщин приняли решение перевести средства на свою .
В 2016 году для владельцев сертификата появилось еще одно направление - это касается родителей (усыновителей) детей-инвалидов. Со второй половины прошлого года стало возможным направить средства маткапитала на таких деток. Однако по данным Отделения ПФР по Республике заявлений по данному направлению не поступало.
Кроме этого в прошлом году граждане могли оформить в размере 25 тысяч рублей. К концу года в ПФР было подано 7851 таких заявлений. Данная мера является «антикризисной» и уже применялась ранее - в 2009 и 2010 годах (12 тысяч рублей) и в 2015 году (20 тысяч рублей).
Региональный материнский капитал в Йошкар-Оле и Республике Марий Эл
Наряду с федеральной государственной поддержкой семей с детьми на территории Республики действует местная программа - региональный материнский капитал . Данная мера поддержки начала действовать с середины 2011 года. Именно тогда были внесены соответствующие поправки в республиканский закон о социальной поддержке. Выплата маткапитала в Марий Эл регулируется:
- Законом Республики Марий Эл № 50-З от 2 декабря 2004 года ;
- Постановлением Правительства Республики Марий Эл № 14 от 26 января 2012 года .
Изначально размер региональной поддержки составлял 50 тысяч рублей. При этом Законодательством Республики предусмотрена ежегодная индексация . Благодаря ежегодному увеличению данная материальная поддержка за прошедшие годы выросла:
Данная выплата осуществляется на местном уровне и финансируется за счет средств республиканского бюджета. Однако в последние два года индексация региональной поддержки, так же, как и федеральной, не проводилась. В настоящее время размер регионального материнского капитала в Марий Эл составляет 58379 рублей .
В какой форме выплачивается и куда обращаться?
В отличие от федерального материнского капитала, региональная поддержка выдачу сертификата не предусматривает. Денежные средства республиканского маткапитала граждане получают только в безналичной форме путем перевода на банковский счет заявителя.
Для оформления выплаты необходимо обратиться по месту регистрации в органы социальной защиты населения при Министерстве социально развития в районах республики Марий Эл.
Кто имеет право на региональный маткапитал?
В отличие от региональных Программ во многих других субъектах нашей страны, получателями местного капитала в Марий Эл могут стать не просто многодетные, а только те, в которых с первого января 2011 года родился или был усыновлен четвертый или последующий ребенок .
При этом для оформления выплаты необходимо соблюдение следующих условий:
- родители и ребенок, на которого предоставляется выплата, должны быть гражданами РФ ;
- семья должна проживать на территории Республики Марий Эл минимум последние три года ;
- со дня рождения или усыновления малыша должен пройти один год ;
- должен быть присвоен официальный статус многодетной семьи ;
- заявители не должны быть лишены родительских прав в отношении своих детей.
Стоит отметить, что региональный маткапитал можно оформить только один раз , при этом граждане имеют право на данную поддержку независимо от того, положены им другие меры социальной поддержки или нет. А при рождении или усыновлении сразу двух и более детей выплата осуществляется в одинарном размере .
С 1 января 2017 года действует Закон Республики Марий Эл № 55-З от 20 декабря 2016 года , в соответствии с которым к мерам соцподдержки были применены критерии нуждаемости . То есть теперь региональный макапитал могут получить только те семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения. В настоящее время данный показатель в регионе составляет 8960 рублей .
Необходимые для оформления документы
Для того чтобы оформить выплату, необходимо подать соответствующее заявление в сопровождении следующих документов:
- паспорта (иные документы, удостоверяющие личность) заявителя и других членов его семьи;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ, подтверждающий статус многодетной семьи;
- реквизиты банковского счета заявителя (для перевода денежных средств);
- документ-подтверждение регистрации на территории республики в течение последних трех лет (для детей, не достигших возраста 14 лет);
- справка из органов внутренних дел, подтверждающая, что граждане не совершали преступления в отношении своих детей.
Помимо вышеуказанных документов в отдельных случаях могут потребоваться иные документы, подтверждающие обстоятельства:
- свидетельства об усыновлении;
- подтверждение, что второй родитель не получал данную выплату (если родители живут раздельно) и т.д.
Подать документы можно как лично, так и через доверенное лицо . Во втором случае необходимо дополнительно представить паспорт и доверенность законного представителя. Также разрешается представить заявление и нотариально заверенные копии документов по почте .
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
После того, как уполномоченный орган примет заявление со всеми документами, его сотрудники проводят их полную проверку. В течение 10 рабочих дней выносится решение: выплатить заявителю средства или отказать. А в течение 5 календарных дней после принятия решения заявитель получает письменное уведомление.
Как правило, при положительном решении денежные средства поступают на счет гражданина уже в следующем месяце . В случае отказа в выплате заявитель получает соответствующее уведомление с разъяснением причин отказа, после устранения которых можно вновь подать документы на оформление.
Так как в Законодательстве Республики Марий Эл порядок распоряжения средствами не приведен, а капитал не подразумевает , то денежные средства регионального материнского капитала могут быть направлены на абсолютно любые нужды семьи .
Достойное жилье для многодетных семей – важная составляющая комфортного климата и надлежащего воспитания детей.
На сегодняшний день законодательством России как на федеральном, так и на региональных уровнях приняты некоторые меры для обеспечения таких семей льготным социальным жильем. Многие многодетные семьи, согласно этому закону, имеют право на получение жилья.
Следует сказать о том, что специально для многодетных семей предусмотрена льготная ипотека , позволяющая приобрести жилье в кредит по более выгодным условиям, также рекомендуем обратить внимание на программу молодой семье - доступное жилье .
На региональных уровнях разработаны различные дополнительные привилегии и льготы, позволяющие расширить жилплощадь, получить землю, получить одноразовую финансовую помощь и др. В разных регионах предусмотрено разное обеспечение. Чтобы узнать, какие льготы существуют для многодетных семей на региональном уровне, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущие многодетные семьи имеют право на получение социального жилья. Мы рассмотрим подробно, как получить квартиру многодетной семье: с чего начинать, в какие органы обращаться.
Социальная помощь от государства: условия предоставления
Чтобы получить от государства социальную помощь на жилье, необходимо собрать ряд документов и предоставить их в соответствующий местный орган власти. Компетентная в этих вопросах государственная комиссия рассмотрит все документы и в случае положительного решения поставит в очередь на жилье.
Чтобы подать документы на социальное жилье, необходимо получить статус многодетной семьи и документально подтвердить то, что семья действительно нуждается в государственной помощи.
Пошаговая инструкция:
- Прежде всего, нужно получить статус многодетной семьи. Для этого следует обратиться в местный орган социальной защиты и написать соответствующее заявление. К заявлению следует приложить копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей.
- Для подтверждения того, что многодетная семья нуждается в социальной помощи, следует обратиться в местный орган самоуправления. Социальное жилье многодетным семьям предоставляется в том случае, если доходы не превышают величину прожиточного минимума в субъекте проживания . В этом случае семье присваивается статус малоимущей.
- Также следует иметь договор социального найма жилья или свидетельство о собственности на квартиру.
Предоставление квартиры многодетным семьям осуществляется в порядке очереди. Чтобы встать в эту очередь, необходимо в местный муниципальный орган предоставить подготовленный пакет документов:
- о подтверждении статуса многодетной семьи,
- документ на имеющееся жилье (при наличии),
- паспорта и свидетельства о рождении всех проживающих на указанной жилплощади,
Собранный пакет документов следует дополнить заявлением о том, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Все эти документы предоставляются в местный муниципальный орган. В течение примерно месяца со дня подачи документов уполномоченный орган выносит решение о согласии (или несогласии) в постановке многодетной семьи в очередь на получение жилья.
Квартира для многодетной семьи
Семьям, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, предоставляются государством субсидии на покупку жилья или его строительство.
Чтобы получить субсидию, следует в местном муниципальном органе регулярно проверять свою очередь на жилье и статус поданной на улучшение жилищных условий заявки.
Социальное жилье многодетным в 2019 году предоставляется государством в виде сертификатов. При этом деньги перечисляются на счет согласно выданному для многодетной семьи сертификату. Эти средства семья обязана потратить только на покупку жилья на первичном или вторичном рынке или на его строительство.
Стоит также отметить, что выделенной денежной суммы не всегда достаточно для кардинального изменения жилищных условий. Поэтому очень полезно семье заранее собирать посильные средства, которые помогут в приобретении достойного жилья.
Вопрос покупки жилья наиболее остро стоит для социальных категорий населения, таких как малоимущие и многодетные семьи, матери-одиночки, родители, воспитывающие детей-инвалидов. Для помощи незащищенным гражданам созданы государственные программы, благодаря которым приобретение собственного жилья для многих семей станет реальной перспективой.
В статье мы расскажем о том, как многодетной семье получить квартиру от государства. В каких программах могут участвовать родители с 3-мя и более детьми, что необходимо для оформления льготной ипотеки, как получить земельный участок под строительство жилого дома — ответы ниже.
Какая семья считается многодетной
Для того, чтобы участвовать в федеральных программах и иметь право на получение жилищных субсидий, семья должна официально иметь статус многодетной. Для этого должен быть выполнен ряд условий, а именно:
- количество детей должно быть не менее трех. В некоторых российских регионах этот показатель увеличен до 4-х и даже 5-ти (например, а Ингушетии, республике Марий Эл);
- при подсчете следует учитывать, что возраст детей должен быть не более 18-ти лет. Если Вы воспитываете 3-х детей, один из которых достиг совершеннолетия, то в таком случае Вы не можете быть признаны многодетными. Исключения допускаются для студентов дневной формы обучения (допустимый возраст ребенка для получения социального статуса – до 23-х лет);
- родители могут получить официальный статус многодетных в случае, если они вместе воспитывают детей. Если супруги в разводе, то многодетным считается тот родитель, с которым проживают дети. В случае, когда после развода двое детей проживают с материю, а один с отцом, ни один из супругов не считается многодетным родителем;
- семья не считаются многодетной, если родители лишены родительских прав (ограничены в них), супруги передали детей под опеку, дети находятся на полном обеспечении государства (например, обучаются в интернате).
Если все условия Вами выполнены, то для документально подтверждения социального статуса Вам необходимо обратиться в орган Соцзащиты по месту жительства. Перечень документов, необходимых для предоставления, зависит от требований в каждом конкретном регионе.
Как правило, в Собесе требуют свидетельства о рождении детей, о браке (разводе) супругов, усыновительные документы (если таковые имеются), а также заполненное заявление (запрос). В итоге Вы получаете удостоверение, которое дает право на ряд льгот, в том числе на возможность оформления льготной ипотеки и участия в социальных жилищных программах.
Программа «Жилище»
Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» - глобальный государственный проект, направленный помочь россиянам получить собственное жилье. Программа не направлена на поддержку малоимущих, ее задача – помочь гражданам со стабильным доходом. Условия проекта предусматривают, что Вы можете получить субсидию в виде частичной компенсации цены квартиры, при этом предполагается, что остаток стоимости Вы в состоянии оплатить самостоятельно (за счет высокого ежемесячного дохода или собственных сбережений). Размер субсидии на квартиру варьируется в зависимости от региона проживания и в отдельных случаях может доходить до 70% (например, в Санкт-Петербурге). В среднем показатель дотации составляет 30% от стоимости квартиры и для многодетной семьи не может превышать 1.000.000 руб.
Кто может участвовать
Участниками проекта могут стать не только многодетные, но и молодые родители (возраст каждого из супругов – до 35 лет), лица с ученой степенью (один или оба супруга являются кандидатом или доктором наук в возрасте до 40 лет), а также вынужденные переселенцы, работники МЧС и т.п. Важно понимать, что родители с тремя и более детьми обладают приоритетом для участия в программе по сравнению с другими категориями граждан. Шансы на получение субсидии увеличиваются, если Ваша семья одновременно совмещает в себе несколько категорий: к примеру, Вы имеете степень кандидата наук, супруг является сотрудником МЧС, при этом Вы воспитываете троих детей.
Также Вы с супругом/супругой должны быть признаны платежеспособными для покупки квартиры (покрытия остатка платежа за минусом субсидии). Платежеспособность определяется в каждом регионе отдельно и зависит от стоимости жилья и суммы получаемых доходов (зарплата, стипендия, алименты и т.п.) и за вычетом расходов (коммунальные услуги, оплата за аренду квартиры, кредитные платежи). Если Ваши ежемесячные доходы находятся на низком уровне, но Вы имеете депозит, позволяющий Вам оплатить часть стоимости жилья, то в таком случае Вы также можете стать участником программы. Документы о наличии необходимых средств (справка о доходах, выписка с банковского счета и т.п.) предоставляются куратору ФЦП в местной администрации для проверки, он же выносит решение о платежеспособности и праве на участие в проекте.
Важным критерием участия является необходимость в улучшении жилищных условий по одной из причин:
- проживание в непригодных условиях (аварийный дом, отсутствие коммунальных коммуникации и т.п.);
- отсутствие какого-либо жилья в собственности (проживаете с супругом и детьми в съемной квартире);
- площадь жилья, в котором Вы проживаете, ниже установленных норм (Вы проживаете в однокомнатной квартире вместе с мужем и тремя детьми).
Среди многодетных семей довольно часто встречается именно последняя ситуация. В данном случае для того, чтобы документально подтвердить факт необходимости в улучшении условий проживания, Вам понадобится справка о составе семьи и выписка с данными о жилой площади квартиры. Эти документы необходимо передать в орган местного самоуправления для вынесения соответствующего решения и выдачи подтверждающего документа.
Куда обращаться
Собрав все документы (подтверждение статуса многодетной семьи, справка о том, что Вам требуется улучшить жилищные условия, документы о платежеспособности, прочие бумаги согласно требованиям в регионе) и оформив заявление, Вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления. Процедура участия следующая:
- Вы передаете пакет документов куратору программы в местной администрации. Спустя 10 рабочих дней выносится решение о принятии Вас в программу или отказе. О решении Вас уведомят спустя еще 5 дней (или 15 дней после подачи заявки).
- До 1 сентября текущего года администрация утверждает список семей, которые получат субсидии в следующем году. Ваши шансы на выплату уже в следующем году возрастают, если Вы до 01.03.2005 встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- Если Вы были согласованы в качестве получателя выплаты, то Вас уведомят об этом в письменном виде по почте. После получения уведомления Вам нужно обратиться в администрацию для получения Свидетельства на соцвыплату.
Став обладателем Свидетельства, Вы можете использовать его исключительно на приобретение жилья (в рамках данной программы – покупка квартиры на первичном рынке или оформление долевого участия в новострое). Для этого Свидетельство передается в банк (до истечения 7-ми месяцев с момента получения) вместе с договором купли-продажи. Банк, получив средства из бюджета, перечисляет сумму на счет продавца квартиры. Остаток средств Вы доплачиваете самостоятельно.
Льготная ипотека
Отдельное внимание стоит уделить программе, позволяющей многодетным оформить льготную ипотеку. В рамках программы «Жилье для российской семьи» родители трех и более детей могут рассчитывать на следующие льготные условия при оформлении кредитного договора:
- Стандартная ипотечная ставка (около 13%) является довольно высокой и часто неподъемной для родителей, воспитывающих несколько несовершеннолетних детей. При участии в программе Вы можете оформить ипотеку по сниженной ставке, размер которой зависит от условий в конкретном банке (средние показатели: 11-12% на вторичное жилье, 8-9% на приобретение новой квартиры, 6-7% при оформлении доли в собственности в новострое).
- Части кредита погашает государство. Размер субсидии зависит от региона проживания. К примеру, в Красноярском крае родителям, воспитывающим 4-х и более детей, компенсируют 75% от суммы процентных платежей. В Новосибирске помощь в размере 1.000.000 руб. получают малоимущие многодетные семьи.
- Вы можете использовать материнский капитал как на внесение первоначального и текущих платежей, так и на погашение процентов.
- Длительный период кредитования – наиболее привлекательное условие ипотеки. С родителями трех и более детей банки заключают договора в среднем на 30 лет.
- Сумма первоначального взноса устанавливается ниже стандартной и может составлять 10% от стоимости жилья.
Точные условия ипотечного кредитования для участников ФЦП «Жилье для российской семьи» Вы можете уточнить в конкретном банке.
Необходимые документы
Условия льготного кредитования зависят от норм и порядка, принятых в конкретном кредитном учреждении. Но, как правило, все банки выдвигают следующие требования:
- подтвержденный статус многодетной семьи (наличие удостоверения);
- необходимость в улучшении условий проживания;
- регистрация супругов и детей в том регионе, где оформляется участие в программе.
Стандартный пакет документов, необходимый для предоставления в кредитное учреждение, выглядит так:
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий необходимость улучшения условий проживания;
- справка о доходах заемщика (созаемщика);
- договор купли-продажи квартиры.
В большинстве случаев льготную ипотеку могут оформить родители, официально состоящие в браке, поэтому дополнительно стоит подготовить копию свидетельства.
Может ли многодетная семья получить кредит на квартиру, если возраст каждого из супругов – не более 35 лет?
Да. Если Вы считаетесь молодой семьей, то Вы имеете приоритетные шансы на получение кредита по сравнению с прочими многодетными родителями. Если Вы планируете использовать материнский капитал для первого взноса, то Вам также понадобится копия сертификата (с обязательным предоставлением оригинала) и выписка из ПФ о состоянии счета семьи. Для получения более точной и полной информации об условиях льготной ипотеки в Вашем регионе советуем Вам обратиться непосредственно в кредитное учреждение.
Земельные участки под строительство
Постройка собственного дома – это еще одна возможность улучшить собственные жилищные условия. С 01.01.15 на региональном уровне действует государственная программа, позволяющая многодетным получить земельный участок под застройку. Вы можете получить от 6 до 15 соток земли в зависимости от региона проживания.
В большинстве регионов участки выделяют в черте города. В некоторых городах, например в Москве, условиями программы не предусмотрено выделение земли в городе, поэтому Вы можете получить участок только в области. Некоторые регионы имеют право на возмещение стоимости земельного участка денежной компенсацией. К примеру, в Санкт-Петербурге в связи с отсутствием свободных участков в земельном фонде власти могут выдавать гражданам денежные сертификаты.
- иметь удостоверение многодетной семьи;
- состоять в супругом/супругой в официальном браке;
- не иметь прочих земельных участков в собственности;
- иметь официальную регистрацию в регионе проживания (минимум 5 лет).
Также стандартно выглядит пакет требуемых документов:
- удостоверение личности родителей и детей (паспорта, свидетельства о рождении);
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетной семьи;
- выписка из домовой книги, подтверждающая прописку;
- усыновительные документы (при наличии).
В связи с тем, что программа имеет региональный характер, требования и список документов в разных субъектах РФ может отличаться друг от друга.
Процедура участия в общем порядке выглядит так: местная администрация принимает от Вас необходимые бумаги и выносит решение о согласовании или отказе в участии в ФЦП (в срок до 30 дней, в некоторых регионах – 3 дня). Уведомление о решении направляется Вам по почте. Администрация имеет право на отказ в регистрации Вас в качестве претендента на участок в случае, если:
- Вы лишены родительских прав, о чем имеется соответствующее постановление;
- не все члены семьи являются гражданами РФ (супруг/супруга, дети сменили гражданство);
- предоставленная Вами информация о себе (жене/муже, детях) не соответствует действительности;
- ребенок (или все дети) находятся на гособеспечении.
Если решение принято в Вашу пользу, то Вы получаете номер в очереди. Списки на выдачу участков согласовываются ежегодно, лица, которым планируется выдача земли в ближайшем году, информируются в письменном виде.
Использовать право на получение земли Вы можете только один раз. Если по каким-то причинам участок Вас не удовлетворяет (размер, место расположения), Вы вправе от него отказаться. Но следует понимать, что для получения новой земли Вам придется проходить всю процедуру заново – подавать документы и стоять на учете в очереди. При этом нет никакой гарантии, что новый участок будет предоставлен с учетом всех Ваших требований. Поэтому советуем Вам не торопиться с отказом, к тому же государство дает право на продажу участка.
Перспективные программы
Как видим, на данный момент в РФ действует ряд программ, призванных помочь многодетным родителям в получении собственного жилья. Но, несмотря на это, многим семьям приходится годами ждать наступления очереди в списке участников. Для того, чтобы решить эту проблему, в Думу был внесен законопроект о создании федерального жилищного фонда для многодетных семей, сформировать который планируется за счет взносов застройщиков. По мнению авторов законопроекта, при строительстве жилого дома застройщики должны передавать в пользу федерального фонда не менее 3% от общей площади объекта. Квартиры из сформированного фонда будут выдаваться тем родителям, у которых появился третий (или последующий ребенок) после 01.01.16.
По состоянию на данный момент законопроект находится на рассмотрении, решение о его согласовании не принято.
Вопрос – ответ
Вопрос: Федорцовы имеют 4-х детей, в связи с чем они получили от государства земельный участок в г. Тверь. Могут ли Федорцовы использовать землю для строительства дачного дома?
Ответ: Да, законом предусмотрено, что использовать землю можно не только под строительство жилого дома, Также на участке Вы можете построить дачный дом, а также использовать землю для целей животноводства и садоводства.
Вопрос: Супруги Игнатовы имеют троих детей: двух дочерей (8 и 10 лет) и сына (17 лет). В 2016 году Игнатовы получили уведомление об утверждении их в списке получателей на выплату в рамках программы «Жилище». В письме указано, что субсидия будет выплачена в 2017 году. 05.04.2017 сыну Игнатовых исполняется 18 лет. Сохраняют ли Игнатовы право на субсидию.
Ответ: Так как список на выплату был утвержден в 2016 (Игнатовы имели статус многодетных), право на выплату сохраняется. Кроме того, если сын, достигнув совершеннолетия, проходит обучение на очной форме, то Игнатовы считаются многодетными до тех пор, пока сыну не исполнится 23 года.
Вопрос: Супруги Никитины имеют 4-х детей, трое из которых усыновленные. Какие дополнительные документы, помимо стандартных, могут быть затребованы для участия в жилищных программах?
Ответ: Никитиным необходимо подготовить копию свидетельства об усыновлении на каждого из детей. Также Никитины должны обратиться в органы опеки за справкой о том, что решение об усыновлении действительно и не отменено.