Modern informationsteknik i skattemyndigheternas arbete artur belyaev irekovich. Om implementering av informationsteknik i skattemyndigheterna i Ryssland 18 informationsstöd för skattemyndigheternas verksamhet

Varje nivå skattesystem deras funktioner motsvarar, och därmed deras sammansättning av funktionellt stöd. På federal nivå är strategin för hela Rysslands skattesystem bestämda, metodologiska och konceptuella frågor om beskattning av juridiska och individer... Förutom; underavdelningar från Ryska federationens ministerium för skatter och avgifter är engagerade i att kontrollera arbetet på lägre nivåer, planera och finansiera skattemyndigheternas utgifter på lokal nivå, övervaka upprättandet av redovisning och statistisk redovisning och rapportering hos skattemyndigheter, utför arbete med genomförandet automatiserad teknik i skattemyndigheter m.m.

Följande huvudsakliga funktionella delsystem kan särskiljas:

1. upprättande av standardrapporteringsformulär.

2. kontrollaktivitet;

3. metodik, revision och juridisk verksamhet.

4. Analysverksamhet för RF -skatte- och avgiftsdepartementets territoriella inspektorat;

5. intradepartementella uppgifter.

Delsystemet för att utarbeta standardrapporteringsformulär är associerat med bildandet av sammanfattande tabeller med statistiska indikatorer som kännetecknar typen av verksamhet i underavdelningarna i Ryska federationens ministerium för skatter och avgifter på regional nivå när det gäller att samla in olika typer av skattebetalningar och övervaka denna process.

Kontrollverksamheten för det första föreskriver underhåll av det statliga företagsregistret och individer. Statligt register företag innehåller officiell registreringsinformation om företag (juridiska personer), och register över enskilda personer innehåller information om skattebetalare som är skyldiga att lämna inkomstdeklaration, samt betala vissa typer av skatter från enskilda. Kontrollverksamheten inkluderar dokumentär verifiering av företag.

Delsystem för metodisk, revision och juridisk verksamhet ger möjlighet att arbeta med lagstiftningsakter, förordningar, förordningar och andra regeringsdokument, samt med reglerings- och metoddokument från Ryska federationens ministerium för skatter och avgifter. Detta delsystem utför insamling, bearbetning och analys av information som kommer från territoriella skatteinspektioner och om tillämpningens riktighet. skattelagstiftning.

Analytiska aktiviteter inkluderar analys av dynamiken i skattebetalningar av alla kategorier av skattebetalare, prognoser för mängden insamling av vissa typer av skatter, ekonomisk och statistisk analys av företagens ekonomiska verksamhet i regionen, identifiering av företag som är föremål för dokumentär verifiering, analys av skattelagstiftning och utveckling av rekommendationer för dess förbättring, analys av verksamheten vid territoriella skatteinspektioner etc.

Interdepartementala uppgifter inkluderar uppgifter som säkerställer verksamheten för skattemyndighetens apparater på lämplig nivå.

Delsystemet för behandling av enskilda personers dokument kan delas in i en separat del av det funktionella stödet, eftersom det måste styra och hantera information om de viktigaste typerna av skatter från enskilda, enligt lag. Ryska Federationen... Den innehåller liksom de flesta uppgifter som lösts i alla funktionella delsystem som rör behandling av information om juridiska personer. Detta delsystem fungerar på grundval av tillämpningen av lagstiftningsakter som gör det möjligt för skattetjänsten att utöva kontroll över beräkningens riktighet. inkomstskatt, fastighetsskatt för enskilda, markskatt Delsystemet beräknar mängden skatter, upprätthåller personliga konton, skriver ut meddelanden om mängden upplupna skatter, sammanställer olika redovisningsrapporter. STI VTs utvecklade programvara baserad på FOX PRO för att lösa problem med det funktionella delsystemet "Beskattning av individer". Detta komplex tillhandahåller driften av fyra automatiserade arbetsstationer:

· Arbetsstation "Inspektör";

· Arbetsstation "Administratör";

· AWS "Register över individer";

· Arbetsstation "Revisor".

· Workstation "Inspector" ger lösningen på följande funktionella uppgifter:

· Registrering av dokument om beskattning av medborgare och betalare;

· Beräkning och periodisering av skatter;

· Bildande och utfärdande av betalningsmeddelanden;

· Bildande av olika dokument och rapporteringsformulär i den skattepliktiga databasen;

· Erhålla certifikat;

· Bildande av förfrågningar, inbjudningar och andra dokument.

· Arbetsstation "Administratör" tillhandahåller:

· Skydd mot obehörig åtkomst till systemet;

· Separation av funktioner för användare av systemet;

· Kontroll och återställning av integriteten hos information som lagras i databasen.

Att förbättra kvaliteten och effektiviteten hos automatiserad informationsteknik i budget- och skattesystemen beror till stor del på hur man organiserar (organisationsformer) för att använda hårdvara och programvara för databehandling.

Utformningen och implementeringen av de viktigaste organisatoriska formerna för dator- och mjukvaruverktyg utförs i enlighet med:

Funktioner som utförs och arten av de funktionella uppgifterna som löses

· Typ och kapacitet för den huvudsakliga datorutrustningen;

· Territoriell distribution av datorer;

· Arbetsfördelningens art.

· Volymer av bearbetad information;

· Antalet och administrativa underordnande av användare etc.

I enlighet med dessa krav, det nuvarande stadiet utveckling av automatiserade informationsteknik inom skattetjänsten och budgetsystemet finns det en tendens till utveckling av kombinerad informationsteknik, som kombinerar lokalt automatiserad bearbetning primär information på arbetsplatserna hos specialister i kombination med deras integration i datanätverk. Följande organisatoriska former för databehandling utmärks - en automatiserad arbetsstation (AWS), ett lokalt datornät (LAN), ett företags datornätverk (KVS).

När någon organisationsform införs i budget- och skattesystemet styrs de av följande principer som är gemensamma för alla - konsekvens, flexibilitet (öppenhet), hållbarhet och effektivitet.

Konsekvensprincipen antar att den organisatoriska formen för att använda datorteknik är ett system, vars struktur bestäms av dess funktionella syfte.

Flexibilitet princip(öppenhet): systemets anpassningsförmåga till eventuell omstrukturering, tack vare modulariteten i konstruktionen av alla delsystem och standardiseringen av alla element.

Hållbarhetsprincipen ligger i det faktum att systemet för organisation av datorteknik bör utföra grundläggande funktioner oavsett påverkan på det av interna och externa faktorer. Detta innebär att störningar i de enskilda delarna lätt kan elimineras och systemets prestanda snabbt ska återställas.

Effektiviteten av den organisatoriska formen för användning av datateknik på skatte- och budgetområdet betraktas som en förbättring ekonomiska indikationer förvaltat objekt, vilket uppnås genom att förbättra ledningskvaliteten.

På den lägre ledningsnivån används automatiserade arbetsstationer (AWS) för att automatisera specialfunktionerna.

Arbetsstation i budget- och skattesystemenär en uppsättning information, programvara och hårdvaruresurser för att automatisera lösningen av funktionella uppgifter av en specialist och genomförandet av hans chefsfunktioner.

Arbetsstationen kan ses som ett specialverktyg för implementering av hanteringsfunktioner.

AWP: s tekniska bas i skattemyndigheterna och budgetsystemet är persondatorer med den nödvändiga uppsättningen kringutrustning som uppfyller vissa parametrar och tekniska krav för att lösa funktionella ekonomiska problem.

Utformningen av automatiserade arbetsplatser är baserad på principen att komplettera en specifik arbetsplats från vanliga operativa funktionella program med hjälp av funktionerna i systemets standardgränssnitt. Detta gör att du flexibelt kan bilda varje arbetsstation och ändra den i tid i mängden strikt nödvändiga funktioner, anpassa kontorssystemet till de verkliga behoven hos en specialist inom en finansmyndighet.

Den automatiska informationstekniken för budget- och skattesystemen innehåller automatiserade arbetsstationer för administratörer av kontorssystem och tjänster. informationssäkerhet, chefer och specialister, sammankopplade med kommunikationsutrustning för att skapa en enhetlig informationsmiljö.

Det bör understrykas att huvudets automatiska plats i skatte- och budgetsystem fungerar effektivt förutsatt att det vilar "vertikalt" på hela informationsbasen i den organisationsstruktur han hanterar, inklusive inte bara det centraliserade automatiserade datalagret utan också lokala informationsdatabaser för specialister.

Arbetsstationens professionella inriktning bestäms av den funktionella delen av programvaran.

Skattemyndigheterna fördelar automatiserade arbetsplatser för specialister, som kan delas in i grupper:

1) AWS från en skatteinspektör för att upprätthålla en informationsbas om betalning av skatter från enskilda personer.

2) AWS från en skatteinspektör för att upprätthålla en informationsbas om betalning av skatter från juridiska personer.

3) Arbetsstation för en specialist i kontroll över att se till att beräkningen av skatter och betalningar är korrekt och att deras mottagande till budgeten är aktuellt.

4) Arbetsstation för en advokat för övervakning av efterlevnaden av lagstiftning om skatter och andra betalningar till budgeten etc.

Automatiserade arbetsplatser i budget- och skattesystemen återger troget allt reglerande villkor skapande och behandling av dokument - från registrering och organisation av bearbetningsvägen till beslutsfattande. I budget- och skattesystemens automatiska informationsteknologi är procedurerna styvt organiserade vid specifika automatiserade arbetsstationer som är anslutna i routningsflöden för informationsöverföring från en arbetsstation till en annan med hjälp av filtransport, vilket är grunden för att bygga ett elektroniskt kontor.

Introduktion

Finansiellt system RF och statsbudgeten som ingår i den säkerställer genomförandet av statens ekonomiska och sociala politik. Den huvudsakliga källan till budgetintäkter är skatteintäkter, som regleras av skattesystemet och regleras av Ryska federationens skattekod.

Skattesystemet avser ett komplext dynamiskt, informationsrikt företagssystem med många interna och externa kopplingar till olika informationsmiljöer, med heterogen information och tekniskt stöd, automatiserade informationssystem (AIS), vars utveckling genomfördes oavsett behov av skatte- och avgiftsministeriets AIS -inspektioner. Deras informationsteknik har ett specialiserat fokus, kombineras inte till ett enda system och har inte automatiserad informationsinteraktion.

Ny informationsteknik är inriktad på komplexa tvärvetenskapliga objekt och gör det möjligt att kombinera dem på en kvalitativt ny ledningsnivå.

Utveckling och användning av mekanismer för integration av heterogena informationsmiljöer är dock associerad med lösningen av vissa problem av metodologisk, teoretisk och tillämpad karaktär, som inkluderar en signifikant skillnad i den tekniska och mjukvarubaserade informationsmiljön, bristen på en enhetlig metod för informationsflödenas funktion, både inom enskilda informationsmiljöer och helheten företagssystem... Detta tillåter inte elektronisk interaktion mellan systemelementen och informations- och datatjänster för anställda vid IFTS i realtid, vilket leder till otydligheten och bristen på informationsspegling av skatteprocesser.

För att övervinna dessa svårigheter krävs en betydande utveckling av metodiken för utformning av informationssystem, utveckling av matematiska modeller och deras stödverktyg, vilket möjliggör integration av heterogena miljöer i det beräknade skatteinsamlingssystemet.

Relevansen av de listade frågorna, deras otillräckliga metodologiska, teoretiska och praktiska studier, behovet av att förbättra informationstekniken för skatteuppbördssystemet, bestämde valet av ämnet för kursarbetet.

Syftet med detta kursarbete är att studera de teoretiska och praktiska aspekterna av informationsstöd för organisationens ledningssystem. För att uppnå detta mål är det nödvändigt att lösa följande uppgifter:

1. Att studera de teoretiska grunderna för informationsstöd för styrsystem. Tänk på konceptet, mål, mål;

2. Analysera funktionerna i informationsstöd för styrsystem med hjälp av exemplet med IFTS;

Syftet med kursarbetet är verksamheten i IFTS, ämnet för informationsstöd för styrsystem.

Den metodologiska grunden för kursarbetet är verk av inhemska och utländska forskare och specialister inom management, såsom: A. Abrosimov, S. Ashmarina, A. Afonichkin, V. Busov, AM Vendrov, Danilevsky, A. Dobryanin , A. Elyakov, I. Zinger, G. N. Kalyanov, A. Miroedov, A. Pastyushkov, A. A. Sorokin, B. Tatarskikh, Yu. F. Telnov, F. Udalov, E. Yakubaites, etc.

När du skriver ett terminsarbete fungerar pedagogisk, vetenskaplig, metodisk litteratur, material i tidskrifter och specialiserade webbplatser för ledningsämnen, dokument från Federal Tax Service Inspectorate i Ryska federationen som informationskälla.

Kursarbetet består av en introduktion, två kapitel, en avslutning, en ordlista, en lista över använd litteratur, applikationer.

KAPITEL I TEORETISK GRUND FÖR INFORMATION LEVERANS AV ORGANISATIONENS LEDNINGSSYSTEM

1.1. Information. Huvudegenskaper och egenskaper

Information (från lat. Informatio - information, förklaring, presentation) - i vid bemärkelse, ett abstrakt begrepp som har många betydelser, beroende på sammanhanget. I detta ords snäva bemärkelse - information (meddelanden, data), oavsett formen på deras presentation. För närvarande finns det ingen enda definition av begreppet information. Ur olika kunskapsfält beskrivs detta koncept av dess specifika uppsättning funktioner. Information - en uppsättning data som spelats in på påtagligt medium lagras och distribueras i tid och rum.

Information kännetecknas av ett stort antal typer, som presenteras i figur 1.

Ris. 1. Typer av information

Ledningsinformation kan klassificeras enligt flera kriterier.

- Efter inkomstkällor information är indelad i externt och internt... Extern information är lagstiftning och direktiv från högre myndigheter, uppgifter om vetenskapliga och tekniska framsteg, om konkurrenter, om efterfrågan på produkter, om priser, etc. Innehållet i intern information är data om hur uppdragen fortskrider av företagets divisioner, om försäljning av produkter, om företagets ekonomi och ekonomiska situation, arbetsdisciplin i teamet etc.

1. Vetenskaplig och teknisk information som innehåller data om vetenskaplig forskning, uppfinningar, teknisk utveckling både internt och externt.

2. Ekonomisk information som innehåller data om teknisk och ekonomisk planering och prognoser, redovisning och ekonomisk analys företagets verksamhet.

3. Operations- och produktionsinformation, som innehåller data om operativ produktionsplanering, operativ redovisning och operativ kontroll av företagens arbete och deras divisioner.

4. Administrativ eller affärsinformation om olika innehåll. Den viktigaste delen av denna information är personalinformation.

5. Marknadsföringsinformation (marknadsinformation), vars innehåll är reklam, priser, efterfrågan, konkurrens etc.

6. Juridiskt, socio-politiskt, miljömässigt etc.

- Efter användningstid information kan delas in i villkorligt konstant och variabel.

Villkorligt konstant är sådan information, vars innehåll förändras relativt sällan, den används upprepade gånger. Sådan information är normer, priser, tariffer, officiella löner, mål. Villkorligt permanent information utgör cirka 60-70% av all information som krävs för hantering. Det kräver korrekt fixering och lagring. Idag är en dator en bra "hållare" av sådan information. Variabel information återspeglar dynamiken i processer i produktion och ekonomisk aktivitet. I detta avseende är dess insamling och särskilt bearbetning det svåraste.

- Av förekomstens natur information är uppdelad i primär och sekundär (eller produktion). Primär information kallas information som uppstår under produktionen. Men i sin ursprungliga form är sådan information inte särskilt lämplig för hantering. Därför genomgår den bearbetning, förvandlas till en sekundär (eller produktion) och går i denna form till ledningsorganet eller till huvudet. Ett exempel är information om produkternas lönsamhet och konkurrenskraft.

- Efter graden av bearbetning information kan delas in i systematiserad och osystematisk. Information som regleras av indikatorernas sammansättning, frekvens, tidpunkt och inlämningsadresser kallas systematiserad. Sådan information, i synnerhet, är i form av statisk och bokföringsuttalanden... En av de mest enkla sätt systematisering är referens- och informationsmedel (CIF). CIF innehåller informationsmaterial som är av intresse för chefer och specialister i ett visst företag. CIF ger dem betydande tidsbesparingar när de söker, samlar in och bearbetar vetenskaplig och teknisk information. Problemet med att förbättra arbetet med information har dock ännu inte lösts genom att skapa referens- och informationsmedel. Osystematiserad information har ingen bestämd reglering. Det kommer till huvudet eller till det styrande organet då och då. Ett exempel på sådan information är rapporter om nödsituationer (olyckor, olyckor, större stölder, bränder etc.).

- Av sekretessgraden- för allmänt bruk, officiell användning, hemlig, topphemlighet av särskild vikt, föremål för avslöjande efter en viss period.

- Med graden av tillförlitlighet- pålitlig och verifierad, med förbehåll för ytterligare verifiering, tveksam, baserad på spekulationer och rykten.

- Enligt överenskommelse- operativ information: tjänar till att anpassa organisationens verksamhet; rapportering: avsedd för analys (den är statistisk, samlas in vid vissa tidpunkter i en standardform och delvis tillhandahålls till statliga myndigheter, och inte statistisk).

Enligt möjligheterna att fixa och lagra - fast på informationsbärare (ibland lagras på obestämd tid, utan att förvrängas); inte fixat (lagras en tid i människors minne och sedan gradvis raderas och försvinner).

- Efter betydelse- grundläggande information inkluderar information som är nödvändig för att fatta beslut och utföra arbete (till exempel instruktioner, recept, instruktioner); hjälp - gör det lättare att arbeta med huvudet; önskvärt (utan vilket du dock inte kan göra) - innehåller information om resultaten, framtidsutsikter, händelser inre liv etc.

- Av fullständighet- delvis information kan endast användas tillsammans med en annan; komplex - ger omfattande information om objektet och gör att du direkt kan fatta alla beslut.

- Efter destination- universell - nödvändig för att lösa eventuella problem; funktionell - för att lösa relaterade problem; och individualiserat - för att lösa ett givet, specifikt, unikt problem.

- I färdriktningen- inkommande och utgående.

- Genom distributionsmetoder- muntlig, skriftlig och kombinerad information.

- I enlighet med förfarandet för tillhandahållande- på ett engångsrecept eller begäran; i tid; på avsändarens initiativ.

- Efter uppspelningsmetod- visuell, audiovisuell, ljudinformation.

Det bör också noteras att högre chefer behöver information av övervägande allmän karaktär, både internt och externt, den ska vara av mycket hög kvalitet och låta ledaren dra slutsatser och prognoser. Och för chefer på låg nivå krävs konstant, högspecialiserad och operativ information, främst om de interna processerna i organisationen och helst i kvantitativ form.

Chefen bör också kunna ta emot selektiv information med nödvändig detalj direkt från anställda på alla nivåer, och inte bara från direktrapporter.

Information gör det möjligt för organisationer att:

Övervaka organisationens nuvarande tillstånd, dess divisioner och processer i dem;

Definiera organisationens strategiska, taktiska och operativa mål och mål;

Ta informerade och snabba beslut;

Koordinera enheternas åtgärder för att uppnå mål.

Information spelar en viktig roll i genomförandet av chefsfunktioner och beslutsfattande av chefer. Det tas emot och överförs genom en process som kallas kommunikation. Kommunikationens betydelse för ett kontrollsystems funktion kan inte understrykas.

Kommunikation- det här är kopplingar mellan funktioner, underavdelningar i ledningssystemet, mellan människor. Kommunikation är interaktion, bilaterala ansträngningar, utan vilka gemensamma aktiviteter är omöjliga, detta är det första villkoret för existensen av någon organisation.

På vanlig nivå definieras kommunikation som överföring av information från person till person. I ledning är kommunikation utbyte av information mellan människor. På grundval av vilken chefen får den information som behövs för att fatta beslut och kommunicerar beslutet till organisationens anställda.

För att studera organisationen är det viktigt att presentera ett universellt kommunikationsschema som är tillämpligt i alla ledningssituationer. En sådan kommunikationsmodell föreslogs av den tyska forskaren V. Trump. I hans modell som visas i fig. 2 fungerar kommunikation som en kontakt mellan avsändaren och mottagaren, upprättad med hjälp av ett meddelande som skickas över en viss kanal, som kodas och avkodas av mottagaren; Dessutom finns det en återkopplingskanal och resultatet (effekten) av kommunikation markeras.
kationell process.

Fig. 2 Enkel kommunikationsmodell med feedback

Precis som alla objekt har information egenskaper... Karakteristisk särdrag information från andra natur- och samhällsobjekt är en dualism: informationens egenskaper påverkas både av egenskaperna hos de initiala data som utgör dess meningsfulla del och egenskaperna hos metoderna som fixar denna information.

De viktigaste är följande allmänna kvalitativa egenskaper: objektivitet, tillförlitlighet, fullständighet, noggrannhet, relevans, användbarhet, värde, aktualitet, begriplighet, tillgänglighet, korthet, etc.

Informationens objektivitet... Mål - existerande utanför och oberoende av mänskligt medvetande. Information är en återspegling av den yttre objektiva världen. Information är objektiv om den inte beror på metoderna för dess fixering, någons åsikt, omdöme.

Tillförlitlighet av information... Information är tillförlitlig om den återspeglar det verkliga läget. Objektiv information är alltid tillförlitlig, men tillförlitlig information kan vara både objektiv och subjektiv. Tillförlitlig information hjälper dig att fatta rätt beslut. Felaktig information kan bero på följande orsaker:

Avsiktlig snedvridning (desinformation) eller oavsiktlig snedvridning av subjektiv karaktär;

Förvrängning till följd av störningar ("skadad telefon") och otillräckligt noggranna sätt att fixa den.

Informationens fullständighet... Information kan kallas komplett om den är tillräcklig för att förstå och fatta beslut. Ofullständig information kan leda till felaktiga slutsatser eller beslut.

Informationens noggrannhet bestäms av graden av dess närhet till ett föremål, process, fenomen osv.

Relevans av information- betydelse för nuvarande tid, aktualitet, brådskande. Endast aktuell information kan vara användbar.

Användbarhet (värde) av information... Användbarhet kan bedömas i förhållande till behoven hos sina specifika konsumenter och bedöms utifrån de uppgifter som kan lösas med dess hjälp.

Den mest värdefulla informationen är objektiv, tillförlitlig, fullständig och aktuell.

1.2. Kärnan i informationsstöd. Ledningsinformationssystem

Support för ledningsinformation - mångfacetterat koncept. Termen "informationsstöd" betyder för det första en organiskt sammankopplad uppsättning element, vars interaktion organiseras på ett visst sätt till en enda teknik som implementerar reglerna och metodologiska principerna för effektiv informationstransformation i enlighet med ledningsbehovet.

För det andra är detta information, kunskap som tillhandahålls konsumenten under arbetets gång för att tillgodose hans informationsbehov och korrekt bearbetad information.

För det tredje är det en av komponenterna i moderna automatiserade system, tillsammans med teknisk, mjukvara och andra typer av support.

Dessutom är det en komplex dynamisk komplex process som säkerställer tillfredsställelsen av informationsbehovet hos chefer och utför funktionerna för att rationalisera verksamheten i ledningsapparaten, d.v.s. processen att tillhandahålla information till individer eller grupper - användare av informationssystem - i enlighet med deras informationsbehov.

Således ligger betydelsen av informationsstöd i den organiska kombinationen av vetenskaplig kunskap, vetenskaplig metodik och tekniker med de senaste tekniska medlen i alla former av informationsarbete.

Ledningsinformationssystem- en uppsättning information, ekonomiska och matematiska metoder och modeller, teknisk, mjukvara, andra tekniska verktyg och specialister, avsedda för informationsbehandling och beslut.

I en snäv mening är ett informationssystem endast en delmängd av IS -komponenter i vid bemärkelse, inklusive databaser, DBMS och specialiserade applikationsprogram.

Syftet med informationssystem är att ta fram den information som är nödvändig för organisationen att tillhandahålla effektiv förvaltning alla dess resurser, skapandet av en information och teknisk miljö för organisationens ledning.

Enterprise Management Information System(PMIS) är en driftsmiljö som kan ge chefer och specialister aktuell och pålitlig information om alla affärsprocesser i ett företag, vilket är nödvändigt för att planera verksamhet, deras genomförande, registrering och analys. Med andra ord är PMIS ett system som innehåller en beskrivning av hela marknadscykeln - från affärsplanering till analys av resultaten av ett företags verksamhet.

PMIS: s mål... Företagshantering i moderna förhållanden kräver mer och mer effektivitet. Därför är användningen av före(ISMS) en av de viktigaste spakarna för affärsutveckling. PMIS: s huvuduppgifter presenteras i tabell 1.

Tabell nr 1

PMIS: s huvuduppgifter

Hanteringslager och tjänster	Uppgifter som ska lösas
Företagshantering	Tillhandahålla tillförlitlig information om företagets ekonomiska situation i nuläget och utarbeta en prognos för framtiden; Säkerställa kontroll över arbetet med företagstjänster; Säkerställa tydlig samordning av arbete och resurser; Tillhandahålla operativ information om negativa trender, deras orsaker och möjliga åtgärder för att rätta till situationen; Bildandet av en fullständig bild av kostnaden slutprodukt(tjänster) efter kostnadskomponent
Finans- och redovisningstjänster	Full kontroll över förflyttningen av medel; Implementering av redovisningsprincipen som krävs av ledningen; Snabb bestämning av fordringar och leverantörsskulder; Kontroll över genomförandet av kontrakt, uppskattningar och planer; Kontroll över ekonomisk disciplin; Spåra rörelsen av varor och materialflöden; Snabbt mottagande av en komplett uppsättning dokument bokslut
Tillverkningskontroll	Kontroll över genomförandet av produktionsorder; Kontroll över tillståndet i produktionsanläggningar; Kontroll över teknisk disciplin; Underhålla dokument för åtföljande produktionsorder (staketkartor, färdkartor); Snabb bestämning av den faktiska kostnaden för produktionsorder
Marknadsföringstjänster	Kontroll över marknadsföringen av nya produkter till marknaden; Analys av försäljningsmarknaden för att expandera den; Föra försäljningsstatistik; Informationsstöd policy för priser och rabatter; Använda basen av standardbrev för utskick; Kontroll över genomförandet av leveranser till kunden i rätt tidsram samtidigt som transportkostnaderna optimeras
Försäljnings- och leveransservice	Underhåll av databaser över varor, produkter, tjänster; Planera leveranstider och transportkostnader; Optimering av transportvägar och transportsätt, - datorhantering av kontrakt
Tjänster lagerbokföring	Förvaltning av en flerskiktad struktur av lager; Operationell sökning efter varor (produkter) i lager; Optimal placering i lager, med beaktande av lagringsförhållanden; Hantering av kvitton med avseende på kvalitetskontroll; Lager

Ledningsinformationssystemet måste lösa de nuvarande uppgifterna för strategisk och taktisk planering, bokföring och operativ ledning av företaget. Många redovisningsuppgifter (redovisning och materialredovisning, skatteplanering, kontroll, etc.) löses utan extra kostnader genom sekundär bearbetning av driftshanteringsdata. Bokföring är en nödvändig ytterligare kontroll. Med hjälp av den operativa informationen som erhållits under driften av det automatiska informationssystemet kan chefen planera och balansera företagets resurser (material, ekonomi och personal), beräkna och utvärdera resultaten av ledningsbeslut, etablera operativ hantering av produktkostnader (varor , tjänster), planens framsteg, resursanvändning etc.

Automatiserat informationssystem(AIS) är en samling information, ekonomiska och matematiska metoder och modeller, teknisk, mjukvara, tekniska verktyg och specialister, utformade för att behandla information och fatta ledningsbeslut. Klassificeringen av informationsteknik presenteras i tabellen. Nr 2

Tabell nr 2.

Klassificering av informationsteknik.

INFORMATIONSTEKNOLOGI	Förresten för implementering i IS	Traditionell
		Ny informationsteknik
	Med graden av täckning av ledningsuppgifter	Elektronisk databehandling
		Automatisering av kontrollfunktioner
		Beslutsstöd
		Elektroniskt kontor
		Expertstöd
	Av klassen implementerade tekniska operationer	Arbetar med en textredigerare
		Arbetar med en bordsprocessor
		Arbetar med DBMS
		Arbeta med grafiska objekt
		Multimediasystem
		Hypertextsystem
	Efter typ av användargränssnitt	Omgång
		Konversation
	Förresten, nätverket är byggt	Lokal
		Flernivå
		Distribuerad
	Efter ämnesområden	Bokföring
		Bankverksamhet
		Skatteverksamhet
		Försäkringsverksamhet

Således kan ett informationssystem definieras ur teknisk synvinkel som en uppsättning sammanhängande komponenter som samlar in, bearbetar, lagrar och distribuerar information för att stödja beslutsfattande och ledning i en organisation. Förutom att stödja beslutsfattande, samordning och kontroll kan informationssystem också hjälpa chefer att genomföra problemanalyser, göra komplexa objekt synliga och skapa nya produkter.

Idag har cheferna ett stort utbud av hårdvara, kommunikation och programvara till sitt förfogande. Av de utbredda lokala datorsystemen kan det noteras:

Elektroniska dokumenthanteringssystem Lan Docs, Delo, Cinderella, etc.;

system för juridiskt stöd "Garant", "INEK";

bokföringssystem "1C: Enterprise", "Parus", "Super-accounting", "Turbo-accountant";

system för stöd för arbetsplatser för chefen "Director", "Archive manager", "Designer", "Super-manager".

Dessutom används i arbetet med informationsströmmar ett omfattande nätverk av radio- och kabelkanaler; e-post, som gör det möjligt för anställda att skicka skriftliga meddelanden till alla inom och utanför organisationen, samt till ett stort antal människor samtidigt; digital mobilkommunikation, digital radiokommunikation. En chef kan också både ta emot information om omvärlden och överföra om sitt företag via det globala Internet.

1.3 Förbättra stöd för ledningsinformation

organisation

Med utvecklingen av informationsteknologi dyker fem moderna, sammanlänkade och ömsesidigt förstärkande dominerande informationstrender upp:

Komplikation av informationsprodukter (tjänster)

Informationstekniken kan delas in i två delar: möjligheten att generera en informationsprodukt på begäran; leveranssättet för denna informationsprodukt vid en lämplig tidpunkt och i en användarvänlig form. Informationsprodukten i sig fungerar som en specifik tjänst när en del informationsinnehåll tillhandahålls för användning av konsumenten. Informationsprodukten finns i allmän syn"Meddelande" och informationsbärare (datorskärm, papper, magnetband, magnetisk skiva, optisk disk, etc.). Värdet av meddelanden - information och kunskap - ligger i det faktum att med deras hjälp avslöjas nya, nästan oändliga möjligheter som döljs i de processer som sker i naturen och samhället. Samhällets samlade informationsresurs är nyckeln till dess effektiva ekonomiska verksamhet.

Säkerställer kompatibilitet

Det ledande tekniska problemet för leverantörer och konsumenter av information är att säkerställa kompatibilitet - möjligheten till gratis utbyte av olika uppgifter. Ansträngningar att standardisera programvara, hårdvara och informationskomponenter ger enhetlighet av externa formulär, men inte deras innehåll. Tack vare detta kan du ändra konfigurationerna för programvara och hårdvara och säkerställa överföring och lagring av olika uppgifter. Lösningen på detta problem kräver fullständig korrespondens och sammankoppling av telefonkomponenter, databehandling, informationsinmatning-utmatningsmedel, dataöverföring, lagring och konvertering, ljud- och videoinformation. Kompatibilitet och interaktion börjar och slutar med mänskliga typer av information - tal, data, statiska och dynamiska bilder, svartvitt och färg - och de tre mänskliga sinnena för deras uppfattning - hörsel, beröring och syn.

Eliminering av mellanlänkar

Utvecklingen av nya metoder som ger omvandling till former som är praktiska och tillgängliga för omedelbar användning av konsumenten, leder till en tendens att eliminera mellanliggande länkar. Till exempel exkluderades tidigare telefonister ("kontakter") från telefonsystem, sedan uteslöts de som samlar in pengar på användarens kreditkortskorts bekostnad.

Hos företag förändras tekniken och antalet anställda: ritningar på papper och allt som rör pappersteknik försvinner. Efter avslutad utveckling av projektet överförs elektronisk dokumentation med ledningar (eller andra kommunikationslinjer) till produktionen och kan helst gå direkt till produktionens cybernetiska robotar. I detta fall startar produktionen utan lång förberedelse.

Globalisering

Med utvecklingen av informationsteknik är en affärspersons arbetsplats (kontor) också styrelsen för ett flygplan och ett motorfartygs däck och en bils interiör. Företagaren bär med sig mobiltelefon, personsökare, fickprogrammerbar digital assistent, persondator. Med hjälp av de kommunikationsmedel som är inbyggda i dessa och andra enheter kan en entreprenör enkelt ansluta till planetens informationssystem var som helst på jorden. En entreprenörs 24-timmars anslutning till information om marknadernas tillstånd han är intresserad av förändrar radikalt villkoren för att bedriva affärsverksamhet. Information överförs lätt över gränserna för regioner och stater.

Konvergens

Faktum är att konvergenselementen i informationssystem rationaliserar utbudet av informatikverktyg och tillför konsumentvärde till dem. Den ömsesidiga förstärkningen av informationsfunktioner i en enhet minskar kostnaden för produkter, stimulerar deras efterfrågan och leder till en ökad användning av informationsteknologi.

Konvergensen mellan integrerade marknadstjänster, utveckling av medel för deras teleleverans, ökar möjligheten att skapa komplexa integrerade informationsprodukter, som konsumenternas tillgång sker till genom interagerande informationssystem, och bidrar också till att eliminera mellanliggande länkar i företagarnas arbete på den internationella marknaden.

Så dessa trender har den starkaste inverkan på utvecklingen av modern informationsteknik.

I allmänhet kan tre stora fördelar med modern tillämpad informatik för företag noteras:

Implementering av distribuerad personlig databehandling, när det på varje arbetsplats finns tillräckligt med resurser för att bearbeta information på platserna för dess ursprung (i den tekniska linjen, på mätplatsen, lagret, på redovisningsavdelningen, ekonomiavdelningen, etc.);

Skapande av utvecklade kommunikationsmedel, när alla arbetsplatser är elektroniskt sammankopplade och när som helst möjliggör sändning av meddelanden sinsemellan och åtkomst till centraliserad information i form av en företagsdatabas;

Övergång till flexibel global kommunikation, när något företag ingår i det globala informationsflödet och kan ta emot och överföra information på det globala Internet.

Strategier för att använda modern informationsteknik i ledningen

Det finns två tillvägagångssätt för att förbättra dokumentationen av ledningsaktiviteter baserade på modern informationsteknik:

förbättra prestanda för vissa typer av arbeten genom användning av universell informationsteknik. Detta tillvägagångssätt är lättare att implementera. Det kan implementeras både på en specifik dator och i ett lokalt nätverk. Den fokuserar på företagets befintliga struktur, är förknippad med en minsta riskgrad, gör det möjligt att omedelbart bedöma effekten av införandet av ny informationsteknik. Det är motiverat i små och medelstora organisationer, företag, i avsaknad av möjlighet och behov av ett integrerat tillvägagångssätt för att lösa problemet, liksom i företag där huvudaktiviteten och dess kontorsarbete inte gör det möjligt att effektivt använda standardlösningar. Situationens instabilitet i samhället gör att små och medelstora organisationer "lever i dag" och väljer exakt denna strategi för att använda modern informationsteknik i sitt ledningssystem;

integrerad implementering av informationsteknik inom alla områden inom hanteringsdokumentation. Detta tillvägagångssätt låter dig skapa ett enda informationsutrymme i organisationen. För dess genomförande används specialiserad komplex informationsteknik. Det är det mest effektiva sättet att lösa problemet som helhet, men det kräver stora resurser (ekonomiska, mänskliga och andra), modernisering av organisationens organisationsstruktur och en lång tidsperiod för implementering. Denna strategi är typisk för stora organisationer. Varje organisation, institution, företag går sin egen väg för att förbättra dokumentationen av ledningen baserat på introduktion av ny informationsteknik. För små och medelstora företag är det första tillvägagångssättet lämpligt. Det är för närvarande det vanligaste. I stora organisationer med hållbara affärsprocesser är integrerad implementering av informationsteknologi mer effektiv.

INFORMATION TILLGÅNG AV FÖRVALTNINGSSYSTEM IFTS

2.1 Federal Tax Service. Mål och mål.

Federal Tax Service (FTS of Russia) är ett federalt verkställande organ som utövar funktioner för kontroll och övervakning av iakttagande av Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter, över beräkningens korrekthet, fullständighet och aktualitet i introduktionen. av skatter och avgifter till den relevanta budgeten, i de fall som anges i Ryska federationens lagstiftning. Federationen, för att beräkningen är korrekt, fullständig och aktuell för att göra andra obligatoriska betalningar till motsvarande budget, såväl som för produktion och distribution av etylalkohol, alkoholhaltiga, alkoholhaltiga och tobaksvaror.

Skattemyndigheterna agerar inom sin kompetens och i enlighet med Ryska federationens lagstiftning. Skattemyndigheterna utövar sina funktioner och interagerar med de federala verkställande myndigheterna, verkställande myndigheterna i Ryska federationens konstituerande enheter, lokala regeringar och statliga extrabudgetfonder genom utövande av befogenheter enligt skattelagen och andra ryska rättsakter från Ryssland Federation.

Verksamheten för inspektionen för Federal Tax Service (IFTS) är baserad på en specifik lista över regler som reglerar relationer på beskattningsområdet. Denna lista innehåller hundratals namn, de ändras och kompletteras i samband med förändringar i den ekonomiska och politiska situationen i landet. Dessa dokument inkluderar:

1. Ryska federationens konstitution... Normerna för skatteförhållanden som finns i landets huvudlag har högsta juridiska kraft, direkt effekt och tillämpas på hela Ryska federationens territorium. I synnerhet bestäms ämnena för beskattning och deras garantier, kompetensen hos Ryska federationens myndigheter på området skattereglering och lagstiftning.

2. skattelagstiftningen RF (FZ. Från 31.07.98., Nr 146 - FZ med ändringar och kompletteringar).

3. Civillagen RF (daterad 30.11.1994 N 51-FZ).

4. Federal Law "On Accounting"(daterad 21.11.1996 N 129-FZ)

5. Redovisnings- och rapporteringsföreskrifter(Order från Ryska federationens finansministerium. Nr 34 - 11 av 29.07 98.) och andra lagstiftningsakter.

Uppdrag skatteinspektionen - säkerställa fullständigheten av mottagandet av skatter och andra obligatoriska betalningar till budgeten, fullständigheten och aktualiteten i överföringen av obligatoriska pensionsavgifter och sociala bidrag till Statlig fond socialförsäkring, liksom genomförandet av skattekontrollen över genomförandet av skattebetalaren skatteskulder

Den huvudsakliga uppgift skattemyndigheterna i staden Magnitogorsk ska övervaka efterlevnaden av lagstiftningen om skatter, deras beräknings riktighet, fullständighet och aktualitet vid ingående av relevanta budgetar. statliga skatter och andra betalningar som fastställts genom Ryska federationens lagstiftning.

Federal Tax Service Inspectorate of Russian Federation of Magnitogorsk, i enlighet med de rättigheter och skyldigheter som föreskrivs i Ryska federationens skattelagstiftning och Ryska federationens skattelagstiftning, utför följande huvudsakliga fungera :

a) övervakar efterlevnaden av lagstiftningen om skatter och andra betalningar till budgeten;

b) säkerställer en snabb och fullständig redovisning av betalare av skatter och andra betalningar till budgeten;

c) kontrollerar hur snabbt betalarna lämnar in redovisningsrapporter och saldon, skatteberäkningar, rapporter, deklarationer och andra dokument som rör beräkning och betalning av betalningar till budgeten.

d) återbetalar alltför uppbördade och betalda skatter och andra obligatoriska betalningar till budgeten;

e) utför sitt kontrollarbete i samarbete med berörda verkställande myndigheter, tulltjänstemän etc.;

f) lämna anspråk till domstolen och skiljenämnden.

För att uppnå skatteinspektionens uppdrag finns det tre huvudmål för strategisk ledning:

1. Säkerställa att skattekvitton är fullständiga.

2. Säkerställa samhällets tillfredsställelse med kroppens verksamhet skatteservice.

3. Bygga en högeffektiv skatteservice.

Denna strategiska riktning för skattetjänsten, som syftar till att förbättra ledningssystemet, är grunden för att uppnå de uppsatta målen.

Inspektioner är organisationer som finansieras av federal budget... Hanteringen av varje inspektion utförs av chefen och biträdande chefer.

Inspektionerna består av 15 avdelningar, som var och en leds av en avdelningschef, och på flera huvudavdelningar har avdelningscheferna suppleanter (bilaga A).

Alla inspektionsavdelningar arbetar tillsammans, utför kontrollaktiviteter på ett heltäckande sätt.

Skatteinspektionens organisationsstruktur är linjär, vilket innebär följande nackdelar och fördelar:

Nackdelar:

1. Tendensen att byråkrati och flytta ansvar när man löser problem som kräver deltagande av flera avdelningar;

2. Låg flexibilitet och anpassningsförmåga till förändrade situationer;

3. Tendensen att formalisera bedömningen av enheternas effektivitet och kvalitet leder oftast till att det uppstår en atmosfär av rädsla och splittring.

Fördelar:

1. Ett tydligt system för ömsesidiga relationer mellan funktioner och avdelningar;

2. Ett tydligt system för enmanshantering - en ledare koncentrerar i sina händer ledarskapet för hela uppsättningen processer med ett gemensamt mål;

3. Tydligt uttryckt ansvar;

4. Snabb reaktion av verkställande enheter på direkta instruktioner från sina överordnade.

2.2 Analys av informationsstöd för styrsystemet

Syftet med skattehanteringssystemet är den optimala och effektiva utvecklingen av ekonomin genom påverkan av ämnet förvaltning på ledningsobjekt. I det aktuella systemet fungerar företag och organisationer av olika ägandeformer och befolkningen som objekt för ledningen. Föremålet för förvaltning är staten som representeras av skattetjänsten. Påverkan sker genom ett skattesystem som fastställs genom lagstiftning.

Skattesystemets effektiva funktion är endast möjlig med hjälp av avancerad informationsteknik baserad på modern datorteknik. För detta ändamål skapas ett automatiserat informationssystem i skattetjänsten, som är utformat för att automatisera funktionerna på alla nivåer i skattetjänsten för att säkerställa uppbörd av skatter och andra obligatoriska betalningar till budgeten och extrabudgetära medel genomföra en omfattande driftsanalys av material om beskattning, förse de styrande organen och motsvarande skattetjänster med tillförlitlig information.

För att utföra alla dessa funktioner har det automatiska informationssystemet "Skatt" skapats i ledningssystemet för Ryska federationens skattetjänst. Automatiserat informationssystem (AIS). AIS är ett komplex av programvara, tekniska, informativa, språkliga, organisatoriska och tekniska verktyg och personal, utformade för att samla in, (primär) bearbetning, lagring, sökning, (sekundär) behandling och utfärdande av data i en given form för att lösa heterogena yrkesuppgifter av systemanvändare.

Beroende på vilken typ av databaser som stöds kan AIS (i begreppets direkta eller snäva bemärkelse) delas upp i dokumentär, saklig, fulltext etc.

Beroende på arten av de uppgifter som ska lösas kan AIS (i termens vida mening) delas in i bibliotek (ABS), bibliotek och information (ABIS) eller information och bibliotek (AIBS), referens och information och referens, vetenskaplig och teknisk information (ASNTI), etc. Det bör noteras att en bred klass av olika automatiserade system (hantering, utbildning, etc.) i huvudsak är ett slags automatiserade informationssystem anpassade för lösning.

Det automatiska informationssystemet "Skatt" är en form av organisatorisk hantering av Federal Tax Service på grundval av nya metoder och metoder för databehandling, användning av ny informationsteknik. AIS "Skatt" låter dig utöka utbudet av uppgifter som ska lösas, öka analysnivån, giltigheten och aktualiteten i besluten, minska arbetskraftens intensitet och rationalisera skattemyndigheternas ledningsverksamhet genom att använda ekonomiska och matematiska metoder, datorer och kommunikationsmöjligheter, effektivisera informationsflöden. Funktionella mål automatiserat informationssystem "Skatt" kan formuleras enligt följande:

Förbättra effektiviteten i skattesystemets funktion på grund av effektiviteten och kvaliteten på de fattade besluten.

Förbättra effektiviteten i arbetet och öka produktiviteten för skatteinspektörer.

Ge skatteinspektionen på alla nivåer fullständig och aktuell information om skattelagstiftning.

Förbättra tillförlitligheten av uppgifter om skattebetalarnas redovisning och effektiviteten av kontrollen med efterlevnaden av skattelagstiftningen.

Förbättra kvaliteten och effektiviteten i redovisningen.

Skaffa uppgifter om mottagande av skatter och andra betalningar till budgeten.

Analys av dynamiken i kvitton på skattebelopp och möjligheten att förutse denna dynamik.

Informera administrationen på olika nivåer om skattekvitton och efterlevnad av skattelagar.

Minska volymen på pappersarbete.

I det nuvarande utvecklingsstadiet av landets ekonomi beror skattesystemets framgång i Ryssland till stor del på hur effektivt AIS fungerar. Automatiserade informationssystem implementerar lämplig informationsteknik. Automatiserad informationsteknik i skattesystemet är en uppsättning metoder, informationsprocesser och programvara och hårdvaruverktyg, förenade i en teknisk kedja, som säkerställer insamling, bearbetning, lagring, distribution och visning av information för att minska processernas arbetsintensitet att använda en informationsresurs, samt att öka deras tillförlitlighet och effektivitet. Informationsresurser är formaliserade idéer och kunskap, olika data, metoder och metoder för deras ackumulering, lagring och utbyte mellan källor och konsumenter av information.

En av skatteverkets prioriterade uppgifter är informatisering av skattemyndigheter, den ska använda informationsteknik, skapa informationssystem som effektivt stödjer skattemyndigheternas struktur.

Strukturen för skattetjänstens AIS är, liksom skattemyndigheternas struktur, på flera nivåer. Liksom alla ekonomiska system har skatteverkets AIS en standardkomposition och består av funktionella och stödjande delar.

Den funktionella delen speglar ämnesområdet, AIS -innehållets orientering. Beroende på de funktioner som utförs av skattemyndigheterna utmärks delsystem i den funktionella delen, vars sammansättning är olika för varje nivå i AIS "Skatten". Funktionella delsystem består av komplex av uppgifter som kännetecknas av ett visst ekonomiskt innehåll, uppnåendet av ett specifikt mål, som bör tillhandahållas av ledningsfunktionen.

I komplexet av uppgifter används olika primära dokument och ett antal utmatningsdokument upprättas på grundval av sammanhängande beräkningsalgoritmer. Beräkningsalgoritmer baseras på metodmaterial, regleringsdokument och instruktioner. Varje komplex innehåller separata uppgifter. Uppgiften kännetecknas av logiskt sammankopplade utmatningsdokument som erhållits på grundval av gemensamma indata.

Stöddelen innehåller information, teknisk, programvara och andra typer av support som är typiska för alla automatiserade informationssystem av organisatorisk typ.

En viktig del av skattemyndigheternas AIS är automatiserade informations- och referenssystem enligt lagstiftningen: "Consultant Plus", "Garant", etc.

På olika nivåer av skattemyndigheternas struktur finns det dock fortfarande dubblering av arbetet med att skapa programvara på egen hand eller av berörda organisationer, vilket leder till inkompatibilitet av programvara, oberättigade finansiella kostnader, distraktion av specialister från informationsavdelningar för dessa arbeten, vars ansvar är att snabbt implementera de tillgängliga certifierade mjukvaruverktygen., säkerställa tillförlitlig drift av automationsutrustning och effektivt informationsstöd för skattemyndigheter.

På regional nivå kan följande huvudsakliga funktionella delsystem särskiljas i AIS -skatten:

Upprättande av standardrapporteringsformulär;

Kontrollaktivitet;

Metodisk, revision och juridisk verksamhet;

Analytisk verksamhet för de federala skatteverkets territoriella inspektioner;

Lösning av interdepartementala uppgifter.

Delsystemet för att utarbeta standardrapporteringsformulär tillhandahåller sammanfattningstabeller med statistiska indikatorer som kännetecknar Federal Tax Service: s verksamhet på regional nivå.

Kontrollaktiviteterna föreskriver underhåll av det statliga företagsregistret och individer.

Delsystemet för metodisk, revision och juridisk verksamhet ger möjlighet att arbeta med lagstiftningsakter, resolutioner, förordningar och andra regeringsdokument, samt med reglerings- och metoddokument från Ryska federationens finansministerium.

Analytiska aktiviteter inkluderar analys av dynamiken i skattebetalningar efter kategorier av skattebetalare, prognoser för mängden uppbörd av vissa typer av skatter, ekonomisk och statistisk analys av företagens ekonomiska verksamhet i regionen, identifiering av företag som är föremål för dokumentär verifiering, analys av skattelagstiftning och utveckling av rekommendationer för dess förbättring, analys av verksamheten vid territoriella skatteinspektioner etc.

Den lokala nivån kännetecknas av sin egen sammansättning av funktionella delsystem:

Registrering av företag;

Kamerakontroll;

Upprätthållande av företagskort;

Analys av företagets tillstånd;

Dokumentationskontroll:

Upprätthålla regleringsdokument;

Inomfackliga uppgifter;

Behandling av enskilda personers handlingar.

Delsystemet för företagsregistrering implementerar funktionen i tid och fullständig redovisning av skattebetalare.

Kamerasrevisionsdelsystemet genomför funktionerna för att övervaka riktigheten och aktualiteten av inlämnandet av betalare av redovisningsrapporter och skatteberäkningar, rapporter och deklarationer relaterade till beräkning och betalning av skatter och andra betalningar till budgeten.

Delsystemet för att upprätthålla företagets ansiktekort utför funktionerna i en tvist om uppgifter om skatteinkomster i samband med skattebetalare och skatteformer, övervakning av skattebetalningarnas aktualitet till budgeten, beräkning av påföljder, beräkning av saldon för uppgörelser, utfärdande av intyg efterskott och överbetalningar från företag etc.

Delsystemet för att analysera företagens tillstånd använder den information som erhållits i delsystemen för registrering av företag, kontorsinspektion, dokumentär inspektion.

Delsystemet för dokumentär verifiering avser skattemyndigheternas kontrolltyp.

Delsystemet för att upprätthålla normativ juridisk dokumentation ger möjlighet att arbeta med normativa rättsakter.

Delsystemet för interdepartementala uppgifter genomför uppgifterna för dokumentation, personal, redovisning, material och teknisk leverans etc. i förhållande till skattemyndigheten som en separat organisationsstruktur.

Delsystemet för behandling av enskilda personers handlingar styrs av betalning av skatter från enskilda personer. I delsystemet beräknas skattebeloppen, personliga konton upprätthålls, meddelanden om upplupna skatter skrivs ut och olika redovisningsrapporter upprättas.

Informationsstöd inkluderar hela uppsättningen indikatorer, dokument, klassificerare, koder, metoder för deras tillämpning i skattemyndigheternas system, samt informationsuppsättningar av data på datormedia som används i processen för att automatisera lösningen av funktionella uppgifter.

Tekniskt stöd är en uppsättning tekniska medel för informationsbehandling, som är baserade på olika datorer, samt medel som gör att information kan överföras mellan olika automatiska arbetsstationer både inom skattemyndigheterna och i deras interaktion med andra ekonomiska objekt och system.

Programvaran är en komplex av olika mjukvaruverktyg av allmän och tillämpad karaktär, nödvändiga för att utföra olika uppgifter som löses av skattemyndigheterna.

Dessutom har ett enda informationsnätverk upprättats i inspektionen. Inspektionsanställda arbetar i Windows -program(version 95, 98, 2000) med:

1.RNAL: version 3.17 från 10.09.99. Utveckling av RVCGNS RF i Chuvashrepubliken;

2. Konsult Plus

baser: version av prof .;

arbitrage;

Chelyabinsk fråga;

Frågor och svar;

Bokföringspublikationer;

bokföringens korrespondens.

4. Globalt internetnätverk.

2.3 Förbättring av informationsstöd för styrsystem

Tillgänglighet av ett tillräckligt antal moderna personliga datorer skulle göra det möjligt att påskynda arbetet för inspektörer vid kontrollavdelningar, tk. skulle minska tiden för registrering av resultaten av inspektioner, och skulle också göra det möjligt att påskynda överföringen av nödvändig information om genomförandet av inspektionsarbetet till redovisnings- och analysavdelningen. Detta skulle påverka mängden och kvaliteten på de inspektioner som utförts, vilket skulle förbättra inspektionens prestanda.

Automatiseringsnivån i Federal Tax Service Inspectorate för Pravoberezhny -distriktet i Magnitogorsk ligger på en relativt låg nivå. Endast avdelningen för information och analysarbete, avdelningen för inkasso av juridiska personer, avdelningen för bokföring av skattebetalare och mottagningsavdelningen är fullt utrustade med persondatorer. skatterapportering och informera skattebetalarna. Resten av avdelningarna har persondatorer, men inte tillräckligt. Avsaknaden av datorer har en negativ effekt på utarbetandet av rapporteringsinformation, gör det svårt att hitta information om förfrågningar, ökar tiden för upprättande av rapporter, tk. många dokument måste göras manuellt.

För närvarande har arbetet påbörjats för att modernisera arkitekturen för Tax AIS, vilket gör det möjligt att omvandla Tax AIS till ett modernt effektivt distribuerat system som fokuserar på att automatisera hanteringen av affärsprocesser för skatte-, administrativa och administrativa aktiviteter i Federal Skatteservice i Ryssland.

Den moderniserade arkitekturen för AIS "Skatt" bör innehålla följande arkitektoniska nivåer:

Allmän (global) arkitektur. Beskriver organisationsstrukturen för Federal Tax Service i Ryssland, sammansättningen av underavdelningar av motsvarande noder, strukturella och arkitektoniska modeller och modeller för att organisera interaktioner med externa informationssystem.

Funktionell arkitektur (applikationsarkitektur). Definierar de huvudsakliga applikationer som krävs för att stödja affärsprocesser (System för registrering och redovisning av skattebetalare, System för avräkning av skattebetalare med budget, Kontrollsystem för beräkning och betalning av skatter och avgifter, System för insamling och behandling av statistiska rapporter, System för analys och prognoser för skatteintäkter, hanterings- och kontrollsystem för verksamhetsindelningar från Federal Tax Service of Russia, System of Automation of Administrative and Economic Activities of Subdivisions of the Federal Tax Service of Russia).

Dataarkitektur. Bestämmer sammansättningen och strukturen för information som används för att fatta ledningsbeslut. Beskriver datamodeller, dataobjekt och deras relationer; faktiska databaser, informationslager och elektroniska arkiv;

Systemarkitektur (systeminfrastruktur). Beskriver infrastrukturen för de underliggande plattformarna, informationsinfrastruktur, kommunikationsinfrastruktur och teknisk infrastruktur:

Infrastrukturen för de underliggande plattformarna definierar den logiska uppdelningen av företagsnätverket av typiska noder. Inkluderar datorinfrastruktur, driftsmiljöer, systemkatalogtjänster, AIS -skattehanteringsverktyg och informationssäkerhetsverktyg.

UTBILDNINGS- OCH VETENSKAPSMINISTERIET

RYSKA FEDERATIONEN

STATENS UTBILDNINGSINSTITUT

HÖGRE PROFESSIONELL UTBILDNING

"TAMBOV STATE UNIVERSITY"

DEM. G.R.DERZHAVINA

EKONOMI OCH LEDNING

Sammanfattning om ämnet:

« Informationssystem hos skattemyndigheterna».

Avslutad: student 508 gr.

Kozyreva Irina

Kontrollerad av: Mukin S.V.

Tambov 2010

Inledning …………………………………………………………………………………………… 3

1. Historik och förutsättningar för utveckling av ny informationsteknik inom skattehantering ..................... 5

2 .Informationssystem hos skattemyndigheterna .............................. …… ..... 8

2.1 .Kännetecken för datorinformationsteknik och procedurer för behandling av skatteinformation ………………………. ……… ..12

2.2 .Skatterapportering via Internet .............................. 15

Elektroniska dokumenthanteringssystem ………………………… .23

3 .Funktioner för informationsstöd från skattemyndigheternas AIS ……………………………………………………………………… ...… .24

Slutsats …………………………………………………………………… ..... 31

Referenser ……………………………………………………………… ...… 34

Introduktion

Ryska federationens statliga skattetjänst är en del av systemet med centrala regeringsorgan i Ryska federationen och är underordnad Rysslands president och Ryska federationens regering.

Huvuduppgiften för Ryska federationens statliga skattetjänst är att övervaka efterlevnaden av lagstiftningen om skatter, riktigheten i deras beräkning, fullständigheten och aktualiteten i införandet av statliga skatter och andra betalningar som fastställs genom lag i respektive budget.

Syftet med skattehanteringssystemet är den optimala och effektiva utvecklingen av ekonomin genom påverkan av ämnet förvaltning på ledningsobjekt. I det aktuella problemet fungerar företag och organisationer av olika ägandeformer och befolkningen som objekt för ledningen. Föremålet för förvaltning är staten som representeras av skattetjänsten. Påverkan sker genom ett skattesystem som fastställs genom lagstiftning.

Skattesystemets effektiva funktion är endast möjlig med hjälp av avancerad informationsteknik baserad på modern datorteknik. För detta ändamål skapas ett automatiserat informationssystem i skattetjänsten, som är utformat för att automatisera funktionerna på alla nivåer i skattetjänsten för att säkerställa uppbörden av skatter och andra obligatoriska betalningar till budget och medel utanför budgeten, för att genomföra en omfattande verksamhetsanalys av beskattningsmaterial, för att förse ledningsorganen och motsvarande nivåer av skattetjänster med tillförlitlig information.

Automatiserad informationsteknik (AIT) i skattesystemet - det är en uppsättning metoder, informationsprocesser och programvara och hårdvara, förenade i en teknisk kedja, som säkerställer insamling, bearbetning, lagring, distribution och visning av information för att minska arbetsintensiteten i processerna för att använda en informationsresurs, som samt att öka deras tillförlitlighet och effektivitet.

Informationsstöd inkluderar hela uppsättningen indikatorer, dokument, klassificerare, koder, tillämpningsmetoder i skattemyndigheternas system, som används i processen för att automatisera lösningen av uppgiften. I informationsaspekten bör systemet tillhandahålla tillräcklig och fullständig information för genomförandet av dess huvudfunktioner, ha rationella kodningssystem, använda allmänna informationsklassificerare, ha välorganiserade informationsfiler och databaser, generera utdata i en form som är lämplig för användare att uppfatta etc.

Indikatorsystemet består av initiala, mellanliggande och slutliga indikatorer. De kännetecknar beskattningsobjekt, olika typer av skatter, skattesatser, skattebetalarnas ekonomiska tillstånd, läget för skattebetalarnas uppgörelser med budgeten, etc.

1. Historik och förutsättningar för utveckling av ny informationsteknik inom skattehantering

Vid tidpunkten för skapandet av skattemyndigheter överfördes den befintliga tekniken för arbetet med finansiella strukturer till dem.

De viktigaste indikatorerna av denna teknik var:

Erhålla information från skattebetalarna genom personlig kontakt med en skatteinspektör med dem;

Manuell bearbetning av den mottagna informationen, lagra den endast på papper;

Bristande reglering i de flesta skatteuppbördsförfaranden;

Spontant utveckla informationssystem.

Informatiseringen av skattemyndigheterna reducerades till att förse anställda med billiga datorer och skrivare, med hjälp av vanliga textredigerare, kalkylblad och spridda DBMS, inte anpassade för att arbeta med stora mängder information och byggandet av ett enda informationsutrymme. En sådan teknik kan existera endast under förhållanden inte ett stort antal skattebetalare.

I detta avseende utarbetades flera begrepp om standardprogramvarusystem för regionala och kommunala skattemyndigheter, som skiljer sig åt i sammansättningen av tekniska medel och tillämpad programvara.

Utvecklingen och implementeringen av datorteknik och AIS inom ramen för lokalt självstyre under lång tid utfördes av varje region i enlighet med lokala regleringsdokument och föreskrifter för varje typ av bokföring, vilket skapade välkända problem med att bilda ett enda informationsutrymme på grund av deras oförenlighet med varandra och med AIS "Skatt" Problemet förvärras av det faktum att många redovisningsobjekt är orimligt uppdelade mellan olika organ avdelningar med egen AIS och AIT. Detta är särskilt tydligt i ett sådant bokföringsobjekt som "fastigheter", vars komponenter - egendom och mark - redovisas och registreras i tre avdelningar.

Samtidigt löstes uppgiften att uppdatera datorparken med Pentium-klassdatorer, eftersom klientdelen i ett antal inspektioner implementerades i DOS-miljön.

Det beräknade genomförandet av integrerade komplex för territoriella skatteinspektioner, som tillhandahåller ett enhetligt system för administration av databaser om beskattning av juridiska personer och individer och ett enhetligt underhåll av reglerings- och referensinformation, ger:

automatisering av alla funktioner för redovisning av skattebetalare och skatteintäkter;

informationssamspel mellan alla strukturella indelningar i skattesystemet med varandra och med externa avdelningar;

frigörande av arbetskraftsresurser som sysslar med oproduktivt och tekniskt arbete;

öka arbetskraftens produktivitet;

effektivitet och noggrannhet i resultaten av redovisning, analys och prognoser för skatteintäkter.

Den storskaliga introduktionen av papperslös informationsteknologi i samspel med skattebetalare och andra avdelningar syftade till att öka effektiviteten vid uppbörd av skatter och betalningar genom att:

Minska det totala antalet anställda i den territoriella skatteinspektionen som deltar i genomförandet av funktioner och förfaranden relaterade till datainmatning.

Fokusera territoriella skattemyndigheters verksamhet på de aspekter av skatteförvaltningen som kräver direkta möten med skattebetalarna;

Eliminering av effekterna av toppsituationer på territoriella inspektioner;

Förbättra kvaliteten på kontors- och fältskatterevisioner

V senaste åren Det har funnits en tendens att överföra tyngdpunkten för mottagande och behandling av elektroniska dokument till databehandlingscentra (DPC), där i sin tur skannerteknologi för att mata in information från pappersdokument bör användas, vilket bör öka effektiviteten för territoriella skattemyndigheters funktion.

För att utföra avdelningarna i Federal Tax Service har en AIS-skatt på flera nivåer utvecklats och fungerar redan, vilket säkerställer lösningen av uppgifterna för att samla in och bearbeta information vid inspektioner. Det slutliga målet med AIS för skattetjänster är att bygga ett integrerat informationssystem som förenar alla strukturer i skattesystemet på grundval av en enda informationsbas med steg-för-steg-integration i ett enda informationsutrymme för administrativa myndigheter, banker, finans-, tull-, registreringscentra, bokförings- och fastighetsförvaltningstjänster, markresurser och dr.

Behovet av detta beror på AIS -skattesystemets karaktär, som ett öppet företagssystem med många externa länkar. Informationskällorna som samlats in i databaserna för AIS IMNS är underavdelningar från statliga organ och institutioner från vilka uppgifter om skattebetalarnas inkomst, kvitton och återbetalningar av skatter och avgifter, egendom, tomter, etc. kommer.

Den befintliga AIS för skattetjänster utförde länge sina funktioner och motsvarade de mål som sattes upp under skapandet - att automatisera skattemyndigheternas huvudfunktioner för lagring och bearbetning av information som mottagits från skattebetalarna och för att öka arbetskraftsproduktiviteten hos en skatteinspektör.

Men oenigheten i automationsverktyg på nivåer i skattemyndigheternas hierarki, otillräcklig utveckling av telekommunikationsanläggningar, bristen på enhetliga informationssäkerhetsverktyg, algoritmer och informationsutbyte både inom AIS FTS och med AIS som interagerar med det, omöjligheten till komplex behandling av information som lagras i olika databaser, de ökade kraven för processer för bokföring av skattebetalare, aktualitet och fullständighet vid uppbörd av skatter och betalningar, ledde till en ökad börda för skattefunktionärer och gjorde den befintliga AIS -skatten ”Oförmögen att fullt ut utföra sina funktioner. Därför beslutade ministeriet för skatter och skatteuppbörd år 2000 att skapa AIS "Skatt" i den andra etappen, som föreskriver:

Integrering av informationsresurser;

Maximal användning av RF -skatteministeriets telekommunikationssystem med direkt användaråtkomst till integrerade databaser;

Standardisering och standardisering av AIS -komponenter.

2. informationssystem i skattemyndigheterna

Huvuduppgiften för alla avdelningar i Ryska federationens statliga skattetjänst är att övervaka efterlevnaden av lagstiftningen om skatter, över huruvida beräkningen är korrekt, fullständighet och aktualitet vid införandet av statliga skatter och andra betalningar som fastställs genom lag i respektive budget.

Syftet med skattehanteringssystemet är den optimala och effektiva utvecklingen av ekonomin genom påverkan av ämnet förvaltning på ledningsobjekt. I det aktuella systemet fungerar företag och organisationer av olika ägandeformer och befolkningen som objekt för ledningen. Föremålet för förvaltning är staten som representeras av skattetjänsten. Påverkan sker genom ett skattesystem som fastställs genom lagstiftning.

Skattesystemets effektiva funktion är endast möjlig med hjälp av avancerad informationsteknik baserad på modern datorteknik. För detta ändamål skapades ett informationssystem (IS) för att registrera och kontrollera insamlingen lokala skatter, som är utformad för att automatisera kommittén för konsumentmarknaden och tjänster till befolkningen för att säkerställa uppbörd av skatt på rätten till handel.

Användningen av IS gjorde det möjligt att utöka utbudet av uppgifter som ska lösas, att öka analysens, giltigheten och aktualiteten i de fattade besluten, minska arbetsintensiteten och rationalisera förvaltningsverksamheten för lokala förvaltningsorgan genom användning av ekonomiska och matematiska metoder , datorer och kommunikationsmöjligheter och effektivisering av informationsflöden.

Målen för den utvecklade IS: s funktion formulerades enligt följande.

Förbättra effektiviteten i skattesystemets funktion på grund av effektiviteten och kvaliteten på de fattade besluten.

Förbättra effektiviteten i arbetet och öka produktiviteten för anställda vid administrationen.

Förbättra tillförlitligheten av uppgifter om skattebetalarnas redovisning och effektiviteten av kontrollen med efterlevnaden av skattelagstiftningen.

Skaffa uppgifter om skattekvitton till den lokala budgeten. Analys av dynamiken i kvitton på skattebelopp och möjligheten att förutse denna dynamik.

Informera administrationen på olika nivåer om skattekvitton och efterlevnad av skattelagar.

Minska volymen på pappersarbete.

Vid utformningen av IC togs hänsyn till följande principer.

1. Konsistens. Ett tillvägagångssätt för ett objekt som helhet för att på grundval av detta identifiera olika typer av kopplingar mellan strukturella element som säkerställer systemets integritet; att fastställa produktionsriktningarna och den ekonomiska aktiviteten för systemet och de specifika funktioner som det implementerar.

2. Utveckling. IS skapades med hänsyn till den ständiga påfyllningen och uppdateringen av systemets funktioner och typerna av dess tillhandahållande. Det är tänkt att det automatiserade systemet ska öka sin datorkraft, vara utrustad med ny hårdvara och mjukvara, ständigt kunna expandera och uppdatera utbudet av uppgifter och den informationsfond som skapas i form av ett databassystem.

3. Automatisering av informationsflöden och arbetsflöde... Komplex användning av tekniska medel i alla skeden av informationsöverföring från det att den registrerades till att få resultatindikatorer och bildandet av ledningsbeslut.

4. Abstraktion. Tilldelning av väsentliga (ur en specifik synvinkel) aspekter av systemet och abstraktion från obetydliga för att presentera problemet i en enklare allmän form, bekväm för analys och design.

5. Data oberoende... Datamodeller analyseras och utformas oberoende av deras bearbetningsprocesser, liksom deras fysiska struktur och distribution i den tekniska miljön.

6. Kompatibilitet. Möjligheten hos det automatiska systemet att interagera med stadsförvaltningens IS i deras gemensamma funktion.

Vid utformningen av IS för redovisning och kontroll över uppbörden av lokala skatter togs det faktum att den största avkastningen från användningen av ett sådant system är möjlig, förutsatt att den är en integrerad del av stadsförvaltningens (kommunens) allmänna IS. i åtanke. I detta fall, med hjälp av distribuerad databasteknik, är varje avdelning ansvarig för relevansen och konsistensen av sin del av informationen som lagras i den gemensamma databanken. Samtidigt, för att utföra sina funktioner, kan varje avdelning använda nödvändig data som genereras av en annan avdelning i administrationen.

Med hjälp av den tekniska aspekten av hänsyn, i IS är det möjligt att särskilja kontrollapparaten, liksom teknisk och ekonomisk information, metoder och medel för dess tekniska bearbetning. Efter att ha markerat kontrollapparaten bildar de återstående elementen en automatiserad informationsteknik (AIT) data. AIT: s funktioner avgör dess struktur, som inkluderar följande procedurer:

insamling och registrering av data;

förberedelse av informationsarrayer;

behandling, ackumulering och lagring av data;

bildning av resultatinformation;

överföring av data från ursprungskällor till behandlingsplatsen och resultaten (beräkningar) till konsumenter av information för att fatta ledningsbeslut.

Baserat på de verkliga förhållandena för det aktuella ämnesområdet, det huvudsakliga krav för AIT:

Överensstämmelse med principen om konsekvens i utformningen av förfaranden för ackumulering och behandling av data. Denna princip förutsätter uppdelning av informationsflöden till externa och interna i förhållande till kontrollobjektet, med beaktande av de strukturella och dynamiska egenskaperna hos processerna som förekommer i den, modellering direkt och återkopplingar med miljön.

Användningen av decentraliserade sätt att samla in och förbehandla data i enlighet med den accepterade uppdelningen av uppgifter och distribution av hanteringsfunktioner, vilket uppnås med hjälp av "klient-server" -tekniken, vilket gör att systemet kan fungera i multitasking-läge.

AIT: s inriktning mot implementering av en enhetlig informationslogisk modell av kontrollobjektet i kombination med de nödvändiga procedurerna för databehandling och utmatning av resultat.

Användning av papperslös cirkulation av dokument, naturligt professionellt språk för kommunikation av en specialist med en dator, maskinarkiv och bibliotek, fjärråtkomst till datarrayer.

De namngivna egenskaperna hos AIT, formulerade i processen för att utforma systemet, säkerställs genom användning av moderna högutvecklade hård- och mjukvarusystem, kommunikationsmöjligheter. Utvecklingen av IS utfördes med hjälp av SQL Windows 5.0.2 -verktyget, vilket gör det möjligt att implementera alla listade krav för AIT.

För närvarande har systemet implementerats och fungerar framgångsrikt.

2.1. Egenskaper för datorinformationsteknik och förfaranden för behandling av skatteinformation

Skattemyndigheternas AIS byggs i enlighet med skattemyndigheternas struktur och med hänsyn till avancerad datorinformationsteknik (AIT). Som informationsresurser används data från skattebetalare och AIS, som utgör den skattepliktiga basen. Var och en av dess element och nivåer har omfattande interna och externa anslutningar.

På federal nivå bestäms skattesystemets strategi och uppgifterna för analys, kontroll, metod, juridik och revision löses. Som en del av kontrollaktiviteterna är det först och främst planerat att föra Unified State Register of Taxpayers (USRN).

Analytisk - inkluderar en analys av genomförandet av skattelagstiftning, fastställande av dynamiken i skattebetalningar och prognostisering av avgifterna efter skattetyp.

Huvudarbetet med registrering av skattebetalare utförs på regional nivå inom ramen för distrikts- och stadsskatteinspektioner och motsvarande AIS. Här bildas de viktigaste skattebaserna, på vilka fullständigheten av skatteintäkterna till budgetarna på alla nivåer beror. Automatisering i regionala skattemyndigheter börjar från det ögonblick som skattebetalarna registreras och registreras med efterföljande mottagande och behandling av rapporter, saldon, data om egendom, mark, fordon, beräkning av skatter och utfärdande av intyg och betalningshandlingar. AIS har program för dokumentär verifiering och kontroll över mottagandet av betalningar, bildandet av inkomstdeklarationer.

Beroende på de funktioner som utförs av skattemyndigheterna grupperas alla uppgifter som ska lösas i funktionella delsystem, vars sammansättning är olika för varje nivå. Beräkningsalgoritmen är vanligtvis standardiserad, sedan regleras av normativa och metodiska material.

AIS "TAX" tillhandahåller informationsinteraktion mellan regionala myndigheter och federala myndigheter, där ett enhetligt statligt register över skattebetalare (USRN) bildas och underhålls, som en unik informationsresurs, vars nyckelroll är att säkerställa sammankoppling av alla informationsresurser som kännetecknar varje skattebetalare, och för att fastställa skatteunderlagets fullständighet. För att hantera USRN och dess effektiva användning utvecklas och implementeras en teknik för att tillhandahålla fjärråtkomsttjänster från inspektörens arbetsplats i form av internetteknologi (IT -tjänster), som redan har utarbetats i Federal Tax Service i Moskva och på Ryska federala skatteverkets centralkontor. Uppenbarligen kan den fulla effekten uppnås när USRN bildas på regional nivå och påskyndandet av arbetet med att föra deras informationsresurser i linje med det federala USRN, vilket föreskrivs i beslutet från mötet om informatisering av territoriella organ , och underavdelningar för skapandet av USRN har skapats i avdelningarna för regionala skattetjänster.

Koncentrationen av informationsresurser på lokal, regional och federal nivå som en del av de integrerade AIS -databaserna (lagren), som fungerar på grundval av enhetliga principer, skapar förutsättningar för att skapa ett enda informationsutrymme för Federal Tax Service of Russia . På federal nivå kommer dessa lager, under kontroll av en enda mjukvara och hårdvaruplattform HP9000 / Unix / Oracle, att ge möjlighet till flerdimensionell analytisk och statistisk bearbetning av skatteinformation.

Samtidigt fortsätter utvecklingen av portalen för Federal Tax Service i Ryssland och regionerna på Internet med ett enda standardiserat gränssnitt med ansträngningarna från Institutionen för informationsteknologi, Department of Telecommunications, Office for Information Policy och statens vetenskapliga forskningscentrum vid Ryska federationens federala skattetjänst. Arbete pågår också med den tekniska utformningen av det federala datacenteret.

Under de senaste åren har stor uppmärksamhet ägnats åt att utöka funktionaliteten för telekommunikationssystemet för Federal Tax Service i Ryssland, införande av elektronisk dokumenthantering (EDMS - region) och elektroniska digitala signaturer (EDS) i regionerna. Samtidigt utvecklas konceptet övergripande informationsskydd i informations- och telekommunikationssystemet för Federal Tax Service of Russia.

Operativsystem baserade på Windows NT -teknik (Windows NT, Windows 2000, Windows XP) skapar separata profiler för varje användare. De registrerar användarens ”personliga” information (skrivbordsdesign, menyer, individuella programinställningar, etc.). Denna information är endast tillgänglig för ägaren av profilen. Dessutom finns det en profil "Alla användare" - För alla användare. Den registrerar information som bör vara tillgänglig för ALLA användare av den här datorn.

När du installerar Office 2000 (Office XP, Office 2003) skriver installationsprogrammet information om de installerade programmen i den allmänna profilen och i den aktuella personliga profilen - information om personliga inställningar.

2.2. Skatterapportering via Internet 1. Lagstiftningsramar för inlämning av skatterapporter via Internet Informationsteknik används aktivt i modernt kontor... Skatteverket var inget undantag. Söker möjligheter att öka arbetets produktivitet i en begränsad personalstyrka Särskild uppmärksamhet skattemyndigheterna är för närvarande inriktade på att förbättra databehandlingsprocesser. Samtidigt får informationsteknologi, som är den huvudsakliga källan till reserver för att spara arbetstid, öka effektiviteten i den elektroniska dokumenthanteringsprocessen, relevans. En av riktningarna för införandet av informationsteknik i processen för behandling av skatteinformation är utvecklingen av ett system för att skicka skatterapporter i elektronisk form via kommunikationskanaler. Rapporterar in i elektroniskt format regleras av ett antal föreskrifter. Det första steget mot ett fullvärdigt regelverk var införandet av ändringar av art. 80 i Ryska federationens skattekodex (Ryska federationens skattekodex) genom den federala lagen av den 28 december 2001 N 180-FZ, som gav skattebetalarna möjlighet att lämna skattedeklarationer inte bara personligen eller via post, utan också via telekommunikationskanaler. Snart antogs den federala lagen av 10.01.2002 N 1-FZ "On Electronic Digital Signature", enligt vilken en elektronisk digital signatur erkändes som likvärdig med en handskriven signatur i ett pappersdokument om ett antal villkor var uppfyllda. Förfarandet för att skicka in en deklaration i elektronisk form via telekommunikationskanaler fastställdes på order av Rysslands skatte- och avgiftsministerium av den 02.04.2002 N BG-3-32 / 169, som bestämde deltagarna i informationsutbyte när de skickade rapporter via telekommunikationskanaler, till vilka, förutom skattebetalare och skattemyndigheter, även ingår mellanhänder - en tredje part, de så kallade specialiserade teleoperatörerna, som är organisationer som tillhandahåller tjänster för utbyte av öppen och konfidentiell information mellan skattemyndigheter och skattebetalare inom system för inlämnande av skattedeklarationer och bokslut i elektronisk form via telekommunikationskanaler. På order från Rysslands skatte- och avgiftsministerium av den 10.12.2002 N BG-3-32 / [e -postskyddad] Metodiska rekommendationer om hur organisationen och funktionen för systemet för inlämnande av skattedeklarationer och bokslut i elektronisk form via telekommunikationskanaler godkändes, och på order från Rysslands ministerium för skatt och skatteinsamling av den 31 december 2002 N BG-3-06 / 756, Enhetliga krav för upprättande och formalisering av deklarationer och andra dokument infördes som låg till grund för beräkning och betalning av skatter och avgifter. Godkännande och inmatning av uppgifter från skattedeklarationer i skattemyndigheternas automatiska informationssystem utförs i enlighet med föreskrifterna för acceptans och inmatning i det automatiska informationssystemet för skattemyndigheter av uppgifter som lämnats av skattebetalare av skattedeklarationer, andra dokument som fungerar som grunden för beräkning och betalning av skatter och bokslut, godkända på order av Rysslands ministerium för skatter och skatteregistrering från 04.02.2004 N BG-3-06 / 76. 2. Specialiserade teleoperatörer och deras produkter 2.1. Allmänna bestämmelser Huvuduppgiften för en specialiserad teleoperatör är att leverera elektroniska dokument från skattebetalarna till skatteinspektioner och fastställa tidpunkten för att skicka dessa dokument. Verksamheten hos en specialiserad teleoperatör regleras av federala lagar och andra bestämmelser, i synnerhet måste operatören ha tre FAPSI-licenser i enlighet med Rysslands federala skatteverkets order av den 10 december 2002 N BG-3-32 / [e -postskyddad], samt en licens från Rysslands kommunikationsministerium för rätten att tillhandahålla telematiska tjänster. Utvecklingen av ett system för att skicka skatterapporter i elektronisk form via kommunikationskanaler gör det möjligt för skattemyndigheterna att minska mängden manuell datainmatning av betalarnas deklarationer, samt att undvika personlig kontakt mellan skattebetalare och skattefunktionärer när de lämnar rapporter. Skattebetalarna får också ett antal fördelar när de skickar in rapporter via kommunikationskanaler. För det första sparar de arbetstid när de skickar in rapporter. För det andra reduceras antalet tekniska fel vid fyllning av deklarationer på grund av den obligatoriska programvarukontrollen av filer innan de skickas. För det tredje uppdateras rapporteringsblanketterna snabbt. För det fjärde har skattebetalaren möjlighet att inte bara få offentligt tillgänglig information från skattemyndigheterna, utan också uppgifter om status för uppgörelser med budgetar på olika nivåer. För närvarande erbjuds tjänster från specialiserade telekomoperatörer på den ryska marknaden av ett antal konkurrerande företag i var och en av landets regioner. Deras största skillnad är den programvara som erbjuds för att överföra rapporter i elektronisk form. De mest kända elektroniska dokumenthanteringssystemen är Kontur-Extern, Kaluga Astral Report, SBiS ++ Electronic Reporting, Taxcom-Sprinter-mjukvarusystem. I genomsnitt är kostnaden för en årlig prenumerationsavgift för en organisation, beroende på en specialiserad teleoperatör, från 1200 rubel. upp till 4000 rubel Dessutom görs enstaka anslutningsbetalningar - från 950 rubel. upp till 2000 rubel Budgetorganisationer förmånliga priser tillhandahålls. 2.2. System "Kontur-Extern" (http://www.kontur-extern.ru/) System "Kontur-Extern" är utvecklingen av företaget "SKB Kontur". Arbetsplatsen där programmet installeras måste uppfylla följande krav. Arbetsplatsen måste vara utrustad med en dator med en processorklockfrekvens på minst 400 MHz och minst 128 MB RAM, den måste vara konfigurerad för att ansluta till Internet med ett modem med en anslutningshastighet på minst 28 800 kbps eller en dedikerad kanal med högre bandbredd. Ett av följande operativsystem måste installeras på datorn: Windows 98, NT4, Me, 2000/2003, XP samt MS Internet Explorer version 6.0x. I systemet "Kontur-Extern" begreppet "tunn klient" har implementerats. Med andra ord lagras alla utbytbara komponenter på operatörens server och uppdateras automatiskt när servern nås via webbgränssnittet. Detta säkerställer att nya former och kontrollförhållanden för deklarationer snabbt återspeglas i systemet med lagändringar. Programmets funktioner: generering av rapporter i format som godkänts av Federal Tax Service of Russia; logisk och aritmetisk kontroll av rapporteringsdata för att skicka dem till inspektionen; import av rapporter från andra redovisningsprogram; förmågan att arbeta med en databas i fleranvändarläge, från flera anslutningspunkter till systemet i organisationen; möjligheten att använda nuvarande helryska klassificerare för att fylla i rapporteringsformulär. 2.3. Kaluga Astral Report system (http://www.astralnalog.ru/) Mjukvarupaket "Kaluga Astral Report" utvecklad av JSC "Kaluga Astral". För att installera den behöver du en dator med en Intel Pentium -processor som kör Windows 98SE, Me, NT 4.0, XP, 2000, ett modem med en dataöverföringshastighet på minst 19 200 kbps, en telefonlinje eller en dedikerad kanal för åtkomst till Internet . MS Excel 2000 / XP / 2003 måste installeras på datorn. "Kaluga Astral Report" tillhandahåller alla servicefunktioner för de program som används för att utarbeta rapporter till skattemyndigheterna. Systemet är enkelt att använda och kräver inte höga användarkvalifikationer. Proceduren för att uppdatera rapporteringsformulären är bekväm för användare och sker automatiskt under kommunikationen med operatören, och motsvarande ändringar träder i kraft efter att programmet startats om. Huvuddragen i programmet: Förberedelse av filer i form av Rysslands Federal Tax Service; Import av data från andra redovisningsprogram som laddar upp filer i form av Federal Tax Service i Ryssland för deras senare överföring till skattemyndigheterna; Utskrift av utmatningsformulär med hjälp av MS Excel; Överföring av skatterapporter, certifierade elektroniskt digitalt signerad, med upprättandet av lämpliga protokoll och bekräftelser på mottagandet av dessa rapporter; Att hålla ett arkiv med tidigare genererad rapportering; Förvara ett arkiv med filer som överförs till skattemyndigheterna; Informationsutbyte med en teleoperatör med hjälp av en speciell dialogruta i programmet. När du använder Kaluga Astral Report -systemet kan skatterapportering överföras via en dedikerad internetkanal, en mobiltelefon eller via en telefonlinje och ett modem. 2.4. Programkomplex "SBiS ++ elektronisk rapportering" (http://sbis.ru/) Mjukvarupaket "SBiS ++ elektronisk rapportering" representeras på den ryska marknaden av LLC "Tenzor". Programmet kräver en dator med Internet-åtkomst, minst 64 MB minne (RAM), minst 70 MB ledigt diskutrymme, en CD-ROM-enhet (används vid installation av programmet). Programmet kan fungera under operativsystemen Windows 98 / 98SE / Me, samt Windows NT, 2000/2003, XP. För automatiska uppdateringar över Internet och överföring av rapporter krävs MS Internet Explorer version 6.0 eller senare. Konfiguration "SBiS ++" innehåller två uppgifter: "Administratör" -uppgiften, som är utformad för att administrera databasen, och uppgiften "Elektronisk rapportering", som innehåller kommandon för att arbeta med rapportering. SBiS ++ - programmet kräver att revisorn har grundläggande Windows -färdigheter, samt en allmän förståelse för syftet och funktionen E-post... För användare som är nya i programmet finns det en mycket bekväm assistent för att skapa elektronisk rapportering, som fungerar som en vägledning för användaråtgärder från att generera en rapport till att skicka den via e-post. Programmets funktioner: * bildande, verifiering, utskrift, skrivning till en fil och överföring via kommunikationskanaler för dokument som regleras i enlighet med kraven i det elektroniska formatet för Federal Tax Service of Russia; * överföring av dokument av vilket format som helst till skattemyndigheterna; * import av rapporter från tredje parts bokföringsprogram (1C, BEST, etc.); * Bildande av en begäran och mottagande av ett utdrag från skattebetalarens personliga konto; * skapande av en rapporteringsdatabas för flera skattebetalare, både juridiska personer och individer. 2.5. Taxcom-Sprinter mjukvarupaket (http://www.taxcom.ru/) Mjukvarupaket " Taxcom-Sprinter " utvecklad av Taxcom LLC. För att installera den behöver du en dator med en Pentium 200 eller högre processor, minst 64 MB RAM-minne, minst 120 MB ledigt diskutrymme, en 3,5-tums enhet och en CD-ROM-enhet. Datorn måste ha Windows operativsystem (95, 98, Me, NT, 2000) och MS Internet Explorer version 5.5 eller senare. Programvarumodulen för att generera och ladda upp skatte- och redovisningsrapporteringsfiler är baserad på 1C: Taxpayer -programmet. Dessutom innehåller Taxcom-Sprinter-komplexet DiPost-e-postklientprogram som utvecklats av Factor-TS LLC, samt program för utmatningskontroll av rapporteringsfiler, generering av förfrågningar om utdrag om status för uppgörelser med budgetar, vilket säkerställer den planerade byte av fondnycklar kryptografiskt skydd av information. Uppdateringar utförs av programmet "Uppdateringsguiden", som laddar ner och installerar de senaste versionerna av programpaketet från operatörens server. Funktioner i programmet: manuell inmatning av bokförings- och skatterapporter och överföring av dessa formulär till filer i det format som godkänts av Rysslands federala skattetjänst; import av rapporteringsfiler från redovisningsprogram som laddas ur i form av Federal Tax Service i Ryssland för deras senare överföring till skattemyndigheterna via kommunikationskanaler; leverans av redovisnings- och skatterapporter till skattemyndigheter via kommunikationskanaler; automatiskt utförande av de elektroniska dokumenthanteringsbestämmelser som godkänts av lagstiftningen; bildande av en begäran och mottagande av information om fullgörandet av skatteplikt till budgetar på olika nivåer; inhämta information och administrativt material från skattemyndigheterna från den elektroniska anslagstavlan. 3. Mottagande av rapporter i skatteinspektionen via telekommunikationskanaler I skatteinspektionen utförs mottagandet av rapporter via telekommunikationskanaler av avdelningen för arbete med skattebetalare. Ansvariga personer för att ta emot rapporter utses av en inspektionsorder. Program som sänder och tar emot korrespondens är konfigurerade för att automatiskt leverera e -post var 30: e minut. Således säkerställs en snabb och snabb överföring till skattebetalaren av bekräftelser om godkännande av rapporter och inkommande kontrollprotokoll. I början av dagen lanserar skattebetalarspecialisten e -postprogram för alla operatörer för att ta emot kvällsfilerna. Registrering av skattedeklarationer och bokslut som tas emot via telekommunikationskanaler utförs i programvarukomplex av inspektioner, till exempel PC EDI. Rapporteringsdatumet är datumet för avsändningen via telekommunikationskanaler, registrerat i bekräftelsen från en specialiserad kommunikationsoperatör. Massacceptans av deklarationer som tas emot inom en viss tid är möjlig. Om det är omöjligt att automatiskt lägga in de mottagna rapporterna på skattebetalarnas personliga kontokort har skatteinspektörerna rätt att använda papperskopior, som görs på beställning av inspektionschefen. Kopian innehåller detaljerna i originaldokumentet, såväl som datum och tid för kopian.

Elektroniskt dokumenthanteringssystem

År 2000-2002. Den ryska skatteverket har börjat skapa ett elektroniskt dokumenthanteringssystem mellan affärsenheter och skattemyndigheter (nedan kallat systemet). År 2002 stöddes systemet av skatteverkets federala lagar och förordningar: "Om elektronisk digital signatur", "Om bokföring", ändringar i skattekoden, etc. Huvuddelen av dokumentflödet är inlämning av skattedeklarationer och bokslut.
Drift av systemet genom åren har gjort det möjligt att samla viss erfarenhet och identifiera positiva och negativa aspekter. För närvarande sker en process för övergång från kvantitet till kvalitet. Informationssystemet som organiseras av Internal Revenue Service är det största systemet när det gäller antalet användare. En av de viktigaste frågorna för systemets drift är användningen av en elektronisk digital signatur (EDS) för att säkerställa den elektroniska informationsutbytes juridiska betydelse.
Detta ställer ett antal frågor för Skatteverket för att skapa ett enda förtroendeutrymme för signering av nyckelcertifikat. En av de första är skapandet av ett nätverk av betrodda certifieringscenter som säkerställer systemets funktion. Det huvudsakliga certifieringscentret för nätverket av betrodda certifieringscenter är certifieringscentret för Federal State Unitary Enterprise GNIVTs Federal Tax Service i Ryssland, som skapades 2004. Det har anförtrotts funktioner för att samordna åtgärderna för Federal Tax Service med den auktoriserade federala byrån (UFO), med certifieringscentra för andra tjänster och avdelningar och andra certifieringscentra. Nätverket av betrodda certifieringsmyndigheter bygger på upprättandet av förtroendefulla relationer.
Allt detta gäller skattemyndigheternas företagsinformationssystem. Förutom informationsinteraktion mellan skattemyndigheter och skattebetalare inom ramen för rapportering finns informationsinteraktion inom ramen för den elektroniska staten, som för närvarande uppmärksammas mycket.
Det är inte första året som förhandlingar har förts om skattemyndigheternas internationella informationssamverkan. En stor roll i detta tilldelas elektroniskt dokumentflöde och användning av digitala signaturer på internationell nivå.

3. Funktioner i informationsstöd för AIS -skattemyndigheter

Informationsstöd AIS"Skatt" är skattemyndigheternas informationsmodell. Informationsstödets uppgifter för skattemyndigheternas system beror på huvudfunktionerna som utförs av dess strukturer. Informationsstöd bör ge användarna AIS information som krävs för att utföra sina yrkesmässiga uppgifter. Systemet ska kunna lagra och bearbeta information på ett distribuerat sätt, samla information i databanker på användningsplatser, ge användarna automatisk, auktoriserad tillgång till information, engångsinmatning och multipel, mångsidig användning. Ett informationsförhållande bör tillhandahållas både mellan uppgifterna som löses av varje funktionellt delsystem och med externa nivåer. Extern till AIS"Skatt" är inte bara företag, organisationer och individer, utan också organ som Rysslands skattepolis, finansmyndigheter, banker, tullmyndigheter etc. Informationsstödet för det automatiska skattesystemet, liksom alla andra system av organisatorisk typ, består av off-machine och intra-machine. Out-of-machine informationsstöd är en kombination av ett system av indikatorer, ett system för klassificering och kodning av information, ett system för dokumentation och arbetsflöde, informationsflöden. Intra-machine support är presentation av data på datormedia i form av arrays, databaser, olika i innehåll och syfte, organiserade på ett speciellt sätt, och deras informationslänkar.

Indikatorsystemet består av initiala, mellanliggande och slutliga indikatorer som samlas in, konverteras och utfärdas AIS i syfte att säkerställa skattemyndigheternas verksamhet. Indikatorerna kännetecknar föremålen för beskattning, olika typer av skatter, skattesatser, skattebetalarnas ekonomiska ställning, läget för skattebetalarnas uppgörelser med budgeten etc. Indikatorer finns i dokument som är den vanligaste bäraren av initial och slutlig information. Skattesystemet driver ett enhetligt dokumentationssystem som uppfyller vissa krav på formulär, innehåll, förfarande för att fylla i dokument. Enhetliga dokument används på alla nivåer i systemet. Dessa inkluderar de flesta dokument som cirkulerar inom skattemyndigheterna, allt från finansiella rapporter och skatteberäkningar som skattebetalarna lämnat till skatteinspektionen och slutar med rapporter som upprättats av skattemyndigheterna. Informationsflöden representerar en riktad, stabil förflyttning av dokument från ursprungskällor till mottagare. Informationsflöden ger den mest fullständiga bilden av beskattningens informationssystem på grund av det faktum att spatio-temporala och volymetriska egenskaper avslöjas med hjälp av informationsprocessernas dynamik och deras interaktion. Informationsflöden återspeglar skattemyndigheternas organisatoriska och funktionella struktur. Enheter i informationsflöden kan vara dokument, indikatorer, rekvisita, symboler. Dokumenten och den information de innehåller är klassificerade:

a) i förhållande till ingång och utgång:

 entré (gå in i besiktningen);

 helg (utgående från besiktningen).

b) enligt villkor för inlämning:

 lagstiftning - dokument för vilka tidsfristen för genomförande och inlämning fastställs.

De dokument som utfärdas enligt föreskrifterna inkluderar till exempel rapporter "Om mottagande av skatter och andra obligatoriska betalningar till Ryska federationens budgetar", "Om resultatet av kontrollarbetet vid skatteinspektioner", "Struktur för kvitton på huvudtyper av skatter "," Efterskott vid betalningar till budgeten "och andra statistiska rapporter som sammanställts av skattemyndigheterna;

 oreglerad - dokument som körs av

förfrågningar.

v) efter skatteinspektionens funktionella verksamhetsområden:

 juridiska och normativa referensdokument (lagar, dekret, beslut från statliga myndigheter och administration) och organisatoriska och metodiska dokument (order, direktiv, instruktioner, metoder, beslut från kollegier GNS etc.);

 Dokument för beräkning och redovisning av mottagande av skatter, avgifter och andra betalningar (personliga konton för skattebetalare, bankdokument, skatteberäkningar, deklarationer);

 Dokument om kontrollarbetet vid inspektionen (redovisningsrapporter, balansräkningar, kontroller av företag och organisationer, loggar över kontrollarbete).

 andra typer av dokument.

Gruppering av dokument efter funktionsområden i enlighet med egenskaperna och syftet med informationen i dem avgör de viktigaste informationsflödena i strukturen för förvaltningen av skattemyndigheternas funktion.

En viktig del av informationsstödet utanför maskinen är klassificerings- och kodningssystemet. Under funktionsförhållanden AIS metoder, kodningsmetoder, rationell klassificering av nomenklaturer bör tjäna för att till fullo tillgodose användarförfrågningar, minska tid och arbetskostnader för att fylla i dokument och effektivt använda datorteknik, eftersom de kan minska mängden och tiden för att hitta information som är nödvändig för att lösa problem, och underlätta informationsbehandling. AIS"Skatt" måste använda ett enhetligt system för klassificering och kodning av information, som är baserat på användning av:

a) helryska klassificerare:

Världens länder ( OKSM);

Ekonomiska regioner ( OECD);

 föremål för administrativ-territoriell uppdelning och bosättningar ( SOATO);

Statliga organ ( SOOGU);

 grenar av den nationella ekonomin (OKONKH);

 typer av ekonomisk verksamhet, produkter och tjänster ( OKDP);

 valutor ( OKEJ B);

Måttenheter ( SOJ);

b) avdelningsklassificerare :,

 ägarformer ( CFS);

Organisatoriska och juridiska former av ekonomiska enheter ( KOPF);

 budgetens inkomster och utgifter RF (KDRB);

 typiska bankkonton (KBS);

Banker (KB);

v) systemklassificerare:

 skatter och betalningar (KNP);

 beskattningsobjekt (KOH);

 skatteincitament (KNL);

 typer av skatteförmåner ( KTNL);

 påföljder (KShS);

 skattebetalares identifieringsnummer (VÄRDSHUS);

 Statens skatteinspektioners beteckningssystem (BRAND).

Intra-maskin informationsstöd bildar informationsmiljön för att möta de olika professionella behoven hos användare av skattesystemet. Den innehåller alla typer av särskilt organiserad information för uppfattning, överföring och bearbetning på tekniska sätt. Därför presenteras information i form av matriser, databaser, databanker. När det gäller innehåll bör informationsstödet i maskinen på ett adekvat sätt återspegla skattemyndigheternas verkliga verksamhet. Arrays, liksom data de innehåller, kan delas in i variabler och konstanter beroende på stabilitetsgraden. Variabler innehåller information där volymen av förändringar under året överstiger 20% av årsvolymen. Matriser som innehåller resten av informationen anses vara konstanta (villkorligt konstanta). Variabla matriser innehåller information:

 baserat på resultaten av den operativa kontrollen, säkerställande av att skatter, avgifter, andra betalningar och rapportering är fullständig och aktuell.

 om analys och prognoser av skattebasen och mottaganden av skatter, avgifter och andra betalningar;

 baserat på resultaten av skattemyndigheternas kontrollarbete;

 om skattemyndigheters rättspraxis etc.

Konstanta matriser innehåller:

 lagtexter, dekret och dekret från presidenten och Ryska federationens regering, lokala myndigheters förordningar, andra rättsakter;

 texter till beslut från styrelsen för Ryska federationens statliga skattetjänst, order, order och planer;

 texter till organisatoriska och metodiska dokument.

 klassificerare, referensböcker och ordböcker som används i AIS "Skatt";

 uppgifter om statens företagsregister och skattebetalares registreringsdata;

 Normativ och referensinformation för ekonomiskt, materiellt och tekniskt stöd, redovisning och personalrörelse.

Den huvudsakliga formen av dataorganisation för deras ackumulering, bearbetning och lagring i en dator bör vara databaser (DB). Databaser består av matriser. Strukturering av data i databasinformationsmatriser bör utföras i enlighet med följande krav:

Integrering i en enda databas med data som kännetecknas av en gemensam fysisk innebörd och implementering av informationsteknik för en eller flera sammanhängande processer för skattemyndigheternas verksamhet;

Fullständighet och tillräcklighet för tillhandahållande av information till tjänstemän vid skattemyndigheter, inom det intervall av uppgifter som finns i inmatningsdokumenten;

Organisera data i informationsstrukturer och hantera dem med hjälp av databashanteringssystem (DBMS) och säkerställa informationskompatibilitet mellan olika databaser;

Organisation av data i databasen, med hänsyn tagen till de befintliga informationsflödena mellan föremålen för AIS "Skatt" och inom skattemyndigheterna;

Säkerställa informationskompatibilitet med data från externa nivåer som detta system interagerar med;

»Implementering av principen om konsekvens och enkel inmatning - data som används av flera uppgifter måste struktureras i systemomfattande strukturer och stödjas av programvara.

Databasens funktionella och informativa sammansättning beror på specifikationerna för varje arbetsplats och på specialistens kvalifikationer. Professionella databaser inom skattemyndigheterna inkluderar:

Databaser över initial- och rapporteringsdata om skatteintäkter inom ramen för avsnitt och stycken i budgetklassificering, budgetar, territorier, tidsperioder enligt reglerade rapporteringsformulär;

Databaser över driftsdata om skatteintäkter;

Databas över brev, prejudikat, svar, förslag om skattelagstiftning;

Avledda och integrerade databaser baserade på rapporteringsformulär;

Dokumentunderlag för internt bruk för olika ändamål etc.

Driften av sådana databaser tillhandahålls av speciell programvara.

Informations- och referenssystem tar en betydande plats i informationsstödet från AIS "Skatt". För deras funktion, skapa:

 DB om lagstiftnings- och regleringsakter om beskattning.

 DB av instruktions- och metodmaterial;

 DB om allmänna juridiska frågor.

En egenskap hos dessa databaser är att de aktivt används av alla avdelningar i skatteinspektionen.

.

Slutsats

En effektivare funktion av skattesystemet är endast möjlig under förutsättning att man använder avancerad informationsteknik baserad på modern datorteknik. AIS skapas i skattetjänstorganen, utformade för att automatisera funktionerna på alla nivåer i skattesystemet för att säkerställa att skatter och andra obligatoriska betalningar till budgeten och extrabudgetfonderna tas ut, för att genomföra en omfattande operativ analys av material på beskattning, för att förse statliga organ och relevanta skattetjänster med tillförlitlig information. AIS "Skatt" är en form av organisatorisk förvaltning av statens skattetjänst på grundval av nya metoder och metoder för databehandling, användning av ny informationsteknik. Strukturen för skattetjänstens AIS är, liksom skattemyndigheternas struktur, på flera nivåer. Varje nivå i skattesystemet har sin egen uppsättning uppgifter som ska automatiseras.

En viktig uppgift att automatisera skatteverkets arbete är inte bara att tilldela en dator uppgifterna för att övervaka, bearbeta och lagra information om periodisering och betalning av olika skatter, upprätthålla ett regelverk om skattelagstiftning, generera rapporter för skattemyndigheter, men också skapa ett automatiserat gränssnitt med banker, tullorgan och andra externa strukturer.

Idag är datorprogram för alla skattetransaktioner under kontinuerlig utveckling. Detta beror på behovet av att omedelbart återspegla förändringar i skattedokument och användarnas växande behov av automatiserad informationsbehandling.

Automatisering förutsätter först och främst en ökning av arbetets produktivitet, avancerad utbildning och professionell läskunnighet för användare.

Användningen av datorprogram gör det lättare för användarna att arbeta, eftersom deras användning minskar komplexiteten i transaktioner mellan den skattskyldige och skatteverket. Användningen av automatiserade system gör det möjligt för skattebetalaren att lösa sina problem med STS, snabbt och utan att lämna sin arbetsplats.

Lista över begagnad litteratur

1. Bushmina E.V. Statsbudget och informationsteknik: Lärobok. - M.: Perspektiv, 2001

2. Volkova V.N. Informationssystem inom ekonomi: Ref. - M.: Finans och statistik, 2005

3. Karminsky A.M. Informationssystem i ekonomin. Metodik och praktik: Lärobok. ersättning. - M.: Finans och statistik, 2005.

4. Kuznetsov LK, Nozdrina Yu.I. Informationssystem i ekonomi: Lärobok. ersättning. - M.: VGNA, 2004.

5. Lykova L.N. Skatter och beskattning i Ryssland: Lärobok för universitet.-M: Förlag BEK, 2001.

6. Milyakov N.V. Skatter och beskattning: Lärobok. - M .: INFRA-M, 2007.

7. Nezamaikin V.N., Beskattning av juridiska personer och individer / 2: a upplagan: M: förlag "Examination" -, 2004.

8. Semenov M.I., Trubilin T.I., Loikr V.I., Baranovskaya T.P. Automatiserad informationsteknik inom ekonomi: Lärobok - M.: Finans och statistik, 2000

9. Titorenko G.A. Automatiserad informationsteknik inom ekonomi: Lärobok. - M .: UNITI, 2003.

Systemet system beskatta organSammanfattning >> Finans

... information system beskatta organ 3.1. Grundläggande tillvägagångssätt och principer för AIS -design beskatta organ Förenad informativ systemet beskatta organ tillhör klassen stora och komplexa information ...

Förbundsinspektionens verksamhet beskatta tjänster av Armavir

Övningsrapport >> Finansvetenskap

Juridiska personer 4. Beskatta brott 5. Beskatta kolla 5.1 Office beskatta kontrollera 5.2 på plats beskatta kolla 6. Information system v beskatta kroppar 6.1 Sammansättning och egenskaper ...

V. V. Nesterov,

Direktör för Regional Computing Center
Rysslands statliga skattetjänst i Tjuvashrepubliken

Världserfarenhet visar att genomförandet av IT-prestationer är den mest progressiva och kostnadseffektiva inriktningen för företag och organisationer inom alla verksamhetsområden, inklusive skattemyndigheter. Den accelererade utvecklingen av informationsteknologi gör att vi kan dra slutsatsen att produktiviteten och kvaliteten på informationssystem (IS) kommer att öka med en liten ökning av deras kostnad.

Omedelbart efter bildandet av Rysslands statliga skattetjänst 1991 fastställdes följande huvudsakliga informationsriktningar:

Skapande av IS för skattetjänsten;

Utveckling och implementering av ny effektiv IT;

Distribution av ett modernt kommunikationsnätverk som tillhandahåller informationsutbyte både inom systemet och med andra avdelningar i Ryssland;

Utbildning av personal för arbete i en ny datormiljö.

Införandet av ett målinriktat omfattande informationsprogram i skattemyndigheterna gjorde det möjligt att samla in och bearbeta stora mängder information. Samtidigt ökar och ackumuleras elektroniska bilder av dokument, uppsättningar av analytisk, bearbetad och generaliserad information i skatteinspektionen både för juridiska personer och enskilda.

En effektiv och fullvärdig tillämpning av IT-prestationer kommer att kräva komplex multivariat bearbetning av nästan all denna mängd information. Samtidigt, för att få svar på förfrågningar från skatteinspektionens anställda, är hastigheten på IP-svar särskilt viktig på grund av det faktum att arbetet utförs i en "dator-människa" dialog.

För närvarande har en specialiserad IS - AIS "skatt", som fungerar som grund för informatisering av Rysslands statliga skattetjänst, felsökts och fungerar. En av huvuddelarna i AIS "Skatten" skapades för drift vid lokala inspektioner - regionala och stadskontroller, som är direkt involverade i att samla in skatter från individer och juridiska personer. Det är genom STI på lokal nivå som huvudflödet för en mängd olika dokument går igenom - rapportering, betalning, referens, regelverk, metodik, etc. På grund av den organisatoriska strukturen för dokumentbehandling i statens skatt Rysslands service, de viktigaste konsumenterna av informationsteknik är STI (mer än 2700) driver olika AIS "Skatt" mjukvarusystem i industriellt läge. Skapandet av applikationsprogramvarusystem för dessa inspektioner är en extremt mödosam process, eftersom organisationsstrukturen, ekonomisk och statistisk information som cirkulerar både inom och utanför inspektionen fortfarande är dåligt inriktad på elektronisk bearbetning. Den huvudsakliga designprincipen är obligatorisk iakttagande av gällande nationell lagstiftning och skattelagstiftning vid formaliseringen av inspektionsarbete.

Den massiva introduktionen av IT -prestationer på alla områden av mänsklig ekonomisk verksamhet leder till det faktum att ingen organisation inte kan ha datoranpassad tillgång till extern elektronisk kommunikation - kanaler för informationsutbyte. Redan för närvarande går det huvudsakliga externa dokumentnivån på nivåer i Rysslands statliga skattetjänst (från distriktet till den regionala inspektionen och vidare till avdelningens federala organ) genom elektroniska kanaler.

Interaktion med statliga organisationer är en av förutsättningarna för att säkerställa att intäktssidan i landets budgetsystem uppfylls. Grunden för att lösa detta problem är genomförandet av organisatoriska åtgärder för informationsinteraktion mellan olika avdelningar. För närvarande har statliga myndigheter olika tekniska (programvara och hårdvara) plattformar, på grundval av vilka deras IS skapas, i samband med vilka problemet med deras kompatibilitet uppstår, som måste lösas på applikationsnivå på grund av att dess lösning på fysisk nivå presenteras för närvarande. extremt tekniskt komplext och kostsamt åtagande. I detta fall bör de viktigaste verktygen för interaktion vara tillämpade format för utbytesprotokoll, mjukvarusystem för utbyte och konvertering (omvandling) av data till den interna representationen av en specifik IS (till dess databas).

Det är oerhört viktigt att säkerställa sekretessen för information både under överföring och mottagning, och när den används i andra organisationer och avdelningar. De viktigaste informationsflödena kommer till Rysslands statliga skattetjänst från Rysslands finansdepartement och dess federala skattkammare, Rysslands federala skattetjänst och Rysslands statliga tullkommitté. Med sammanslagningen och ömsesidigt utbyte av dessa flöden är det möjligt att skapa och dela så viktiga databanker som statens register över skattebetalare och databanken om brott mot skattelagstiftningen. I framtiden är det möjligt för skattebetalarna att få tillgång till öppen information och referensinformation om skattefrågor, samt en övergång till datorteknik för att lämna skatterapportering.

Den tekniska grunden för informatisering av Rysslands statliga skattetjänst är för närvarande lokala datanätverk som skapats på grundval av persondatorer som IBM PC. Den huvudsakliga systemprogramvaran (programvaran) är operativsystemen för Microsoft (MS DOS och Windows 95 för arbetsstationer) och Novell (NetWare för lokala nätverk), även om operativsystem som UNIX och Windows NT har blivit utbredda i ett antal regioner. Olika databashanteringssystem (DBMS) används som mjukvaruverktyg för informationsbehandling - FoxPro, Clipper, MS SQL Server, Access, Informix, Oracle, Pick, etc. vanligtvis centraliserade.

De viktigaste programvaruprodukterna fungerar enligt "filserver" -tekniken, även om centraliserad utveckling enligt "klient-server" -tekniken har börjat (i vissa regioner har de implementerats oberoende). Under de senaste åren har rent nätverksteknik för databehandling, inklusive den som använder globala, geografiskt spridda nätverk, till exempel Internet, alltmer hävdat sig. Det viktiga För implementering av sådan teknik finns det utvecklade telekommunikationsanläggningar med särskilda informationsskydd, även om de fysiskt kan användas i företagsskala.

Användningen av det globala internationella nätverket Internet i informationssystemet för Rysslands statliga skattetjänst har ett annat viktigt syfte - det kommer att göra det möjligt att göra innovationer på skatteområdet tillgängliga för befolkningen i landet. Informationen på Internet är tillgänglig för användare i de mest avlägsna områdena i vårt land. Införandet av internetteknik gör det möjligt att snabbt informera om nya regleringsdokument relaterade till skattelagstiftning, utbilda skattebetalare, hjälpa dem när de arbetar med skattemyndigheter etc.

Applikationsprogrammet AIS "Tax", utvecklat i Regional Computing Center i Rysslands statliga skattetjänst i Chuvashrepubliken

Datacenteret i Cheboksary skapades på grundval av order från Finansdepartementet vid RSFSR daterad 21.03.80 nr 26/90 och var fram till 1992 engagerat i utveckling, implementering, drift och underhåll av automatiserade finansiella avvecklingssystem ( ASFR) och automatiserade försäkringsmyndigheters system (ACS - Gosstrakh). I enlighet med ordningen från RSFSR: s president av den 12/11/91 och i överensstämmelse med Statens kommitté För att utveckla och gradvis genomföra en enhetlig vetenskaplig och teknisk politik för informatisering av Rysslands statliga skattetjänst, omvandlades centret till det regionala beräkningscentret för Ryska federationens statliga skattetjänst i Republiken Chuvash - RVC i Ryska federationens statliga skattetjänst i den tjetjenska republiken. Sedan 1992 har RVC utvecklat, implementerat och underhållit programvara som är särskilt utformad för Rysslands skattemyndigheter. Från början av 1998 använder mer än ett och ett halvt tusen inspektioner i 73 regioner i landet programvara som utvecklats av RVC.

Alla RVC -mjukvaruprodukter genomgår obligatorisk avdelningscertifiering och övervakas ständigt både av användare som använder dessa program och av Rysslands statliga skattetjänst. Datacenteret tillhandahåller ett industriellt stöd för drift av programvarusystem - efter att ha passerat alla tekniska cykler för att skapa eller modifiera programvara (design, programmering och testning) överförs mjukvaran elektroniskt till centrum för vidare distribution i regionerna - till fonden för algoritmer och program (FAP) från Main Scientific - Research Computing Center vid Ryska federationens statliga skattetjänst (State Scientific Research Center of the State Tax Service of the Russian Federation). Programförbättringar slutförs när förslag och kommentarer från användare tas emot, med beaktande av ändringar i skattelagstiftning och andra föreskrifter, samt för att förbättra kvaliteten på programmen. RVC tillhandahåller konsulttjänster med hjälp av kommunikationsmöjligheter - telefon och elektroniska kanaler. Det huvudsakliga informationsutbytet sker via e-post; skapat en egen e -postserver på Internet. Med hjälp av e-post, textförfrågningar och svar överförs faxdokument i grafisk form (officiella brev), programvaruverktyg som är speciellt skrivna för specifika regioner.

De viktigaste mjukvarukomplexen för RVC, som drivs i många regioner i landet, är:

AWS från en skatteinspektorat (RNAL);

Upprätthålla det statliga företagsregistret (GRP);

Redovisning av genomförandet av kostnadsuppskattningen (BU);

Redovisning och periodisering lön(ZPT);

Ramar (KADR);

Automatiserad journalföring i STI (DELO).

Komplex "AWP av en skatteinspektionsanställd"

Komplexet "AWP av en skatteinspektionsanställd" är en mjukvaruprodukt från RVT: erna, som används mest i skatteinspektionen i Rysslands statliga skattetjänst. De första versionerna av komplexet skapades 1992. Version 3.14 är för närvarande i kommersiell drift. Användare kallar detta komplex som en mjukvaruprodukt som helt uppfyller de uppgifter som löses av skatteinspektionen för redovisning och beskattning av juridiska personer. Enligt informationstekniska avdelningen vid Rysslands statliga skattetjänst användes RNAL -paketet i början av 1998 i 906 STI i 40 regioner i landet. Mjukvarukomplexet har blivit ett nödvändigt verktyg i den tekniska processen för behandling av skatteinformation i de lokala inspektoraten i många regioner.

Funktionellt består komplexet av flera delsystem kopplade till nivån för allmän databehandlingsteknik:

Redovisning av skattebetalare - juridiska personer (automatisering av skatteregistrering och införande av juridiska personer i företagsregistret);

Operativ redovisning av skatter (skatteregistrering, skattebetalarnas personliga kort, bokföring av kvitton och deklarationer etc.);

Redovisning av resultaten av revisioner (redovisning av resultaten av dokumentära revisioner av juridiska personer, upprättande av scheman och upprättande av rapporter om kontrollarbete, redovisning av administrativa brott mot skattelagstiftning, kassaregister);

Registrering och kontroll av företagsrapporter (insamling, kontroll, lagring och analys av information baserad på resultat kontorscheckar, ta emot rutinrapporter);

Administratörsfunktioner (systemstöd för driften av hela mjukvarukomplexet - skydd, spara och återställa information, inställning, etc.).

Komplex "Att upprätthålla det statliga företagsregistret"

Programvarupaketet "Underhåll av företagsregistret" (GRP-IBM PC eller GRP-MX-300) är utformat för att automatisera skatteregistrering och inkludering av juridiska personer i företagsregistret i lokalen (distrikt och stad) och regional nivå. Programmet utvecklades i enlighet med de metodkrav som fastställts av de federala organen i Rysslands statliga skattetjänst (Office of the Organization of Taxpayers 'Registration) och blev ett verktyg för att skapa databaser (DB) för State Register of Enterprises i de flesta regioner i Ryssland. För närvarande är den information som överförs till federal nivå grunden för skapandet och underhållet av den federala databasen för statens företagsregister i ett uppdaterat tillstånd. I regionerna används programmet intensivt för automatiserat utbyte av förfrågningar och svar mellan olika statliga organ och avdelningar.

Komplexets huvudfunktioner är:

Automatiserad inmatning till databasen;

Information och analytisk service;

Datautbyte med ett standardiserat protokoll;

Databasadministration.

Komplex "Redovisning för genomförandet av kostnadsuppskattningar"

Komplexet av program "Redovisning för genomförandet av kostnadsuppskattningen" (BU) är avsett för redovisning av genomförandet av kostnadsuppskattningen i den statliga skatteinspektionen på lokal och regional nivå. Komplexet är kompatibelt på nivå med vanliga databaser med "Personal" -programmet, låter dig implementera fullständig syntetisk och analytisk redovisning (upp till fem nivåer av analytisk redovisning) för alla konton i kontoplanen och lösa alla de viktigaste bokföringsproblemen i Statens skatteinspektion. Komplexet inkluderar ett lönesystem som ger fullständig automatisering av denna process - underhåll av ansikts kort, beräkning av alla avgifter, med hänsyn till olika bidrag, kompensationer, avdrag etc.

Lönebokförings- och löneprogram

Programmet är utformat för att automatisera processen för redovisning och löner i redovisningsavdelningarna för små STI. Den har minimala krav på datorteknik, är lätt att lära sig och använda. Nyligen har det funnits en tendens för användare av detta program att byta till ett mer kraftfullt paket "Redovisning för utförandet av kostnadsuppskattningar", som har ett lönesystem.

Komplex av program "Personal"

Komplexet är utformat för att automatisera processerna för personalavdelningen eller de anställda som ansvarar för arbetet med personal, deras redovisning och hantering på statlig skatteinspektion på lokal och regional nivå. Programmet är kompatibelt på nivå med vanliga databaser med komplexet "Redovisning för genomförande av kostnadsuppskattningar".

Programmet "Automatiserad journalföring i STI"

Programmet är utformat för att automatisera kontorsarbete i olika avdelningar på skatteinspektionen för att lösa problem med redovisning, systematisering, analys och kontroll av utförandet av inkommande och utgående information - brev, uttalanden, klagomål och andra officiella dokument.

Modernisering av mjukvarusystem och deras överföring till nya tekniska plattformar

Det är nödvändigt att upprätthålla det nuvarande tillståndet för de befintliga komplexen i kommersiell drift fram till det fullständiga genomförandet av andra programvaruprodukter i alla STI. Denna åsikt delas också av representanter för många regionala skatteinspektioner (för Rostov, Sverdlovsk, Saratov, Vladimir regioner, etc.). Processen att hålla programvaran uppdaterad kan delas in i två delar:

Underhåll av driften av programvara och informationssystem;

Modernisering av komplex.

Det nuvarande underhållet av mjukvarusystem inkluderar rådgivning till informationsenheter i regionala inspektioner och specifika användare av paket, förbättringar vid ändringar av skattelagstiftningen. För närvarande, under perioden med ekonomisk reform, när lagstiftning ändras och nya regleringsavdelningar utfärdas, kräver underhållsstödet allvarliga ansträngningar från både utvecklare och anställda vid skatteinspektionen. Skapandet av "superflexibel" programvara är inte motiverat - inte alla nyanser i nya lagstiftningsakter kommer att kunna "passa" in i alla godtyckligt flexibla och funktionellt kompletta ramar för programvarusystem. I alla flexibla system måste dessa "nyanser" fortfarande justeras av utvecklarna eller av användarna av applikationssystemen själva (administratörer, regionala avdelningar för AIS "Skatt"), och detta är en komplex och lång process.

Programvarumodernisering är inte bara ett tillägg till själva underhållsprocessen och samtidigt kompletteringen av nya funktioner som implementerats mjukvarupaket, men också överföringen av dessa paket till nya tekniska plattformar, som godkändes av representanter för ett antal regioner som uttryckte sina åsikter om moderniseringsproblemet (Republikerna Buryatia, Komi, Karelia, Chuvashia, Vladimir, Omsk, Rostov, Saratov, Sverdlovsk regioner, etc.). Överföringen av driftpaket till nya tekniska principer är den mest smärtfria metoden för att anpassa AIS -skatten (som ett system) till modern informationsteknik och införandet av nya dokument om skattelagstiftning (till exempel skattelagen). Vid modernisering av programvaran säkerställs att de vanliga tekniska metoderna för att arbeta med skattedokument bevaras, kontinuiteten i metoderna för att underhålla befintliga komplex som har stått tidstestet observeras, vilket gör att STI -anställda enkelt kan utbilda sig.

Varaktigheten av driften av de befintliga komplexen säkerställs genom att de algoritmer som ingår i programvaran överensstämmer med de grundläggande normerna för avdelningsmetoder. I detta fall uppnås den matematiska korrektheten hos de beräkningar som är inbyggda i programvarans tekniska formuleringar. Utvecklingen av helt nya paket av denna arbetsintensitetsklass samtidigt som skatteberäkningarna är absolut korrekta kommer att kräva stora utgifter (tid och material) för testning under verkliga förhållanden och databaser i alla Rysslands regioner.

En viktig faktor som säkerställer framgången för genomförandet av paket är ömsesidig förståelse på den tekniska nivån för informationstjänsterna i regionerna och utvecklaren, vilket uppnås under implementeringen och underhållet av komplexen. Utvecklaren, som har erfarenhet av att implementera system i regioner med olika tekniska nivåer och utrustningshastigheter, förstår de aktuella problemen i dessa regioner och de uppgifter som dessa regioner ständigt ställer för honom.

Ekonomiskt sett är modernisering en mer kostnadseffektiv metod för att utveckla informationsteknik än ny utveckling. Finansiella resultat, som uppnåddes under genomförandet av informationsplanen 1997, bekräftar enligt vår mening denna slutsats. Att utveckla helt nya paket som syftar till att introducera tekniska eller tillämpade innovationer kostar mycket mer än att lösa samma problem, men inom ramen för befintliga mjukvarupaket. Enligt vår mening är riktningen av medel för modernisering av befintliga mjukvarupaket ett mer lovande och ekonomiskt genomförbart informationsområde inom en så stor avdelning som Rysslands statliga skattetjänst.

Både när man byter till nya tekniska plattformar och när man introducerar nya skattemetoder och instruktioner (skattekoden) är det nödvändigt att säkerställa omvandlingen är korrekt och säkerheten för den information som finns tillgänglig i Statens skatteinspektion. På grund av den exceptionella betydelsen av de data som för närvarande finns tillgängliga i AIS -skatteundersystemen är detta en av huvuduppgifterna. Utan tvekan kommer alla skatteinspektioner som för närvarande driver applikationspaket, både vid byte till nya tekniska plattformar och införande av nya skattemetoder, att insistera på en fullständig och korrekt översättning av informationen som finns i sina databaser. I de flesta stora skatteinspektioner sparas skattebetalarnas personliga konton endast på datorer - värdet av denna information är extremt högt och förlusten av information om dessa uppgifter är oersättlig, eftersom det är praktiskt taget omöjligt att återgå till manuell behandling. I delsystemen AIS “Skatt” används stora volymer databaser lokalt - till exempel för 1500 juridiska enheter kan databasens totala volym i den lokala STI uppgå till mer än 300 MB, det vill säga i landet som en helhet kan volymen vara lika (enligt våra uppskattningar) 300 x 2000 = 300 GB. Om vi ​​lägger till data om individer och en regional databas (till exempel data från företagsregistret) till beräkningarna, kommer mängden data att mätas i terabyte. Att konvertera en sådan mängd heterogen information är en tekniskt utmanande uppgift. Alla applikationspaket har flexibla element - inställningar, lokal normativ - referensinformation. Konverteringsalgoritmer som ingår i övergången till nya tekniska plattformar eller vid större förändringar i till exempel lagstiftning, till exempel implementering av skattelagens bestämmelser, blir extremt komplexa och med många nyanser för varje applikationspaket. Och ju mer utbredd paketet är, desto fler av dessa nyanser måste beaktas. Samtidigt bör man komma ihåg att ur ekonomisk synvinkel är det fördelaktigt att utveckla omvandlare för dessa paket. Fullvärdiga, korrekt konverterande omvandlare kan bara skapas av utvecklarna av de för närvarande använda paketen själva, vilket uppnås i moderniseringsprocessen.

Under en viss tid (olika för varje region) kommer datorer av olika effekt och klass att användas parallellt. Problemet är förknippat med närvaron i drift av ett stort antal persondatorer som i386 och i486. Enligt Institutionen för informationsteknologi står de i början av 1998 för cirka 60% av den totala datorparken. Användningen av denna teknik med sedan länge etablerade och utnyttjade applikationer har ekonomiska fördelar. Detta indikeras av representanter för många regionala avdelningar för informatisering av STI. Det är ganska svårt att hänga med i de vetenskapliga och tekniska framstegen inom IT inom en så stor avdelning som Statens skatteverk. Komplett utrustningsbyte är en ekonomiskt utmanande uppgift med användning av ett brett spektrum av datateknik- från datorer med i386 till kraftfulla multiprocessorservrar. Driften av "filserver" -applikationer (såsom RNAL, PRO, NALOG) i STI med små mängder information är för närvarande en ekonomiskt motiverad uppgift. Denna teknik kan användas för att köra program som är speciellt utformade för att stödja avdelningar (bokföring, personalavdelning, kontorsarbete).

För närvarande pågår arbete med skapandet av ett integrerat program- och informationskomplex (IPIC) på lokal nivå, utvecklat med hjälp av "filserver" -tekniken. Statens vetenskapliga forskningscentrum för Ryska federationens statliga skattetjänst och vår organisation deltar i arbetet med IPIK. Komplexet är utformat för att automatisera verksamheten hos statliga skatteinspektionen i ett distrikt eller en stad för beskattning av både juridiska personer och individer. Det antas att IPIC kommer att installeras i små och medelstora skattekontor i landet. Utvecklingen av huvuddelen av komplexet bygger på anpassningen av programvarupaket RNAL och NALOG till deras gemensamma funktion. Alla IPIK -applikationsmoduler använder gemensam lagstiftnings- och referensinformation, en enda bas uppgifter från statsregistret över skattebetalare, bankkonton, kassaregister, skatterapportering. För genomförandet av IPIC kommer det att vara nödvändigt att skapa fullvärdiga datakonverterare för de viktigaste mjukvarupaketen för centraliserad utveckling, som nu används av skatteinspektionen på lokal nivå - RNAL, PRO, NALOG. Man bör komma ihåg att med den befintliga omfattningen av dokumentflöde kommer "filserver" -tekniken, på grundval av vilken IPIC skapas, inte alltid att uppfylla kraven hos stora skatteinspektioner.

Med beaktande av förslagen från ett antal regioner (Vladimir, Omsk, Sverdlovsk, Saratov, Rostov, Ulyanovsk-regionerna, Krasnojarsk-territoriet, Republikerna Adygea, Buryatia, Komi, Karachay-Cherkessia, etc.), liksom behovet av ytterligare modernisering av de drivna mjukvarukomplexen började RVC på eget initiativ 1997 med att utveckla ett integrerat paket för att automatisera statens skatteinspektorats verksamhet på lokal och regional nivå för beskattning av juridiska personer och individer. I förfrågningarna från ovanstående regioner noterades att för att lösa problemen i samband med överbelastning av lokala nätverk med stora mängder information, bristen på medel för att säkerställa databasernas integritet och bristen på integrerade redovisnings- och beskattningsfunktioner , var det nödvändigt att skapa ett mjukvarupaket. ny teknologi"Client-server" baserat på erfarenheten av industriell drift av befintliga program.

Slutförandet av utvecklingen av den första etappen av paketet är planerad till slutet av andra kvartalet 1998. Programvaran är utformad för användning i medelstora och stora skatteinspektioner som använder befintlig teknisk utrustning och systemprogramvara - Windows NT, Windows 95, MS SQL Server. Vid designen ägnades huvudsaklig uppmärksamhet åt att säkerställa fullständigheten i automatiseringen av huvudet tekniska processer beskattning - redovisning av skattebetalare, inmatning och beräkning av betalnings- och rapporteringsskattedokument, underhåll av personliga kort och erhållande av regulatorisk avdelningsrapportering. Vi tog också hänsyn till förslag från användare som samlats in av RVC under de fem åren av underhåll av programvaruprodukter. Utför arbete efter överenskommelse uppdragsvillkor om den automatiska interaktionen mellan de federala statskassornas territoriella organ, skatter och finansiella myndigheter, Har RVC -specialister utformat specialiserade utbytesmoduler som är inbyggda i administrationsundersystemen, inte bara i detta paket, utan också i programvaran som utvecklats för finansiella myndigheter.

Paketets första etapp innehåller följande delsystem:

Administration (underhåll av referensdata, åtkomst, upprättande av komplexet, utbyte och interaktion med andra avdelningar);

Bokföring för skattebetalare (statligt företagsregister, redovisning av enskilda - företagare, medborgare, beskattningsobjekt);

Inmatning av skattedokument (rapportering, avveckling och alla andra skattebetalares dokument, överföring till delsystemet för operativ redovisning);

Operativ redovisning (redovisning av kvitton, arbete med ett ansikts kort, bildande av utskriftsdokument);

Rapportering (anpassning och bildning);

Kamerakontroller av juridiska personer (beräkning av avgifter och överföring till delsystemet för operativ redovisning);

Beräkning av avgifter för individers skatter;

Informations- och analytisk tjänst - förfrågningssystem.

I paketets andra fas är det planerat att implementera delsystemen "Dokumentära kontroller", "Administrativa brott" och "Kassaregister".

Mer detaljerad information om det regionala beräkningscentret för Ryska federationens statliga skattetjänst i Tjuvashrepubliken finns på Internet på http://rvcgns.chtts.ru.