Экономическая сфера. Отраслевая структура хозяйства россии Какие отрасли включает в себя экономика

Экономическая сфера - это совокупность отношений людей, возникающих при создании и перемещении материальных благ.

Экономическая сфера - область производства, обмена, распределения, потребления товаров и услуг. Для того чтобы произвести нечто, необходимы люди, инструменты, станки, материалы и т.д. - производительные силы. В процессе производства, а затем обмена, распределения, потребления люди вступают в разнообразные отношения друг с другом и с товаром - производственные отношения.

Производственные отношения и производительные силы в совокупности составляют экономическую сферу жизни общества:

Производительные силы - люди (рабочая сила), орудия труда, предметы труда;
производственные отношения - производство, распределение, потребление, обмен.

Экономическая сфера общества - система экономических отношений, возникающая и воспроизводимая в процессе материального производства. Основой экономических отношений и главнейшим фактором, определяющим их специфику, является способ производства и распределения материальных благ в обществе.

Понятие «экономика», появившееся во времена Аристотеля в Древней Греции, объединяет два слова: «хозяйство» (эйкос) и «закон» (номос) и может быть истолковано как «искусство ведения хозяйства» или «хозяйствование по законам».

Социально-экономическая сфера

Экономика изучает производство, проблемы товаров и услуг, спрос и предложение, экономическое поведение человека вообще, использование денег и капитала.

Социология, в свою очередь стремится разработать модели экономического поведения различных групп и исследовать экономические силы, влияющие на жизнь людей.

Таким образом, экономическая социология интересуется социальным поведением человека в различных экономических действиях. Эта специальная отрасль социологии называется экономической социологией. Таким образом, предмет данного исследования лежит в сфере экономической социологии.

Социология вскрывает и описывает социальные механизмы, от которых зависит характер их протекания:

Сопровождаются они ростом экономических показателей или, напротив, их снижением;
- порождают положительные социальные последствия или отрицательные.

Следовательно, в центре внимания экономической социологии находится влияние социальных регуляторов на экономическое развитие.

Экономическая социология описывает взаимосвязь социального и экономического, но значимость ее сторон этой на разных этапах развития общества, в разных конкретно-исторических условиях не остается одинаковой.

Развитие экономики она описывает как социальный процесс, движимый активностью функционирующих в ней социальных субъектов, интересами, поведением и взаимодействием социальных групп и слоев.

Экономическая сфера общества

Экономическая сфера общества - система экономических отношений, возникающая и воспроизводимая в процессе материального производства. Основой экономических отношений и главнейшим фактором, определяющим их специфику, является способ производства и распределения материальных благ в обществе.

Формы организации хозяйственной деятельности называются экономическими системами. Экономические системы различаются типами собственности на средства производства, способами координации хозяйственной деятельности людей, уровнем технического развития, характером экономических отношений.

Понятие «экономика», появившееся во времена Аристотеля в Древней Греции, объединяет два слова: «хозяйство» (эйкос) и «закон» (номос) и может быть истолковано как «искусство ведения хозяйства» или «хозяйствование по законам». Экономика, понимаемая как хозяйство, - это созданная людьми система использования и преобразования разных ресурсов, средств, имеющихся в окружающей среде, с целью производства благ, удовлетворяющих потребности человека, общества, государства. Экономика есть также совокупность средств, применяемых при производстве нужных человеку благ, способы их создания и отношения между людьми в процессе производства, распределения и потребления благ. Экономическая наука призвана отвечать на фундаментальные вопросы: «что производить», «как производить», «для кого производить», «каким образом использовать произведенный товар», «как согласовать производство и потребление».

Собственность - это принадлежность объектов определенным людям и возникающие в связи с этим отношения между людьми. Собственник (субъект собственности) представляет активную сторону отношений собственности. Объект собственности - пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, которые принадлежат собственнику.

Экономическая сторона собственности определяется формами и отношениями собственности, от которых зависят способы, методы хозяйствования, эффективность использования объектов собственности. Юридическая сторона собственности проявляется в наличии у субъекта собственности прав на конкретный объект, гарантирующих ему возможность владеть, распоряжаться или использовать его по своему усмотрению.

Определяющую роль в отношениях собственности играет собственность на основные факторы производства (земля, труд, капитал) и способы координации хозяйственной деятельности. В соответствии с указанными признаками выделяют следующие типы экономических систем: административно-командная (централизованная) экономика, рыночная, смешанная и традиционная экономика. Административно-командная экономика основана на государственной собственности на факторы производства, хозяйственные связи при этом устанавливаются централизованно плановыми органами, подчиненными правительству страны. Рыночная экономика основана на частной собственности на факторы производства, конкуренции, предпринимательской активности. В качестве экономических субъектов рыночной экономики выступают предприятия и домохозяйства. Смешанная экономика сочетает черты централизованно управляемой и рыночной экономики. Фактически любая экономика рыночного типа является смешанной - свободный рынок сочетается в ней с государственным влиянием на рыночные отношения. В условиях традиционной экономики способ использования ограниченных ресурсов определяют обычаи, традиции, свойственные конкретному обществу, народу.

Структура отношений собственности увязывает форму, объекты и субъекты собственности.

По форме собственность может быть частной, общей (в виде совместной, долевой, коллективной и общенародной), государственной, а также смешанной. Частная собственность характеризуется определенностью собственника - это конкретное лицо. Разновидностью частной собственности является личная, индивидуальная собственность определенного человека. Общая собственность нескольких субъектов может быть совместной, принадлежащей всем собственникам вместе и не делимой между ними, и болевой, разделенной на доли, части. Если собственник отделяет свою часть из общей собственности, она становится частной собственностью. Общенародная собственность принадлежит каждому в отдельности и всему обществу, всему населению. В зависимости от формы собственности выделяют единоличные предприятия, партнерства (или, как их называют - товарищества на паях), акционерные общества, государственные предприятия, совместные предприятия.

Объектом присвоения (что именно присваивается) могут быть предметы личного или коллективного потребления, собственность на природные ресурсы, рабочую силу, средства производства, результаты интеллектуальной деятельности, а также денежные средства, ценные бумаги, драгоценности.

Субъектом присвоения (кто присваивает), собственником выступает отдельный человек или семья, социальная группа, трудовой коллектив, население территории, народ страны, органы управления.

Основными функциями субъекта присвоения являются владение, распоряжение, пользование.

Владение - первичная форма собственности, характеризующая как реальную принадлежность объекта определенному субъекту, так и юридическое право на обладание объектом собственности.

Распоряжение - конкретный способ осуществления отношений между субъектом и объектом собственности. Собственник-распорядитель имеет право поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым способом, передавать другому субъекту, даже ликвидировать, если это не противоречит закону.

Пользование (использование) означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Если пользователь не является владельцем или распорядителем объекта собственности, он должен осуществлять пользование только в соответствии с условиями, заданными первичными собственниками.

К отношениям собственности относят также ответственность за сохранность и рациональное применение объекта собственности.

Экономическая сфера жизни

Под экономикой обычно понимают систему общественного производства, т.е. процесс создания материальных благ, необходимых человеческому обществу для его нормального существования и развития. В экономической деятельности люди преследуют определённые цели, связанные с получением необходимых материальных благ. Для достижения этих целей нужна рабочая сила. Эти люди в процессе трудовой деятельности используют средства производства.

Имеет три основных значения:

Экономика - это совокупность производственных отношений исторически определенного способа производства. По характеру этих отношений, по формам и методам ведения хозяйства различают типы экономических систем: традиционный, командно - административный, рыночный и т. д.;
- экономика - хозяйство отдельного района, страны, группы стран, всего мира, включающее соответствующие отрасли и виды производства или его часть;
- экономика - научная дисциплина, изучающая функциональные или отраслевые аспекты экономических отношений.

На основе этих трех значений можно предложить и наиболее общее определение экономики.

В любом обществе основу экономических отношений составляют отношения собственности на средства производства. Под собственностью обычно понимают отношение между человеком или группой людей, с одной стороны, и предметами и вещами, с другой.

Экономическая сфера жизни общества является решающей, определяющей ход всех процессов происходящих в обществе и именно экономика обеспечивает людей материальными условиями их существования.

Экономические блага создаются в процессе хозяйственной деятельности людей. Хозяйственная деятельность отдельного человека, групп людей и общества в целом осуществляется при определенных условиях, в определенной экономической среде.

В процессе хозяйственной деятельности выделяют четыре стадии: производство, распределение, обмен, потребление.

Производство - это процесс создания товаров и услуг (экономических благ), необходимых для существования и развития человека. Товары и услуги создаются при наличии природных, капитальных, трудовых факторов производства. Производство основа жизни и источник прогрессивного развития человеческого общества.

Распределение - процесс определения доли (количества, пропорции), каждого хозяйственного объекта в произведенном продукте. Эта доля зависит, прежде всего, от общего количества созданных благ и от конкретного вклада отдельного экономического субъекта в производство. Формами распределения являются зарплата, рента, процент, прибыль.

Обмен - процесс, который позволяет производителям обмениваться продуктами своего труда. Так, например, пекарь нуждается не только в факторах производства для выпечки хлеба, но и в предметах быта: одежде, посуде, телефоне, телевизоре и т. д. Все это он может получить благодаря обмену, который совершается через куплю - продажу товаров и услуг с применением денег.

Потребление - процесс использования созданных благ для удовлетворения потребностей людей. Потребление образует конечную цель и мотив производства, т.к. в потреблении продукт уничтожается; оно диктует новый заказ производства. Удовлетворенная потребность рождает новую потребность, развитие потребностей является движущей силой развития производства.

Экономика как хозяйство - это система связи между производителями и потребителями.

Сферы экономического производства

Экономика общества – совокупность сложившихся отношений в следующих сферах: производство, распределение, обмен и потребление разнообразных благ. Среди различных видов деятельности человека именно на экономику возложена особая миссия. Она непосредственно связана с основополагающим условием жизни человека – удовлетворением его потребностей.

Экономика подразделяется на четыре взаимоувязанных и взаимозависимых сферы: производство, распределение, обмен и потребление.

Производство. Так называется процесс создания благ. Производство в свою очередь подразделяется на сферу создания материальных благ и на сферу нематериального производства.

К сфере материального производства следует отнести промышленность, строительство, лесное и сельское хозяйство и прочие алогичные виды деятельности.

К сфере нематериального производства, относят пассажирский транспорт, ЖКХ, образование, здравоохранение и так далее.

Каждая из производственных сфер подразделяется на отрасли, включающие в себя предприятия (организации), объединенные общностью результата производства, применяемой технологии, используемых основных средств и подготовкой кадров.

Распределение. Произведённый товар распределяется между членами общества. Процесс распределения обеспечивается объёмом благ, созданных производителями и участием в процессе государственных учреждений. Например, органов соцзащиты населения или налоговых органов.

Так должно обеспечиваться поддержание принципа социальной справедливости в обществе:

1. материальные блага должны быть распределены с учетом вклада человека в жизнь общества;
2. общество должно проявлять заботу о членах, которые не могут трудиться по причинам болезни, старости и прочее.

Обмен. По сути, обмен является процессом купли-продажи благ, поскольку происходит обмен денег на товар, а товара на деньги. В процессе участвует эквивалент, который способен сохранить паритет сторон в сделке. И, хотя каждая страна применяет в качестве такого эквивалента денежные знаки, мировым эквивалентом принято считать золото. От уровня золотого запаса страны зависит ценность её денежных знаков (обеспечение золотом).

Потребление. Блага, которые были изготовлены в ходе производства, в сфере потребления удовлетворяют потребности членов общества. При этом товары, поступающие в сферу потребления, могут быть опять использованы в сфере производства. Например, станки. Или товары могут из экономической сферы перейти в социальную или бытовую сферу. Например, товары народного потребления.

Сферы экономической безопасности

Экономическая безопасность: основные компоненты, цель, критерии, объекты и субъекты, уровни, внешние и внутренние угрозы; обеспечение экономической безопасности.

Экономическая безопасность является основой жизнедеятельности общества, его социально-политической и национально-этнической устойчивости.

Первостепенную роль в обеспечении национальной безопасности России играет защита национальных интересов страны в сфере экономики. Обеспечение всех элементов национальной безопасности - оборонной, экологической, информационной, внешнеполитической и др. - зависит от экономических возможностей страны.

Экономическая безопасность (Концепция экономической безопасности России) - это способность национальной экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей, неуязвимость страны от внешних и внутренних угроз и устойчивое экономическое развитие.

Основные компоненты экономической безопасности:

Развитие (если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются возможности выживания, сопротивляемости и приспосабливаемости к внешним и внутренним угрозам);
устойчивость, которая отражает прочность и надежность ее элементов, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки.

Основные элементы экономической безопасности в общем виде заключаются в следующем:

1. способность страны иметь экономический потенциал, достаточный для самостоятельного, устойчивого, прогрессивного развития всех сфер общественной жизни;
2. способность страны самодостаточно воспроизводить и обеспечивать свое население по признанным мировым стандартам жизненно необходимыми благами и обеспечивать благосостояние всех слоев населения;
3. способность страны противостоять и сохранять высокий уровень стабильности при внешних и внутренних экономических, политических, социальных, природных и техногенных дестабилизирующих воздействиях.

Цель экономической безопасности - обеспечение устойчивого экономического развития страны в интересах удовлетворения социальных и экономических потребностей.

Критерий экономической безопасности - стабильный прирост производительности общественного труда не менее 5%. Возможно это на основе устойчиво функционирующего производства, способного обеспечить ведущие отрасли экономики качественным сырьем и оборудованием, армию - вооружением, социальную сферу - предметами потребления и услугами, экспорт - конкурентоспособными на внешнем рынке товарами.

Объекты экономической безопасности:

Экономическая система страны;
- природные богатства.

Субъекты экономической безопасности:

Функциональные и отраслевые министерства и ведомства;
- налоговые и таможенные органы;
- банки, биржи, фонды, страховые компании;
- производители и продавцы работ и услуг;
- общество потребителей.

Экономическая безопасность понимается как многоуровневое явление:

Гражданин и предприниматель;
Под безопасностью гражданина понимается состояние защищенности от факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей.

Личная безопасность любого гражданина включает в себя обеспечение его защиты от преступных посягательств на жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство.

Под безопасностью предпринимателя понимается безопасность его жизни, жизни его сотрудников и клиентов. У предпринимателя можно отобрать или украсть деньги, заставить его передать дело другим лицам, отдать капиталы, организационно-финансовые инновации, важную информацию. При этом опасность для предпринимателя может исходить как извне, так и со стороны ближайшего окружения, знакомых или сотрудников, являющихся скрытыми агентами.

Организация или предприятие;

Экономическая безопасность организации обеспечивается действенностью нормативных, организационных и материальных гарантий, выявлением, предупреждением и пресечением посягательств на порядок управления и законные права организации, ее имущество, интеллектуальную собственность, благоприятную финансово-коммерческую конъюнктуру, устойчивость хозяйственных связей, морально-психологический климат в коллективе, производственную дисциплину, научные достижения и охраняемую информацию.

Отдельный регион;

Экономическая безопасность региона - это совокупность условий и факторов, характеризующих текущее состояние экономической стабильности, устойчивости и поступательное развитие области, края, республики.

Россия в целом.

По ситуационному временно-политическому признаку:

1. Антикризисная экономическая безопасность.
2. Экономическая безопасность в условиях мирного времени.
3. Экономическая безопасность в условиях вооруженных конфликтов.
4. Экономическая безопасность в условиях противостояния государств.
5. Экономическая безопасность в условиях изоляционизма.
6. Экономическая безопасность в переходный период.
7. Экономическая безопасность в чрезвычайных ситуациях.

По функционально-предметному признаку:

1. Внутренняя экономическая безопасность.
2. Внешняя экономическая безопасность.
3. Информационная безопасность.
4. Социально-демографическая безопасность.
5. Продовольственная безопасность.
6. Энергетическая безопасность.
7. Технологическая безопасность.
8. Техногенная безопасность.

К внутренним угрозам экономической безопасности государства относятся:

Спад производства;
- низкая инвестиционная активность и переток капиталов в посредническо-финансовую деятельность;
- низкая конкурентоспособность продукции;
- сворачивание научно-исследовательской работы;
- рост безработицы;
- усиление имущественного расслоения населения;
- криминализация экономики;
- слабость нормативно-правовой базы;
- рост взаимной задолженности экономических субъектов;
- незавершенность экономических преобразований;
- неравномерность развития регионов.

Среди внутренних угроз России наибольшую опасность представляют собой тенденции, складывающиеся в социальной и научно-технических сферах:

Социальная сфера играет ключевую роль в национальной безопасности. В ней находят реальное воплощение интересы личности, общества, семьи, а также социальных групп, государства. Наибольшую угрозу существования страны, ее безопасности представляют: резкая дифференциация доходов и потребления населения; ухудшение структуры питания; рост бедности.
- В научно-технической сфере наблюдается неослабевающая тенденция «утечки мозгов», что чревато тяжелыми последствиями не толь- ко для экономики, но и в целом для всей национальной безопасности государства.

Внешние угрозы экономической безопасности государства:

Зависимость России от импорта многих видов продукции стратегического назначения, продовольствия;
- преобладание сырьевой направленности экспорта;
- дискриминационные меры к российским товарам;
- высокий уровень внешнего долга;
- агрессивная политика иностранных компаний по завоеванию рынка сбыта;
- скупка за бесценок российской собственности;
- вложение средств в российскую экономику с целью устранения конкурентов.

Главная внешняя угроза связана с тем, что позитивный процесс открытия российской экономики при отсутствии надлежащей экономической планировки ослабляет экономическую самостоятельность России.

Обеспечение экономической безопасности входит в состав важнейших функций государства. Подтверждением важности данной проблемы является Указ Президента РФ № 608 («О государственной стратегии экономической безопасности РФ»).

Обеспечение ЭБ представляет собой систему мер, направленных на защиту общенациональных интересов России в сфере экономики. В своей совокупности они представляют собой политику внешнеэкономической и внутриэкономической деятельности государства.

Сфера экономических услуг

Сфера услуг (service) – сфера экономики, где производятся блага, полезный эффект которых проявляется в самом процессе их создания.

Производство экономических (ограниченных) благ делится на две сферы – сферу материального производства и сферу услуг. В первой сфере потребление созданного блага отделено от его производства, во второй – совмещено.

Например, труд по производству буханки хлеба сам по себе не удовлетворяет каких-либо потребностей человека (за исключением потребности в труде), потребление хлеба будет происходить позже и в другом месте; зато чтение преподавателем лекции сразу же удовлетворяет потребность слушателей в знаниях.

Вплоть до 20 в. сфера услуг вообще исключалась из сферы производства. Так, знаменитый английский экономист Адам Смит прямо указывал, что богатство общества зависит лишь от производительного труда – работы по созданию материальных благ. К непроизводительным занятиям, когда ничего не производится, а лишь потребляется ранее созданное общественное богатство, он относил услуги таких профессий, как «священники, юристы, врачи, писатели... актеры, паяцы, музыканты, оперные певцы, танцовщики и пр.». Эта точка зрения о непроизводительности сферы услуг была воспринята марксистской политэкономией, а затем и советской статистикой.

В развитых странах уже в 19 в. начали понимать, что сфера услуг хотя и не производит непосредственно материальных благ, однако создает основополагающие условия для этого производства. Поэтому в современной статистике (включая российскую) сфера услуг (третичный сектор) рассматривается как полноценная часть производства, равнозначная сельскому хозяйству (первичный сектор) и промышленности (вторичный сектор).

В зависимости от того, в чем именно проявляются услуги, сферу сервиса чаще всего условно подразделяют на два подсектора:

Производство материальных услуг (транспорт, торговля, жилищно-бытовое обслуживание и прочее);
- производство нематериальных услуг (управление, деятельность армии и органов безопасности, образование, здравоохранение, наука, искусство, шоу-бизнес, социальное обслуживание, маркетинг, аудит, кредитование, страхование и т.п.).

Производство материальных услуг неотрывно связано с материальными объектами: транспорт изменяет положение предметов в пространстве, торговля – их принадлежность кому-либо и т.д. В отличие от него производство нематериальных услуг (знаний, безопасности, здоровья, положительных эмоций) гораздо сильнее оторвано от материальных объектов. Здесь объектом воздействия становятся не другие вещи, а непосредственно человек.

Впрочем, это противопоставление материального/нематериального очень относительно: скажем, в торговле продавать можно нематериальные услуги (как это происходит, например, при покупке билета в кинотеатр), а здравоохранение невозможно без использования вполне материальной аппаратуры. Многие конкретные виды сервиса соединяют сразу оба подсектора: например, туризм включает и транспортные услуги, и образование (экскурсионное обслуживание). Поэтому до сих пор среди специалистов нет единства по поводу того, каков же отраслевой состав сферы услуг. Например, транспорт одни причисляют к сфере услуг, а другие считают нужным рассматривать как особую сферу экономики, равнозначную сельскому хозяйству, промышленности и собственно сфере услуг.

Наряду с традиционным делением сферы услуг на подсектора материального/нематериального производства встречаются и другие классификации.

В частности, чтобы подчеркнуть огромное значение в эпоху НТР производства и распространения знаний, науку и образование стали выделять в особый четвертичный сектор, отдельный от третичного (прочие услуги).

В литературе можно также встретить деление сферы услуг на три сектора:

Третичный – инфраструктурный (транспорт, связь, передача электричества и тепла);
- четвертичный – распределительно-обменный (торговля, страхование, финансы);
- пятиричный – социально-управленческий (управление, наука, образование, здравоохранение, искусство).

Оригинальный подход к структуризации сферы услуг выдвинул американский экономист-институционалист Дуглас Норт. Чтобы подчеркнуть большую роль институтов в жизни общества, он предложил выделять в экономике как целом трансформационный сектор (изменение физических характеристик экономических благ) и трансакционный сектор (изменение чисто социальных характеристик – принадлежности экономических благ кому-либо). При таком подходе часть сферы услуг входит в трансформационный сектор (транспорт, образование), а часть – в трансакционный (торговля, управление, финансы).

Сфера услуг как особый вид экономической деятельности появилась на самых ранних этапах развития человечества. Ее развитие определялось прогрессом материального производства – возможностью для общества содержать людей, которые непосредственно не производят материальных благ.

Ранее всего возникает специализация административной деятельности (вожди в первобытном обществе, управленческий аппарат обществ с государственной организацией), производства социальных услуг служителями культа (шаманы и священники) и производства услуг по защите прав собственности (профессиональная армия, судьи). По мере развития общества выделялись все новые и новые сферы услуг. Уже в античном обществе существовал широчайший спектр сервисных видов деятельности, почти полностью совпадающий с современным – транспорт, торговля, наука, здравоохранение, образование, финансы, искусство, шоу-бизнес и т.д. Лишь в 19–20 вв. к ним добавились немногие относительно новые виды – связь, некоторые виды маркетинга, аудит.

Современные экономические сферы

Слово “экономика” имеет древнее происхождение. Оно представляет собой соединение двух греческих слов “дом” (домохозяйство) и “закон” (норма, правило). Следуя этому изначальному смыслу, ее можно трактовать как хозяйство, организованное по определенным правилам. Производство есть исходный признак, по которому экономику можно выделить изо всей общественной жизни. Под производством понимается создание продуктов, т. е. благ, удовлетворяющих те или иные потребности людей. Причем блага могут быть как материальные, так и нематериальные (услуги).

За многообразием производимых благ стоит развитый мир человеческих потребностей: потребность в средствах существования; потребности в социально-культурных средствах жизни человека; потребность в средствах деятельности; потребности в социально-престижных благах. Отсюда вытекает определение экономики как производственной системы человечества, удовлетворяющей многообразные потребности людей. Это система обеспечения жизнедеятельности людей и общества. С ее помощью не только поддерживается жизнь человеческого рода, но и происходит рост благосостояния.

Имея ввиду подобную базисную роль экономики, из нее часто делают далеко идущие выводы вроде того, что экономика определяет все остальные сферы человеческой жизнедеятельности, например, политику, мораль, право. На самом деле эти выводы есть вульгарное упрощение. Между названными сферами существует скорее взаимодействие, взаимопроникновение и согласованность. В общественной жизни нет ничего абсолютно первичного и абсолютно вторичного, производного.

Экономика, как производящая система, состоит из следующих элементов:

1) Человек (люди). В экономике человек выступает в трех ипостасях: как человек-производитель; как человек-потребитель; как управленец, призванный согласовывать действия производителей и потребителей;
2) Природа – источник первичных ресурсов, среда обитания;
3) “Искусственная природа” - все, что создано человеком и используется для увеличения его производственных возможностей. Она включает в себя средства производства - продукты человеческой деятельности, с помощью которых и из которых изготавливаются новые продукты. Средства производства обычно разделяют на средства труда и предметы труда;
4) Инфраструктура - совокупность объектов, обеспечивающих функционирование производства (производственная инфраструктура) и условия жизнедеятельности людей (социальная инфраструктура);
5) Предметы потребления - конечный результат производства;
6) Информация, знания, интеллектуальные продукты.

Процесс производства может быть рассмотрен с более широких позиций как непрерывно повторяющийся процесс производства, или процесс воспроизводства.

Воспроизводственный цикл включает 4 стадии:

1) производство;
2) потребление;
3) распределение - это определение доли и объема продукта, поступающего в потребление участникам экономической деятельности;
4) обмен - это стадия движения произведенных продуктов, в которой они доставляются субъектам экономической деятельности. Обмен в условиях современной экономики принимает форму обмена товарами. А посредником в этом обмене выступают деньги.

Потребление не может прекратиться и, следовательно, с необходимостью происходит постоянное повторение производства, обмена, распределения и потребления в их единстве и взаимосвязи. Отношения между субъектами экономики по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ образуют экономические отношения.

Экономические отношения составляют, экономическую форму или структуру производства. Экономика есть там, где люди руководствуются в своем поведении экономической логикой - логикой наилучшего использования ограниченных ресурсов.

Подобный образ мышления (поведения, жизни) опирается на соответствующую шкалу жизненных ценностей. Среди этих ценностей доминирует соответствующее понимание смысла жизни, которое на первое место ставит экономическое благосостояние, т. е. совокупность произведенных благ и услуг, которыми может распоряжаться индивид.

Если большинство членов общества в своей деятельности следует схеме экономического поведения, то естественный результат подобного массового поведения - рост благосостояния людей и общества.

Виды экономических сфер

Национальная экономика представляет собой сложную многоуровневую хозяйственную систему, определение сущности которой зависит от целей исследования. Вполне закономерно национальную экономику еще называют народно-хозяйственным комплексом страны.

Национальная экономика - это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны.

В структурном плане национальную экономику можно рассмотреть с точки зрения правовой, отраслевой и пространственной организации.

В правовом плане национальная экономика - это совокупность организаций, имеющих статус юридического лица (коммерческие и некоммерческие организации).

В отраслевом плане используются такие понятия, как сфера, сектор, отрасль, вид экономической деятельности.

Подразделение национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения участия их в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). Кроме того, деление на сферы позволяет проследить единую цепь экономической деятельности: сферу материального производства и непроизводственную сферу.

Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, создающих материальные блага или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения. Результатом деятельности в данной сфере являются продукция производственно-технического назначения, товары и изделия широкого потребления (потребительские товары), услуги транспорта, связи и др.

В мировой практике используется также деление сферы материального производства на три элемента:

Первичная (часть экономики, связанной с добычей сырья, растениеводством, животноводством);
промышленная (часть экономики, относящейся производству промежуточного продукта - материалов, комплектующих, машин и оборудования);
конечного продукта (часть экономики, где производятся предметы потребления).

Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения: образование; здравоохранение и социальные услуги; деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг и др.

Для обобщающей характеристики экономических процессов национальная экономика разделена на секторы.

Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и мете финансирования затрат на производство.

В зависимости от формы собственности различают сектора экономики: государственный и частный.

Государственный сектор представлен совокупностью предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности или контролируемых и управляемых государственными органами.

Частный сектор представлен совокупностью предприятий, организаций и учреждений, непосредственно не контролируемых государством.

В соответствии с принятой системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированы следующие секторы:

Нефинансовых предприятий;
финансовых учреждений;
государственных учреждений;
домашних хозяйств;
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Сектор нефинансовых предприятий - совокупность хозяйственных единиц, занимающихся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и неком-мерческих организаций, занятых нерыночным производством.

При этом по формам контроля различаются три подсектора:

Государственный;
национальный частный;
иностранный.

Сектор нефинансовых предприятий вносит наибольший вклад в производство валового внутреннего продукта, но не участвует в конечном потреблении.

Сектор финансовых учреждений - совокупность коммерческих и некоммерческих организаций, основными видами деятельности которых являются финансовое посредничество, страхование. В сектор финансовых учреждений включаются: Банк России; коммерческие банки, прочие финансовые посредники, фонды, благотворительные и др.

Сектор государственных учреждений включает совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной власти, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций. Основными функциями сектора государственных учреждений являются: организация предоставления товаров и оказания услуг обществу и финансирование такого предоставления из средств от налогообложения или других доходов; перераспределение доходов и материальных ценностей путем трансфертов; производство нерыночных услуг. Сектор государственных учреждений имеет федеральный, региональный и местный уровни.

Сектор домашних хозяйств представлен совокупностью домашних хозяйств, состоящих из небольшой группы лиц. В рамках домашнего хозяйства они объединяют часть или все свои доходы и активы, совместно потребляют отдельные виды товаров и услуг.

В зависимости от вида доходов (наибольшего источника доходов) можно различать следующие подсекторы сектора домашних хозяйств: работодатели; работники наемного труда; лица, рабочие по найму; получатели доходов от собственности Домашние хозяйства делятся также по роду занятий, отрасли труда, образованию и квалификации лица, признанного его главой.

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, представлен совокупностью некоммерческих организаций, основной функцией которых является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам на нерыночной основе. Этот сектор финансируется в основном за счет, добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности. К данному сектору относятся также самостоятельные подразделения предприятий и организаций, оказывающие услуги социально-культурного характера своим работникам.

Секторы национальной экономики складываются из однородных видов экономической деятельность – отраслей. Таким образом, отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность предприятий и организаций, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья, основных фондов и профессиональных навыков работников.

С точки зрения пространственной организации в течение многих лет для целей экономического прогнозирования и программирования используется сетка экономического районирования.

Экономическим районом считается часть территории страны, отличающаяся примерным единством природных условий, демографических особенностей, расселения, специализации хозяйства и социальной сферы.

В первые годы перехода к рыночным отношениям государственная политика, направленная на структурную перестройку, заключалась в мерах по либерализации экономики. Это проявлялось в приватизации государственной собственности, либерализации внешнеэкономической политики, валютного контроля, движении капитала, реформировании налоговой и кредитной систем. В настоящее время стало очевидным, что к этим мерам должны быть добавлены проведение активной инвестиционной, инновационной и структурной политики.

Структура национальной экономики характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, секторами, отраслями. В любой стране структура национальной экономики не является величиной постоянной. Необходимость изменения структуры национальной экономики России обусловлена рядом факторов, среди которых основными являются переход к рыночным методам хозяйствования и изменение приоритетов развития. Изменение осуществляется: под воздействием рыночных механизмов, и под влиянием государственной структурной политики. На изменение структуры национальной экономики, ее секторов, отраслей (видов экономической деятельности) влияют факторы как внешнего, так и внутреннего характера.

К внешним факторам относятся: внешнеэкономическая конъюнктура, в том числе мировые цены на нефть, состояние мировых рынков по отдельным видам товаров; усиление конкуренции со стороны ино-странных производителей. К внутренним факторам относятся: величина платежеспособного спроса, конкурентоспособность производимой продукции (услуг), инновационный, материально-технический, кадровый потенциалы, инвестиционная активность.

Структурные изменения в национальной экономике, с одной стороны, являются следствием развития ее составляющих, а с другой - оказывают непосредственное влияние на принятие решений в основном звене хозяйствования - организации (предприятии). Решение таких задач, как определение оптимального объема производства и реализации продукции, выделение инвестиций на воспроизводство основных фондов, инновационную деятельность, формирование рациональной структуры издержек и др., обеспечивается не только внутренними особенностями организаций (предприятий), но и тем, к какой отрасли (виду экономической деятельности) они относятся, каков в ней уровень концентрации, условия хозяйствования, конкуренция, особенности рынка, величина платежеспособного спроса и т.д. Этим определяется значимость информации о структуре национальной экономики и ее элементов в динамике для деятельности организаций (предприятий).

Роль экономической сферы

В жизни общества одно из важнейших мест занимает экономическая сфера, то есть все то, что связано с производством, распределением, обменом и потреблением созданных трудом человека благ.

Под экономикой принято понимать систему общественного производства, процесс создания материальных благ, необходимых человеческому обществу для его нормального существования и развития, а также науку, изучающую экономические процессы.

Экономика играет огромную роль в жизни общества. Она обеспечивает людей материальными условиями существования - продуктами питания, одеждой, жильем и иными предметами потребления. Экономическая сфера - главная сфера жизни общества, она определяет ход всех происходящих в нем процессов.

Основным фактором производства (или основными ресурсами) является:

Земля со всеми ее богатствами;
труд, зависит от количества населения и его образования и квалификации;
капитал (машины, станки, помещения и т.п.);
предпринимательские способности.

В течение многих столетий проблема - как удовлетворить многочисленные потребности людей - решалась путем экстенсивного развития экономики, то есть вовлечения в хозяйство новых пространств и дешевых природных ресурсов. С развитием научно-технического прогресса стало ясно, что такой подход к использованию ресурсов исчерпал себя: человечество ощутило их ограниченность. С этого момента экономика развивается в основном интенсивным путем, подразумевающим рациональность и эффективность использования ресурсов. Согласно данному подходу человек должен перерабатывать имеющиеся ресурсы так, чтобы при минимуме затрат достигнуть максимального результата.

Главные вопросы экономики - что, как и для кого производить. Различные экономические системы решают их по-разному. В зависимости от этого они подразделяются на четыре основных типа: традиционную, централизованную (административно-командную), рыночную и смешанную.

С традиционной экономики начиналось производящее хозяйство. Сейчас она сохранилась в ряде экономически слабо развитых стран. В ее основе лежит натуральная форма хозяйства. Признаками натурального производства являются: прямые отношения в производстве, распределении, обмене и потреблении; продукты производятся для внутреннего потребления; в основе находится общинная (общественная) и частная собственность на средства производства. Традиционный тип экономики преобладал на доиндустриальном этапе развития общества.

Централизованная (или административно-командная) экономика строится на основе единого плана. Она господствовала на территории Советского Союза, в странах Восточной Европы, ряде государств Азии. В настоящее время сохранилась в Северной Корее и на Кубе. Главными ее особенностями являются: государственное регулирование национальной экономики, основой которой выступает государственная собственность на большинство экономических ресурсов; сильная монополизация и бюрократизация экономики; централизованное экономическое планирование всей хозяйственной деятельности.

Под рыночной понимается экономика, основанная на товарном производстве. Важнейшим механизмом, осуществляющим координацию хозяйственной деятельности, здесь является рынок. Для существования рыночной экономики необходимы частная собственность (то есть исключительное право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими человеку благами); конкуренция; свободные, определяемые рынком, цены.

Указанные выше экономические системы в чистом виде практически не встречаются. В каждой стране элементы различных экономических систем сочетаются по-своему. Так, в развитых странах встречается сочетание рыночной и централизованной экономических систем, но главенствующую роль играет первая, хотя роль государства в организации хозяйственной жизни общества значительна. Данное сочетание принято называть смешанной экономикой. Главная цель такой системы - использование сильных сторон и преодоление недостатков рыночной и централизованной экономики. Классическим примером стран со смешанной экономикой являются Швеция и Дания. В связи с переходом ряда бывших социалистических стран от централизованно управляемой экономики к рыночной у них сформировался особый тип экономической системы, называемый переходной экономикой. Главной ее задачей признается построение в перспективе рыночной экономической системы.

Управление в экономической сфере

Государственное регулирование экономики, как уже упоминалось, принимает различные формы, реализуется различными способами с использованием различных методов и их комбинаций в попытках найти наиболее эффективное сочетание государственного управления с самостоятельностью хозяйствующих субъектов и свойственной им саморегуляцией. Такое сочетание образует динамичный баланс публично – правовых (в том числе административных) и частноправовых методов правового регулирования в экономической сфере.

В экономической сфере можно выделить:

– общенормативное регулирования (введение общих правил; установление порядка создания, реорганизации и упразднения структур; определение порядка их деятельности);
– программно-установочные способы (целевые программы; концепции, режимы, схемы планирования развития территорий и т.п.);
– легализующие средства (лицензирование; аккредитация; сертификация);
– способы нормативно-количественного регулирования (стандарты; квоты; цены; тарифы; нормативы; лимиты; налоги (сборы) и т.п.);
– средства стимулирования кредиты; льготы; отсрочки; дотации; субсидии; госзакупки и т.п.);
– средства учета и ограничений (статистическая отчетность; контроль; запреты; ограничения; предписания; санкции, лишение легальности (приостановление, признание недействительными сделок, действий, актов).

Для обеспечения комплексного развития экономики, государство должно определять общий экономический курс, разрабатывать комплексные программы социально-экономического развития, решать ключевые вопросы собственности, бюджета, налогов, организации управления. Эти функции осуществляются Президентом РФ и Правительством РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

Центральным аспектом государственного регулирования в сфере экономики являются вопросы собственности. Их правовое решение обеспечивает стабильность развития экономики и благоприятный инвестиционный климат в стране. Однако, в управлении государственным имуществом продолжаются изменения и реорганизации. Вместо признания государственной собственности приоритетной господствовало мнение о необходимости все более широкой ее приватизации, поскольку взят курс на развитие рыночной экономики. Однако, опыт показал, что недооценка государственного сектора экономики может отрицательно повлиять на экономическую стабильность в целом.

Существенную роль играет государство в регулировании финансовых, бюджетных, налоговых, банковских, кредитных и инвестиционных отношений. Нормы административного права регулируют статусы субъектов, принадлежащих к властным структурам в перечисленных отраслях, процедуры в которых они принимают участие, тесно взаимодействуя с нормами бюджетного, налогового законодательства.

Важными для России являются вопросы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений, в особенности после проведения муниципальной реформы с формированием нового полноценного уровня бюджетной системы наряду с федеральным и субъектным. Здесь же можно отметить перспективность осуществляемого бюджетного реформирования ориентированного на конкретные результаты и повышающего ответственность всех субъектов бюджетного планирования.

Действует казначейский принцип исполнения бюджета обеспечивающий предварительный и текущий контроль расходования бюджетных средств всех уровней.

Управление в налоговой сфере представляет собой единую систему сбора налогов и контроля соблюдения налогового законодательства.

Особо необходимо отметить банковское законодательство, также содержащие административно-правовые элементы (правовое положение Центрального банка России, резервной системы, регулирование коммерческой банковской деятельности).

Перечисляя инструменты административно-правового регулирования в сфере экономики, также необходимо отметить:

– выравнивание условий конкуренции и антимонопольную политику;
– совершенствование механизма формирования и размещения заказов на поставки продукции для государственных и муниципальных нужд;
– нетарифное и тарифное регулирование экспорта и импорта товаров, за исключением товаров, подпадающих под действие законодательства Российской Федерации об экспортном контроле;
– регулирование инвестиционной деятельности и государственные инвестиции;
– территориальное зонирование и регулирование земельных отношений;
– кадастровый учет объектов недвижимости;
– таможенно-тарифную политику и таможенное дело;
– мобилизационную подготовку экономики страны.

Экономическая сфера человека

Экономическая сфера жизни общества – это материальная жизнь людей, их общественное бытие, заключающееся в производстве и потреблении материальных благ, а также те отношения, в которые люди вступают в процессе общественного производства – производственные отношения.

Материалистическая социальная философия начинается с Маркса.

Согласно диалектике, источником движения и развития являются внутренние объективные противоречия. Диалектическое противоречие – постоянное взаимодействие, взаимовлияние.

Сфера материального производства. Первое противоречие – общество и природа (Маркс: «Человек, изменяя природу, изменяет себя»).

Второе – противоречие между производительными силами и производственными отношениями. Главная производительная сила – человек, главные производственные отношения – отношения собственности.

Одним из первых серьезное значение экономической сфере придает Маркс.

Он вводит понятия добавочной стоимости, считает экономику одной из важнейших сфер общества.

Взаимосвязь противоречий во всех сферах общества, взаимосвязь этих сфер образует сложную систему, образующую общество, поэтому общество – система.

Сфера материального производства – основная причина, субстанции, субстанциональная основа общественной жизни, поэтому Маркс называет сферу материального производства и первый вводит систему производственных отношений (базиса) - главной причины развития упадка общества, всех преобразований. Главное философское содержание базиса – причинность, определяющее, порождающее, основание. Все другие сферы – надстройка.

Материальное производство есть процесс трудовой деятельности людей, которые с помощью соответствующих средств осуществляют преобразование природы с целью создания материальных благ, направленных на удовлетворение человеческих потребностей.

Производственные отношения – это вторая сторона способа производства, которая выражает экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе материального производства: отношения по поводу производства, обмена, распределения и потребления материальных благ. Производственные отношения – это внешнее выражение характера способа производства, то существенное, что отличает один способ производства от другого.

Производственные отношения могут оцениваться с двух точек зрения:

1) с точки зрения степени их социальной справедливости – нравственно-политический аспект;
2) с точки зрения их способности стимулировать материальное производство – экономический аспект.

Реализация этих функций производственными отношениями носит конкретно-исторический характер. Основу экономических отношений составляют отношения к средствам производства. В обществе, где господствует частная собственность на средства производства, складываются отношения господства и подчинения и общество при этом распадается на антагонистические классы. Эти отношения оказывают непосредственное влияние на распределение производимых благ. В родовом обществе при натуральном хозяйстве распределение продуктов труда носило уравнительный характер, а в классово-антагонистическом большая часть благ принадлежит господствующим классам.

Диалектика производственных сил и производственных отношений. Диалектика субъективных и объективных факторов:

Объективность изменения производственных отношений – все экономические отношения реализуются, проходя через наше сознания, и их реализация зависит от адекватности нашего понимания этих требований. Это не значит, что нет объективных законов (как Карл Поппер говорил: «мы живем сегодняшним днем, нет …». Есть. Маркс: «производственные отношения формируются вне желания» за движением ТДО скрываются отношения людей. Экономическая сфера, экономические отношения – единство объективного и субъективного. Проявление воли, знания разума человека и объективные требования условий производства, условий рынка. Это и есть единство объективного и субъективного.

Экономические отношения – это производство, обмен, распределение и потребление материальных благ. Они формируют содержание других социальных отношений и в этой функции выступают как системообразующий фактор общества. Развитие экономических отношений обусловлено переменами в общественном производстве, необходимостью так стимулировать работников производства, как этого требует содержание и характер труда. Социальная несправедливость в экономической сфере, ограничение индивида в доступе к мировым культурным ценностям, в разумном, научно обоснованном потреблении и быту сужают экономическую основу производства и подрывают производительную силу общества. Без достижения социальной справедливости в распределительных отношениях невозможно совершенствование экономической стороны производственных отношений, а, следовательно, и совершенствование всего общества.

Таким образом, человек является главным действующим субъектом истории, создавая одновременно себя и общество, производя необходимые для жизни материальные блага, воплощая в себе смысл и цель исторического процесса.

Экономическая духовная сфера

Экономическая сфера - это экономическое пространство, в котором организуется хозяйственная жизнь страны, осуществляется взаимодействие всех отраслей экономики; а также международное экономическое сотрудничество. В этой сфере происходит воспроизводство, хранение и распределение материальных ценностей, удовлетворение материальных потребностей людей. Здесь непосредственно воплощается в жизнь экономическое сознание людей, создаются материальные Основы их жизни, реализуются их творческие способности, используются достижения научно-технический прогресс, реализуется деятельность институтов управления экономикой. В Экономической сфере осуществ-ляется взаимодействие всех объективных и субъективных факторов развития экономики.

Основными критериями экономической сферы являются: развитость орудий производства, механизация и автоматизация производственных процессов, наличие новых технологий, максимальная реализация профессиональной подготовки специалистов, материальный уровень жизни людей.

В каждом обществе материально-производственная сфера обладает своей спецификой, которая обусловлена географическим положением, климат, условиями, сырьевым и энергетическими ресурсами, народонаселением, историческими традициями и другими факторами. К основным функциям, материальной сферы относятся: воспроизводство мат. благ, интеграция и дифференциация экономической жизни, хозяйственно-организационная функция, коммуникативна, управленческая, прогностическая, регулятивная, воспитательно-экономическая.

Духовная сфера жизни общества – подсистема, которая занимается производством, хранением и распределением ценностей общества, способных удовлетворить потребности сознания и мировоззрения субъектов, воспроизводить духовный мир человека. В содержании духовной жизни общества проявляется его подлинно человеческая сущность. Духовное присуще только человеку, выделяет и возвышает его над остальным миром. Духовная жизнь общества составляет главный процесс формирования и развития его духовной культуры. Она не ограничивается различными проявлениями сознания людей, их мыслей и чувств, хотя сознание стержень духовной жизни общества.

Основными критериями сферы духовной жизни общества является развитость индивидуального сознания: способность человека осознавать самого себя, свои отношения с природой и обществом, гуманистическая направленность общественного мировоззрения, состояние духовных ценностей, степень их согласования с потребностями и интересами личности и другими субъектами общества, мера развитости образования, воспитания, науки, информационной жизни общества, искусства, практическая реализация свободы совести граждан.

Основу духовной жизни общества составляет духовная деятельность, т.е. деятельность сознания, в процессе которой возникают определенные мысли и чувства людей, их образы и представления о природных и социальных явлениях. Результатом этой деятельности выступают различные взгляды людей, теории, идеи, воззрения. Они воплощаются в моральных принципах и нормах поведения, произведениях искусства и обрядах. Все это принимает значение духовных ценностей и оказывает влияние на морально-психологический климат в обществе, семье и коллективе.

Основными двигателями духовной деятельности выступают духовные потребности, они побуждают человека к духовному творчеству и выражают объективную необходимость духовного освоения окружающего их природного и социального мира. Потребление духовных благ направлено на удовлетворение духовных потребностей людей. Предметы духовного потребления формируют соответствующие потребности. Богатство предметов и явлений духовной культуры общества выступает как важнейшая предпосылка формирования разнообразных потребностей человека.

Производство и потребление основных ценностей опосредуется, духовными отношениями. Они существуют в отношениях человека к духовным ценностям.

Ответственность в экономической сфере

В настоящее время все большую актуальность в РФ приобретает предпринимательская деятельность, как граждан-предпринимателей, так и организаций. Чем больше лиц, занятых предпринимательской деятельностью (во всех ее проявлениях - торговля, производство товаров народного потребления, сфера обслуживания), тем больше налогов поступает в бюджет государства, тем сильнее государство и государственная власть, тем проще финансировать социальную сферу.

Имея общее понятие о гражданах-предпринимателях и юридических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность, необходимо помнить и о том, что осуществляя свою деятельность многие участники предпринимательской деятельности вольно или невольно, с умыслом или без него могут выйти за пределы правового поля, законного ведения предпринимательской деятельности и преступить закон.

Оставим без внимания такие преступления, как:

Незаконная банковская деятельность;
- легализация денежных средств или имущества, приобретенных незаконным путем;
- приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем;
- преступления, связанные с проявлением конкуренции;
- преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг;
- преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности;
- против порядка обращения валютных ценностей, т.е. тех преступлений, которые достаточно редко встречаются.

Рассмотрим некоторые наиболее распространенные нарушения и преступления.

Одним из них является незаконное предпринимательство.

Под этим нарушением статей 171 УК РФ понимается осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

К незаконному предпринимательству относится также и игнорирование использования кассовых аппаратов, маркировки продукции, несоблюдение определенных технических требований, изложенных в лицензии (санитарные нормы, оборудование, уровень подготовки и т.д.).

Уклонение от постановки на учет в налоговом органе, выразившееся в осуществлении организацией или индивидуальным предпринимателем деятельности без постановки на учет в налоговом органе в течении более 90 дней со дня истечения установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей.

Другим, часто встречающимся преступлением, является лжепредпринимательство (ст.173 УК РФ), под которым признается создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившей крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Признаками лже предпринимательства по общему правилу является отсутствие у других учредителей, участников коммерческой организации намерений осуществить предпринимательскую деятельность, наличие у созданной организации, ее учредителей целей, противоречащих законодательству, причинение крупного ущерба гражданам, организациям, государству.

Значимым для квалификации лже предпринимательства как преступления, является размер причиненного ущерба, который определяется как реальным ущербом, так и в виде упущенной выгоды.

Лжепредпринимательство наказывается крупным штрафом, либо лишением свободы с выплатой штрафа. Уголовная ответственность согласно ст.179 УК РФ возникает за принуждение к совершению сделки или отказ от ее совершения под угрозой насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, распространения порочащих сведений, которые могут причинить вред потерпевшему и его близким.

Часто встречающимся преступлением является незаконное получение кредита, под которым согласно ст.176 УК РФ понимается получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении, либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации. По данной статье ответственность наступает в случае, если данное деяние причинило крупный ущерб.

Преступление, которое встречается, пожалуй, чаще других (наряду с такими преступлениями, как уклонение от уплаты налогов), но, к сожалению, в силу косности правоохранительных органов крайне редко признается таковым, являются деяния, предусмотренные статьей 177 УК РФ - злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности. При этом ответственность наступает в случае уклонения от уплаты кредиторской задолженности в крупном размере. Под злостным уклонением понимаются обстоятельства, когда у должника имеются денежные средства, достаточные для удовлетворения требований должника, но в силу каких-либо оснований должник уклоняется от исполнения своего обязательства.

К двум последним относятся преступления, связанные с уклонением организаций от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Под этим понимается уклонение физического лица от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо иным способом, а равно от уплаты страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, совершенной в крупном размере, т.е. более 200 минимальных размеров оплаты труда.

Под уклонением от уплаты налогов юридическими лицами понимаются действия, связанные с включением в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенные в размере, превышающем тысячекратный размер МРОТ. Уголовную ответственность по данной статье, как правило, несут руководители организации, если они своими распоряжениями, приказами умышленно способствовали совершению преступления, а также главный бухгалтер, т.е. должностные лица, выполняющие управленческие функции. Административная ответственность предпринимателей наступает и за другие нарушения в сфере экономической деятельности.

Так, нарушение налогоплательщиком установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 117 Налогового Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. А уклонение от постановки на учет в налоговом органе, выразившееся в осуществлении организацией или индивидуальным предпринимателем деятельности без постановки на учет в налоговом органе в течение более 90 дней со дня истечения установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, влечет взыскание штрафа в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей.

Ответственность налогоплательщиков возникает при непредоставлении в установленный законодательством срок деклараций о налогах и сборах в налоговый орган по месту учета, за грубое нарушение организацией правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения.

Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налогооблагаемой базы или неправильного исчисления налога по итогам налогового периода, выявленные при выездной налоговой проверке налоговым органом, влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Особо следует отметить ответственность предпринимателей перед государством за нарушение порядка наличных расчетов.

Так за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовых машин (ККМ) размер штрафа установлен до 350-кратного установленного законом минимума месячной оплаты труда (МРОТ). Штрафы исчисляются независимо от причин неприменения ККМ, и даже установленный единичный факт обслуживания покупателя без чека ККМ служит основанием для штрафных санкций. Штраф в размере 200 МРОТ установлен за использование неисправной контрольно-кассовой машины.

Осуществление торговых операций (оказание услуг) после приостановления деятельности предприятия влечет за собой штраф в размере 700 МРОТ.

Материальная ответственность продавца установлена законом при отсутствии ценника за продаваемый товар (прейскуранта на оказываемую услугу), за невыдачу чека лицом, обязанным выдать его покупателю (клиенту), или выдачу чека с менее указанной суммой и влечет за собой штраф соответственно в 100- и 10-кратном размере МРОТ.

За нарушение условий работы с денежной наличностью, а также за нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившихся в открытии банками расчетных (текущих, валютных, ссудных, депозитных и других) счетов без уведомления налогового органа, осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных предельных сумм, неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности, несоблюдение действующего порядка хранения наличных средств, предприятиям, учреждениям и организациям, а также их руководителям, физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрены меры финансовой административной ответственности.

Выше перечислены только некоторые виды ответственности перед государством. С остальными можно познакомиться, изучая соответствующие нормативные акты по вопросам лицензирования, сертификации, трудовым отношениям и др., имеющим отношение к деятельности предпринимателей - юридических и физических лиц.

Производственно-экономическая сфера

Производственная сфера - совокупность отраслей материального производства, в которых создаются материальные блага - средства производства, предметы потребления. В состав производственной сферы входят промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, энергетика, торговля, общественное питание, складское хозяйство, целый ряд специфических отраслей, производящих материальный продукт - издательское дело, киностудии, предприятия звукозаписи, проектные организации, заготовка плодов, грибов, ягод, семян, дикорастущих трав и их первичная обработка и др. В производственную сферу входят услуги. К производственной сфере относится значительная часть научной деятельности, которая непосредственно воплощается в материальных благах: проектные и конструкторские организации, экспериментальные и опытные производства, биостанции, биолаборатории, проектные и изыскательские организации по глубокому бурению на нефть и газ и т.д.

Развитие разделения труда, появление новых отраслей и производств, производящих материальные продукты, превращение науки в непосредственную производительную силу, превращение материального производства в наукоемкое производство делают весьма подвижной границу между производственной и непроизводственной сферой.

Нерешенным является вопрос об отраслях, производящих военную продукцию, поскольку конечное использование продукта данных отраслей связано с военными действиями.

Показатели, характеризующие производственную сферу:

Численность занятых в целом и по отраслям, объем производства средств производства и предметов потребления, их удельные веса;
- производство отдельных видов наиболее значимой продукции, нефти, газа, металлов, продукции машиностроения, сбор зерна, других видов сельскохозяйственной продукции и т. д.

Косвенным показателем эффективности производственной сферы является показатель производительности труда в целом и по отраслям.

Разграничение сфер человеческой деятельности на производственную и непроизводственную методологически опирается на учение Маркса о производительном и непроизводительном труде, на теорию прибавочной стоимости. В СССР данное разграничение применялось при статистическом учете объема совокупного общественного продукта и национального дохода.

Исходными методологическими посылками для такого исчисления были следующие:

А) прибавочный продукт создается в отраслях производственной сферы;
б) непроизводственная сфера содержится за счет перераспределяемого из производственной сферы прибавочного продукта через госбюджет и личные доходы граждан, уплачиваемые ими за услуги.

В статистике стран с развитой рыночной экономикой разграничение между производственной и непроизводственной сферой не проводится.

Задачи экономической сферы

В своем высказывании создатель первого в мире автомобиля Генри Форд затрагивает проблему главной задачи экономической сферы жизни общества – улучшение качества жизни людей. Раскрывая данную тему, обратимся к понятию экономической сферы.

Экономическая сфера – это одна из основных сфер жизни общества, благодаря которой люди могут удовлетворить свои потребности, материально обеспечить свое существование, эта сфера представляет собой производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг. В связи с затронутой проблемой возникает вопрос: как можно улучшить качество жизни человека? Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к самому высказыванию автора.

Генри Форд считает, что этого можно добиться благодаря правильному пониманию главной цели капитала – денежных и материальных ресурсов, которые используются в производстве и приносят доход. Согласно позиции автора, деньги, вырученные от продажи товаров населению, должны становится не предметом наживы и безграничного накопления, а должны быть использованы для производства новой продукции, повышающей качество жизни людей, - в этом и состоит главная цель капитала. В то же время производство качественных товаров, полезных и нужных людям, является залогом длительного существования фирмы, что соответствует интересам всего общества, так как население получит еще больше товаров и услуг от такого предприятия.

Я не могу не согласиться с позицией Генри Форда по затронутой проблеме, поскольку деньги не должны являться самоцелью деятельности фирмы, так как они лишь средство для достижения главной цели – удовлетворения потребностей всего общества и повышения качества его жизни. Сама деятельность Генри Форда наглядно воплотила в жизнь его же афоризм: используя свой собственный капитал (как умственный, так и материальный), он создал первый в мире автомобиль, его машины были самыми первыми доступными по цене для населения; именно он ввел понятие конвейера и изобрел его, тем самым увеличив производство автомобилей и сделав их еще более дешевыми.

Подводя общую черту, хочется отметить, что высказывание Генри Форда характеризует не просто полезную для потребителей деятельность отдельно взятой фирмы, использующей свой капитал на благо общества, но главную задачу всей экономической сферы общества – улучшение качества жизни населения, которого можно добиться только производством качественной и недорогой продукции.

Особенности экономической сферы

Экономика в сфере социальной работы исследует, изучает многогранные процессы и тенденции, связанные с природой возникновения и удовлетворения потребностей. Социальная работа ориентирована на защиту прав человека, а права человека - это санкционированные обществом (законом или моралью) его потребности.

Согласно классификации, применявшейся в советской статистике, социальное обслуживание относилось к непроизводственной сфере. Так, несколько условно, назывались отрасли и виды деятельности, не составляющие материальное производство.

Сфера нематериальных услуг, к которой относится и сфера социальной работы, включает в себя жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание, здравоохранение, образование, культуру, пассажирский автотранспорт, связь (для населения), социальное обеспечение и страхование, социальное обслуживание населения и др. Деятельность работников, оказывающих эти услуги, носит нематериальный характер.

С начала 90-х гг. XX в. сфера производства услуг вошла в рыночную экономику и стала важной составной частью производства валового продукта наряду со сферой производства товаров. Ее доля в валовом внутреннем продукте (ВВП) за последние десятилетия значительно возросла в основном за счет постоянного роста стоимости услуг даже по сравнению с ростом цен на потребительские товары.

Сферу социальной работы более правильно следует назвать сферой производства нематериальных услуг. Эта сфера имеет специфические экономические особенности.

Согласно экономической теории, всякий товар призван удовлетворять определенную человеческую потребность. Но потребительская стоимость становится товаром лишь тогда, когда представляет собой продукт труда, удовлетворяющий потребность не того, кто его произвел, а общество.

По критерию специфики принимаемой формы потребительские стоимости выступают в форме вещи или в форме услуги. Определяя специфику труда в отраслях обслуживания, К. Маркс писал, что в данном случае труд «... оказывает услуги не в качестве вещи, а в качестве деятельности».

В сфере обслуживания не происходит характерного для материально-вещественного производства перехода из формы деятельности в форму продукта.

Процесс производства услуг почти всегда совпадает с процессом их потребления. Услугу нельзя «накопить». Качество услуги, ее способность удовлетворять потребность непостоянны и зависят от субъекта деятельности.

В мировой хозяйственной практике считается, что общественный продукт есть результат двух сфер народного хозяйства - материального производства и сферы услуг. Поэтому в ВВП включаются услуги как врача, юриста, так и социального работника.

Многие виды социального обслуживания не могут развиваться на основе рыночных регуляторов. Поэтому учреждения социальной сферы традиционно рассматривались в нашей стране как потребители бюджетных средств и никогда не относились к организациям, имеющим отношение к созданию национального дохода. Новый хозяйственный механизм в отраслях непроизводственной сферы стал отправной точкой к интеграции этой сферы в систему экономических отношений.

Объем платных услуг включает объемы услуг, оказанных населению официально зарегистрированными крупными и средними организациями, малыми предприятиями, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Объем платных услуг населению измеряется суммой денежных средств, уплаченных потребителем за оказанную ему услугу.

Услуги, оказываемые населению в государственных службах социальной работы, не включены в государственную статистическую отчетность, так как они для населения оказываются в основном бесплатно. В течение последнего десятилетия сфера социально-бытовых услуг (парикмахерские, кинотеатры, прачечные, ателье и т.п.) перешла на рыночные условия хозяйствования с полным или частичным самофинансированием и самоокупаемостью. И лишь сфера социальной работы практически полностью, более чем на 90 %, остается на ресурсном обеспечении государства. Основная часть социальных услуг оказывается населению бесплатно или по социально низким ценам.

Общественный продукт определяется в рыночных ценах. Безвозмездные услуги государства, не имеющие рыночной цены, рассчитываются по стоимости издержек, которые фактически сложились в момент оказания этих услуг. В этом - экономическая особенность сферы социальной работы.

Сложность настоящего момента состоит в том, что прошедший процесс разгосударствления и приватизации собственности привел к значительному сокращению бюджета государства. В то же время либерализация цен и «шоковая терапия» начала 90-х гг. XX в. не только привели к обеднению огромных масс населения, но уничтожили основной субъект поддержки трудящихся и членов их семей - предприятие с его социальными фондами, социальными программами, социальной инфраструктурой.

Государство было вынуждено создавать новую структуру - систему служб социальной поддержки населения и финансировать ее за счет налоговых поступлений. Иначе говоря, рост потребности населения в поддержке в условиях значительного сокращения ресурсов - еще одна особенность социальной работы в период перехода к рыночным отношениям.

Развитие и функционирование каждой отрасли осуществляется в соответствии с объективно действующими экономическими законами. В СССР был провозглашен так называемый «основной экономический закон социализма»: обеспечение полного благосостояния и свободного, всестороннего развития всех членов общества путем непрерывного роста и совершенствования общественного производства.

Первая часть приведенной формулировки очень схожа с целью и задачами социальной работы. Получается, что социальная работа и бесплатное социальное обслуживание населения - это «островок социализма» в обществе, которое уже живет по закону получения и присвоения прибавочной стоимости.

Поскольку процессы приватизации из-за их обвального характера не были сопряжены с остальными элементами экономических преобразований, подавляющая часть возникших на базе государственных предприятий частного и смешанного секторов экономики оказалась на грани банкротства. Спровоцированные этим безработица и обнищание населения способствовали росту его потребности в поддержке государства, которое уже не могло дотировать жизнь всего населения.

В советское время население получало существенные выплаты из общественных фондов потребления. Они составляли около половины среднедушевого дохода. И это не считая средств, которые затрачивались непосредственно предприятиями, организациями, колхозами и совхозами на социальную поддержку своих настоящих и бывших работников (пенсионеров) и членов их семей.

В настоящее время предприятия потеряли свое значение субъектов социальной защиты работающих, а выделяемые государством средства на поддержку одиноких престарелых, детские пособия и пенсии, социальное обслуживание наиболее нуждающихся, конечно, не компенсируют населению того, что они получали из общественных фондов потребления.

Сферы экономического исследования

Жизнедеятельность человека в процессе хозяйствования проявляется, с одной стороны, в затратах энергии, ресурсов и так далее, а с другой - в соответствующем пополнении жизненного расхода. При этом экономический субъект (человек в хозяйственной деятельности) стремится действовать рационально, то есть путем сопоставления затрат и выгод (что не исключает ошибок в принятии хозяйственных решений). Объясняется такое поведение следующим. Существенной чертой человеческой жизни и деятельности является зависимость от материального мира. Одни материальные блага (воздух, вода, солнечный свет) находятся в таком количестве и в такой форме, что пользование ими оказывается для человека доступным всюду, во все времена. Удовлетворение потребностей в них не требует никаких усилий и пожертвований. Это свободные и даровые блага. Пока сохраняются такие условия, эти блага и потребности в них не являются предметом забот и расчетов человека.

Другие материальные блага имеются в ограниченном количестве (разного рода "редкости"). Чтобы удовлетворить потребности в них и иметь их в достаточном количестве, необходимы усилия для их добычи и приспособления их к потребностям. Эти блага называются хозяйственными (экономическими). Утрата этих благ составляет потерю, ущерб, возмещение которых требует новых затрат. От них зависит благосостояние людей, поэтому хозяйственник обращается с ними бережно, экономно, расчетливо.

Экономическая деятельность людей представляет собой очень сложный и запутанный комплекс разнообразных явлений и процессов, в котором экономическая теория выделяет четыре стадии: собственно производство, распределение, обмен и потребление.

Производство - это процесс создания материальных и духовных благ, необходимых для существования и развития человека. Современное производство является товарным, т.е. его результатом является продукт труда, созданный для удовлетворения общественных потребностей путем обмена, купли-продажи на рынке. Продукт труда, созданный специально для удовлетворения не личных потребностей производителя, а потребностей других людей, называется товаром.

Любое благо (вещь, услуга) становится товаром только при наличии двух существенных условий:

1) общественного разделения труда между производителями, каждый из которых специализируется на производстве определенного продукта;
2) экономической обособленности производителей, означающей такое их состояние, которое позволяет им относительно свободно владеть, пользоваться и распоряжаться производимой продукцией, т.е. быть ее собственником.

Будучи особой формой продукта труда, товары относятся к разряду экономических благ. В противоположность неэкономическим (свободным), созданных природой (воздух, свет и т.д.), экономические блага являются результатом хозяйственной деятельности людей, результатом приложения человеческих усилий.

Распределение - процесс определения доли, количества, пропорции, в которой каждый хозяйствующий субъект принимает участие в произведенном продукте.

Обмен - процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма общественной связи производителей и потребителей, опосредующая общественный обмен веществ.

Потребление - процесс использования результатов производства для удовлетворения определенных потребностей.

Таким образом, производство - исходный пункт хозяйственной деятельности, основа жизни и источник прогрессивного развития человечества; потребление - конечная цель, а распределение и обмен - опосредующие стадии, связывающие производство и потребление.

Потребление не только конечная цель, но и мотив производства.

Потребность - нужда людей в чем либо объективно необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития личности. Потребности подразделяются на первичные (жизненно важные нужды человека) и вторичные, к которым относится все остальное. Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются благами. Развитие потребностей является движущей силой производства: удовлетворенная потребность рождает новую потребность. В то же время возникновение самих потребностей обусловлено производством: появление новых продуктов вызывает соответствующую потребность в этом продукте и его потреблении. Однако удовлетворение потребностей связано с проблемой расходования ресурсов.

Проблемы экономического развития базируются на двух фундаментальных экономических аксиомах:

1) потребности общества безграничны, и полностью не могут быть удовлетворены;
2) ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены (редки).

Ограниченность ресурсов ставит рамки объему производства и общественное производство не способно произвести товары и услуги, которые общество хотело бы получить. При этом возникает проблема рационального ведения хозяйства или выбора ресурсов, вариантов хозяйствования. Именно поэтому объектом экономического анализа в каждой стране является дефицит ресурсов и альтернативный выбор их использования.

Структура экономической сферы

Структура экономической сферы – это, в первую очередь, совокупность определенных пропорций и отношений между различными сферами производства, связей различных элементов внутри системы.

Сама экономика, как понятие, представляет собой исторически сложившуюся структуру производства страны. Следовательно, и экономическая система может быть представлена как прочная взаимосвязь различных ее звеньев, которая образовывалась на протяжении длительного времени. Рассматривать такое понятие, как структура современной экономики можно в более узком или же в широком понимании.

В узком смысле – структура экономики представляет собой ничто иное, как взаимосвязь различных отраслей производства, как товаров, так и услуг по своим технологическим и межотраслевым отношениям. В широком же смысле, структура экономики страны помимо производственной взаимосвязи включает в себя различные формы управления, организации и регулирования экономики в целом как на уровне каждого отдельно взятого предприятия, так и на уровне государства в целом.

Вся система подразумевает собой в первую очередь наличие надежной связи между различными элементами, а также максимально возможную устойчивость в случае возможных резких изменений. Основным элементом и сутью всей экономической системы является структура производства.

Ее можно представить в различных соотношениях отдельных элементов:

Воспроизводственная. Определяется конкретной пропорцией между производством средств, при помощи которых и осуществляется это производство и товаров народного потребления. А также пропорции между личным потреблением и накоплением средств, и замещение средств, которые были направлены на производство, при использовании ВВП.
Отраслевая. Здесь отражаются пропорции соотношения между различными отраслями внутри страны, в том числе и в регионах.
Территориальная. Общая система размещения отдельных отраслевых сфер в различных экономических районах страны.
Внешнеэкономическая. Представляет собой соотношения отдельных поставок и поступлений продукции различных отраслей. То есть, пропорциональное соотношение экспорта и импорта в другие страны.

Особенности структуры экономики и ее различные проблемы играют немаловажную роль во внешнеэкономической деятельности, особенно ввиду условий рыночной экономики.

Структура секторов экономики будет включать в себя:

Социально-экономический сектор. Он определяется разделением различных форм собственности на отдельные средства производства.
Организационно-экономический сектор. Здесь представлены различные взаимоотношения между отдельными организационными формами производства.
Производственно-технологический сектор. Он включает в себя организацию производственных сил, то есть соотношения между различными сферами производства, например: материального и сферы услуг, различных видов промышленности и сельского хозяйства, между производством средств и инструментов, при помощи которых осуществляется производство и товарами народного потребления, добывающей сферы и обрабатывающей.

А также этот сектор можно охарактеризовать наличием отдельных наукоемких отраслей производства, имеющих важное влияние на экономику. Это отрасли, имеющие медленный оборот капитала (к ним можно отнести производство различных средств передвижения, обороны и прочих, например, судостроение или ракетостроение) и имеющие быстрый оборот капитала (это преимущественно товары широкого потребления, сфера производства продуктов питания, в том числе и агропромышленное производство, сфера услуг).

Вся рыночная структура экономики России, чтобы утвердить свою собственную систему, нуждается во множестве отдельных компонентов. В частности, это наличие многообразия отдельных форм собственности средств производства, это отсутствие монополий в отдельных сферах экономики, тщательная перестройка всей организационной системы, а также создание конкурентной среды, то есть наличие достаточно большого количества различных производителей.

Все эти меры и компоненты послужат преобразованию производственно-технологического сектора экономической структуры. Поскольку послужит толчком к развитию наукоемких технологий производства, а также выступить в приоритете развитие потребительская сфера экономической системы. Таким образом, обеспечится развитие легкой промышленности, сельского хозяйства и сферы социальных услуг. В то же время, развитие этих отраслей вовсе не исключает развития и тяжелой промышленности. Поскольку именно эта отрасль является фундаментальной для всей экономической системы, в том числе – и для развития легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства и сферы различных услуг. Согласно научным исследованиям, структура экономики страны должна содержать в себе следующие пропорции: 45-50% должны приходиться на долю тяжелой промышленности, а 50-55% - на производство товаров народного потребления.

Изменения структуры экономики происходят регулярно, ввиду ее динамичной характеристики. Вторая половина XX века была охарактеризована глубоким кризисом экономической структуры в большинстве стран мира. Это произошло ввиду активно развивающегося научно-технического прогресса. Поскольку потребовался достаточно быстрый переход от существующей экономической системы к более совершенной, ориентированной в большей степени на социально-экономическую сферу. Структурный же кризис в настоящее время обуславливается необходимостью перехода с индустриализационного периода к постиндустриализационному.

Основой любых изменений в реформировании структуры экономики в период постиндустриализации выступает в приоритете смена отдельных компонентов сферы услуг на материальные (это, в первую очередь, информационное и программное обеспечение). А также преобразование отраслевой экономической сферы в межотраслевые комплексы, направленное в первую очередь на качественное улучшение и перераспределение сил внутри этих комплексов с целью обеспечения качественно более высокого уровня производства (использование новых технологий и информации при сельскохозяйственном производстве, сфере услуг и других отраслей).

Также можно отметить различные изменения в структуре материального производства. Конкретно можно выделить изменение процентного соотношения в производстве добывающей, обрабатывающей и сырьевой промышленности. Поскольку был осуществлен в настоящее время очень резкий и стремительный переход к использованию ресурсосберегающих технологий. А ввиду увеличения роли наукоемких и высокоинтеллектуальных технологий увеличилась - и потребность в более квалифицированной рабочей силе, а также использование более совершенных технологий производства.

Также в большинстве высокоразвитых стран можно отметить стремительный рост значимости сферы услуг в общей производственной системе страны. Этот рост можно охарактеризовать как закономерный, поскольку он является результатом повышения общего уровня развития производительности, при этом как в области производственных сил, так и в сфере труда. Поскольку ввиду роста этих показателей количество работников материальной сферы сокращается, при этом производства различных благ не только не снижается, но и имеет достаточное количество для экспорта в другие страны. А так как сокращается потребность рабочих в области материального производства, то соответственно будет наблюдаться их увеличение в нематериальной сфере.

Поскольку в период активного развития технологического прогресса и общего хода научно-технической революции получили широкое развитие и производственные силы. Одновременно с этим можно наблюдать высокий уровень монополизации различных сфер производства. Все это порождает необходимость государственного вмешательства в процесс перестройки общей структуры экономики. Производится это путем разработки, как на государственном, так и на внешнем уровне отдельных целевых программ, направленных на развитие и усовершенствование отдельных отраслей и регионов.

Сам же по себе структурный кризис имеет тенденцию к росту после периода активного спада. Для обеспечения такого перехода необходимо организовать необходимую базу, представляющую собой определенную государственную стратегию. Цель же любой трансформации структуры экономики страны является активное и непрерывное развитие производственной мощи и сил общества, а также грамотное распределение с точки зрения конкретной экономической системы все отраслей, сфер и компонентов экономики.

Сферы экономической науки

Экономика - емкое и многоплановое понятие, разные люди вкладывают в него различное содержание. Раскрыв любой словарь, как энциклопедический, так и экономический, можно встретить множество его трактовок. Для кого-то экономика - хозяйственная деятельность людей, для кого-то - домашнее или национальное хозяйство. Можно говорить об экономике отрасли, экономике предприятия, экономике страны. В широком смысле экономика - система жизнеобеспечения страны, решающая задачи производства, распределения и потребления различных благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей как отдельного человека, так и фирмы и государства. Человечество может существовать и развиваться лишь благодаря непрерывному возобновлению и повторению производственных процессов. Поэтому экономика - фундамент всякого общества. Экономика возникает вместе с человеком, существует вместе с человеком и во имя человека.

Любая наука возникает в результате попыток людей решить определенные вопросы своей жизнедеятельности. Сказанное в полной мере относится и к экономической науке. Экономическая наука - отрасль знаний, посвященная изучению правил, позволяющих рационализировать поведение экономического субъекта (человека, фирмы, государства) при решении им своих экономических проблем.

Экономическое мышление является ровесником человеческого общества, уже в первобытном обществе люди обладали зачатками экономических знаний. Полная собственность общины на всю пищу, добытую ее членами с последующим ее уравни-тельным распределением (каждый член общины получал часть добытого продукта в силу своей принадлежности к этой общине) не имела отношения к нормам морали и справедливости. На этом этапе развития человеческого общества уравнительное рас-пределение продукта было экономически эффективно, так как давало возможность за счет удач одних членов общины компенсировать неудачи других и в целом обеспечивать минимальные потребности в пище всех. Это были, пусть и примитивные, но уже экономические отношения людей в обществе. Однако эти экономические знания существовали только в рамках общественного сознания.

Древнейшими документами, в которых были зафиксированы нормы и правила экономического поведения, являются законы. Первые законы появились в государствах древнего Востока. Из дошедших до наших времен памятников экономической мысли цивилизаций Древнего Востока наиболее известным является кодекс законов Вавилонии, принятый в VIII в. до н. э. царем Хаммурапи. Интересные и весьма поучительные экономические заповеди имеются в Библии, которая содержит толкование жизни древних евреев и других народов, населявших Палестину во II и I тысячелетиях до н. э. Однако экономические знания все еще не выделялись в виде отдельной формы мышления и экономические взгляды составляли отдельные положения более широких по своему содержанию произведений.

Экономика как наука возникла в античном обществе, ее появление связывают с именами ученых Древней Греции и Рима. Происхождение самого слова «экономика» берет начало от греч. «oikos» - дом, хозяйство и «nomos» - правило, закон. Первоначально экономика рассматривалась как наука о домоводстве, об управлении домашним хозяйством.

В качестве самостоятельной дисциплины экономика сформировалась лишь в XVI-XVII вв. вместе с возникновением капиталистического строя. Развитие и усложнение хозяйственных связей между семьями, внутри предприятий и между теми и другими, формирование местных, национальных и международных рынков, участие государства в экономической жизни общества обусловили необходимость более широких экономических знаний.

Термин «политическая экономия» появился впервые в XVII в. Его возникновение было связано с выходом в свет книги французского экономиста Антуана де Монкретьена «Трактат по политической экономии» (1615), в которой автор предлагал установить жесткий правительственный контроль над рынком. Название науки было составлено из трех греческих слов «politeia» - общественное устройство и уже известных «oikos» и «nomos». Политическая экономия рассматривалась как наука об управлении хозяйством, но уже не домашним, а национальным. Политэкономия - это наука хозяйствования в государстве, наука о за-кономерностях развития хозяйства на государственном уровне. Появление нового термина не было случайным, поскольку именно в это время сформировался национальный рынок ряда экономически развитых государств.

В конце XIX в. в научном обороте возникает новый термин - «экономике», появление которого также было вполне закономерным, так как уже с конца XVIII в. стали формироваться разнообразные экономические течения в той или иной форме утверждавшие, что наилучшим для национальной экономики является невмешательство государства в экономические процессы. В результате после выхода в 1891 г. книги Альфреда Маршалла «Принципы экономике», термин «экономике» утверждается в большинстве англоязычных стран.

Необходимо отметить, что сегодня экономическая теория преподается под названием, более всего соответствующем национальному языку и особенностям социально-экономического развития каждой конкретной страны. Например, в Швеции и Турции это «национальная экономика», в Финляндии - «учение о хозяйстве», в Греции - «экономика», во Франции - «политическая экономия». В Россию термин «политическая экономия» проник с Запада и утвердился на долгие годы. После революции политическая экономия в значительной степени превращается в элемент идеологии. Сегодня экономическая теория в нашей стране восстанавливает свой статус и как научной дисциплины, и как базы всех прочих экономических наук. Наиболее распространенное название дисциплины у нас в стране - «общая экономическая теория» или «экономика».

Экономика Российской Федерации представляет собой сложный хозяйственный механизм, сформировавшийся на базе социально-экономического развития, межрайонного территориального разделения труда и интеграционных процессов.

Интегральным показателем оценки экономического развития государства является показатель валового внутреннего продукта (ВВП), характеризующий уровень развития экономики, особенности ее структуры, эффективность функционирования отдельных отраслей, степень участия страны в мировых интеграционных процессах.

Совокупный показатель валового внутреннего продукта характеризует стоимость товаров и услуг, произведенных в стране всеми отраслями экономики и предназначенных для конечного потребления, накопления и экспорта. В настоящее время более половины всей мировой стоимости ВВП создается в США, Японии и Германии. По объемам производства валового внутреннего продукта Российская Федерация занимает 45-е место в мире. Объем ее ВВП в стоимостном выражении почти в 40 раз меньше ВВП Соединенных Штатов Америки. А по производству ВВП на душу населения Россия стоит на 39-м месте в мире, уступая по этому показателю таким странам, как Колумбия, Таиланд, Чили и др.

Экономические позиции России в мировом сообществе существенно ослабли в результате кризисных процессов, наметившихся к середине 1980-х годов и переросших в открытый социально-экономический кризис в начале 1990-х годов, и распада СССР, вызвавшего разрыв хозяйственных и технологических связей с постсоветскими республиками.

Современный этап экономического и социального развития Российской Федерации связан с коренными изменениями, вызванными переходом к рыночным отношениям. Формирование рыночной экономики предполагает создание социально ориентированной экономики, означающей переориентацию всего производства на запросы потребителя.

Структура хозяйственного комплекса . Единый хозяйственный комплекс страны представлен отраслевой и территориальной структурами.

Отраслевая структура - это совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства (или производственной сферой) и нематериального производства (непроизводственной сферой).

Основу единого народнохозяйственного комплекса составляет сфера материального производства, в которой занято 68,7% населения от общей численности всего населения, занятого во всех сферах хозяйственной деятельности.

Производственная сфера включает.

Отрасли, создающие материальные блага, - промышленность, сельское хозяйство, строительство;

Отрасли, доставляющие материальные блага потребителю, - транспорт и связь;

Отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, - торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.

Непроизводственная сфера состоит из следующих отраслей:

Отрасли услуг, к ним относят: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения;

Отрасли социального обслуживания - образование, здравоохранение, культура, искусство, наука и научное обслуживание;

Отрасли, включающей кредитование, финансы и страхование;

Аппарата органов управления;

Обороны.

За годы экономических реформ в России произошли некоторые положительные изменения в соотношении между производственной и непроизводственной сферой. Так, доля занятых в отраслях материального производства сократилась с 70,6% до 68,7%, а в отраслях нематериального производства возросла с 29,4% до 31,3%. Снижается доля занятого населения в промышленности, строительстве, а увеличивается в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении, кредитовании, финансах и страховании, аппарате органов управления. Изменение структуры занятости по отраслям хозяйственного комплекса и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике.

Заметные сдвиги отмечаются и в структуре произведенного валового внутреннего продукта (ВВП). За 1992-1996 гг. удельный вес услуг возрос с 32,6 до 52,6%. Однако эти структурные изменения произошли в основном за счет падения уровня промышленного производства и неравномерного роста цен. Перелив капитала идет в сторону финансовой и торговой экономики. Происходит стихийная структурная перестройка, ведущая к деиндустриализации экономики.

Для современной структуры народного хозяйства России характерной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов. Все в большей степени идет процесс укрепления производственных связей, интеграции разных ступеней производства. Межотраслевые производства (комплексы) возникают и развиваются как внутри отдельно взятой отрасли народного хозяйства, так и между отраслями, имеющими тесные технологические связи. Сложились такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, включающие разные отрасли народного хозяйства.

В условиях становления и развития рыночных отношений все большее значение приобретает инфраструктура. Инфраструктура - это совокупность материальных средств, обеспечивающая производственные и социально-бытовые потребности. В зависимости от выполняемых функций выделяют производственную и социальную инфраструктуру.

Производственная инфраструктура продолжает процесс производства в сфере обращения и создает новую стоимость. Она включает транспорт, связь, складское и тарное хозяйство, материально-техническое снабжение, инженерные сооружения, теплотрассы, водопровод, коммуникации и сети, газо- и нефтепроводы, ирригационные системы и т.п.

Социальная инфраструктура включает пассажирский транспорт, систему связи по обслуживанию населения, коммунально-бытовое хозяйство городских и сельских поселений.

Инфраструктура играет огромную роль не только в эффективном обеспечении процесса производства, но и в развитии социально-бытовой сферы населения, а также в развитии комплексности народного хозяйства и в освоении новых территорий.

Становление рыночной экономики в Российской Федерации сопровождается развитием рыночной инфраструктуры. Создаются и развиваются товарные, фондовые, валютные биржи; возрастает количество коммерческих банков в различных регионах России.

Дифференциация структуры народнохозяйственного комплекса РФ характеризуется разделением крупных отраслей на простые отрасли и подотрасли. Особенно ярко дифференциация выражена в промышленности, где выделяются 11 укрупненных отраслей, 150 простых производств и свыше 300 подотраслей.

Под территориальной структурой понимается деление системы народного хозяйства по территориальным образованиям - зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам. Она меняется значительно медленнее, чем отраслевая структура, так как основные ее элементы сильнее привязаны к конкретной территории. Территориальная структура выступает основой территориальной организации хозяйства. Освоение новых территорий с уникальными природными богатствами меняет структуру отдельных регионов и способствует формированию новых территориальных комплексов.

Становление рыночной экономики в России требует решения важнейшей задачи - совершенствования ее отраслевой структуры, характеризующейся высоким удельным весом топливно-сырьевых отраслей при сравнительно низком удельном весе сектора высокотехнологичных, наукоемких производств, что явно не соответствует структуре экономики высокоразвитых государств мира. В связи с этим необходим переход от утяжеленной базовыми отраслями экономики к хозяйственной структуре, ориентированной на удовлетворение потребностей населения.

Методы отраслевого экономического обоснования размещения производств. Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности. Отрасли специализации определяют и хозяйственный профиль регионов. Без определения специализирующих отраслей не обходится ни одна работа, изучающая экономику района. Для этого следует использовать теоретически обоснованные показатели, тесно связанные с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделение общественного труда, то и определение специализирующихся отраслей должно базироваться на выявлении доли участия района в общественном разделении труда.

Для количественного определения уровня специализации экономических районов используют такие показатели, как коэффициент локализации, коэффициент душевого производства и коэффициент межрайонной товарности.

Коэффициент локализации данного производства на территории района Кл рассчитывается отношением удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране. Расчеты производятся по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала:

Где Ор - отрасль района;

Ос - отрасль страны;

Пр - все промышленное производство района;

Пс - все промышленное производство страны.

Коэффициент душевого производства КД исчисляется отношением удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в населении страны:

Где Op - отрасль района;

Ос - отрасль страны;

Нр - население района;

Нс - население страны.

Коэффициент межрайонной товарности Кмт рассчитывается как отношение вывоза из района данной продукции к ее районному производству:

Для определения отраслей рыночной специализации используется также индексный метод, предложенный В.В. Кистановым:

Где Су - показатель специализации района на соответствующей отрасли;

Уо - удельный вес района в стране по данной отрасли промышленности;

Ур - удельный вес района в стране по всей отрасли промышленности.

Если расчетные показатели больше или равны 1, следовательно, данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации.

Расчеты показывают, что отрасли с наибольшим удельным весом в структуре промышленного производства страны имеют и наибольшие показатели по коэффициентам специализации, локализации и душевого производства.

Одним из главных критериев размещения отраслей на определенной территории является показатель их экономической эффективности. В качестве эффективности размещения производства принят показатель "получение намеченных объемов продукции с наименьшими совокупными народнохозяйственными затратами". В качестве рекомендуемых показателей эффективности размещения предприятий установлены: себестоимость продукции (с учетом ее доставки потребителю), удельные капитальные вложения (на единицу мощности) и прибыль. Из сравниваемых вариантов наилучший определяется по минимуму приведенных затрат, исчисляемому как сумма показателей себестоимости продукции и произведения показателей удельных капиталовложений на отраслевой нормативной коэффициент их сравнительной эффективности (общий коэффициент 0,15, соответствующий нормативному сроку окупаемости 7 лет, или 0,12 - 8,3 года).

Где П - приведенные затраты на единицу продукции;

С - себестоимость (сумма всех текущих затрат на производство единицы продукции);

Е - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

Определение показателей экономической эффективности размещения производства ведется также с использованием показателей рентабельности Р.

Где Ц - цена;

С - себестоимость единицы продукции;

К - удельные капитальные вложения на единицу продукции;

Ф - сумма основных производственных фондов и нормативных оборотных средств.

Показатель рентабельности обеспечивает соизмерение прибыли от реализации продукции с капитальными вложениями или основными фондами. Из приведенных формул вытекает, что величина рентабельности зависит не только от размеров текущих и единовременных затрат, но и от уровня цен на продукцию.

Наряду с указанными показателями по каждой отрасли производства разрабатывается система технико-экономических показателей ее размещения. Она включает: а) удельные расходы основных видов сырья, топлива, тепловой и электрической энергии, воды на единицу готовой продукции; б) выход производственных отходов (на единицу продукции) и их характеристику; в) трудовые затраты на единицу продукции; г) удельные затраты основных фондов.

На основе этих первичных показателей разрабатывается ряд других показателей, играющих важную роль для обоснования размещения производства: обеспеченность рабочих основными производственными фондами, энерговооруженность и пр.

Использование показателей эффективности рационального размещения способствует установлению оптимальных пропорций между отраслями и производствами.

При выборе наиболее оптимального варианта размещения промышленного предприятия необходимо учитывать влияние ряда факторов - материалоемкости, транспортного фактора и потребительского. Так, в отраслях добывающей промышленности главную роль играют запасы ресурсов, их качество и транспортные условия, уровень научно-технического прогресса.

При размещении многих отраслей обрабатывающей промышленности важно учитывать влияние преобладающих факторов во всей их совокупности. Так, энергоемкость выступает как главный фактор при размещении производства синтетического каучука, химических волокон, пластмасс, смол, а также отраслей цветной металлургии (алюминиевой, магниевой, никелевой).

Многие отрасли добывающей промышленности ориентируются на сырьевой фактор - это черная металлургия, тяжелое металлоемкое машиностроение, производство минеральных удобрений, цементная, стекольная, сахарная, целлюлозно-бумажная. В их производстве расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции.

На трудоемкость как главный фактор в своем размещении ориентируются станкостроение, приборостроение, электротехническая и радиотехническая промышленность, а также текстильная, швейная, обувная, трикотажная.

На потребительский фактор ориентируются нефтеперерабатывающая промышленность, резинотехническая, кирпичная, сельскохозяйственное машиностроение, хлебопекарная, кондитерская, молочная и мясная.

Во всех отраслях наряду с преобладающим фактором большое влияние на размещение оказывают и другие факторы. Например, в черной металлургии полного цикла на размещение влияют сырьевой и топливно-энергетический факторы.

Особенно важно при выборе места для размещения промышленных предприятий всех отраслей учитывать экологический фактор.

Функции отраслевой экономики:

• выявляет частные экономические закономерности, свойственные той или иной отрасли;
• показывает значение отрасли в народном хозяйстве;
• отражает ее взаимосвязь с другими отраслями;
• устанавливает условия для эффективного действия экономических законов;
• определяет методы организации производства, принципы и средства управления предприятиями.

Классификация отраслей народного хозяйства осуществляется согласно требованиям законодательства и является основой для кодирования экономической, технической и статистической информации. Например, общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Отраслевая экономика взаимосвязана с экономической теорией, правом, математикой, статистикой, информатикой, маркетингом, менеджментом, бухгалтерским учетом и другими научными дисциплинами.

Структура отраслевой экономики

В России выделяют материальные и нематериальные сферы отраслевой экономики.

Материальная сфера представлена группой из 14 отраслей: промышленность, лесное, сельское, рыбное хозяйство, недвижимость, строительство и т. д.

Нематериальная сфера — группой из 9 отраслей: наука, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство, финансы, образование, здравоохранение.

Каждая сфера экономики делится на комплексные отрасли. Например, промышленность включает энергетику, машиностроение, металлургию, военное, атомное и другие производства. Отрасли взаимосвязаны — могут образовывать межотраслевые комплексы (химико-лесной, машиностроительный и прочие).

Таким образом, национальная экономика представлена отраслями:

• легкой промышленности;
• химической промышленности;
• лесной промышленности;
• сельского хозяйства;
• строительства;
• автотранспорта;
• недвижимости;
• туризма;
• природопользования.

Отраслевые особенности

Экономика сельского хозяйства в отличие от экономики промышленности зависит от биологических закономерностей развития живых организмов, цикличности их роста, связи технологических процессов с землей. Экономика легкой промышленности характеризуется быстрой отдачей вложенных средств. Отраслевые экономики производственной сферы в отличие от непроизводственной базируются на капитале (основу непроизводственной сферы составляют знания, навыки, умения), уровень производства в экономике цветной металлургии во многом определяется минерально-сырьевой базой страны и т.д.

Х арактеристики инвестиционной привлекательности отрасли

С точки зрения инвестиционной привлекательности, важными экономическими характеристиками отрасли являются:

• размеры рынка;
• прибыльность;
• избыток или дефицит производственных мощностей;
• барьеры входа (требования к капиталу);
• стоимость готовой продукции или услуг;
• скорость изменения технологий.

1. Актуальность изучения темы. Особенности трансформации отраслевой структуры экономики определяют уровень развития производительных сил страны. Итак, кризисное состояние экономики или период вывода из кризиса сопровождается конкретным состоянием отраслевой структуры хозяйства. Это говорит о постоянную актуальность изучения названной темы.

2. Основная идея темы. Эффективность функционирования национального комплекса страны определяется в значительной мере его строением, то есть отраслевой структурой.

3. Главные задачи в освоении материала. Знать суть и особенности трансформации отраслевой структуры хозяйства страны на разных исторических этапах его развития.

Хозяйство страны - большая и сложная экономическая, социальная и экологическая система, совокупность всех видов экономической деятельности. Отметим, что в экономической системе понимают каждую общественную систему, результатом функционирования которой является, с одной стороны, производство материальных и духовных благ для удовлетворения общественных потребностей, а с другой - воспроизводство самой себя в каждом цикле функционирования.

В процессе развития хозяйство страны превращается в национальный комплекс.

Национальный комплекс - это территориальное образование, ограниченное границами государства, где все элементы и компоненты экономической жизни - предприятия, учреждения (в частности экстерриториальные, есть такие, которые размещены за пределами государства, но является ее собственностью или собственностью ее юридических лиц), отрасли, регионы - функционируют как единый организм, направленный на воспроизводство общественного продукта и средств его производства, а также условий жизнедеятельности человека.

Национальный комплекс имеет определенное строение, что можно рассматривать в нескольких ракурсах - как отраслевую структуру, как территориальную структуру.

Отраслевая структура - это состав отраслей и соотношение между ними. Для детального изучения отраслевой структуры конкретного национального комплекса надо сначала четко осознать, что такое отрасль. С развитием науки и опытом, приобретенным в практике хозяйствования, менялись подходы к определению содержания понятия "отрасль". Например, ее толковали как группировка более или менее однородных по производственному назначению и технологии предприятий и объединений ("хозяйственная" отрасль) под ней понимали предприятия и объединения, связанные только единым управлением, то есть сплоченности на основе ведомственного подчинения ("ведомственная" отрасль). Впоследствии ее стали трактовать как совокупность предприятий, выпускающих однородную продукцию ("чистая" отрасль). Но практика хозяйствования не допускает неопределенности. Из ситуации, которая сложилась, вышли следующим образом.

В каждой стране в практике хозяйствования и в научных исследованиях пользуются номенклатурой отраслей - совокупностью названий всех отраслей, которая представлена в соответствующих нормативных документах. В Украине новая номенклатура отраслей сформирована в Государственном классификаторе Украины "Государственная классификация видов экономической деятельности" (КВЭД).

КВЭД - составная часть государственной системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации. Эта классификация была разработана в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины № 326 от 4 мая 1993 "О концепции построения национальной статистики Украины и Государственной программе перехода на международную систему учета и статистики".

Действующий в настоящее время Национальный классификатор ДК009: 2005 "Классификация видов экономической деятельности" (КВЭД), разработанный на замену государственного классификатора ДК 009: 96 "Классификация видов экономической деятельности"; его принято и введено в действие приказом Госпотребстандарта Украины № 375 от 26 декабря 2005

Согласно информации Госкомстата Украины, целью разработки КВЭД (второй редакции) является приведение ее в соответствие с новой редакцией базовой международной статистической Классификации видов деятельности NACE (Rev. 1.1 - 2002), с которой гармонизированная КВЭД, и осуществления просмотра определенных позиций национального уровня КВЭД.

Изменение № 1 к КВЭД принято и введено в действие приказом Госпотребстандарта Украины от 26 февраля 2007 № 40.

Объектами классификации в КВЭД являются виды экономической деятельности статистических единиц (юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и др.), Которые на высших уровнях классификации группируются в отрасли.

По методологическими принципами, принципами построения и назначением КВЭД - это статистическая классификация, созданная как инструментарий для систематизации и группировки экономической и социальной информации в стандартный формат, что позволяет обрабатывать и анализировать значительные объемы информации. В случае использования классификации в административных целях надо принимать во внимание это первоначальное и преимущественное назначение КВЭД, поскольку принципы построения классификации, тип используемых единиц статнаблюдений, порядок определения и изменения их основного вида экономической деятельности тесно связаны с целью статистической деятельности.

Код вида экономической деятельности относится к основным показателям стратификации статистической совокупности для организации сплошных и выборочных статистических наблюдений. Главным его назначением является обеспечение:

Статистического учета предприятий и организаций по видам экономической деятельности в ЕГРПОУ и статистических реестрах;

Проведение статистических обследований экономической деятельности и анализа статистической информации на макроуровне (составление межотраслевого баланса производства и распределения товаров и услуг в соответствии с системой национальных счетов);

Сопоставление национальной статистической информации с международной через применение единой статистической терминологии, статистических единиц статнаблюдений и принципов определения и изменения видов экономической деятельности предприятий.

КВЭД предназначена для использования органами государственного управления, финансовыми органами и органами статистики.

Внедрение КВБД обеспечивает:

Проведение статистических обследований экономической деятельности предприятий, организаций и анализа статистической информации на макроуровне (составление межотраслевого баланса производства, распределения товаров и услуг в соответствии с системой национальных счетов);

Регистрацию и учет предприятий и организаций по видам экономической деятельности в едином государственном реестре предприятий и организаций;

Применение единой статистической терминологии и определений относительно статистических единиц, принятых в Европейском Союзе;

Возможность сопоставления национальной статистической информации с международной.

Объектами классификации в КВЭД являются все виды экономической деятельности хозяйственных субъектов (физических и юридических лиц).

Согласно КВЭД, экономическая деятельность - это процесс объединения действий, обеспечивающих получение соответствующего набора продукции или услуг. Экономическая деятельность делится на виды. В КВЭД отмечается, что вид деятельности имеет место тогда, когда объединяются ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологические средства, сырье, материалы) для создания производства конкретной продукции и предоставления услуг. При этом отдельный вид деятельности может состоять из единого простого процесса, например, ткачества, а может включать и ряд процессов, каждый из которых входит в соответствующую категорию классификации. Так, производство автомобилей считается отдельным видом деятельности, несмотря на то, что это комплексный производственный процесс, охватывающий литье, кузнечные работы, сварка, сборка, покраска и т.п.. Если изготовление отдельных элементов (двигателей, коробок передач, мебели, приборов) является составной частью одного и того же процесса производства, то все процессы вместе рассматриваются как единый вид деятельности.

В этом документе дано определение содержания понятия "отрасль": "Отрасль - это совокупность всех производственных единиц, которые принимают участие преимущественно в одинаковых или подобных видах производственной деятельности".

Для описания экономики Государственную классификацию видов экономической деятельности построено так, что выделенные объекты охватывают все или почти все виды деятельности, которые осуществляются в любой отрасли хозяйства.

КВЭД гармонизирован Классификации видов экономической деятельности Статистической комиссии Европейского Союза (NACE) (Rev.1.1 - 2002) на уровне классов, что позволяет использовать ее для сравнения национальных статистических данных с данными Статистической комиссии Европейского Союза без переходных ключей. Для обеспечения возможности сравнения национальных статистических данных с данными Международной стандартной отраслевой классификации видов экономической деятельности (ICIS) Организации Объединенных Наций в структуре КВЭД графу "Код ICIS".

Классификация состоит из двух блоков: идентификации и названия. Блок идентификации имеет иерархическую систему классификации и систему кодирования с применением буквенно-цифрового кода. Для выделения отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство и т.п.), которым принадлежат объекты классификации, введены "Секция" и "Подсекция", и обозначены они прописными буквами латинского алфавита. Глубокая детализация группировок КВЭД (раздел, группа, класс, подкласс) обозначается цифровыми кодами. Например, код D DA 15.11.0 расшифровывается так:

D - секция "Обрабатывающая промышленность";

DA- подсекция "Пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственных продуктов";

15 - раздел "Пищевая промышленность";

15.1 - группа "Мясная промышленность";

15.11 - класс "Производство мяса и субпродуктов";

15.11.0- подкласс "Производство мяса и субпродуктов".

Уровень подкласса имеет значение от 0 до 9. Значение 0 предоставляется подкласса при отсутствии расширения международного уровня класса на национальном уровне. Значения от 1 до 8 предоставляются подклассам в случае детализации международного уровня класса. Значение 9 всегда означает другие группировки.

Отметим, что КВЭД - составляющая Центральной статистической классификации продукции по видам экономической деятельности (Центральная статистическая классификация), утвержденной приказом Госкомстата от 26 февраля 2006 № 630.

Центральная статистическая классификация разработана в рамках европейской гармонизации с целью внедрения основных статистических классификаций Европейского Союза и их применение во всех отраслях статистики.

Центральная статистическая классификация состоит из Классификации видов экономической деятельности (КВЭД, ДК 009: 2005), утвержденной приказом Госпотребстандарта от 26 декабря 2005 № 375, и Статистической классификации продукции (СКП), разработанной на базе модельной статистической Классификации продукции по видам экономической деятельности Европейского союза (Statistical Classification of Products by Activities in the European Economic Community; CPA, 2002).

КВЭД и СКП составляют основной блок в системе национальных статистических классификаций.

Объектами классификации в Центральной статистической классификации есть виды продукции (товаров и услуг), созданные в результате экономической деятельности.

Центральная статистическая классификация обеспечивает:

Гармонизацию с модельной Классификации продукции по видам экономической деятельности Европейского Союза (CPA, 2002);

Основу для создания отраслевых номенклатур продукции (товаров и услуг);

Описание видов экономической деятельности за соответствие "деятельность - продукция";

Определение и кодирование видов экономической деятельности за продукцией;

Проведение статистических обследований и анализ статистической информации на макроуровне (составление межотраслевого баланса производства и распределения товаров и услуг в соответствии с системой национальных счетов);

Сопоставление национальной статистической информации информации Статистической комиссии Европейского Союза (Евростата), ООН и статистических служб других стран;

Создание составного элемента подсистемы автоматизированного ведения классификаций Госкомстата.

На основе статистических данных, согласно КВЭД, можно определить отраслевую структуру любого территориального образования, например, области, региона или страны в целом. Отраслевую структуру вычисляют по однородным показателям в процентах. Так, ее можно определить по количеству занятых в отраслях. Для этого количество занятых по территориальному образованию в целом принимают за 100%, а количество занятых в конкретной отрасли - за х%. Отраслевую структуру можно определить и по величине территории, которую занимают предприятия отраслей, и по количеству потребленной электроэнергии, воды и др.

В каждой хозяйственной системе можно выделить отрасли специализации или области экспортной специализации - те отрасли, значительная часть продукции которых вывозится за пределы страны; вспомогательные отрасли - отрасли, работающие на отрасли специализации, и обслуживающие отрасли - отрасли, обслуживающие население. Отрасли специализации определяют с помощью коэффициента локализации. Его вычисляют как отношение удельного веса отрасли в экономике района к удельному весу этой отрасли в соответствующей отрасли страны (или региона).

Отметим, что обслуживающие отрасли обычно антропономни, то есть их мощности размещаются пропорционально численности населения, эти отрасли обслуживает.

Очень важны динамические характеристики отраслей:

1. Динамическая отрасль. Темпы ее роста превышают в течение исследуемого периода средние темпы роста всего хозяйства.

2. Новая отрасль - с наибольшим удельным весом инвестиций, заключенных в ее развитие.

3. пропульсивной отрасль. По своим объективным данным может существенно перестроить экономику.

4. комплексуя отрасль. Ее развитие делает невозможным появление диспропорции в экономике страны.

5. лидерных отрасль - ведущая отрасль научно-технического прогресса.

6. Профилирующая отрасль - отрасль специализации, которая влияет на все сферы хозяйства; имеет наибольший удельный вес в товарной продукции.

В последнее время в научной литературе термин "" отождествляется с термином "инфраструктура". Сначала под инфраструктурой понимали сочетание действующих сооружений, зданий, сетей, прямо не участвуют в производстве материальных благ, но необходимые для самого процесса производства, и их можно объединить в определенные однородные-группы отрасли, выделяя производственной, инженерной, социальной, транспортной, экологическую инфраструктуру. Теперь в понятие "инфраструктура" вкладывается почти такой же смысл, как и в понятие "отрасль".

В зависимости от отраслевой структуры хозяйства различаются следующие типы стран:

1. Аграрный - преимущество сельского хозяйства.

2. Аграрно-индустриальный - преимущество сельского хозяйства над промышленностью по преимуществу обеих ветвей над другими отраслями.

3. Индустриально-аграрный - преимущество промышленности над сельским хозяйством в их совокупной преимущества над другими отраслями.

4. Индустриальный - значительное преимущество промышленности.

Типы стран, в зависимости от отраслевой структуры хозяйства, могут иметь следующие состояния:

1. Индустриальный - механизация и автоматизация процессов во всех видах экономической деятельности.

2. Постиндустриальный - рост удельного веса услуг во всех видах экономической деятельности.

3. Информационный - информационные процессы е ядром всевозможного вида экономической деятельности.

В формировании типа хозяйства страны по отраслевой структуре и состояния, в котором она находится, огромная роль принадлежит государству. Немалое значение для построения эффективного общества имеют ценности, политическое правление, экономическая. В этой связи целесообразно ознакомиться с трудом Б. Гаврилишина "Указатели в будущее: К эффективных обществ" (см. Список литературы).

Изучение отраслевой структуры территориальных образований - это метод проявления разделения общественного труда, то есть исследование степени территориального разделения труда. Ведь осложнения отраслевой структуры территориального образования свидетельствует рост специфики географического разделения труда. Вот почему изучение отраслевой структуры хозяйства является обязательным в курсе "Региональная экономика". Без этого невозможно понять особенности проявления законов, закономерностей и принципов территориальной организации производительных сил в конкретных геопросторовочасових координатах и разработать прогноз эффективного развития и размещения производительных сил.

Сферы экономики, как уже отмечалось, подразделяются на специализированные отрасли. Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса развития общественного разделения труда.

Оно выражается в трех формах:

Частное;

Единичное.

Общее выражается в разделении общественного производства на крупные сферы материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт.

Частное проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри промышленности, сельского хозяйства и других отраслей материального производства.

Единичное находит свое отражение в разделении и организации труда непосредственно на предприятиях.

Производство той или иной продукции становится самостоятельной отраслью или самостоятельным производством при условии наличия ряда однородных предприятий, специально занятых изготовлением отдельных видов продуктов.

Отрасль можно рассматривать как совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение. Кроме общности выпускаемой продукции и удовлетворяемых потребностей предприятия одной отрасли характеризуются общностью технологии производства, основных фондов, профессиональной подготовкой рабочих кадров.

Таким образом, отрасль – совокупность предприятий и организаций, характеризующихся общностью сферы деятельности в системе общественного разделения труда, выпускаемой продукции, технологии производства, использования ресурсов (сырья, основных фондов, профессиональных навыков работников).

Одной из целей деления национальной экономики на отрасли является сопоставимость статистической информации на международном уровне. В связи с этим введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), предусматривающий классификацию видов экономической деятельности, принятую в Европейском экономическом сообществе.

Развитие экономики, дальнейшее углубление специализации ведет к формированию новых отраслей и видов производства, одновременно идут процессы кооперации и интеграции. Это приводит к устойчивым связям между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.

Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, различных стадий производства и распределения продукта.

Межотраслевые комплексы возникают внутри отдельных отраслей экономики и между различными отраслями. Например, в составе промышленности функционируют такие комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и др. Более сложной структурой отличаются строительный и агропромышленный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики.

Межотраслевые народно-хозяйственные комплексы подразделяются на целевые и функциональные.

Основу целевых комплексов составляют воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта, например, топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, транспортный комплекс и др. В основу функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции (инвестиционный, научно-технический, экологический комплексы).

Комплексность, т.е. единение растущего многообразия, является следствием качественного роста общественного характера производства, его обобществления.

Отрасли промышленности России объединены в следующие комплексы:

1) топливно-энергетический;

2) металлургический;

3) машиностроительный;

4) химико-лесной;

5) агропромышленный;

6) социальный (производство товаров народного потребления в легкой промышленности);

7) строительный комплекс (промышленность стройматериалов).

Рассмотрим подробнее некоторые из перечисленных комплексов. Топливно-энергетический комплекс представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, энергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей народного хозяйства в топливе, тепле, электроэнергии. В него входят более 2000 предприятий и акционерных обществ.

Россия является единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляет экспорт топлива и электроэнергии в значительных объемах.

Доля экспорта продукции ТЭК составляет около 50% от экспортного потенциала страны, налоговые поступления от структур ТЭК достигают 55–65% суммарного сбора налогов, хотя в объеме валового продукта их доля около 15%.

Однако и в нашей стране наиболее экономное и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, как и всех других видов материальных ресурсов, приобретает особое народно-хозяйственное значение. Это необходимо учитывать при рассмотрении резервов повышения эффективности деятельности предприятий.

Агропромышленный комплекс отличается от других межотраслевых комплексов тем, что в его состав входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики.

АПК включает сельское хозяйство, отрасли перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, производство минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов; строительство объектов производственного назначения, включая мелиоративное и водохозяйственное.

В деятельности АПК принимает прямое или косвенное участие около 80 отраслей. Входящие в АПК отрасли объединены общей конечной функцией – снабжением страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Обеспечение продовольственной безопасности – главная задача АПК.

В практике планирования и учета определяется отраслевая структура, т.е. нахождение удельного веса отдельных отраслей в общем объеме производства продукции или в общей стоимости основных производственных фондов, или в общей численности работающих.