Artikel 77 i den ryska skattelagen i den nya upplagan. Information om ändringar
1. Att hjälpa till och (eller) delta i specifika åtgärder under fältkontroll skattemyndigheter på avtalsbasis har rätt att anlita en expert och (eller) en specialist med specialkunskaper inom naturvetenskap, teknik, konst, hantverk och andra verksamhetsområden. Avtalet ska undertecknas av chefen (hans ställföreträdare) för den skattemyndighet som utför revisionen.
Frågor som ställs till experten och (eller) specialisten och deras slutsatser kan inte gå utöver deras specialkunskaper.
Experten är skyldig att vägra att avge ett yttrande, och specialisten - att vägra att delta och (eller) hjälpa till vid genomförandet av kontrollåtgärder, om de respektive inte har särskilda kunskaper eller kunskaper för att genomföra en undersökning.
Betalning för undersökningen och tjänsterna från en specialist görs på bekostnad av budgeten som tillhandahålls för underhåll av skattemyndigheterna, och om, som ett resultat av revisionen, överträdelser konstateras i frågor för vilka en undersökning har utsetts och ( eller) en specialist var inblandad, - på betalarens bekostnad. Vid attraktion skattemyndighet som expert och (eller) specialist hos en anställd i ett annat kontrollerande (tillsyns-)organ, betalas inte skattemyndigheten för undersökning eller tjänster av en specialist.
Förfarandet för betalning och beloppet som ska betalas till en expert och en specialist bestäms av Vitrysslands ministerråd.
2. Expertis utses genom beslut av chefen (hans ställföreträdare) för den skattemyndighet som utför revisionen. Beslutet ska ange skälen för att utse en undersökning, namnet på experten och (eller) namnet på den expertinstitution där undersökningen ska genomföras, de frågor som ställts till experten och det material som gjorts tillgängligt för experten. .
Betalaren måste vara förtrogen med beslutet att utse en expertundersökning och han måste förklaras sina rättigheter som anges i punkt 7 i denna artikel, som antecknas i beslutet om utnämning av en expertundersökning.
3. Experten har rätt:
bekanta dig med materialet från revisionen relaterat till ämnet för undersökningen;
lämna in förfrågningar om ytterligare material;
vägra att yttra sig om det material som tillhandahållits honom är otillräckligt.
4. Den sakkunnige avger skriftligt yttrande för egen räkning. Slutsatsen ger information om de genomförda studierna, de slutsatser som gjorts till följd av deras slutsatser och rimliga svar på de frågor som ställts. Om den sakkunnige vid prövningen konstaterar omständigheter som är av betydelse för kontroll, om vilka frågor inte ställts till honom, har han rätt att i sitt yttrande inkludera slutsatser om dessa omständigheter.
För att dra en avsiktligt felaktig slutsats ska experten bära ansvaret enligt lagstiftningsakter.
5. Ytterligare en sakkunnig undersökning ska utses av chefen (hans ställföreträdare) för den skattemyndighet som utför inspektionen i händelse av:
otillräcklig tydlighet, slutsatsens fullständighet;
uppkomsten av nya frågor om tidigare undersökta omständigheter.
Ytterligare eller upprepad prövning kan anförtros samma eller annan sakkunnig (expert).
En omprövning utses i händelse av grundlöshet av expertens yttrande eller tvivel om dess riktighet och anförtros en annan expert (experter).
6. Specialisten har rätt:
bekanta sig med materialet från revisionen relaterat till hans deltagande och (eller) hjälp vid genomförandet av kontrollaktiviteter;
vägra att delta och (eller) hjälpa till vid genomförandet av kontrollåtgärder om det material som lämnats till honom är otillräckligt.
7. Vid utnämning och genomförande av en undersökning och (eller) involvering av en specialist, har betalaren, för vilken revisionen utförs, rätt:
utmana en expert eller en specialist;
be om utnämning av en expert eller specialist bland de personer som han anger;
lämna in ytterligare frågor för att få ett expert- eller specialistutlåtande om dem;
vara närvarande med tillstånd av en tjänsteman vid skattemyndigheten vid prövningen, avge förklaringar till experten och framföra invändningar mot denne;
bekanta dig med yttrandet från en expert eller specialist;
be om ytterligare eller upprepad undersökning.
Betalarens begäran om att utse en expert och (eller) en specialist bland de personer som han angett, samt att ta upp ytterligare frågor för att få en experts utlåtande om dem, tillgodoses eller avslås motiverat av chefen (hans ställföreträdare) för skattemyndigheten som utför revisionen.
1. Beslag av egendom som ett sätt att säkerställa verkställigheten av ett beslut om indrivning av skatter, straffavgifter och böter är en skatte- eller tullmyndighets åtgärd, med påföljd av en åklagare, för att begränsa en skattebetalares äganderätt- organisation i förhållande till dess egendom.
Beslag av egendom verkställs för det fall att den skattskyldiga organisationen underlåter att fullgöra sin skyldighet att inom fastställda tidsfrister betala skatter, straffavgifter och böter och om skatte- eller tullmyndigheterna har tillräckliga skäl att anta att denne kommer att vidta åtgärder för att gömma eller dölja sin egendom.
2. Beslag av egendom kan vara helt eller delvis.
Ett fullständigt beslag av egendom är en sådan begränsning av en skattebetalande organisations rättigheter i förhållande till dess egendom, där han inte har rätt att förfoga över den beslagtagna egendomen, och innehavet och användningen av denna egendom utförs med tillstånd och under kontroll av skatte- eller tullmyndigheten.
En partiell arrestering är en sådan begränsning av en skattebetalande organisations rättigheter i förhållande till dess egendom, där innehav, användning och förfogande av denna egendom sker med tillstånd och under kontroll av skatte- eller tullmyndigheten.
3. Häktning får endast tillämpas för att säkerställa fullgörandet av skyldigheten att betala skatt, straffavgifter, böter på bekostnad av den skattskyldiga organisationens egendom tidigast än skattemyndighetens beslut att uppbära skatter, straffavgifter, böter i enlighet med med och vid insufficiens eller frånvaro Pengar på den skattebetalande organisationens konton eller dess elektroniska pengar eller i avsaknad av information om den skattebetalande organisationens konton eller information om detaljerna i dess företag elektroniska medel betalning som används för elektroniska penningöverföringar.
3.1. För att säkerställa att en deltagare i ett investeringspartnerskapsavtal fullgör sina skyldigheter att betala skatter och avgifter, böter och böter - en managing partner som ansvarar för att upprätthålla skatteredovisning(nedan i denna artikel kallad managing partner som är ansvarig för skatteredovisningen), i samband med genomförandet av investeringspartnerskapsavtalet (med undantag för bolagsskatt som uppstår i samband med denna partners deltagande i investeringspartnerskapsavtalet) för gemensam egendom delägare, samt egendom som tillhör alla förvaltande delägare kan komma i beslag.
Beslutet att beslagta kan fattas i förhållande till delägarnas gemensamma egendom, och i avsaknad eller otillräcklighet av sådan egendom, i förhållande till egendomen hos alla förvaltande delägare (i detta fall fattas ett sådant beslut först och främst i förhållande till egendomen hos den verkställande partner som ansvarar för att föra skatteregister).
Beslutet att utmäta delägarnas gemensamma egendom fattas av chefen (ställföreträdande chefen) för skattemyndigheten på plats för den verkställande delägare som ansvarar för skatteredovisningen.
Beslutet att beslagta delägarnas gemensamma egendom och de förvaltande delägarnas egendom får fattas tidigast vid antagandet av ett beslut om indrivning av skatter, straffavgifter, böter i enlighet med artikel 46 i denna kodex och i händelse av otillräckliga eller inga medel på investeringspartnerskapets konton, personer som är förvaltande delägare eller i avsaknad av information om dessa personers konton.
4. Beslag kan åläggas all egendom som tillhör den skattskyldige - organisationen.
5. Endast egendom som är nödvändig och tillräcklig för fullgörande av skyldigheten att betala skatter, straffavgifter och böter är föremål för arrest.
Arrestering på föremål fastighet utländsk organisation inte verkar i Ryska Federationen genom ett permanent representationskontor, om värdet av den nämnda fasta egendomen överstiger beloppen för skatter, straffavgifter och böter som samlas in i samband med detta objekt, åläggs det om den utländska organisationen inte har annan egendom på Ryska federationens territorium som kan tas ut.
6. Beslutet att beslagta en skattebetalarorganisations egendom ska fattas av chefen (hans ställföreträdare) för skatte- eller tullmyndigheten i form av ett lämpligt beslut.
7. Gripandet av en skattebetalarorganisations egendom genomförs med deltagande av intygande vittnen. Det organ som beslagtar egendom har inte rätt att vägra skattebetalarnas organisation (dess lagliga och (eller) auktoriserad representant) att närvara vid beslag av egendom.
Personer som deltar i beslag av egendom som vittnen, specialister, såväl som skattebetalarnas organisation (dess representant) förklaras sina rättigheter och skyldigheter.
8. Beslag av egendom nattetid är inte tillåtet, förutom i brådskande fall.
9. Innan gripandet av egendom ska de tjänstemän som gör gripandet vara skyldiga att förelägga den skattebetalande organisationen (dess företrädare) beslutet att beslagta, åklagarens påföljd och handlingar som styrker deras befogenheter.
10. Vid gripande upprättas protokoll om gripande av egendom. I detta protokoll eller i den därtill bifogade inventariet är den gripande egendomen upptagen och beskriven, med exakt uppgift om föremålens namn, kvantitet och individuella egenskaper samt, om möjligt, deras värde.
11. Chefen (hans ställföreträdare) för det skatte- eller tullorgan som har meddelat beslutet om utmätning av egendomen bestämmer var den utmätta egendomen ska ligga.
12. Överlåtelse (med undantag av sådant som utförts under kontroll eller med tillstånd av den skatte- eller tullmyndighet som verkställt gripandet), förskingring eller undanhållande av den egendom som gripandet har ålagts är inte tillåtet. Underlåtenhet att följa det etablerade förfarandet för innehav, användning och avyttring av egendom som är föremål för arrestering är grunden för att förövarna ställs till ansvar enligt artikel 125 i denna kod och (eller) andra federala lagar.
12.1. På begäran av den skattebetalande organisation för vilken beslut fattades om att beslagta egendom har skattemyndigheten rätt att ersätta beslagtagandet av egendom med en pantsättning av egendom i enlighet med artikel 73 i denna kod.
13. Beslutet att beslagta egendom upphävs av en auktoriserad tjänsteman vid skatte- eller tullmyndigheten vid upphörande av skyldigheten att betala skatter, straffavgifter och böter eller vid ingående av ett avtal om pantsättning av egendom i enlighet med artikel 73 i denna kod.
Beslutet att beslagta egendom gäller från det att beslaget föreläggs till dess beslutet upphävs av den behöriga tjänstemannen vid den skatte- eller tullmyndighet som fattat sådant beslut, eller till dess att nämnda beslut upphävs av ett högre skatte- eller tullorgan eller domstol.
Skattemyndigheten (tullmyndigheten) underrättar den skattskyldige om upphävandet av beslutet att beslagta egendom inom fem dagar efter antagandet. detta beslut.
14. Reglerna i denna artikel ska också gälla vid beslag av egendom skatteombud— organisation och avgiftsbetalare — organisation och ansvarig medlem konsoliderad koncern skattebetalarna.
15. De regler som fastställs i denna artikel ska tillämpas med förbehåll för de särdrag som anges i denna punkt när det gäller att säkerställa betalning av bolagsskatt för en konsoliderad grupp av skattebetalare.
Beslag av egendom från deltagare i en konsoliderad grupp av skattebetalare ska utföras i samma ordning som skattemyndigheten genomför förfarandet för utmätning av en skattskyldigs egendom i enlighet med punkt 11 i artikel 47 i denna kod.
Kommentar till konst. 77 Ryska federationens skattelag
Beslag av egendom - en inventering av egendom och tillkännagivande av förbud mot att förfoga över den. Beslag av egendom verkställs för det fall att den skattskyldiga organisationen underlåter att fullgöra sin skyldighet att inom fastställda tidsfrister betala skatter, straffavgifter och böter och om skatte- eller tullmyndigheterna har tillräckliga skäl att anta att denne kommer att vidta åtgärder för att gömma eller dölja sin egendom.
Beslaget av egendom kan vara helt eller delvis. I det första fallet är avyttring av beslagtagen egendom (slutande av transaktioner som ger möjlighet att överlåta denna egendom) helt förbjuden, och användningen och innehavet utförs under kontroll av skatte- eller tullmyndigheter. I det andra fallet sker innehav och användning av egendom också under kontroll av skatte- eller tullmyndigheter, men förfogande över denna egendom är också tillåten under deras kontroll.
Beslag av egendom som ett sätt att säkerställa verkställigheten av ett beslut om indrivning av skatter, straffavgifter och böter är en skatte- eller tullmyndighets åtgärd, med påföljd av en åklagare, för att begränsa en skattebetalande organisations äganderätt i förhållande till till sin egendom (klausul 1, artikel 77 i Ryska federationens skattelag).
Förfarandet för att erhålla en åklagares påföljd för arrestering föreskrivs i ordern från den ryska riksåklagarmyndighetens kansli av den 22 mars 2010 N 122 "Om åklagarmyndigheternas utövande av befogenheterna att sanktionera beslut av skattemyndigheter att beslagta egendom som tillhör en skattebetalarorganisation som ett sätt att säkerställa indrivning av skatter, straffavgifter och böter” (nedan - Order från Ryska federationens riksåklagare av den 22 mars 2010 N 122).
I enlighet med ordern från Ryska federationens riksåklagarmyndighet av den 22 mars 2010 N 122, i kropparna från Ryska federationens åklagarmyndighet att sanktionera skattemyndigheternas beslut att beslagta skattebetalarnas organisations egendom , som antagits som ett sätt att säkerställa indrivningen av skatter, straffavgifter och böter, har rätt genom beslut:
chefen för Rysslands federala skattetjänst eller en person som ersätter honom - Ryska federationens generalåklagare och hans ställföreträdare;
ledare interregionala inspektioner Rysslands federala skattetjänst för de största skattebetalarna, såväl som avdelningschefer för Rysslands federala skattetjänst för de ingående enheterna i Ryska federationen - åklagare för de ingående enheterna i Ryska federationen och deras ställföreträdare;
inspektionschefer för Rysslands federala skattetjänst för ett distrikt, ett distrikt i en stad, en stad utan distriktsavdelning och chefer för inspektioner för Rysslands federala skattetjänst på interdistriktsnivå - distrikts-, stads- och interdistriktsåklagare och deras ställföreträdare i enlighet med deras kompetens.
Beslag får endast tillämpas för att säkerställa fullgörandet av skyldigheten att betala skatt, straffavgifter, böter på bekostnad av den skattebetalande organisationens egendom tidigast än skattemyndighetens beslut att uppbära skatter, straffavgifter, böter i enlighet med och i i händelse av otillräckliga eller frånvarande medel på den skattebetalande organisationens eller dess elektroniska pengars konton eller i avsaknad av information om den skattebetalande organisationens konton eller information om detaljerna i företagets elektroniska betalningsmedel som används för elektroniska penningöverföringar (klausul 3 i artikel 77 i Ryska federationens skattelag).
Baserat på ovanstående bestämmelser följer sålunda att gripande som ett sätt att verkställa beslutet att driva in skatter, straffavgifter och böter endast kan tillämpas om kraven på:
1) förekomsten av ett beslut om indrivning av skatter, straffavgifter, böter i enlighet med art. 46 i Ryska federationens skattelag. Så, arrestering kan endast tillämpas för att säkerställa fullgörandet av skyldigheten att betala skatt, böter, böter på bekostnad av den skattebetalande organisationens egendom inte tidigare än beslutet av skattemyndigheten att samla in skatter, böter, böter i enlighet med med art. 46 i Ryska federationens skattelag;
2) skattebetalarens pengar, nämligen:
a) arrestering kan endast tillämpas i händelse av otillräcklighet eller avsaknad av medel på den skattebetalande organisationens konton;
b) arrestering kan endast tillämpas vid otillräcklighet eller frånvaro av elektroniska pengar;
a) i avsaknad av information om den skattebetalande organisationens konton;
b) i avsaknad av information om detaljerna i företagets elektroniska betalningsmedel som används för elektroniska penningöverföringar.
I enlighet med art. 125 i Ryska federationens skattelag, underlåtenhet att följa det förfarande som fastställts av Ryska federationens skattelag för innehav, användning och (eller) förfogande över egendom som har beslagtagits eller för vilken skattemyndigheten har vidtagna interimistiska åtgärder i form av pant, medför böter på 30 000 rubel.
I enlighet med del 1 i art. 312 i den ryska federationens strafflag förskingring, alienation, döljande eller olaglig överföring av egendom som är föremål för en inventering eller beslag, begången av en person till vilken denna egendom är anförtrodd, såväl som genomförandet av en anställd kreditinstitut bankverksamhet med penningmedel (insättningar), som beslagtas, ska straffas:
böter på upp till 80 000 rubel. eller i storlek lön eller annan inkomst för den dömde under en period på upp till 6 månader;
eller obligatoriska arbeten i upp till 480 timmar;
eller tvångsarbete i upp till 2 år;
eller arrestering i upp till 6 månader;
eller fängelse i upp till 2 år.
Beslag kan åläggas all egendom som tillhör den skattskyldiga organisationen.
Endast egendom som är nödvändig och tillräcklig för fullgörande av skyldigheten att betala skatter, straffavgifter och böter är föremål för arrest.
Beslag av egendom nattetid är inte tillåtet, förutom i brådskande fall.
Innan egendomen beslagtas är de tjänstemän som gör beslaget skyldiga att för skattebetalarorganisationen (dess företrädare) lägga fram beslutet om beslag, åklagarens påföljd och dokument som styrker deras auktoritet.
Vid gripande upprättas ett protokoll om gripande av egendom. I detta protokoll eller i den därtill bifogade inventariet är den gripande egendomen upptagen och beskriven, med exakt uppgift om föremålens namn, kvantitet och individuella egenskaper samt, om möjligt, deras värde.
Alla föremål som är föremål för arrest presenteras för vittnen och för skattebetalarnas organisation (dess företrädare).
På begäran av en skattskyldig organisation beträffande vilken beslut fattats om utmätning av egendom har skattemyndigheten rätt att ersätta utmätningen av egendom med pantsättning av egendom enligt art. 73 i Ryska federationens skattelag.
Observera att från och med den 5 december 2014, i enlighet med mom. 2 s. 5 art. 77 i Ryska federationens skattelag (som ändrad genom lag N 347-FZ) arrestering av ett fastighetsobjekt från en utländsk organisation som inte verkar i Ryska federationen genom ett permanent representationskontor, om värdet av nämnda fastighet fastighetsobjektet överstiger beloppen för skatter, böter och böter som samlas in i samband med detta objekt åläggs om den utländska organisationen inte har någon annan egendom på Ryska federationens territorium, mot vilken verkställighet kan tas ut.
1. Beslag av egendom som ett sätt att säkerställa verkställigheten av ett beslut om indrivning av skatter, straffavgifter och böter är en skatte- eller tullmyndighets åtgärd, med påföljd av en åklagare, för att begränsa en skattebetalares äganderätt- organisation i förhållande till dess egendom (som ändrad genom federal lag nr 9 från juli 1999 154-FZ - Samling av lagstiftning i Ryska federationen, 1999, N 28, punkt 3487; federal lag av den 27 juli 2006 N 137-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2006, N 31, punkt 3436).
Beslag av egendom görs för det fall en skattskyldig-organisation underlåter att fullgöra sin skyldighet att inom fastställda tidsfrister betala skatter, vite och böter och om skatte- eller tullmyndigheterna har tillräckliga skäl att anta att denne kommer att vidta åtgärder för att dölja eller dölja sin egendom (som ändrad av den federala lagen av den 9 juli 1999 N 154-FZ - Samling av Rysslands lagstiftning, 1999, N 28, artikel 3487; Federal lag av den 27 juli 2006 N 137-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2006, N 31, art. 3436).
2. Beslag av egendom kan vara helt eller delvis.
Ett fullständigt beslag av egendom är en sådan begränsning av en skattebetalande organisations rättigheter i förhållande till dess egendom, där den inte har rätt att förfoga över den beslagtagna egendomen, och innehavet och användningen av denna egendom utförs med tillstånd och under kontroll av skatte- eller tullmyndigheten (som ändrad av den federala lagen av den 9 juli 1999 N 154-FZ - Samling av Rysslands lagstiftning, 1999, N 28, punkt 3487).
Ett partiellt gripande är en sådan begränsning av en skattebetalande organisations rättigheter i förhållande till dess egendom, där innehav, användning och förfogande av denna egendom utförs med tillstånd och under kontroll av skatte- eller tullmyndigheten (som ändrat genom federal lag av den 9 juli 1999 N 154-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 1999, N 28, punkt 3487).
3. Gripande kan endast tillämpas för att säkerställa indrivning av skatt, straffavgifter och böter på bekostnad av egendomen hos den skattebetalande organisationen i enlighet med , artikel 3487; Federal lag av den 27 juli 2006 N 137-FZ - Insamling av lagstiftning ryska federationen, 2006, N 31, artikel 3436).
3-1. För att säkerställa skyldigheten att betala skatter och avgifter för en deltagare i ett investeringspartnerskapsavtal - en managing partner som ansvarar för att föra skatteregister (nedan i denna artikel - en managing partner som ansvarar för att föra skatteregister), i samband med genomförandet av ett investeringspartnerskapsavtal (med undantag för skatt på vinst för organisationer som uppstår i samband med denna partners deltagande i ett investeringspartnerskapsavtal), delägarnas gemensamma egendom, liksom alla förvaltande delägares egendom, kan utmätas .
Beslutet att beslagta kan fattas i förhållande till delägarnas gemensamma egendom, och i avsaknad eller otillräcklighet av sådan egendom, i förhållande till egendomen hos alla förvaltande delägare (i detta fall fattas ett sådant beslut först och främst i förhållande till egendomen hos den verkställande partner som ansvarar för att föra skatteregister).
Beslutet att utmäta delägarnas gemensamma egendom fattas av chefen (ställföreträdande chefen) för skattemyndigheten på plats för den verkställande delägare som ansvarar för skatteredovisningen.
Beslutet att utmäta delägarnas gemensamma egendom och de förvaltande delägarnas egendom får fattas tidigast vid antagandet av ett beslut om indrivning av skatt på bekostnad av dessa personers egendom.
(Punkt 3-1 införd Federal lag daterad 28 november 2011 N 336-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2011, N 49, art. 7014)
4. Beslag kan åläggas all egendom som tillhör en skattebetalare-organisation (som ändrad av den federala lagen av den 9 juli 1999 N 154-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 1999, N 28, art. 3487).
5. Endast egendom som är nödvändig och tillräcklig för att uppfylla skyldigheten att betala skatter, straffavgifter och böter är föremål för arrestering 3487; Federal Law of July 27, 2006 N 137-FZ - Collection of Legislation of the Russian Federation, 2006, N 31, artikel 3436).
6. Beslutet att beslagta en skattebetalande organisations egendom fattas av chefen (hans ställföreträdare) för skatte- eller tullmyndigheten i form av en lämplig resolution 28, artikel 3487).
7. Gripandet av en skattebetalarorganisations egendom genomförs med deltagande av intygande vittnen. Det organ som beslagtar egendomen har inte rätt att vägra skattebetalarorganisationen (dess juridiska och (eller) befullmäktigade ombud) att närvara vid beslagtagandet av egendom nr 28, punkt 3487).
Personer som deltar i beslag av egendom som intygande vittnen, specialister, såväl som skattebetalarnas organisation (dess företrädare) förklaras sina rättigheter och skyldigheter , N 28, punkt 3487).
8. Beslag av egendom nattetid är inte tillåtet, förutom i brådskande fall.
9. Innan gripandet av egendom är tjänstemännen som gör gripandet skyldiga att för skattebetalarnas organisation (dess företrädare) lägga fram beslutet att beslagta, åklagarens påföljd och dokument som intygar deras befogenheter (som ändrat genom den federala lagen av den 9 juli, 1999 N 154-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 1999, N 28, punkt 3487).
10. Vid gripande upprättas protokoll om gripande av egendom. I detta protokoll eller i den därtill bifogade inventariet är den gripande egendomen upptagen och beskriven, med exakt uppgift om föremålens namn, kvantitet och individuella egenskaper samt, om möjligt, deras värde.
Alla föremål som är föremål för arrest presenteras för vittnen och skattebetalarnas organisation (dess företrädare) (som ändrad av den federala lagen av den 9 juli 1999 N 154-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 1999, N 28, Art. 3487).
11. Chefen (hans ställföreträdare) för det skatte- eller tullorgan som har meddelat beslutet om utmätning av egendomen bestämmer var den utmätta egendomen ska ligga.
12. Överlåtelse (med undantag av sådant som utförts under kontroll eller med tillstånd av den skatte- eller tullmyndighet som verkställt gripandet), förskingring eller undanhållande av den egendom som gripandet har ålagts är inte tillåtet. Underlåtenhet att följa det etablerade förfarandet för innehav, användning och förfogande av egendom, som beslagtas, är grunden för att ställa förövarna till ansvar, föreskrivna och (eller) andra federala lagar (som ändrats av federal lag av den 9 juli 1999 N 154-FZ - Ryska federationens insamlingslagstiftning, 1999, N 28, punkt 3487).
13. Beslutet att beslagta egendom upphävs av en auktoriserad tjänsteman vid skatte- eller tullmyndigheten, vid upphörande av skyldigheten att betala skatt, straffavgifter och böter 31, artikel 3436).
Beslutet att beslagta egendom gäller från det att beslaget görs till dess beslutet upphävs av den behöriga tjänstemannen vid den skatte- eller tullmyndighet som fattat sådant beslut, eller tills nämnda beslut upphävs av ett högre skatte- eller tullorgan, eller av en domstol (som ändrat genom federal lag av den 27 november 2010 nr N 306-FZ - Samling av Rysslands lagstiftning, 2010, N 48, punkt 6247).
Skattemyndigheten (tullmyndigheten) meddelar skattebetalaren om upphävandet av beslutet att beslagta egendom inom fem dagar efter dagen för antagandet av detta beslut (paragrafen infördes genom federal lag av den 27 juli 2010 N 229-FZ - Insamling av Ryska federationens lagstiftning, 2010, N 31, Art. 4198).
14. Reglerna i denna artikel ska också tillämpas på beslag av egendom från en skatteombudsorganisation av betalaren av avgiftsorganisationen och en ansvarig deltagare i en konsoliderad grupp av skattebetalare 28, artikel 3487; federal lag av 16 november, 2011 N 321-FZ - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2011, N 47, artikel 6611).
15. De regler som fastställs i denna artikel ska tillämpas med förbehåll för de särdrag som anges i denna punkt när det gäller att säkerställa betalning av bolagsskatt för en konsoliderad grupp av skattebetalare.
Utmätning av egendom hos deltagare i en konsoliderad grupp av skattskyldiga sker i samma ordning som skattemyndigheten genomför förfarandet för utmätning av den skattskyldiges egendom enligt 11 §.
(Klausul 15 infördes genom federal lag nr. 321-FZ av den 16 november 2011 - Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2011, nr 47, art. 6611)
"Skattemeddelande", N 3, 2001
skattelagstiftningen Ryska federationen (TC RF, kod) för första gången sedan introduktionen i Ryssland skattesystemet och hur de skattemyndigheter som är involverade i indrivningen av skulder på skattebetalningar fungerar, åklagarmyndigheten. Förfarandet som styr förfarandet för beslag av ett företags egendom - en gäldenär med en åklagares sanktion, anges i artikel 77 i Ryska federationens skattelag. Denna norm hänvisar till kapitel 11 i Ryska federationens skattelag, som handlar om sätt att verkställa skatteskyldighet.
Tillsammans med pantsättning av egendom, borgen, straffavgifter, driftstopp på bankkonton, är beslagtagande av en skattskyldigs egendom ett sätt att säkra en skatteskuld. Men både skattemyndigheter och skattebetalare, när de använder bestämmelserna i denna artikel i praktiken, möter problem med att tolka dess normer.
I enlighet med artikel 77 i Ryska federationens skattelag beslagtas egendom om den skattebetalande organisationen inte fullgör skyldigheten att betala skatt inom de fastställda tidsfristerna och om skattemyndigheterna har tillräckliga skäl att tro att den nämnda personen kommer att vidta åtgärder för att dölja eller dölja sin egendom.
Därmed uppstår frågan: vad menar lagstiftaren med "tillräcklig grund"? Skälen att tro att gäldenären kommer att vidta åtgärder för att dölja sin egendom bör innefatta konkreta bevis för sådana avsikter i form av att en medborgare eller tjänsteman skriftligen anmäler dem till chefen för skattemyndigheten. I praktiken har skattemyndigheterna inte en institution med uppgiftslämnare som kan rapportera om den skattskyldiges agerande för att dölja egendom.
Organ som genomför statlig registrering köp och försäljningstransaktioner av fastigheter och Fordon, underrätta inte skattemyndigheterna om parternas avsikt att slutföra en transaktion, eftersom sådana åtgärder inte direkt föreskrivs i lag. Dessutom kan betalaren ingå ett pantavtal, enligt vilket, vid bristande uppfyllelse av villkoren för att återbetala lånet, rätten till betalaren-gäldenärens egendom övergår till tredje man.
Av de skäl som anges ovan är det således svårt att omsätta de allmänt etablerade principerna om "tillräcklighet med skäl" i artikel 77 i Ryska federationens skattelag. Därför måste den förbättras.
Enligt vår åsikt kan beslag av egendom på grundval av artikel 77 i Ryska federationens skattelag utföras om det finns en eftersläpning med att betala skatter (avgifter) från juridisk enhet. Detta är i sig redan "tillräckligt skäl" att tro att den skattskyldige när som helst kan utnyttja sin rätt att förfoga över egendom till men för budgetens intressen eller gömma sig.
Ett av de väsentliga villkoren för beslag av egendom med åklagarens sanktion är förmågan att inte bryta mot ekonomisk aktivitet företag, oavsett om gripandet är delvis eller fullständigt. En partiell arrestering är en sådan begränsning av rättigheterna för en skattebetalare - en organisation i förhållande till dess egendom, där innehav, användning och förfogande av denna egendom utförs med tillstånd och under kontroll av skattemyndigheten. I händelse av ett fullständigt gripande har en person inte rätt att förfoga över den beslagtagna egendomen, och innehavet och användningen av denna egendom sker endast med tillstånd och under kontroll av skattemyndigheten.
Som kan ses, baserat på konceptet i denna artikel, är gripandets "fullständighet" ganska villkorad. Skillnaden mellan dessa regimer ligger i de olika omfattningen av rättigheter att förfoga över beslagtagen egendom. Vid ett fullständigt gripande upphävs rätten att förfoga över egendom ovillkorligen och med ett partiellt gripande är förfogande över den gripna egendomen möjlig under kontroll och med skattemyndighetens medgivande. För att kunna använda den beslagtagna egendomen måste företaget därför inhämta ett skriftligt tillstånd från skattemyndigheten.
Båda arresteringsmekanismerna enligt denna artikel gör det i många fall möjligt att undvika indrivning av skattebetalningar på bekostnad av gäldenärens egendom i enlighet med artikel 47 i Ryska federationens skattelag, eftersom de syftar till att upprätta en regim kontroll över den skattskyldiges egendom och bidra till gäldenärens frivilliga återbetalning av skuld. När man implementerar normerna i denna artikel i Ryska federationens skattelag bör läsarna vara uppmärksamma på motsägelserna i bestämmelserna i punkterna 4 och 5 i denna artikel, enligt vilka å ena sidan fastsättning kan åläggas alla den skattskyldiges egendom - gäldenären däremot stadgas möjlighet till häktning och del av egendomen, som är tillräcklig för att fullgöra skyldigheten att betala skatt.
Enligt vår mening bör all egendom som tillhör gäldenären bli föremål för beslag (även om dess värde överstiger skuldbeloppet) endast om det är ett enda komplex (produktion). teknisk linje, en separat byggnad etc.) eller så är företagets skuld till budgeten större än eller lika med värdet av hela fastigheten. I andra fall ska egendom som är tillräcklig för att fullgöra skyldigheten att betala skatt tas i beslag.
Punkt 3 i artikel 77 i Ryska federationens skattelag föreskriver att "beslag endast får tillämpas för att säkerställa indrivning av skatt på bekostnad av en skattebetalares egendom - en organisation i enlighet med artikel 47 i denna kod." Enligt vår åsikt är det nödvändigt att begreppsmässigt koppla punkt 3 i artikel 77 i koden med de processuella åtgärderna för tillämpningen av artikel 47 i Ryska federationens skattelag på grund av olika rättsliga regimer fast egendom.
Förfarandet för beslag av egendom med åklagarens sanktion (artikel 77 i Ryska federationens skattelag) och beslag av egendom fogdar(Artikel 47 i Ryska federationens skattelag) har en annan juridisk karaktär. Dessutom är de processuella stegen som föregår varje typ av arrest olika. I det första fallet (artikel 77 i Ryska federationens skattelag) syftar de till frivillig återbetalning av den befintliga skulden av gäldenären själv, i det andra fallet (artikel 47 i Ryska federationens skattelag), egendom tas i beslag i syfte att dess vidare försäljning och tvångsåterbetalning av förfallna belopp.
Om tillämpningen av artikel 77 i Ryska federationens skattelag inte säkerställde frivillig betalning av skatteskulder, kan skattemyndigheterna upphäva sitt beslut att arrestera för ytterligare tillämpning på gäldenären av åtgärderna enligt artikel 47 i Ryska federationens skattelag i enlighet med alla förfaranden som anges i koden. Om skattebetalaren inte håller med om arresteringen som utförs på grundval av artikel 77 i Ryska federationens skattelag, har han rätt, i enlighet med artikel 22 i Ryska federationens skiljeförfarandelag, att ansöka om skiljedomstol med motsvarande anspråk.
G.V. Chernykh statsråd |
skattetjänst III rang
E.A. Paltsev
Skatterådgivare
Krasnodar-regionen
1. Beslag av egendom som ett sätt att säkerställa verkställigheten av ett beslut om indrivning av skatter, straffavgifter och böter är en skatte- eller tullmyndighets åtgärd, med påföljd av en åklagare, för att begränsa en skattebetalares äganderätt- organisation i förhållande till dess egendom.
Beslag av egendom verkställs för det fall att den skattskyldiga organisationen underlåter att fullgöra sin skyldighet att inom fastställda tidsfrister betala skatter, straffavgifter och böter och om skatte- eller tullmyndigheterna har tillräckliga skäl att anta att denne kommer att vidta åtgärder för att gömma eller dölja sin egendom.
2. Beslag av egendom kan vara helt eller delvis.
Ett fullständigt beslag av egendom är en sådan begränsning av en skattebetalande organisations rättigheter i förhållande till dess egendom, där han inte har rätt att förfoga över den beslagtagna egendomen, och innehavet och användningen av denna egendom utförs med tillstånd och under kontroll av skatte- eller tullmyndigheten.
En partiell arrestering är en sådan begränsning av en skattebetalande organisations rättigheter i förhållande till dess egendom, där innehav, användning och förfogande av denna egendom sker med tillstånd och under kontroll av skatte- eller tullmyndigheten.
3. Beslag får endast tillämpas för att säkerställa fullgörandet av skyldigheten att betala skatt, straffavgifter, böter på bekostnad av den skattskyldiga organisationens egendom tidigast när skattemyndigheten antar ett beslut om indrivning av skatter, påföljder, böter i enlighet med artikel 46 i denna kod och i händelse av otillräcklighet eller avsaknad av monetära medel på den skattebetalande organisationens konton eller dess elektroniska pengar eller i avsaknad av information om den skattebetalande organisationens konton eller information om detaljerna av företagets elektroniska betalningsmedel som används för elektroniska penningöverföringar.
3.1. För att säkerställa fullgörandet av skyldigheterna att betala skatter och avgifter, straffavgifter och böter av en deltagare i ett investeringspartnerskapsavtal - en managing partner som ansvarar för att föra skatteregister (nedan i denna artikel - en managing partner som ansvarar för att föra skatteregister), i samband med genomförandet av ett investeringspartnerskapsavtal (med undantag för bolagsskatt som uppkommer i samband med denna delägares deltagande i ett investeringspartnerskapsavtal) delägarnas gemensamma egendom samt alla förvaltande delägares egendom, kan tas i beslag.
Beslutet att beslagta kan fattas i förhållande till delägarnas gemensamma egendom, och i avsaknad eller otillräcklighet av sådan egendom, i förhållande till egendomen hos alla förvaltande delägare (i detta fall fattas ett sådant beslut först och främst i förhållande till egendomen hos den verkställande partner som ansvarar för att föra skatteregister).
Beslutet att utmäta delägarnas gemensamma egendom fattas av chefen (ställföreträdande chefen) för skattemyndigheten på plats för den verkställande delägare som ansvarar för skatteredovisningen.
Beslutet att beslagta delägarnas gemensamma egendom och de förvaltande delägarnas egendom får fattas tidigast vid antagandet av ett beslut om indrivning av skatter, straffavgifter, böter i enlighet med artikel 46 i denna kodex och i händelse av otillräckliga eller inga medel på investeringspartnerskapets konton, personer som är förvaltande delägare eller i avsaknad av information om dessa personers konton.
4. Beslag kan åläggas all egendom som tillhör en skattebetalande organisation.
5. Endast egendom som är nödvändig och tillräcklig för fullgörande av skyldigheten att betala skatter, straffavgifter och böter är föremål för arrest.
Ett fast egendomsobjekt från en utländsk organisation som inte verkar i Ryska federationen genom ett permanent representationskontor, om värdet av nämnda fasta egendomsobjekt överstiger beloppen för skatter, straffavgifter och böter som samlats in i samband med detta objekt, beslagtas om den utländska organisationen har ingen annan egendom på Ryska federationens territorium som kan tas ut.
6. Beslutet att beslagta en skattebetalarorganisations egendom ska fattas av chefen (hans ställföreträdare) för skatte- eller tullmyndigheten i form av ett lämpligt beslut.
7. Gripandet av en skattebetalarorganisations egendom genomförs med deltagande av intygande vittnen. Det organ som beslagtar egendom har inte rätt att vägra den skattebetalande organisationen (dess juridiska och (eller) auktoriserade ombud) att närvara vid beslaget av egendom.
Personer som deltar i beslag av egendom som vittnen, specialister, såväl som skattebetalarnas organisation (dess representant) förklaras sina rättigheter och skyldigheter.
8. Beslag av egendom nattetid är inte tillåtet, förutom i brådskande fall.
9. Innan gripandet av egendom ska de tjänstemän som gör gripandet vara skyldiga att förelägga den skattebetalande organisationen (dess företrädare) beslutet att beslagta, åklagarens påföljd och handlingar som styrker deras befogenheter.
10. Vid gripande upprättas protokoll om gripande av egendom. I detta protokoll eller i den därtill bifogade inventariet är den gripande egendomen upptagen och beskriven, med exakt uppgift om föremålens namn, kvantitet och individuella egenskaper samt, om möjligt, deras värde.
Alla föremål som är föremål för arrest presenteras för vittnen och för skattebetalarnas organisation (dess företrädare).
11. Chefen (hans ställföreträdare) för det skatte- eller tullorgan som har meddelat beslutet om utmätning av egendomen bestämmer var den utmätta egendomen ska ligga.
12. Överlåtelse (med undantag av sådant som utförts under kontroll eller med tillstånd av den skatte- eller tullmyndighet som verkställt gripandet), förskingring eller undanhållande av den egendom som gripandet har ålagts är inte tillåtet. Underlåtenhet att följa det etablerade förfarandet för innehav, användning och avyttring av egendom som är föremål för arrestering är grunden för att förövarna ställs till ansvar enligt artikel 125 i denna kod och (eller) andra federala lagar.
12.1. På begäran av den skattebetalande organisation för vilken beslut fattades om att beslagta egendom har skattemyndigheten rätt att ersätta beslagtagandet av egendom med en pantsättning av egendom i enlighet med artikel 73 i denna kod.
13. Beslutet att beslagta egendom upphävs av en auktoriserad tjänsteman vid skatte- eller tullmyndigheten vid upphörande av skyldigheten att betala skatter, straffavgifter och böter eller vid ingående av ett avtal om pantsättning av egendom i enlighet med artikel 73 i denna kod.
Beslutet att beslagta egendom gäller från det att beslaget föreläggs till dess beslutet upphävs av den behöriga tjänstemannen vid den skatte- eller tullmyndighet som fattat sådant beslut, eller till dess att nämnda beslut upphävs av ett högre skatte- eller tullorgan eller domstol.
Skattemyndigheten (tullmyndigheten) ska underrätta den skattskyldige om upphävandet av beslutet att beslagta egendom inom fem dagar efter dagen för antagandet av detta beslut.
14. Reglerna i denna artikel ska också tillämpas på beslag av en skatteagents egendom - en organisation och en avgiftsbetalare, en försäkringspremiebetalare - en organisation och en ansvarig deltagare i en konsoliderad grupp av skattebetalare.
15. De regler som fastställs i denna artikel ska tillämpas med förbehåll för de särdrag som anges i denna punkt när det gäller att säkerställa betalning av bolagsskatt för en konsoliderad grupp av skattebetalare.
Beslag av egendom från deltagare i en konsoliderad grupp av skattebetalare ska utföras i samma ordning som skattemyndigheten genomför förfarandet för utmätning av en skattskyldigs egendom i enlighet med punkt 11 i artikel 47 i denna kod.