6 макроэкономическая нестабильность цикличность безработица и инфляция. Реферат: Макроэкономическая нестабильность, безработица и инфляция. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Пути решения данных проблем

Одной из форм социальной нестабильности в обществе является безработица. Безработица представляет собой спутник рыночной экономики, в рамках которой формируется рынок рабочей силы. Развитие рыночных отношений увеличивает масштабы безработицы. В прошлом она рассматривалась как временное явление, обусловленное чрезмерной рождаемостью, добровольным нежеланием отдельной части населения трудиться из-за низкой заработной платы.
Безработица - это сложное социально-экономическое явление, обусловленное тем, что часть трудоспособного населения не находит себе работу. Некоторый уровень безработицы в любой экономической системе считается нормальным и оправданным. Полная занятость трудоспособного населения невозможна в силу того, что определенная часть населения, имея работу, занимается поисками лучших условий труда и его оплаты, меняет место работы в связи с переездом, повышением квалификации, а также по семейным обстоятельствам. Помимо этого существует слой населения, который пассивно относится к поиску работы (домохозяйки) или не желает искать работу (хронические безработные).
Причин безработицы очень много. К таковым можно отнести профессиональные изменения в составе рабочей силы, структурные изменения в экономике, вовлечение более дешевого женского и детского труда, миграция населения, чрезвычайные ситуации (катастрофы и т.д.), а также просчеты и ошибки направлений политики занятости.
В структуре безработицы необходимо выделить два уровня: естественный и фактический. Например, по подсчетам западных экономистов, естественный уровень безработицы повысился с 4% в 1960-е гг. до 6% в настоящее время. Фактический или реальный уровень безработицы определяется численностью официально зарегистрированных безработных.
Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы в ближайшем будущем. Увольнения по собственному желанию представляют основу фрикционной безработицы.
Структурная безработица вызывается изменениями в структуре спроса. Так, потребительский спрос изменяется под влиянием изменений в структуре производства, моды, вкусов, предпочтений и других факторов. То есть отдельные профессии отмирают, так как остаются невостребованными. Люди, потерявшие рабочие места, вынуждены переквалифицироваться, приобретать новые профессии.
Фрикционная безработица носит краткосрочный характер, так как "фрикционные" безработные могут продавать свои навыки на рынке рабочей силы. Структурная безработица носит долгосрочный характер, так как безработные не могут сразу получить работу без переподготовки или дополнительного обучения. Поэтому структурная безработица считается серьезной проблемой. Фрикционная и структурная безработицы - неизбежные составные части естественного уровня безработицы. Норма соответствующей безработицы рассчитывается как отношение количества безработных к численности трудоспособного населения. Естественный уровень безработицы меняется под влиянием множества факторов. В настоящее время в стране он составляет от 5 до 7 % от общего числа трудоспособного населения.
Фактический уровень безработицы характеризует циклическая безработица. Циклическая безработица - это безработица, вызванная спадом производства, экономическими кризисами. Занятость считается полной, если циклическая безработица отсутствует. Фактический уровень безработицы всегда повышает естественный уровень безработицы, характеризующий полную занятость.
По характеру проявления различают явную, скрытую, текучую, частичную и застойную безработицы.
Явная безработица представлена официально зарегистрированными безработными и зафиксирована статистическими органами.
Скрытая безработица характерна для тех сфер народного хозяйства, где работники имеют крайне нерегулярные занятия. К таковым сферам относятся сельское хозяйство, малый бизнес, ремесленное производство. В современных российских условиях хозяйствования к скрытым безработным относятся работники, находящиеся в длительных отпусках, связанных с приостановкой производства.
Текучая безработица формируется потерей работниками своей работы в связи с ликвидацией предприятий, сокращением объемов производства. При расширении производства работники вновь привлекаются к работе.
Частичная безработица характерна для неполной занятости (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя). Это прежде всего касается учащихся, студентов, пенсионеров, женщин, занятых воспитанием детей. В то же время частичная безработица характерна для условий, когда предприятия при сокращении производства вынуждены использовать неполную занятость своих работников.
Застойная безработица формируется значительным слоем безработных, потерявших надежду и желание начать трудовую деятельность. К таковому слою относятся бродяги, бомжи и другие деградированные личности.
Безработица неизбежно приводит к существенным экономическим потерям. Для расчета потерь в мировой практике применяется закон А. Оукена. Закон гласит, что если фактический уровень безработицы превышает естественный, то каждый процентный пункт превышения означает снижение реального ВВП на 2,5 % (коэффициент Оукена).
Безработица связана не только с реальными социально-экономическими потерями, но и с серьезными для общества проблемами. Так безработица отчуждает человека от общественно-полезного труда, снижает доходы, в связи с чем растет уровень преступности и число психических заболеваний и расстройств у людей, которые напрямую связаны с потрясениями и моральными травмами.
Теперь рассмотрим еще один аспект макроэкономической нестабильности - инфляцию. Инфляция существует со времен возникновения денег. Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в давлении на цены в сторону их повышения. Иначе инфляция - процесс обесценивания денежных купюр. Обесценивание денег является одним из важнейших показателей наличия инфляции. Одно из основных свойств инфляции - неравномерное повышение цен.
Рост уровня рыночных цен имеет место, во-первых, в результате увеличения денежной массы в обращении (инфляции спроса) и, во-вторых, при снижении объема национального производства (инфляция предложения).
Инфляция спроса означает, что денежные доходы населения, организаций и государства увеличиваются гораздо быстрее, чем увеличивается фактический объем товаров и услуг. Основные причины инфляции спроса: увеличение государственных заказов (военных и социальных); увеличение спроса в условиях полной занятости населения; рост заработной платы работников. Инфляция спроса, как правило, имеет место в условиях полной занятости населения. При полной занятости возрастание спроса не сопровождается необходимым увеличением предложения. Неизбежным в данных условиях и будет увеличение цен.
Инфляция предложения определяется уменьшением предложения под влиянием роста издержек производства. Основными причинами инфляции, обусловленной ростом издержек, являются: увеличение цен на сырье и топливо; увеличение заработной платы как одной из составляющей издержек (до 2/3 общего объема издержек); неверная налоговая политика государства. Преодоление инфляции предложения возможно на основе роста производительности труда, регулирования темпов роста заработной платы, ускорения научно-технического прогресса.
С точки зрения темпов прироста инфляции выделяют три ее типа: умеренную, когда цены растут менее чем на 10 % в год; галопирующую - рост цен от 10 до 20 % в год; гиперинфляцию - с ростом цен в астрономических размерах.
По формам различают открытую и подавленную инфляции. Открытая инфляция определяется в условиях фиксированных цен, установленных государством. Она находит свое отражение в массовом дефиците товаров и услуг, росте спекуляции. Подавленная (скрытая) инфляция характеризуется хроническим дефицитом товаров и услуг, ростом вынужденных денежных сбережений, развитием теневой экономики.
В зависимости от роста цен по разным товарным группам различают сбалансированную и несбалансированную инфляции. При несбалансированной инфляции цены одних товаров по отношению к ценам других товаров меняются в разных пропорциях, а при сбалансированной - в одних.
Экономисты также различают ожидаемую и неожидаемую инфляции. Ожидаемая инфляция может быть спрогнозирована, то есть можно предпринять меры, смягчающие ее последствия. При неожидае- мой инфляции все происходит неожиданно и последствия ее непредсказуемы.
Уровень инфляции является одной из самых важных характеристик состояния экономики любой страны. Для наиболее полной характеристики уровня инфляции в мировой практике используются два показателя: индекс потребительских цен и индекс валового национального продукта (дефлятор ВНП). Дефлятор ВНП подробно рассмотрен в параграфе 4.1. Индекс потребительских цен рассчитывается как отношение цены потребительской корзины в текущем периоде к цене потребительской корзины в базовом (прошлом) периоде.
Рост уровня инфляции неизбежно приводит к значительным социально-экономическим последствиям. Одним из важнейших последствий инфляции является перераспределение доходов и богатства в пользу тех, кто использует ссудный капитал, получает кредиты. Инфляция сокращает базу для кредитных вложений в реальный сектор экономики, подрывая стимулы экономического роста и тормозя научно-технический прогресс. Инфляция обесценивает амортизационные фонды, и поэтому на замену изношенного оборудования не хватает средств. Сильная инфляция побуждает к перемещению значительной части капитала из сферы производства в сферу обращения для спекулятивных операций. Очень негативным последствием инфляции является перераспределение национального дохода. В конечном итоге инфляция приводит к падению жизненного уровня населения, к социальной и экономической нестабильности в обществе. Поэтому государственным органам необходимо проводить грамотную антиинфляционную политику и реализовывать эффективную стратегию.

Каждая страна с рыночным типом хозяйствования сталкивается с существованием безработицы. Безработицу можно охарактеризовать как явление, при котором предложение труда превышает спрос на него. Степень безработицы отражает показатель «уровень безработицы». Прежде всего необходимо ответить на вопрос: кто же относится к безработным?

Все население можно разделить на следующие группы:

• население в возрасте до 16 лет;
• занятое население (в эту группу включаются работающие лица,

а также лица, занятые неполный рабочий день или неполную

рабочую неделю);

• безработные (к этой группе относятся лица, не имеющие работы, но активно ее ищущие);
• экономически неактивное население (в эту группу входят лица, которые могут работать, но по определенным причинам не работают, например, студенты, пенсионеры, домохозяйки);
• население, находящееся в институциональных учреждениях, т.е. исправительных колониях, психиатрических больницах.

Из приведенной группировки видно, что безработный - это не обязательно тот, кто не работает. К безработным не относятся экономически неактивное население, лица, находящиеся в институциональных учреждениях, и дети до 16 лет. Занятое население и безработные составляют вместе рабочую силу страны.

Уровень безработицы определяется отношением численности безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах. Другими словами, уровень безработицы - это уровень безработных в рабочей силе.

В экономической науке выделяют три вида (три типа) безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. Рассмотрим более подробно каждую из них.

Фрикционная безработица возникает в тех случаях, когда лицам необходимо определенное время для поиска работы, отвечающей их потребностям и соответствующей их квалификации. Как правило, фрикционная безработица носит добровольный характер, так как она затрагивает категории населения, которые временно не заняты в связи с переходом с одного места работы на другое, например, в связи с изменением профессиональных желаний и возможностей или сменой места проживания. Данная часть населения не может моментально найти новую работу, так как требуется определенное время для передачи информации о свободных рабочих местах; кроме того, необходимая информация может отсутствовать. Фрикционная безработица является кратковременной: как правило, она объединяет людей с хорошими профессиональными навыками, которые не могут долго оставаться без работы. Ясно, что фрикционная безработица неизбежна, так как в любой промежуток времени определенная часть населения будет подыскивать новое место работы.

Структурная безработица связана с изменениями структуры спроса на рабочую силу, которые вызваны технологическими сдвигами в производстве. Другими словами, данный тип безработицы затрагивает лиц, квалификация, умение и навыки которых оказываются невостребованными в связи с внедрением результатов научно- технической революции в общественное производство. Население, подверженное структурной безработице, вынуждено пройти пере обучение, чтобы соответствовать требованиям новых технологий и найти рабочее место. Поэтому структурная безработица, в отличие от фрикционной, носит вынужденный и долговременный характер

(продолжительность структурной безработицы определяется сроком переобучения).

Циклическая безработица связана с экономическими циклами и возникает в периоды спада экономической активности. В предыдущей теме мы отмечали, что во время спада, когда наблюдается сокращение объемов производства, значительно повышается уровень безработицы. Более того, если фрикционная безработица является добровольной, а структурную безработицу можно сократить в процессе переподготовки незанятого населения, то для борьбы с циклической безработицей необходима стабилизационная политика государства, регулирующая развитие экономических циклов.

Ученые выделяют естественный уровень безработицы, т.е. уровень безработицы при полной занятости, который определяется как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, в экономике наблюдается естественный уровень безработицы, если циклическая безработица отсутствует. Естественный уровень безработицы определяет объем потенциального ВВП.

В целом все трудоспособное население страны можно разделить на две группы: занятые и незанятые. Незанятое население также можно разбить на две группы: активно ищущие работу (безработные) и не ищущие работу. Другими словами, трудоспособное население можно представить в виде следующих трех групп:

• занятое население;
• население не занятое, но активно ищущее работу;
• население не занятое и не ищущее работу.

Естественный уровень безработицы существует всегда, так как постоянно происходит перемещение трудоспособного населения из одной группы в другую. Например, часть населения желает поменять место работы, но из-за того, что не может осуществить это сразу, переходит из первой группы (трудоспособное население) во вторую группу (незанятое, но активно ищущее работу население). В то же время часть безработного населения находит место трудоустройства и происходит обратное движение - из второй группы в первую. Кроме того, определенная часть трудоспособного населения, не желая больше работать, может перейти из первой группы в третью, или часть безработного населения, добровольно прекратив поиски работы, может переместиться из второй группы в третью. Также иногда наблюдается следующая картина: незанятое и не ищущее работу население, изменив планы и решив работать, перемещается из третьей группы в первую (если на поиски работы не требуется время) или во вторую (если на поиски работы требуется определенное время). Все рассмотренные варианты движения трудоспособного населения из одной группы в другую влияют на величину естественного уровня безработицы, а непрерывный характер этих движений делает естественный уровень безработицы неизбежным.

Отметим, что в настоящее время экономисты все чаще стали заменять термин «естественный уровень безработицы» на термин «уровень безработицы, не повышающий инфляцию» (аббревиатура NAIRU). Ясно, что превышение естественного уровня безработицы нежелательно, так как при этом возникает циклическая безработица, обусловленная рецессией деловой активности. С другой стороны, если безработица будет ниже уровня полной занятости, то экономика неизбежно столкнется с инфляционными процессами. Естественный уровень безработицы (NAIRU) рассчитывается как усредненная величина фактического уровня безработицы в государстве за 20 лет: за предыдущие 10 лет и последующие 10 лет. В предстоящем периоде уровень безработицы прогнозируется с учетом ожидаемого уровня инфляции.

Определение величины фактического и, соответственно, естественного уровня безработицы не лишено статистических погрешностей. Например, при опросах населения (несмотря на тщательность выборки и надежность методов опроса) многие дают ложную информацию. Часть населения, в действительности не занимаясь активным поиском работы, может утверждать обратное, чтобы получать пособие по безработице; в результате данная категория населения будет отнесена к безработным. Многие лица, занятые в теневом секторе экономики, также могут отнести себя к безработным, что снова завысит фактический уровень безработицы. Учеными даже выявлена закономерность: в странах с высокой долей теневого бизнеса очень высок уровень безработицы. Ряд экономистов считают, что действительную картину по безработице может исказить тот факт, что часть населения, отчаявшись в поисках желаемого рабочего места, перестает активно искать работу и попадает не в категорию безработных, а в категорию экономически неактивного населения. Как правило, подобное явление наблюдается в периоды спада экономики.

Естественный уровень безработицы достаточно устойчив в долгосрочной перспективе. Можно выделить два фактора, объясняющих эту устойчивость. Во-первых, разработанная в настоящее время система страхования по безработице. Величина страховых выплат позволяет безработным, жестко не ограничивая себя во времени, подыскивать соответствующее их требованиям рабочее место, что обеспечивает устойчивость уровня безработицы. В качестве другого фактора можно выделить «жесткость» заработной платы, что влечет за собой появление вынужденной безработицы.

Следует отметить, что уровень безработицы различен как между группами населения, так и между странами. Например, среди населения, занятого в отраслях экономики, слабо подверженных циклическим колебаниям, уровень безработицы ниже. Различается также уровень безработицы по половозрастным группам: уровень безработицы выше среди молодежи, неодинаков уровень безработицы среди мужчин и женщин. Что касается различий в уровне безработицы между отдельными странами, то здесь можно выделить две основные причины: государства могут отличаться по фазе экономического цикла или непосредственно по уровню естественной безработицы.

Теперь остановимся на издержках, связанных с безработицей. Можно выделить экономические и социальные издержки безработицы. Экономические издержки связаны с закономерностью, выявленной А. Оукеном: каждое повышение уровня безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем соответствует снижению объемов производства на 2 - 3% относительно естественного уровня. Данная закономерность подробно рассмотрена нами ранее в предыдущем разделе. Социальные издержки связаны с тем, что безработица влечет за собой деквалификацию населения, снижение стимулов к трудовой деятельности, упадок моральных устоев индивидов, сокращение научного потенциала страны, рост социальной напряженности и, в конечном итоге грозит социальным взрывом. Социально-экономические издержки безработицы доказывают необходимость активного государственного вмешательства в периоды сильного ее роста.

Помимо безработицы одним из аспектов макроэкономической нестабильности выступает инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен, сопровождающееся снижением покупательной способности денег. Противоположным процессом является дефляция, для которой характерно снижение общего уровня цен. Заметим, что в результате инфляции не все виды цен меняются одинаково: одни цены повышаются в большей степени, чем другие, а ряд цен может остаться неизменным.

Для измерения степени инфляции определяют уровень инфляции, который рассчитывается следующим образом:

где п - уровень инфляции; Р х - средний уровень цен текущего года; Р 0 - средний уровень цен прошлого года.

Необходимо отметить, что темп инфляции измеряется в процентах, поэтому указанное выражение следует умножить на 100%.

Если в экономике страны наблюдается замедление уровня инфляции, то говорят о дезинфляции.

Рассмотрим виды инфляции. Различают открытую и подавленную инфляцию. Открытая инфляция заключается в повышении уровня цен, а скрытая (подавленная) - в росте дефицита товаров. В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний также по существу означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает. Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с ее последствиями - ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы. Крайним вариантом является административный контроль над ценами и доходами, как это было, например, в плановой системе, а также в ряде европейских стран и США в годы Второй мировой войны.

Выделяют также сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Как было отмечено ранее, различные виды цен могут расти разными темпами. При сбалансированной инфляции темп изменения всех цен примерно одинаков, при несбалансированной - темп изменения цен сильно различается. Ясно, что легче управлять сбалансированной инфляцией. Можно выделить также ожидаемую и непредвиденную инфляцию. При ожидаемой инфляции можно принять определенные меры, уменьшающие негативные последствия инфляции.

Классифицируют инфляцию и в зависимости от ее уровня. При этом выделяют следующие виды:

• ползучая инфляция;
• галопирующая инфляция;
• гиперинфляция.

Ползучая инфляция характеризуется незначительным темпом роста цен, уровень инфляции не превышает 10% в год. Галопирующая инфляция сопровождается довольно высокими темпами (от 10 до 100% в год) и, соответственно, существенным обесценением денежной наличности. Серьезную угрозу для страны представляет гиперинфляция, уровень которой превышает 100% в год. Гиперинфляция порождает кризис всей денежной системы.

Говоря об инфляции, следует остановиться на эффекте Лигу (эффекте реальных кассовых остатков). А. Пигу ввел объем имущества потребительского сектора (и в частности, реальные денежные остатки) в число аргументов кейнсианской функции потребления. При этом Пигу утверждал, что рост реальных кассовых остатков приводит к росту потребления и снижению сбережения. Если указанные взаимосвязи будут иметь место, тогда увеличение денежной массы (или, что то же самое, снижение цен) вызовет не только снижение процентной ставки, но также и рост автономного потребления. В результате, даже если экономика находится в состоянии ликвидной, или инвестиционной ловушки, увеличение денежной массы или снижение цен будут оказывать влияние на национальный доход.

Чем же обусловлена инфляция? Каковы причины ее возникновения? Современные экономисты выделяют два основных фактора, порождающих инфляцию, поэтому различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса обусловлена избыточным совокупным спросом. В определенный период объем производства достигает своего предела в силу ограниченности ресурсов, а совокупный спрос продолжает увеличиваться, так как потребности безграничны. В результате объем ВНП перестает соответствовать величине спроса, возникает избыточный спрос, который порождает рост цен.

Рассмотрим более подробно «раскручивание» инфляции спроса. Когда экономической системе присуща неполная занятость, характеризующаяся высоким уровнем безработицы и значительной долей бездействующих производственных мощностей, объем производства очень низок. В случае увеличения совокупного спроса сокращается численность безработицы и количество неиспользуемых производственных мощностей, растет величина ВВП, однако цены остаются неизменными. Постоянство цен в данном случае объясняется большим количеством незанятых ресурсов, использование которых выгодно и при установленных (а не повышенных) ценах. При дальнейшем росте совокупного спроса отдельные секторы экономики, увеличив объемы производимых товаров и услуг, достигают состояния полной занятости. В результате происходит рост цен на их товары и услуги, так как данные отрасли уже не могут увеличивать предложение для удовлетворения возрастающего спроса. Таким образом, наблюдается «опережающий» рост цен, так как экономическая система в целом еще не достигает состояния полной занятости. На следующем этапе роста совокупного спроса страна достигнет условия полной занятости, объем производства перестанет удовлетворять увеличивающийся спрос и этот избыточный спрос будет способствовать росту цен, раскручивая инфляцию спроса.

Одной из причин, обеспечивающих рост совокупного спроса, является эмиссия денег. Чрезмерная эмиссия денежной наличности приводит к неоправданному росту платежеспособности населения, что, в свою очередь, обусловливает рост совокупного спроса, порождая инфляцию.

Другой вид инфляции - инфляция издержек - связан с ростом издержек на единицу продукции. В результате увеличения средних издержек фирмы вынужденно сокращают объемы производства, т.е. наблюдается уменьшение совокупного предложения. В свою очередь, сокращение предложения при прежнем уровне спроса вызывает рост цен, т.е. порождает инфляцию. Инфляция издержек приводит к стагфляции - росту цен при одновременном увеличении уровня безработицы и снижении объемов ВВП.

Можно выделить ряд причин, обусловливающих рост издержек на единицу продукции:

• повышение издержек на единицу трудовых ресурсов (рост номинальной заработной платы, который не компенсируется ростом производительности труда);
• повышение издержек на единицу материальных ресурсов (рост цен на сырье);
• рост налоговых отчислений.

Заметим, что инфляция издержек является «самоограниченной» - в результате роста средних издержек снижается предложение, что предотвращает дальнейшее увеличение издержек и ограничивает инфляцию.

В действительности сложно различить рассмотренные нами виды инфляции - инфляцию спроса и инфляцию издержек. Часто факторы, обусловливающие эти два вида инфляции, существуют одновременно и усиливают друг друга.

В экономической литературе выделяют также монетарные и немонетарные концепции инфляции, объясняющие ее возникновение.

Сторонники монетарных концепций считают, что инфляция обусловлена ростом денежной массы. А увеличение денежной массы может быть связано с индексацией доходов граждан или ростом долговых обязательств населения (увеличением размера кредитов, взятых гражданами, что также обеспечивает рост денежной наличности населения).

Приверженцы немонетарных концепций полагают, что инфляция не возникает только в результате роста денежной массы. Причиной инфляции может выступать рост издержек производства, связанный с превышением темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда или обусловленный отставанием темпов роста реальных доходов от темпов роста налогов. Немонетарные концепции также выделяют в качестве причины инфляции изменения в структуре спроса. Например, при появлении новых, более современных товаров, спрос на них увеличивается и, соответственно, растет цена. Уменьшившийся на несовременные товары спрос должен был бы снизить их цену, оставляя общий уровень цен неизменным. Однако в действительности, как правило, снижается предложение подобных товаров, в результате повышается общий уровень цен.

Следует отметить, что чаще всего инфляция обусловлена не только денежными факторами. Наряду с ростом общего объема денежной массы действуют и немонетарные факторы, обеспечивающие ее появление. В то же время в ряде случаев инфляция может быть вызвана лишь чисто монетарными причинами.

Экономические субъекты, находясь в условиях инфляции, приспосабливаются к ней благодаря механизму инфляционных ожиданий. Инфляционные ожидания - это оценка экономическими агентами изменения темпов инфляции в предстоящем периоде. Субъекты рынка, чтобы избежать обесценения выручки в результате инфляции, увеличивают цену производимых товаров и услуг на величину инфляционных ожиданий. В результате механизм инфляционных ожиданий в определенной степени диктует уровень цен.

Теперь рассмотрим социально-экономические последствия инфляции. В первую очередь отметим, что инфляция оказывает влияние на процесс распределения доходов.

Инфляция перераспределяет доходы между населением и государством в пользу государства. Обладая монопольным правом на эмиссию денег, государство в целях устранения имеющегося бюджетного дефицита производит эмиссию денежной наличности. Возникает инфляция спроса, в результате которой обесцениваются денежные средства населения. Другими словами, снижается покупательная способность населения, и индивиды «недопотребляют» определенную часть произведенного национального продукта. Поскольку для экономической системы характерно балансовое равновесие, на величину «недопотребленного» национального продукта или на величину снижения покупательной способности населения увеличиваются доходы государства. Отметим также, что экономисты выделяют такое понятие, как «инфляционный налог». В результате эмиссии денег государство, раскручивая инфляцию, облагает им население. Инфляционный налог определяется величиной потерь, которые несет население в результате обесценения имеющихся у них денежных средств.

Также инфляция перераспределяет доходы между участниками производства и получателями трансфертов (пенсий, пособий) в пользу участников производства. Например, инфляция издержек может быть вызвана ростом номинальной заработной платы участников производства. В этом случае наряду с инфляционным ростом цен будет повышаться и заработная плата. В то же время изменение величины доходов получателей трансфертных платежей не связано с темпами изменения инфляции. Если государство не произведет индексацию доходов, то величина пенсий и пособий вовсе останется неизменной. Поэтому в результате инфляции доходы получателей трансфертов будут обесцениваться быстрее, чем заработная плата участников производства, и доля трансфертных платежей снизится в общей величине доходов населения.

Инфляция определяет и функциональное распределение доходов: она перераспределяет доходы между трудом и капиталом в пользу капитала. Чем выше темп инфляции, тем на большую величину обесценивается заработная плата. При высоких темпах инфляции снижается доля доходов от труда в общей величине доходов. В результате доход от труда обеспечивается меньшей частью национального продукта по сравнению с доходом на капитал.

Кроме того, инфляция перераспределяет доходы между кредиторами и дебиторами в пользу последних. Ясно, что дебиторы выигрывают в результате инфляции, так как они возвращают свою задолженность обесценившимися денежными средствами. Покупательная способность денег в результате инфляции снижается, поэтому кредиторы после возвращения кредита (с учетом процентов на заемный капитал) могут приобрести меньшую часть национального продукта, чем дебиторы во время его получения.

При значительном бюджетном дефиците, покрываемом дополнительной эмиссией, инфляция может приобретать стремительные темпы и форму гиперинфляции. При такой инфляции происходит резкое обесценивание всех доходов, в том числе налоговых поступлений, что еще больше усугубляет проблему бюджетного дефицита. Таким образом, гиперинфляция, с одной стороны, возникает в результате бюджетного дефицита, с другой - усугубляет его еще больше. Это явление получило название эффекта Танзи-Оливера.

Следует остановиться также на негативных последствиях для экономики подавленной инфляции. Первое-деформация рыночного механизма, так как система цен уже не способна управлять экономической активностью. Вторым последствием подавленной инфляции является разрыв между административно установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Это цены «теневого» рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики. В результате наступает товарный голод в официальном секторе и процветает та часть экономики, которая занимается перепродажей товаров по ценам равновесия. Третье последствие заключается в том, что при подавленной инфляции изготовители продукции лишаются ценовых сигналов, что препятствует развитию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения товаров. Таким образом, разрушая рыночный механизм, подавленная инфляция пагубно действует прежде всего на производство.

Как же ведут себя потребители в условиях подавленной инфляции? При открытой инфляции у них формируются адаптивные инфляционные ожидания. При подавленной инфляции возникает другой тип ожиданий, которые можно назвать дефицитными. Они проявляются в мощном ажиотажном спросе, продиктованном не повышением цен, а исчезновением товаров, дефицитом. Этот дефицит имеет свойство раскручиваться: чем сильнее дефицитные ожидания, тем мощнее ажиотажный спрос и острее дефицит. Парадокс состоит в том, что дефицит нельзя ликвидировать путем количественного наращивания производства, расширения выпуска товаров.

Дефицит - это ценовая проблема. Только переход от подавленной инфляции к открытой и введение свободных цен способны решить проблему товарного дефицита.

В целом инфляция отрицательно влияет на всех получателей фиксированных доходов. Сильно страдают в результате инфляции и владельцы сбережений, поскольку обесцениваются накопленные ими денежные средства. Однако, несмотря на все негативные последствия инфляции, подавление ее влечет за собой рост безработицы. Остановимся на этом подробнее.

Рассматривая «раскручивание» инфляции спроса, мы выявили, что в условиях полной занятости возникает избыточный спрос, вызывающий инфляцию. В то же время мы определили, что при высоком уровне безработицы и большом количестве свободных производственных мощностей увеличение совокупного спроса не вызывает роста цен. Таким образом, наблюдается зависимость между уровнем инфляции и безработицы, причем эта связь обратная: чем выше уровень инфляции, тем ниже уровень безработицы и наоборот. Из этого также можно сделать вывод, что снижение инфляции повлечет за собой рост безработицы. Зависимость между инфляцией и безработицей была обнаружена О. Филлипсом. Таким образом, нельзя снизить уровень инфляции, сохранив при этом прежний уровень занятости. Однако это не означает, что инфляцию не нужно подавлять: высокие ее темпы, порождая среди населения недоверие и страх, усиливают экономическую нестабильность в обществе. Поэтому необходима антиинфляционная политика государства. Рассмотрим ее более подробно.

Антиинфляционная политика в краткосрочном периоде должна обеспечить соответствие темпов роста объемов денежной массы темпам роста объема ВВП; в долгосрочном периоде она направлена на достижение соответствия объема совокупного предложения объему совокупного спроса. Существует только один способ подавления инфляции - сокращение темпа прироста объемов денежной массы; и только методы снижения предложения денег будут определять антиинфляционную политику государства.

Правительство может выбрать для сокращения объема денежной массы один из следующих способов:

• шоковую терапию (резкое снижение объемов денежной массы);
• градуирование (постепенное, плавное снижение объемов денежной массы).

Достоинство шоковой терапии заключается в росте доверия населения к антиинфляционной политике государства. Основным недостатком данного способа является резкое снижение объемов производства и повышение уровня безработицы. Разновидностью шоковой терапии является конфискационная денежная реформа, представляющая собой изъятие старых денежных купюр и обмен их на новые в определенном соотношении. Отметим, что при этом сохраняются номинальная величина доходов и прежний уровень цен. Цель конфискационной денежной реформы заключается в том, что она корректирует номинальный объем денежной массы и приводит его в соответствие с реальным уровнем доходов населения.

Другой способ антиинфляционной политики - градуирование - рекомендуется применять при невысоких темпах инфляции. Плавное снижение объемов денежной массы, сопровождающееся индексацией доходов, способствует раскручиванию нового витка инфляции. Поэтому в условиях гиперинфляции подавление роста цен способом градуирования не принесет положительных результатов.

Экономисты выделяют и такой способ борьбы с инфляцией как «политика цен и заработной платы». Данный метод заключается в следующем. Необходимо тесно увязать рост номинальной заработной платы с ростом производительности труда и ограничить изменение цен изменением величины номинальной заработной платы. Существует ряд разногласий относительно данного способа, противники доказывают его неэффективность. Однако сторонники утверждают, что «политика цен и заработной платы» устраняет инфляционные ожидания и, соответственно, подавляет рост цен.

Для успешной реализации антиинфляционной политики необходимы продуманные и целенаправленные действия правительства. Антиинфляционная политика в зависимости от способов ее проведения влияет на функционирование тех или иных секторов экономики. Например, снижение бюджетного дефицита за счет повышения налога на прибыль будет затрагивать интересы частных предприятий, в то время как сокращение дефицита бюджета за счет снижения расходов государства окажет влияние на деятельность государственных предприятий. Поэтому правительство должно обдумать и реализовать четкую стратегию подавления инфляции, не поддаваясь давлению со стороны различных секторов экономики; лишь в этом случае антиинфляционная политика принесет положительные результаты.

Ключевые понятия

Безработица

Типы безработицы

Уровень безработицы

Естественный уровень безработицы

Закон А. Оукена

Инфляция

Темпы инфляции: ползучая инфляция, галопирующая инфляция, гиперинфляция

Причины возникновения инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек

Открытая и подавленная инфляция Сбалансированная и несбалансированная инфляция Эффект Лигу

Инфляция и безработица: кривая Филлипса Социально-экономические последствия инфляции Эффект Танзи-Оливера Антиинфляционная политика государства

Вопросы для обсуждения на семинарском занятии

• 1. Дайте определение безработицы.
• 2. Какие вы знаете типы безработицы?
• 3. Охарактеризуйте уровень безработицы.
• 4. Что характеризует естественный уровень безработицы?
• 5. Охарактеризуйте закон А.Оукена.
• 6. Дайте определение инфляции.
• 7. Какие вы знаете типы инфляции?
• 8. Каковы признаки открытой и подавленной инфляции?
• 9. Каковы причины возникновения инфляции?
• 10. Дайте определение инфляционного налога.
• 11. Что характеризует эффект Лигу?
• 12. Охарактеризуйте взаимосвязь инфляции и безработицы.
• 13. Каковы социально-экономические последствия инфляции?
• 14. В чем заключается эффект Танзи-Оливера?
• 15. Охарактеризуйте антиинфляционную политику государства.

Литература

• 1. Игнатова Т.В., Васильев П.П., Некрасов В.Н. Экономическая теория. Основы экономической теории, микроэкономики. - М.: Феникс, 2010.
• 2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах. - М.: Проспект, 2009.
• 3. Казначевская Г.Б. Экономическая теория. - М.: Феникс, 2010.
• 4. Гукасьян Г.М., Маховикова Г.Л., Амосова В.В. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2003.
• 5. Введение в экономическую теорию: Учебное пособие/Е.Б. Бе- дрина, О.А. Козлова, Т.А. Саламатова, А. В. Толпегин. - Екатеринбург: Изд-во УГТУ-УПИ, 2009.
• 6. Экономика: Учебник / И.В. Липсиц. - М.: Омега-Л, 2006.
• 7. Курс экономической теории: Учебник / Чепурин М.Н. [и др.]; под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. - Киров: АСА, 2009.
• 8. Экономическая теория: Учебник / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб.: Питер, 2008.

Закон Оукена.

Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильности является существование армии безработных. Что же такое безработица? Всегда ли её появление в обществе является общественным злом или безработица несёт в себе и какие-то позитивные элементы?

Основными типами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая. Фрикционная безработица связана с поисками и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтением, требует определённого времени.

Поэтому фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный и кратковременный характер: у этой категории безработных имеются «готовые» навыки в работе, которые можно продать на рынке труда. Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц профессии, которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми экономике вследствие научно-технического прогресса. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и долговременный характер, так как у этой категории безработных нет «готовых» к продаже навыков работы и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко сопровождающейся сменой места жительства. Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВВП.

Ряд экономистов считают неприемлемым использованием термина «естественный» по отношению к безработице, вызванной структурными сдвигами. Поэтому в макроэкономической литературе широко используется термин NAIRU , который фиксирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную: в периоды циклического подъёма циклическая безработица отсутствует.

Расчёты фактического и естественного уровней безработицы осложняются тем, что критерием отнесения отдельных лиц к категориям занятых или безработных достаточно подвижны.

Обычно безработными считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического исследования, но активно ищет её и готов приступить к работе немедленно. Люди, имеющие работу, а также все занятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории занятых . Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу . Лица, не имеющие работы и активно её не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким либо причинам не работающие: учащиеся, пенсионеры, бездомные, домохозяйки и т.д.

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных к численности рабочей силы или как соотношение доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и сумму этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих работу.

Естественный уровень безработицы ( NAIRU ) определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стране за 10 лет и последующие 10 лет. Основными причинами существования естественного уровня безработицы является следующее : 1)Увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице . Выплата пособий по безработице снижает стимулы и быстрому трудоустройству . 2 )Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания».

Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над её равновесным значением (рис. 12). «Жёсткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда превосходит спрос на труд и люди просто ожидают возможности получить работу по фиксированной ставки оплаты.

Реальная з/п S(предложение труда)

Устойчивый уровень з/п

Равновесная ставка

заработной D (спрос на труд)

L (занятость)

Безработица ожидания = L2  L1

«Застывание» рынка труда в неравновесном состоянии связано с: 1) законодательным установлением минимальной заработной платы, которое ограничивает её свободные колебания. Ограничивающие воздействия минимума з/п оказывается тем более значительным, чем выше удельный вес молодежи, женщин, лиц малоквалифицированного труда в составе рабочей силы, так как для этих категорий занятых равновесная ставка заработной платы ниже законодательного установленного минимума. 2) Фиксацией уровня заработной платы в коллективных договорах с профсоюзами и индивидуальных трудовых соглашений.3) Незаинтересованностью фирм в снижении уровня заработной платы риска потери квалифицированной рабочей силы, увеличения общей текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и объёма прибыли.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с: 1(увеличением доли молодежи) в составе рабочей силы 2) увеличение доли женщин в составе рабочей силы 3) более частыми структурными сдвигами в экономике.

ЗАКОН ОУКЕНА.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП:

Y-Y* = -b (U-Un), (19)

Где Y- фактический объём производства;

Y* - потенциальный ВВП

U – фактический уровень безработицы.

Un – естественный уровень безработицы

b – эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к

динамике циклической безработицы.

Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объём производства будет ниже потенциального на %. Коэффициент в устанавливается эмпирическим путём и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3, что свидетельствует о значительных потерях ВВП, вызванных циклической безработицей.

Y-Y - 1 =3% 2 (U  U-1), (20)

Где Y - фактический объём производства в текущем году;

Y-1 фактический объём производства предыдущем году;

U  фактический уровень безработицы в текущем году;

U-1  фактический уровень безработицы в предыдущем году.

Если фактически уровень безработицы не изменился по отношению к показателю предыдущего года, то темп роста реального ВВП составляет 3% в год. Этот темп обусловлен приростом населения, накоплением капитала и научно-техническим прогрессом. При каждом увеличении уровня безработицы на один процент (по отношению к показателю прошлого года) темп роста реального ВВП снижается на 2%.

Рассматривая основы функционирования макроэкономических систем, нельзя не остановиться на таких причинах их дестабилизации, как безработица и инфляция. Начнем их анализ с проблем безработицы, от размеров и динамики которой зависит объем реального ВНП, производимого в народном хозяйстве конкретной страны.

Любая экономическая система для сохранения желаемой стабильности в процессе своего развития стремится поддерживать полную занятость дееспособного населения, обеспечивающую при прочих равных условиях максимально возможный объем производства ВНП. Полную занятость можно, казалось бы, трактовать как 100%-ную занятость трудоспособного населения страны, желающего работать. Однако это не так. Некоторый уровень безработицы в любой экономической системе считается нормальным и оправданным. Чтобы более четко определить употребление в экономической теории понятия "полная занятость", рассмотрим различные типы безработицы.

Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы в ближайшем будущем. Она является неизбежной и в какой-то мере желательной, так как многие рабочие, оказавшись временно "между работами", переходят, как правило, с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более продуктивную деятельность. Это означает более высокие доходы рабочих и более рациональное распределение ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем ВНП.

Структурная безработица вызывается изменениями в структуре потребительского спроса. С течением времени потребительский спрос меняется под влиянием моды, вкусов, предпочтений и прочих субъективных факторов. Чтобы удовлетворить новый спрос, производство должно перестраиваться на выпуск новых товаров. Это требует времени, установки нового оборудования и сокращения старого производства, что изменяет структуру общего спроса на рабочую силу и приводит к частичной структурной безработице.

Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна, но существенно то, что у "фрикционных" безработных есть навыки, которые они могут продать при найме на работу, а "структурные" безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Фрикционная безработица носит, таким образом, более краткосрочный характер, а структурная – долговременна, поэтому считается серьезной проблемой.

Фрикционная и структурная безработица – неизбежные составляющие естественного уровня безработицы.

Таким образом, полная занятость в экономической системе может быть количественно определена по формуле

Норма (уровень) безработицы рассчитывается как отношение количества безработных к численности рабочей силы в стране, в которую входят все лица, которые могут и хотят работать.

Очевидно, что естественный уровень безработицы может меняться (и меняется) иод влиянием различных факторов как во времени, так и в пространстве. В настоящее время естественный уровень безработицы составляет от 5 до 7% от трудоспособного населения.

Реальный объем ВНП в условиях полной занятости называется производственным потенциалом экономики. Другими словами, производственный потенциал экономики – это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при "полном использовании" трудовых ресурсов.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда общий спрос на товары (услуги) в стране уменьшается, занятость населения сокращается и растет безработица. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Итак, в случае "полной занятости" циклическая безработица равна нулю, т.е. отсутствует. К сожалению, фактический уровень безработицы практически всегда превышает естественный уровень безработицы, характеризующий "полную занятость".

Главная "цена" безработицы – невыпущенная продукция. Соотношение между уровнем безработицы и объемом выпущенной продукции описывается законом Оукена . который гласит: если фактический уровень безработицы превышает естественный, то каждый процентный пункт превышения означает снижение реального ВНП на 2,5% (коэффициент Оукена).

Математически закон Оукена может быть записан так:

где – объем ВНП в стране с учетом инфляции; – объем ВНП в стране в условиях полной занятости; – фактический уровень безработицы в стране, %; – естественный уровень безработицы в стране (%); К – коэффициент Оукена, %.

Внеэкономические издержки безработицы выражаются прежде всего в деквалификации незанятой рабочей силы, распаде нравственных устоев общества и его морали.

Кроме того, безработица, особенно массовая, может привести к социальным потрясениям и катастрофам в обществе. Например, Адольф Гитлер пришел к власти в 1933 г. именно па такой волне безработицы.

Совершенно очевидно, что содержание безработных может позволить себе только достаточно богатая страна. В противном случае можно получить не "резервную армию труда", а мощную базу социальных взрывов. Об этом необходимо помнить и российским "теоретикам-реформаторам".

• Термин "фрикционная" указывает, что этот вид безработицы возникает тогда, когда рынок труда функционирует не гладко, с фрикцией, другими словами, с трением (лат. frictio – трение).
• Артур Оукен (1928–1980) – американский экономист. В 1960-е гг. являлся основным советником по экономической политике Джона Кеннеди и Линдона Джонсона. Исследовал проблемы ценообразования и формирования заработной платы в современной смешанной экономике.

Введение 4

1. Экономические циклы 6

2. Безработица 9

3. Инфляция 16

Заключение 27

Список литературы 31

ВВЕДЕНИЕ

"Идеи экономистов… имеют гораздо большее значение, чем принято думать.

В действительности только они и правят миром".

Джон Мейнард Кейнс

Всякая наука имеет свой объект познания. Это в полной мере относится и к экономической науке. Характерная особенность последней состоит в том, что она является одной из древнейших наук. Истоки экономической науки уходят в глубь веков, туда, где зарождалась колыбель мировой цивилизации – в страны Древнего Востока V-III вв. до н.э. Позднее экономическая мысль получила развитие в Древней Греции и Древнем Риме. Аристотель ввел термин "экономия" (от гр. Oikonomia – управление домашним хозяйством), от которого и произошло более позднее – "экономика". В ранее средневековье христианство объявило простой труд святым делом, стал утверждаться важнейший принцип: кто не трудится, тот не ест.

Как наука, экономика возникла в XVI-XVII вв. Ее первым теоретическим направлением стал меркантилизм , который субстанцию богатства общества и личности видел в деньгах, а деньги сводил к золоту. В XVII в. появилось новое название экономической науки – политическая экономия , (взаимодействие экономики и политики), которая просуществовала более трех веков. Новое направление этой науке дали физиократы (А. Тюрго, Ф. Кенэ и др.), которые утверждали, что источником богатства является не обмен, а земледельческий труд. Основоположником классической политической экономии явился шотландский экономист Адам Смит (1723-1790), выпустивший в 1776 году свою знаменитую книгу "Исследование о природе и причинах богатства народов". В основе его концепции лежит идея "неуравнительного равенства", которая придавала решающее значение разделению труда и, как следствие, заложила основы трудовой теории стоимости и рыночной экономики в целом (макроэкономика ). Дальнейшее развитие учение А. Смита получило в работах немецкого философа и экономиста Карла Маркса (1818-1883), создавшего теорию научного социализма в своем многотомном сочинении "Капитал".

Современная экономическая наука в наши дни получила более распространенное название – экономическая теория, а в англо-американской литературе – "экономикс ". Под термином "экономикс", который впервые ввел английский экономист Альфред Маршалл (1842-1924) в своей книге "Принципы Экономикс", понимается аналитическая наука об использовании ограниченных ресурсов семьи, предприятия и общества в целом для производства различных благ, их распределения и обмена между членами общества в целях потребления, т.е. в целях удовлетворения человеческих потребностей. Именно А. Маршалл считается "родоначальником" микроанализа, микроэкономики – направлением экономической науки изучающим и анализирующим деятельность отдельных экономических субъектов и систему принимаемых ими решений.

Великая депрессия 1929-1933 годов вернула мировое сообщество к рассмотрению функционирования народного хозяйства как единого целого, с позиций макроэкономики. Возникает новое понимание возможностей рыночной экономики, стало ясно: необходимо введение корректирующей, контролирующей функции государства, правительства, возникает понятие "экономическая политика". Экономическая политика – "…совокупность мер, направленная на то, чтобы упорядочить ход экономических процессов, оказать на них влияние или непосредственно предопределить их протекание" - Гирш. Основополагающая задача – обеспечение общего равновесия, т.е. равновесия экономического и социального.

Необходимо отметить, что макроэкономическое неравновесие - явление нормальное, обычное и даже необходимое, поскольку экономические процессы всегда развиваются с определенными колебаниями и реализуются по показателям: спрос-предложение, движение цен, безработица и т.д. В этой работе будут рассмотрены макроэкономические показатели экономической теории, а именно экономические циклы, безработица, инфляция, их предпосылки, последствия, взаимосвязи.

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ

"На протяжении всей истории литературы об экономических циклах различные экономисты все снова и снова высказывали мнение, что происхождение циклических колебаний остается неразрешимой загадкой".

Элвин Хансен

Термин "экономический цикл" означает следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности, представленного реальным ВВП.

Рис. 1. Тренд и циклические колебания реального ВВП:

На графике (рис.1) изображены тренд (trend – тенденция), путем соединения точек реального ВВП (на потенциальном уровне) начала периода исследования t 1 и конца периода t n и волнообразная линия (F) отражающая колебания уровня ВВП, вызываемое существованием экономических циклов. Расстояние между точками "пика" bf и точками "дна" dh обозначает продолжительность цикла. Расстояние от переломных точек по вертикали до линии тренда – bb" и dd" , измеряет амплитуду циклических колебаний.

Принято выделять четыре фазы экономического цикла: кризис – отрезок bc ; депрессия - cd ; оживление - de ; подъем - ef . Нередко можно встретиться с более простой классификацией фаз цикла, выделяющей понижательную – рецессия bd и повышательную – оживление df.

Следует отметить, что спад не всегда влечет за собой серьезную и продолжительную безработицу, а пик цикла – полную занятость. Несмотря на общие для всех циклов фазы, отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Поэтому некоторые экономисты предпочитают выделять три основных типа циклов:

· "Краткосрочные экономические циклы " – регулярность 3-4 года. Наглядно выражены в циклах Д. Китчина (1861-1932) и циклах У. Митчелла (1874-1948);

· "Среднесрочные экономические циклы " – регулярность, примерно, 8-12 лет. Эти циклы легче других наблюдать в историческом срезе по причине их относительной регулярности и сопровождением значительными потрясениями экономики, в отличие от циклов краткосрочных. Принято считать, что причиной существования среднесрочных циклов являются сроки физического износа основных средств, но существуют и другие теории, например, циклы К. Жугляра (1819-1908), в которой причина трактуется, как набор определенных особенностей в сфере банковской деятельности.

· "Длинные экономические циклы " - регулярность 40-50 лет. Причины цикличности по длинным волнам Н.Д. Кондратьева (1892-1938) – накопление капитала для замены длительно существующих средств производства. Также, не вызывает сомнения прямая причастность к ним разработок в области научно-технического прогресса и как следствие, кардинальная перестройка производства на качественно другой уровень.

Хотя для объяснения циклического развития экономики использовались такие исходные причинные факторы, как технические новшества, политические события, накопление денежной массы, обычно считается, что непосредственным детерминантом объема национального производства и занятости является объем общих расходов.

В экономике, ориентированной главным образом на рынок, предприятия производят товары и услуги только в том случае, если их можно выгодно продать, если общие расходы невелики, многим предприятиям невыгодно производить товары и услуги в больших объемах. Отсюда низкий уровень производства, занятости и доходов. Более высокий уровень общих расходов означает, что рост производства приносит прибыль, поэтому производство, занятость и доходы тоже будут возрастать. Когда в экономике возникает полная занятость, реальный объем продукции становиться постоянным, а дополнительные расходы просто повышают уровень цен.

Все секторы экономики по-разному и в разной степени подвергаются воздействию экономического цикла. Цикл оказывает более сильное влияние на объем продукции и занятость в отраслях, производивших инвестиционные товары и товары длительного пользования, чем в отраслях, выпускающих товары кратковременного пользования. Когда экономика начинает испытывать трудности, производители часто перестают приобретать современное оборудование и строить новые заводы. В такой ситуации просто нет смысла увеличивать запасы инвестиционных товаров. Когда семейный бюджет приходится сокращать, прежде всего рушатся платны на приобретение товаров длительного пользования, таких, как бытовая техника и автомобили. Люди не покупают новые модели. По-другому дело обстоит с пищевыми продуктами и одеждой, то есть потребительскими товарами кратковременного пользования. Семья должна есть и этих покупок уменьшится и ухудшится их качество, но не в той мере, как у товаров длительного пользования.

Большинство отраслей промышленности, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, отличаются высокой концентрацией, когда на рынке господствует сравнительно небольшое количество крупных фирм. Вследствие этого такие фирмы обладают достаточной монопольной властью, чтобы в течение определенного периода противодействовать понижению цен, ограничивая выпуск продукции из-за падения спроса. Поэтому уменьшение спроса оказывает воздействие главным образом на производство и занятость. Обратную картину мы наблюдаем в отраслях промышленности, выпускающих товары кратковременного пользования ("мягкие товары"). Эти отрасли в большинстве своем довольно конкурентоспособные и характеризуются низкой концентрацией. Они не могут противодействовать повышению цен, и падение спроса больше отражается на ценах, чем на уровне производства.

2. БЕЗРАБОТИЦА

"Безработица как таковая, пусть обеспеченная или затопленная частными или государственными субсидиями, унижает человека и делает его несчастным".

Иван Ильин

Социально-экономическое явление, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы, т.е. часть работоспособного населения не занята в процессе производства благ.

Понятие "полная занятость " с трудом поддается определению. На первый взгляд его можно трактовать в том смысле, что все самодеятельное население, то есть 100% рабочей силы, имеет работу. Но это не так. Определенный уровень безработицы считается нормальным, или оправданным.

Уровень безработицы – процентное отношение незанятых к рабочей силе, к которой не относятся студенты, пенсионеры, заключенные, а также юноши и девушки до 16 лет.

Общий уровень безработицы – процентное отношение безработных к общей рабочей силе, включающей лиц, занятых на действительной военной службе.

Существует несколько типов безработицы:

· Фрикционная безработица

Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении "между работами". Одни добровольно меняют место работы. Другие ищут новую работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу (например, в строительной промышленности из-за плохой погоды или в автомобильной промышленности из-за смены моделей). И есть категория работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Когда все эти люди найдут работу или возвратятся на старую после временного увольнения, другие "искатели" работы и временно уволенные работники заменяют их в "общем фонде безработных". Поэтому, хотя конкретные люди, оставшиеся без работы по тем или иным причинам, сменяют друг друга из месяца в месяц, данный тип безработицы остается.

Экономисты используют термин фрикционная безработица в отношении работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение "фрикционная" точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, со скрипом, не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест.

Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной. Почему желательной? Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся "между работами", переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

· Структурная безработица.

Фрикционная безработица незаметно переходит во вторую категорию, которая называется структурной безработицей. Экономисты используют термин "структурный" в значении "составной". С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица из-за того, что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать, их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест. Об этом свидетельствует миграция в промышленности из "снежного пояса" в "солнечный пояс" в течение последних десятилетий.

Примеры: 1. Много лет тому назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы вследствие изобретения станков, на которых изготовляются бутылки. 2. Сравнительно недавно в южных штатах неквалифицированные и недостаточно образованные негры были вытеснены из сельского хозяйства в результате его механизации. Многие остались без работы из-за недостаточной квалификации. 3. Американский обувщик, оставшийся без работы из-за конкуренции импортной продукции, не может стать, например, программистом на компьютере, не пройдя серьезной переподготовки, а может быть и не переменив места жительства.

Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у "фрикционных" безработных есть навыки, которые они могут продать, а "структурные" безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной.

· Циклическая безработица

Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в США, в период спада 1982г. уровень безработицы поднялся до 9.7 %. В разгар "Великой депрессии" 1933г. циклическая безработица достигла примерно 25%. Массовыми становиться банкротства предприятий различных сфер хозяйственной деятельности, и в этот период многие миллионы людей совершенно неожиданно и внезапно для них становятся безработными. Проблема усугубляется тем, что в условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по какой-то новой квалификации. Не всегда спасает и перемена места жительства, потому что кризис может охватить всю национальную экономику и даже выйти на мировой уровень.

Циклическая безработица опасна еще и тем, что, кроме социальных бедствий, она приносит еще и явные потери в объеме реального ВВП. На это обратил внимание известный американский экономист Артур Оукен (1928-1979). Он сформулировал закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1 % по сравнению с ее естественным уровнем. В экономической литературе этот закон известен как закон Оукена :

(Y – Y*) /Y* = - l (U – U n) ,

где Y - фактический ВВП, Y* - потенциальный ВВП, U - фактический уровень безработицы, U n - естественный уровень безработицы, l (в абсолютном выражении) - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена).

Предположим, естественный уровень безработицы составляет 5%, а ее фактический уровень - 8%. Допустим, коэффициент Оукена равен -2,5. Тогда отставание фактического ВВП от потенциального составит (8%-5%) х -2,5 = -7,5%: страна "недополучила" 7,5% от потенциального ВВП.

Теперь рассмотрим понятие "полной занятости " населения и начнем с того, что мы называем "уровнем занятости населения ", а именно, процентным отношением занятых к взрослому населению, не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы . Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при "полном использовании" трудовых ресурсов.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь "фрикционным" безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. "Структурным" безработным тоже нужно время, чтобы прибрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается "нехватка" рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно "напряженная" ситуация на рынках рабочей силы связана и с инфляцией.

Понятие "естественный уровень безработицы" требует уточнение в двух аспектах.

Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. Уровень безработицы часто превышает естественный уровень. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны, когда естественный уровень был порядка 3-4%, потребности военного производства привели к почти неограниченному спросу на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работ, а также совместительство. Более того, правительство не разрешало увольняться работникам "важнейших" отраслей промышленности, искусственно сокращая фрикционную безработицу. Фактический уровень безработицы в течение всего периода с 1943 по 1945 г. составил менее 2%, а в 1944 г. упал до 1,2%. Экономика превышала свои производственные возможности, но оказывала существенное инфляционное давление на производство.

Во-вторых, естественный уровень безработицы сам по себе не обязательно является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений (изменений в законах и обычаях общества). Например, в 60-х годах многие считали, что этот неизбежный минимум фрикционной и структурной безработицы составляет 4% рабочей силы. Другими словами, признавалось, что полная занятость достигнута в том случае, когда занято 96% рабочей силы. А в настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5-6%.

Почему сегодня естественный уровень безработицы выше, чем в 60-е годы? Во-первых, изменился демографический состав рабочей силы. В частности, женщины и молодые рабочие, доля безработных среди которых традиционно довольно высока, стали относительно более важным компонентом рабочей силы. Во-вторых, произошли институциональные изменения. Например, программа компенсаций по безработице была расширена как в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров пособий. Это важно потому, что компенсации по безработице, ослабляя ее влияние на экономику, позволяют безработным более спокойно искать работу и тем самым увеличивают фрикционную безработицу и общий уровень безработицы.

Споры по поводу определения уровня безработицы при полной занятости усугубляется тем, что на практике трудно установить фактический уровень безработицы. Все население разделено на три большие группы. В первую входят лица, не достигшие 16 лет, а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях – т.е. лица, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы. Вторую группу, составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по какой-то причине не работающие и не ищущие работу. Третья группа – рабочая сила, в эту группу входя лица, которые могут и хотят работать. Считается, что рабочая сила состоит из работающих и безработных, но активно ищущих работу.

Уровень безработицы – это процент безработной части рабочей силы.

Статистическое управление министерства труда пытается установить количество работающих и безработных, проводя в масштабе всей страны ежемесячные выборочные опросы примерно 60 тыс. семей.

Точная оценка уровня безработицы осложняется из-за следующих факторов:

1. Частичная занятость . В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.

2. Рабочие, потерявшие надежду на получение работы . Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.

3. Ложная информация . Уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая экономика способствует завышению официального уровня безработицы.

Вывод : хотя уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.

Существует огромная разница в уровнях безработицы и инфляции в разных странах. Уровни безработицы отличаются потому, что страны имеют разные естественные уровни безработицы и часто находятся в разных фазах экономического цикла. В течение последних нескольких лет уровни инфляции и безработицы в США были низки по сравнению с целым рядом других промышленных стран.

Средние уровни безработицы и инфляции в девяти странах за пятилетний период:

Источник: Статистическое управление при министерстве труда, Организация экономического сотрудничества и развития.

3. ИНФЛЯЦИЯ

"Это было во время инфляции. В месяц я получал 200 биллионов марок.

Деньги выдавали по два раза в день и тут же устраивали на пол часа перерыв – чтобы успеть пробежаться по магазинам и хоть что-нибудь купить до того, как объявят новый курс доллара, после чего деньги обесценивались наполовину".

Эрих М. Ремарк "Три товарища"

Инфляция - продолжительный рост среднего уровня цен на все товары и услуги. Измерение уровня цен важно по двум обстоятельствам. Во-первых, для нас важно знать, каким образом изменился уровень цен на протяжении определенного периода времени. Во-вторых, поскольку ВНП представляет собой рыночную стоимость, или, иначе, денежную стоимость, всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года, денежные показатели используются в качестве наиболее распространенных показателей при сведении к единому основанию разнородных компонентов общего объема производства.

Уровень цен выражается в виде индекса. Индекс цен является измерителем соотношения между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг, называемых "рыночной или потребительской корзиной " (Закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" принят Государственной Думой 27 октября 1999 года, одобрен Советом Федерации 11 ноября 1999 года, вступил в силу 23 ноября 1999 года, действует до 31 декабря 2000 года), для данного временного периода и совокупной ценой идентичной либо сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. Указанный ориентир, или начальный уровень, называется "базовым годом". Если представить сказанной в виде формулы, то мы получим:

Наиболее известным среди этих индексов является индекс потребительских цен (ИПЦ), рассчитанный для группы товаров и услуг, входящий в потребительскую корзину среднего городского жителя. В США индекс потребительских цен рассчитывается на основе цен 265 товаров и услуг по 85 городам страны. В общем виде индекс потребительских цен можно представить как отношение потребительской корзины базового года, оцененной в текущих ценах, к потребительской корзине базового года, оцененной в ценах базового года.

Если условно обозначить три блока, входящие в потребительскую корзину как: "Продукты питания" – пища; "Непродовольственные товары" – одежда; "Услуги" - жилье, то расчет индекса потребительских цен будет выглядеть так, как это представлено в таблице.

	Кол-во (1982)		Объем производства 1982г. в ценах 1982 г.		Объем производства 1982 г. в ценах 1992 г.

ИПЦ = 4100/1950 * 100% = 210,3%

Индекс потребительских цен – наиболее распространенный индекс цен. Он играет важнейшую роль в экономике, поскольку является базой для пересчета заработной платы, правительственных выплат и многих других платежей, в связи с чем, в экономике необходима единая методика его подсчета, которая в то же время объективно отражала бы изменение в уровне цен.

Для примера рассмотрим методику расчета ИЦП, которая верна с математической точки зрения и рекомендуется для расчетов ИЦП, но дает несколько иной результат, чем в предыдущем случае. Исходной формулой является следующая:

ИПЦ = (цена пищи 1992 / цена пищи 1982) * 100 * доля пищи +

+ (цена одежды 1992 / цена одежды 1982) * 100 * доля одежды +

+ (цена жилья 1992 / цена жилья 1982) * 100 * доля жилья.

Определив долю каждой группы в потребительской корзине и подставив цены, мы получим:

ИПЦ = 5/2 * 100 * 0.47 + 10/5 * 100 * 0.35 + 20/10 * 100 * 0.18 = 117,5 + 70 + 36 = 223,5

Статистическая точность требует единой базы при расчете индексов, и в связи с этим индекс потребительских цен опирается на единую базу – объем производства базового года в первом случае или единые доли отдельных товаров в потребительской корзине во втором случае. В связи с этим индекс потребительских цен не отражает того, как изменение цены влияет на изменение доли потребления того или иного товара. Кроме того, индекс цен не в состоянии оценить какую долю в повышении цен занимают качественные улучшения товара. Например, автомобиль образца 1950 г. и автомобиль 1992 г. существенно отличаются качественными характеристиками. ИПЦ отличается от дефлятора ВНП тем, что дефлятор ВНП оценивает стоимость текущего объема производства в текущих ценах. Кроме того, дефлятор ВНП связан с товарами и услугами, которые образуют ВНП, а ИПЦ – только лишь с теми товарами и услугами, которые входят в потребительскую корзину.

Индекс цен является одним из основных параметров при измерении инфляции. Например, в 1987г. индекс цен на потребительские товары был равен 113.6, а в 1988г. – 118.3. Уровень инфляции для 1988 г. вычисляется следующим образом:

Так называемое "правило величины 70" позволяет быстро подсчитать приблизительное количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:

Экономисты различаю два типа инфляции.

· Инфляция спроса . Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный, реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: "Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров".

· Инфляция, вызванная ростом издержек производства, или уменьшением совокупного предложения . Инфляция может также возникнуть в результате изменений издержек и предложения на рынке. В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен взрос, несмотря на то, что совокупный спрос не был избыточным. Были периоды, когда и объем продукции, и занятость (свидетельство недостаточности совокупного спроса) уменьшались при одновременном увеличении общего уровня цен.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции – это средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции, то есть:

Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как эта происходит при инфляции спроса.

Два самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек, - это увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большого повышения зарплаты. Более того, предположим, что этим повышение они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не являются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен.

Инфляция, вызванная нарушением механизма предложения - другая основная разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек. Она является следствием увеличения издержек производства, а следовательно, и цен, которое связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья или затрат на энергию. Убедительным примером служит значительное повышение цен на импортируемую нефть в 1973 – 1974 гг. и в 1979 – 1980 гг. Поскольку за это время цены на энергию возросли, увеличились также издержки производства и транспортировки всей продукции в экономике. Это привело к быстрому росту инфляции, обусловленной увеличением издержек.

В реальном мире ситуация гораздо сложнее, чем предлагаемое простое разделение инфляции на два типа – инфляцию, вызванную увеличением спроса, и инфляцию, обусловленную ростом издержек. На практике трудно различить эти два типа. Например, предположим, что военные расходы резко возросли и, следовательно, увеличились стимулы для повышения спроса на рынках товаров и ресурсов, некоторые фирмы обнаруживают, что их расходы на зарплату, материальные ресурсы и топливо растут. В своих интересах они вынуждены поднять цены, поскольку увеличились издержки производства. Хотя в данном случае явно имеет место инфляция спроса, для многих предприятий она выглядит как инфляция, обусловленная ростом издержек. Трудно определить тип инфляции, не зная первичного источника, то есть подлинной причины роста цен и зарплаты.

Большинство экономистов считают, что инфляция, обусловленная ростом издержек, и инфляция спроса отличаются друг от друга еще в одном важном отношении. Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы. С другой стороны, инфляция, обусловленная ростом издержек, автоматически сама себя ограничивает, то есть либо постепенно исчезает, либо самоизлечивается. Это объясняется тем, что из-за уменьшения предложения реальный объем национального продукта и занятости сокращается, и это ограничивает дальнейшее увеличение издержек. Иными словами, инфляция, обусловленная ростом издержек, порождает спад, а спад, в свою очередь, сдерживает дополнительное увеличение издержек.

Необходимо также отметить отрицательные последствия, связанные с длительным ростом среднего уровня цен. Одно из главных негативных явлений заключается в эффекте перераспределения доходов и богатства. Этот процесс возможен, в первую очередь, в тех условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учета ожидаемого уровня инфляции. Другим серьезным последствием инфляции считается невозможность принятия абсолютно правильных решений при разработке проектов капиталовложений, что снижает заинтересованность в их финансировании. Ущерб от инфляции непосредственно связан с ее размером. Умеренная инфляция вреда не приносит, более того сокращение инфляции связано с ростом безработицы и сокращением реального национального продукта. Наибольший вред приносит гиперинфляция, появление которой связывают с социальными катаклизмами, приходом к власти тоталитарных режимов.

Соотношение между уровнем цен и объемом национального производства допускает двоякое толкование. Обычно реальный объем национального производства и уровень цен повышались или понижались одновременно. Однако примерно за последние 20 лет было несколько случаев, когда реальный объем национального производства сокращался, в то время как цены продолжали расти. На минуту забудем об этом и предположим, что при полной занятости реальный объем национального производства является постоянным. Считая реальный объем национального производства и доходов постоянным, легче выделить влияние инфляции на распределение этих доходов. Если размеры пирога – национального дохода – являются постоянными, как инфляция влияет на размеры кусков, которые достаются различным слоям населения.

Крайне важно понять разницу между денежным , или номинальным доходом и реальным доходом . Денежный, или номинальный, доход – это количество единиц национальной валюты, которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентов или прибыли. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального дохода. Если ваш номинальный доход будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем уровень цен, то ваш реальный доход повысится и наоборот. Измерение реального дохода можно приблизительно выразить следующей формулой:

Сам факт инфляции – снижение покупательной способности национальной валюты, то есть уменьшение количества товаров и услуг, которые можно купить на единицу, - не обязательно приводит к снижению личного, реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную способность валюты; однако ваш реальный доход, или уровень жизни, снизится только в том случае, если ваш номинальный доход будет отставать от инфляции.

Следует отметить, что инфляция по-разному влияет на перераспределение в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на его реальном доходе.

Инфляция наказывает:

Людей, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы. Конгресс ввел индексацию пособий по социальному обеспечению; выплаты по социальному обеспечению учитывают индекс потребительских цен, чтобы предотвратить разрушительное воздействие инфляции.

Некоторых наемных рабочих. Тех, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов.

Владельцев сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, уменьшится. Конечно, почти все формы сбережений приносят процент, но тем не менее стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции превысит процентную ставку.

Выигрыш от инфляции могут получить:

Люди, живущие на нефиксированные доходы. Номинальные доходы таких семей могут обогнать уровень цен, или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся.

Управляющие фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому, некоторые доходы в виде прибыли будут обгонять растущую волну инфляции.

Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам за счет кредиторов.

Последствия инфляции в сфере распределения были бы не такими тяжелыми и даже устранимыми, если бы люди могли 1) предвидеть инфляцию и 2) иметь возможность скорректировать свои номинальные доходы с учетом предстоящих изменений в уровне цен. Например, продолжительная инфляция, начавшаяся в конце 60-х годов, в 70-е годы заставила многие профсоюзы настаивать на том, чтобы в трудовые договоры вносились поправки на рост стоимости жизни, автоматически корректирующие доходы рабочих с учетом инфляции. Если предвидеть наступление инфляции, то можно также внести изменения в распределение доходов меду кредитором и дебитором. По этой причине сберегательные и ссудные учреждения ввели закладные с изменяющейся процентной ставкой, чтобы защитить себя от негативного воздействия инфляции. Существует различие между реальной процентной ставкой, с одной стороны, и денежной, или номинальной, процентной ставкой – с другой.

Реальная процентная ставка – это выраженное в процентах увеличение покупательной способности, которое кредитор получает от заемщика.

Номинальная процентная ставка – это выраженное в процентах увеличение денежной суммы, которую получает кредитор.

Так, например, для получения кредитором 5% реальной прибыли от выданной ссуды при предполагаемой инфляции в 6%, ему следует назначить номинальную процентную ставку в 11%. Другими словами, номинальная процентная ставка равна сумме реальной процентной ставки и премии, выплачиваемой для компенсации предполагаемого уровня инфляции.

Влияние инфляции на объем национального продукта можно рассмотреть на трех моделях, в первой из которых инфляция сопровождается увеличением объема национального производства, а в двух других – уменьшением.

· Концепция инфляции спроса предполагает, что если экономика стремится к высокому уровню производства и занятости, то умеренная (или ползучая) инфляция необходима. Умеренная инфляция – это инфляция, при которой рост цен составляет не более 10% ежегодно, и не вызывающая серьезного беспокойства населения и предпринимателей, поскольку ставка процента на рынках капиталов довольно высока, что позволяет заключать контракты в номинальном выражении.

Рис. 2. Кривая Филипса в краткосрочном плане:

Обратная зависимость между инфляцией и безработицей была обнаружена профессором Лондонской школы экономики Олбаном Филлипсом. Исследовав статистические данные Великобритании почти за сто лет (с 1861 по 1957 гг.), он пришел к выводу, что темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться, если безработица превышала 3%-ный уровень, и наоборот. В 1958 году Филлипс опубликовал результаты наблюдений и рассчитал обратную взаимозависимость между уровнем занятости и номинальной ставкой заработной платы. Графическое изображение этой зависимости получило название кривой Филлипса , которая описывается как

(w t - w t-1) / w t-1 = - b (N* - Nt) / N*,

где w - номинальная ставка заработной платы, b - параметр, отражающий чувствительность уровня номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы, N* - уровень полной занятости (соответствующий естественному уровню безработицы).

Расчеты Филлипса были подкреплены теоретическими разработками американского экономиста Р. Липси. Позднее П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили в модели Филлипса темп прироста номинальной заработной платы на показатель инфляции p . В этом виде модель Филлипса, отражающая взаимосвязь инфляции и безработицы, изображена на рис. 2.

Кривая Филлипса показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном плане: если при темпах инфляции p 1 безработица находится на уровне U 1 , то подавление инфляции до p 2 сопровождается ростом безработицы U 2.

Из графика (рис. 2) видно, что темп инфляции p , откладываемый по оси ординат, и уровень безработицы U , отмеченный по оси абсцисс, находятся в обратной зависимости. В краткосрочном плане инфляционный рост цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства.

· Инфляция, обусловленная ростом издержек, и безработица . Рассмотрим обстоятельства, при которых инфляция может вызвать сокращение как производства, так и занятости. Предположим, что с самого начала объем расходов таков, что в экономике существует полная занятость и стабильный уровень цен. Если начинается инфляция, обусловленная ростом издержек, то при существующем уровне совокупного спроса реальный объем продукции сократится. Это значит, что рост издержек вызовет резкое повышение цен и при данных общих расходах можно будет купить на рынке только часть реального продукта. Следовательно, реальный объем производства уменьшится, а безработица возрастет.

· Галопирующая инфляция ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому цены для сделок номинируются в устойчивой валюте, привязываются к ней, либо в ценах учитывается ожидаемые темпы инфляции на момент платежа.

· Гиперинфляция в странах с развитой рыночной экономикой определяется темпами свыше 100%. Для стран с неустойчивой, развивающейся или переходной экономикой критерий начала гиперинфляции значительно выше, так например, в России в 1992 году темпы инфляции достигали 1353% в год, но официально были признаны лишь близкими к гиперинфляции. Сторонники концепции инфляции, обусловленной ростом издержек, утверждают, что умеренная, ползучая инфляция, которая может сначала сопутствовать оживлению экономики, потом, нарастая как снежный ком, превратится в более жестокую - гиперинфляцию. Она приводит к разрушению благосостояния нации и часто является основой для смены режима власти, как правило, тоталитарного толка.

Чтобы неиспользованные сбережения и текущие доходы не обесценились, то есть, чтобы опередить предполагаемое повышение цен, люди вынуждены "тратить деньги сейчас". Предприятия поступают так же, покупая инвестиционные товары. Поступки, диктуемые "инфляционным психозом", усиливают давление на цены, и инфляция начинает "корить сама себя".

Гиперинфляция может ускорить экономический крах. Жестокая инфляция способствует тому, что усилия направляются не на производственную, а на спекулятивную деятельность. Цены могу пересчитываться ежедневно и даже по несколько раз в день, происходит "бегство от денег". Населению и предприятиям становится все более выгодным накапливать сырье и готовую продукцию в предвидении будущего повышения цен. Но несоответствие количества сырья и готовой продукции спросу на них ведет к усилению инфляционного давления. Вместо того чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, производители и отдельные лица, защищаясь от инфляции, приобретают непроизводительные материальные ценности – ювелирные изделия, золото и другие драгоценные металлы, недвижимость и т.д.

В чрезвычайной ситуации, когда цены подскакивают резко и неравномерно, нормальные экономические отношения разрушаются, рушится банковская система, парализуется не только производство, но и сам механизм рынка. Деньги фактически теряют цену и перестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обмена. Производство и обмен приостанавливаются, и в конечном итоге может наступить экономический, социальный и, очень возможно, политический хаос. Гиперинфляция ускоряет финансовый крах, депрессию и общественно-политические беспорядки. Катастрофическая гиперинфляция почти всегда является следствием безрассудного увеличения правительством денежной массы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

"Нравится это или нет, но основные проблемы современной политики действительно являются чисто экономическими и не могут быть поняты без знания экономической теории. Только человек, разбирающийся в основных вопросах экономической теории, в состоянии выработать независимое мнение по рассматриваемым проблемам".

Людвиг фон Мизес

Рассматривая модели инфляции спроса и инфляции издержек, мы увидели, что инфляция спроса в краткосрочном периоде способна временно повысить реальный объем производства, стимулируя предложение труда. Инфляция издержек, наоборот, ведет к падению реального производства и уменьшению спроса на труд. Таким образом, существует тесная связь между уровнем занятости и темпами инфляции. Гиперинфляция, которая обычно связана с неразумной политикой правительства, может подорвать финансовую систему и ускорить крах.

Государство, как контролирующий орган, необходимо для проведения стабилизационной политики - комплекса мероприятий макроэкономической политики, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости, или потенциального выпуска. Рецептов государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической нестабильности достаточно много. Однако общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям: в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику, а в условиях подъема - сдерживающую макроэкономическую политику, стремясь не допустить сильного "перегрева" экономики (инфляционного разрыва). Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда (см. вновь рис. 1).

Можно сравнить стабилизационную политику со стрельбой по движущейся мишени: объект правительственного воздействия ("мишень" - экономика страны) все время находится в движении. И есть большая опасность промахнуться и не сделать точного выстрела. А если так, то все меры стабилизационной политики окажутся бесполезными или даже вредными. Дискуссии по этому поводу ведутся экономистами вплоть до настоящего времени.

На "дикий" экономический цикл, потрясавший основы капитализма в XIX - начале XX веков, по меткому выражению Самуэльсона, надета узда. И поэтому, подводя итоги, мы можем сказать, что, несмотря на все сложности стабилизационной политики, она осуществляется во всех странах рыночной экономики, имея при этом, естественно, свои отличия, связанные с тем, что принято называть "национальной моделью экономики". Американский капитализм отличается от японского, а японский - от переходной экономики России. Поэтому не может быть абсолютно универсальных рецептов в проведении стабилизационной политики. Однако знание основных закономерностей циклического развития экономики - совершенно необходимая предпосылка эффективной макроэкономической политики правительства в любой стране.

В заключении, не могу отказать себе в том, чтобы привести основные социально-экономические показатели России на сентябрь 1999 года по сравнению с предыдущими периодами:

Основные социально-экономические показатели России.

Сентябрь 1999г.

Январь-сентябрь 1999г. в % к январю-сентябрю 1998г.

Справочно

сентябрю 1998г.

августу 1999г.

сентябрь 1998г. в % к

январь- сентябрь 1998г. в % к январю-сентябрю 1997г.

сентябрю 1997г.

августу 1998г.

Валовой внутренний продукт, млрд.рублей 1)

Выпуск продукции и услуг базовых отраслей 2)

Объем промышленной продукции, млрд. рублей

Инвестиции в основной капитал (оценка), млрд. рублей

Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей

Коммерческий грузооборот предприятий транспорта, млрд. ткм

в том числе железнодорожного транспорта

Объем услуг связи, млрд. руб.

Оборот розничной торговли, млрд. рублей

Объем платных услуг населению, млрд. рублей

Внешнеторговый оборот 3) , млрд. долларов США

в том числе:

экспорт товаров

импорт товаров

Реальные располагаемые денежные доходы

Начисленная средняя заработная плата одного работника:

номинальная, рублей

реальная

Общая численность безработных, млн. человек

Численность официально зарегистрированных безработных, млн. человек

Индекс потребительских цен

Индекс цен производителей промышленной продукции

1) Оценка за I полугодие 1999г.; динамика за I полугодие к соответствующему периоду предыдущего года. 2) Индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей (ИБО) исчисляется на основе данных об изменении физического объема выпуска продукции промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, розничной торговли. 3) Данные приведены за август 1999г., относительные показатели приведены в % за август и январь-август в текущих ценах.

Изменения основных показателей производства товаров и услуг
в январе-сентябре 1998 и 1999 годов
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

· В.М.Соколинский. Государство и экономика. М., 1997г.

· В.М.Соколинский, М.Н.Исалова. Макроэкономическая политика в переходный период. М., 1994г.

· В.М.Соколинский. Психологические основы экономики. М., 1999г.

· К. Макконнелл, С. Брю. Экономикс, принципы, проблемы и политика. М., 1995г.

· Курс экономической теории. Учебное пособие (под редакцией М.Н.Чепурина и Е.А.Киселевой). Киров, 1999г.

· П. Самуэльсон. Экономика. М., 1994г.

· С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. Экономика. М., 1993г.

· Учебник по основам экономической теории (под редакцией В.Д.Камаева). М., 1994г.

· Экономика. Учебник (под редакцией А.С.Булатова). М., 1997г.

· Экономическая теория (политическая экономия). Учебное пособие. М., 1997г. (Финансовая академия при Правительстве РФ).

С уважением, А.А.Григоров