Skatt som tas ut på borgarklassen. Vem avbröt röstskatten i Ryssland? I det ryska imperiet
Röstskatten är en skatt som infördes av Peter 1 och ersätter skatten på skattegårdar. Skatten utökade avsevärt antalet människor som var tvungna att betala den, vilket ledde till att kungens huvudmål uppnåddes - att öka flödet av pengar till statskassan. Omröstningsskatten betalades av cirka 5,8 miljoner människor och dess värde var 74 och 120 kopek (beroende på vilken klass personen tillhörde).
Förutsättningar för reformen
Peter 1 är känd för att skapa skatter på bokstavligen allt. Man kan ofta höra ett skämt om att de på Peters tid inte betalade, förutom kanske för luft. Detta är verkligen fallet. Kungens favoritskapare (armé och flotta) konsumerades av gigantiska pengar, som i början av regeringstiden inte hade något att betala tillbaka. Till exempel, 1710, samlades skatter in för 3,1 miljoner rubel, men de totala utgifterna för statskassan var 3,8 miljoner, varav 2,7-2,8 miljoner (i olika källor är siffrorna något annorlunda) gick till armén och flottan.
Det fanns inte tillräckligt med pengar och Peter introducerade till och med en särställning - Profitmannen. Vinster är människor som endast utförde en funktion - de letade efter medel för att berika statskassan. I enklare termer kom de på nya skatter som det enklaste sättet att få pengar.
Kärnan i skatten
Fram till 1724 i Ryssland taxeringsgårdar... De är baserade på tillgången på mark och bönder, som ett resultat av vilket skattebeloppet beräknades. Peter 1, som letade efter alla möjliga sätt att fylla på statskassan, ersatte denna skatt valskatt... Dvs nu betalades skatten från varje person. För dessa ändamål genomfördes en folkräkning 1718, som registrerade cirka 5,8 miljoner invånare i landet. I verkligheten var denna siffra högre, eftersom många gömdes för skriftlärda för att senare betala mindre pengar. Under folkräkningen registrerade de för första gången inte bara de invånare som det fanns skatt på, utan också de klasser som brukade vara fria (fria människor, gående människor, slavar).
Sedan 1724 har följande storlekar av valskatten fastställts:
- 70 kopek från varje person, oavsett ålder.
- 1,2 rubel från dem som inte var i bondeberoende.
Faktum är att frihetspriset sattes (inofficiellt, förstås) - 40 kopek.
Enkätfilen har ökat budgetintäkterna avsevärt. År 1725 samlades bara in cirka 9 miljoner rubel i skatt, medan mitt under Peters regeringstid huvudsakligen samlades in cirka 3 miljoner rubel.
AVBRYT LUFTFÖRSÖRJNING.
Från och med den 1 januari 1887 i Europeiska Ryssland bör uppbörden av skatter på grundval av skatt per capita upphöra. Polarskatten är ett av de sorgliga arven från 1700-talet, en tid präglad av tillfälligt anställda och favoriter, en av förvrängningarna av Peter I:s idéer av hans närmaste efterträdare. Bekymrad över arméns omvandling, ett långt, svårt krig, förföljde Peter I skoningslöst människor som "vandrade" och "nѣtchik" - alla som undvek en medborgares plikter; men samtidigt sökte han fördela de sociala bördorna så jämnt som möjligt, påtvingande service åt vem, vem betalningar, föreskrivande "mellan de stora och de lägre, de fattiga och de rika efter problemet, verklig jämlikhet i inspektion och att ha, ingen skulle ha varit belastad med de rätta fler andra eftersom om det händer, sedan överdriven - fattiga gårdar och åkermark, och statens intäkter kommer att minska med tiden och det eländiga ropet kommer att dra till sig Guds ok för hela staten". Med en sådan förståelse för den statliga ekonomins grund kunde han uppenbarligen inte införa valskatten i dess moderna betydelse. Den första folkräkningen (1718-1723) gjordes" för huset "," för kunskapen "om kontanter betalningsstyrkor, och skatt var tänkt att endast involvera personer som är fria från den suveräna tjänsten, "arrangerade av åkermark, producerande handel och handel"; sattes "... Den mest" platsen "återigen tänkt att göra" dåligt, efter naturtillståndet och provinsernas omständigheter, efter priset på fälttäcken och andra nödvändiga skäl." och garnisonsregementen, "tillfälligt", "ungefär" räknade till hjärtat i 32 1/2 beskatta själar, och om innehållet i connago - 51 1/4 beskattningsbar själ.), fick en karaktär, som föga motsvarar suveränens öde. Medan revisionen kontrollerades (fram till 1726), dog han ... och förvrängningar av hans planer började; började snabbt etablera "den där helt anti-Petrovsky-ordningen, som den avlidne Vasilchikov beskrev med orden:" adelns frihet och böndernas träldom. "Först nyligen rensade historien Peters minne av förtal, vilket tillskrev honom introduktionen av opinionsskatten och "folkets röst" så denna underkastelse, som växer och förlorar sitt speciella syfte, tog gradvis första platsen bland våra direkta skatter, både när det gäller betydelsen av den levererade inkomsten och i dess reflektion över det ryska böndernas liv. Regeringen var tydligen alltid medveten om olägenheten med denna skatt; 1727, 1810, 1832, 1859) försökte eliminera dem, men fram till 1882 förblev hans försök fruktlösa: han lyckades knappt tillfälligt minska röstningsbetalningarna, men sedan ökade den dem igen och gav efter för behoven av pengar, dåliga ekonomiska beräkningar ... och i synnerhet villkoren för den sociala ordningen och bristen på medborgerlig känsla i lassakh, som skapade sig en privilegierad ställning. Även efter 1861, från vilket det moderna ryska livet har präglat sin ålder, ökade lönen per capita något: från 1839 till 1862 var den i det europeiska Ryssland 95 kopek, 1862 ökade den till rubeln, från 1863 ökade den i genomsnittlig storlek med 25 kopek, från 1867 - ytterligare 50 kopek.Med denna höjning blev per capita skatten på olika orter, "beroende på graden av befolkningens välfärd", från 1 sid. 15 K. upp till 2 rubel 61 k. (Regeringen, efter att ha företagit 1859 undersökningen av sätten att avskaffa valskatten, försökte genom att höja den 1863 och 1867 att åtminstone försvaga några av olägenheterna av dess tillämpning och därför i stället för att de tidigare monotona beskattningslönerna skiljer sig åt på plats, för att åtminstone nå en viss överensstämmelse med opinionsskatten fast egendom betalarens villkor.). Съ тхъ porъ, till vilken de avgifter som uppbärs enligt samma kapitationssystem läggs: stat, zemstvo (från 1875 (I genomsnittlig storlek 50 k. Per själ; från 4 till 91 k.)) Och offentlig kongress för statliga bönder (från 1875) 1876 . (I medelstorleken 34 1/4 k. Ät själen; från 14 till 40 k.)). Dem emellan samtidigt, helt parallellt med denna höjning av valskatten, pågick ett kontinuerligt arbete för att ersätta den med något mer rättvist och rimligt. Den 10 juni 1859 inrättades nämligen den högsta kommissionen "för indragning av medel till statens inkomsters förstärkning genom förbättring av skatte- och avgiftssystemet genom införande av nya skatter, och huvuduppgiften kommissionen medgav: " avskaffandet av skatteklassen och avskaffandet av valskatten med sänkning av alla typer av avgifter och tullar, liggande på bönderna, till storlek, motsvarande deras betalningskrafter". Denna kommission har förvärvat en högljudd ryktbarhet under namnet" skatt. " Godsskatten, som tjänar som det främsta hindret för förstörelse av ovärdig beskattning av egendomarna för "skattepliktiga" och "skattepliktiga", ej tryggad av någon egendom, ojämlik, beräknad utan relation till betalningskrafter, från "själen", förutom införd i den senaste, 10:e folkräkningen (1859), det vill säga själen för närvarande är helt fiktiv - detta hindrar dessutom den fria rörligheten för betalaren, nästan säkrar honom till platsen, med ett ord: det förenar majoritetens villkor som erkänns av erfarenhet och vetenskap som oförenliga med en rimlig skatt. deras frågor (hennes "verk" är, verkar det som, 27 volymer, i 60 böcker), men att uppfylla "huvuduppgiften", även om delvis - att avbryta valskatten - det var inte för henne ... Въ tsѣlom " huvuduppgiften" väntar på färdigställande och fortfarande så långt. Denna kommissions verksamhet är dock lärorik på många sätt, och det är lägligt och användbart att påminna om några drag i dess historia. Hon började sin verksamhet helt otidsenligt, på tröskeln till den genomgripande kuppen 1861, och insåg med rätta att "tills livet för huvudmassan av betalare - bönderna - är avgjort, kan det inte ske en fullständig omvandling av skatten. systemet"; som inser att den kommande omorganisationen av bondelivet kommer att ta över alla sfärer av det ryska livet till djupet och kommer att medföra ett antal andra reformer; att allt arbete som syftar till att ordna framtida relationer först och främst måste förtydliga bilden av ett nytillkomna liv. Och ingen kunde ha föreställt sig denna bild 1859. Regeringen, genomsyrad av behovet av befrielse, gick emellertid vidare till uppgiften utan ett heltäckande genomtänkt program, utan att stanna vid något sammanhängande system av reformer, uppenbarligen utan att ens ge sig själv en preliminär tydlig rapport: inom vilka områden kommer oundvikligen att förändras. krävas utöver den stora mängden lag? Själva grunderna för befrielsen var fortfarande ifrågasatta, modifierade, "kampen var hård", och segerfanan lutades inte ens mot motståndarna till böndernas förtryck med jorden. När principen segrade, förde motståndarna till bondegodsägarna, som gömde sig bakom de mest liberala argumenten, en kamp mot den obligatoriska inlösen och fullständigheten av omkostnader och försökte bevara skogarna och betesmarkerna för medhjälparna. om rätten till lösensumma för enskilda medlemmar av samhället, om storleken på inlösenbetalningar etc. Ännu mindre bestämt insåg vad den fortsatta omvandlingen skulle följa: vad som skulle bli staten, specifika bönder; Vilka administrativa och ekonomiska organ kommer att ersätta den avskaffade makten?... Fram till mitten av 60-talet behövde kommissionen bara ta en avvaktande ställning... Men för denna period blev det tydligt nog. Det visade sig vara särskilt gynnsamt för fullgörandet av "huvuduppgiften", men ... dåtidens finansminister sympatiserade inte alls med det återupplivande Ryssland och såg åt andra hållet ... , beundrade "frigörelsen" " av de ryska bönderna, utropade: "ous n" avez plus qu "à ajouter un beau réseau de chemins de fer, un crédit bien organisé pour lancer la grande industrie, et, avec vos richesses inou ricses (sedan i dessa" "de drack fortfarande). .. quel avenir! "Om någon erbjöd honom platsen som finansminister i Ryssland, skulle han utan att tveka ha accepterat honom med uppriktig övertygelse om att det bara skulle löna sig att till detta helt unika Ryssland knyta inrättandet av Napoleons centraliserade Frankrike, och hon skulle inte kunna säga det! .. Efter att ha snubblat över den kommunala, zemstvo-ordningen, under sina experiment med acklimatisering, på det nationella jordbrukets, övervägande, nationens egenheter, trots alla statens strävanden centralisering, som behöll traditionen om inget annat, kosackkretsen, lån av fria landområden i dessa ordnar förstod jag inte och viftade med handen mot dem, om de fenomen som inte förtjänade seriös uppmärksamhet, om den grovhet, som bör flytta, eller till och med försvinna, gnidas in i de importerade kvarnstenarna 70-talet av hjälpsamma råd från denna främling? och bankfebern, styrd dels av borgerliga ideal, dels av sympati för det ädla arbetarsystemet i Östersjöområdet, insåg den inte att det rådande intresset för Ryssland vid den tiden var och kommer att förbli under lång tid - arrangemanget av bönderna, att alla... Den förblev också främmande för det pågående återupplivandet av det ryska samhället inför zemstvo-institutionerna, blev till och med direkt fientligt inställda till dem: tack vare hans envishet drogs handel och industri tillbaka från zemstvo-beskattningen den 21 november 1866. Detta var tänkt att tjäna som vägledning för skattekommissionen i hennes relationer kъ överlappande Samtidigt visade kommissionen, som inte var rädd för att motsäga sitt agerande med sin uppgift, i en av rapporterna följande syn på frågan beskattning av mark som tillhör privata ägare: "Beträffande attraktionen till deltagande i avgifter för godsägarnas statliga behov, är det omöjligt att inte märka att, efter antagandet av denna samling, i trettio provinser zemstvo institutioner har införts, som ... de flesta av zemstvo utgifterna omfattas av insamlingen av mark från alla uttag.Den allmänna jordskatten har alltså redan införts i form av provins- och uzdnago-jordskatten ... Därför, med hänsyn till det nuvarande övergångsläget för bruksgårdarna, alla medan behovet av att bedriva dem med fritt anställd arbetskraft, att de inte får vänta på dessa. När det gäller den framtida omvandlingen till opinionsskattesystemet, skulle det vara obekvämt för en ny skatt för statens behov." För bönderna erkändes inte "övergångsstatens bördor", trots det faktum att i samma rapport - bondebetalningar (capitation, zemstvo och inlösen) var från 10 till 18 rubel. med en själ, från 1 p. 50 k. Upp till 3 rubel 50 kopek från tionde, från 30 till 60 rubel. ut från gården! För att på detta sätt skydda "den stora industrin" och tomterna var det uppenbarligen nödvändigt att överge både förstörelsen av det skattebetalande godset och sänkningen av skatterna på bönderna till en storlek som motsvarade deras betalningskrafter. Jag var tvungen att begränsa mig till en annan valskatt, с тѣхъ samma bonde... År 1869 faktiskt ett utkast till skatt på jord och podvornago: staten per capita jordskatten var tänkt att överföras till bondejorden (22 milj.), samma kapitalskatt (ca 40 milj.) till bondehushållen, eller kanske redan för att tjäna pengar. Även ministerierna för inrikes angelägenheter och statlig egendom mötte detta projekt osympatiskt, och fann det med rätta olämpligt för "vardagliga förhållanden och oförenligt med folkets medel". Varken det ena eller det andra ministeriet angav dock inte uttryckligen omöjlighet att lösa problemet, lämnar skattebördan uteslutande på bönderna... Det var utarbetat, då ersattes projektet av per capita skatter med hushålls- och utskrivningsskatter (i storlek 55 milj., varav 40 föll på bönderna), men finansministern själv rapporterade om det till suveränen i 1876, uttryckte sin övertygelse om att detta projekt inte var det kan erkännas varken användbart eller lägligt, eftersom det kommer att minska bondebetalningarna endast med 1/9 del, och under tiden komplicera administrationen; Vad medan det finns tillräckligt med jämnare omfördelning av det totala beloppet per capita skatter(förutom lösen "såklart) mellan provinserna...Åtminstone kännetecknades denna rapport av en uppriktig formulering av en verklig uppgift, som ministeriet ansåg vara möjlig för sig själv. Rapporten beordrades att granskas i en särskild kommission under ledning av storhertigen Konstantin Nikolaevich, men uppmärksamheten avleddes från de interna av de externa - av kriget mot Turkiet ... möjligheten att kringgå de besittande klasserna, ett tag kom slutet ... Skattekommissionen existerade dock i ytterligare fem år, som genom ett förbiseende, döende i inaktivitet, men statens kontroll uppmärksammade slutligen sin värdelösa växtlighet, och den är stängd. Vid krigets slut, den 23 mars 1879, bad den nye finansministern, generaladjutant Greig, som om han glömde existensen av 1859 års kommission, till och med högsta befäl att bilda en ny kommission, som fick i uppdrag att omedelbart "börja diskutera den föreslagna volymen av avgifter, som tas ut till förmån för statskassan enligt kapitationssystemet, och volymen av uttag, för att ersätta dem, andra källor till statliga inkomster." Den nya kommissionens uppgifter var inte avsedda att förverkligas vare sig i ledningen av S.S. Greigs finansministerium eller i ledningen av hans efterträdare, A.A. Abaza. Det första steget att avskaffa pollskatten gjordes endast under H. X. Bunge; det var den 18 maj 1882 som det högsta dekretet utfärdades: 1) att från 1883 börja ersätta valskatten och genomföra denna omvandling gradvis, under loppet av flera år av hela kapitationsskatten under en period av högst 7 år gammal.), på grundval av indragningen av nya statliga inkomstkällor, och 2) att från den 1 januari 1883 upphöra med uttaget: b) per capita skatten på jordlösa bönder och hushållsmänniskor som tilldelats volosterna, och c) per capita skatten på bönder som fått en fjärde del av den högre eller specificerade storleken av extrakten som gåva från medhjälparna, "dvs. för de sämst ställda." 000 rubel; 1884 annullerades valskatten med ytterligare 15 688 000 rubel från jordlösa bönder som tilldelats volosterna utan förmånliga straff, från bönder från fabriker och fabriker, och även lönerna för valskatten. sänktes: a) med hälften - för tidigare medhjälpare bönder och på vissa mer behövande ställen, för alla kategorier av betalare, och b) med 1/10 del för resten av bönderna.: på statsbönder 22 179 000 rubel (inklusive betalar kvarskatt till statliga bönder i det europeiska Ryssland 18 412 000 rubel), för tidigare hjälpare - 10 441 000 rubel, för specifika 2 002 000 rubel. och på andra betalare 4.510.000 rubel. Ersatte, 1882 och 1884, de förut nämnda 19 259 000 rubel, bland annat genom att höja skatten på fast egendom i städer, posadakh och mostechkakh, jordskatt, efterskatteavgifter samt för rätten till handel och handel; införande av tullar på egendom, som överförs med fria medel; skatt på inkomster med monetärt kapital - kort sagt avgifter som exponerar ett avsiktligt system, en strikt princip; alla är utan klass, säkrade av egendom, genomsyrade av idén om inkomst, föremål för naturlig tillväxt i enlighet med utvecklingen av den nationella ekonomin, och slutligen har de ett otvivelaktigt utbildningsvärde, steg för steg förbereder samhället för inkomstskatt i dess enklaste och mest perfekta uttryck. "På de tidigare betalarna av valskatten borde naturligtvis bara en del av denna skatt ha blivit kvar i modifierad form, efter proportionalitet med deras egendom beskattas på samma grund och i samma storlek med egendomen i de övriga godsen.» Den enda, relativt oviktiga, nackdelen med de flesta nya skatter är viss svårighet att uppbära, behovet av denna samling av levande, aktiva lokala ministerier. Men denna nackdel och fixerbar: vi kommer att kunna eliminera den genom att inrätta tjänster som skatteinspektörer; dessutom kommer det varje år att bli mindre märkbart om vårt samhälle utvecklas i civila relationer. land faller 2 300 000 rubel. Resten av artiklar, som läsaren ser, har lite att göra med bonden och i allmänhet den fattige.in i det ryska livet sådana grundvalar som oundvikligen måste återspeglas i alla sfärer och sätta en varaktig utifrån ditt välbefinnande, eftersom det beror på ett rimligt och rättvist skattesystem. Förra året ändrade dock finansdepartementet av någon anledning helt plötsligt den lugna och, det verkade, så medvetna rörelsen. Blev den rädd för den ihärdigt växande budgeten, tappade den lugnet och ädla medvetandet om vad den gjorde på grund av skriken från varje moralisk småbarn, skrämd av de ynkliga bristerna i sina trånga fickor, tröttnade dess cravers, förförde deras ögon, som föredrog en seriös själ, vars storhet skulle erkännas först i slutet av vägen och skulle ha hittat sig en uppskattning i historien, och inte i gatuskrik - det är svårt att säga. En sak är säker: de åtgärder, som genom lagen den 28 maj 1885 antogs för att fullborda reformen, stå i skarp opposition till alla tidigare föreskrifter från finansdepartementet om fullgörande av 1882 års föreskrifter; därför, när man tittar noga på händelsernas kronologi och parallellitet, kommer man till övertygelsen att ministeriet i detta fall inte agerade självständigt, gav efter för yttre påverkan; att den, utan att urskilja partiskheten i de för den föreslagna planerna, frestades att hastigt förstöra den stolta knuten och kasta av axlarna det hårda, besvärliga arbetet med att reda upp den. Råden gick, förmodligen, från samma evigt värkande markägare, från kupongägarna, från ägarna av stora industriföretag, fabriksägare ... med påtvingande av papper - allt detta är naturligtvis handlingar av "politisk visdom" ; men att det första steget dock bör följas av både det andra och det tredje. ..att i slutet av slutet kommer idén om lönsamhet att gå i uppfyllelse med en för dem oönskad fullhet, och de - de rikaste - kommer att behöva betala mer än andra ... Det fanns utrop om de otidiga innovationerna, ca. den svåra situationen för markinnehav och industri. Khor makalshchikov om det faktum att nu landet är "bara med förlust" kombinerades med en herrgård, redo att bevisa att fabrikerna fungerar, och kuponger bränns inte "bara av heder." Sådana utrop hjälpte inte. En storm uppstod mot finansdepartementet, främst mot institutioner som ansvarade för löneavgifter - en storm som under lång tid bara var irriterande och skadlig på grund av bristen på förtroende för regeringen, som slog sig ner i blygsamma sinnen och orsakade otvivelaktiga skador på den typ av industri, i vars intresse ... Men efter det, hennes uthållighet, tydligen, skakat klarheten i åsikter och den lugna genomförandet av programmet av finansministeriet själv möjligheten till stöd i statsrådet. Det lömska i denna plan var inte iögonfallande: det verkade som om det fanns en gemensamhet mellan "industrins vänner" och statsböndernas ränta: att de var Hekub och att de var Hekub! Under tiden, med upphörandet av frågan om att ersätta valskatten, för räntebärande värdepapper, fabriker, mark, stadsfastigheter, arv, i allmänhet för inkomst, den ihållande uppsägningen, indikationen på behovet av att ta omedelbart 37 miljoner i skatt. Det råder ingen tvekan om att när ministeriets lagförslag, som togs in utifrån, fick godkännande, rusade samma "industrins vänner" - fiender till ministeriets tidigare program - för att gratulera honom till genomförandet av "den största reformen av nuvarande regeringstid!" Men det är ännu tråkigare att vissa kortsiktiga publicister, som till exempel en ung vetenskapsman som tillägnade lagen den 28 maj 1885, en misslyckad rapport, publicerad i Trudy I.V.E. Society (nr 6 och 7 för innevarande år) ). Hur som helst, en perfekt genomtänkt, grundligt påbörjad reform slutade med en effektiv frikoppling av enheten, återgång till skatteprovisioner, som, om vi inte tar allvarliga mѣr, hotar oss med helt oönskade konsekvenser. För att avskaffa de 37 miljoner rubel per capita skatten som återstod 1885 i det europeiska Ryssland, bestämdes det hur känt: 1) att höja den kvarstående skatten för de tidigare statliga bönderna för varje selen 1887 med beloppet av kapitalskatten som var skyldig selenet enligt de förut gällande lagbestämmelserna dock så att tiondeavgiften, ökad enligt denna beräkning, ej bör överstiga de närliggande godsägarböndernas lösenbetalningar och att sammanlagt statsböndernas årliga betalningar ej skulle stiga mer än med 45 % av den nuvarande utgående skatten; 2) att höja punktskatten med en (redan nionde) kopek per alkoholgrad (lagen av den 18 maj 1885), och den största kapitalskatten upphävdes för godsägare och enskilda bönder den 1 januari 1886 för statliga - den 1 januari 1887. "Friends of Industry" har uppnått sina mål: alla 37 miljoner blev kvar på bönderna. Av de 18 miljoner per capita skatten som ålades på statsbönderna (cirka 8 miljoner själar) - sexton kommer att stanna kvar på dem under ett annat namn (i ett hundratal ungefär uzdakh (det vill säga ungefär i 1/4 uzdov av det europeiska Ryssland), skulle beloppet av quitrent och capitation skatt överstiga beloppet för lokala inlösenbetalningar, därför kan det inte samlas in i sin helhet.); ytterligare 21-22 miljoner människor kommer inte bara att betala extra, utan - utan att dricka ett enda extra glas - betala för mycket för vodka... och dessutom bara delvis till statskassan, främst till fickan på den jublande krogen! De säger att å andra sidan betalningar fördelas mellan bönderna, mer utjämnande. Hur sänker man den? Hittills andades statsbönderna lättare än de tidigare medhjälparna; de hade mycket mer i allmänhet, och betalningarna var lättare; och nu både tѣm och andra kommer att vara lika - hårt ... "Moskva Vedomosti" - av denna anledning, utan att överdriva fakta som är speciella för dem - beräknade de att den nionde kopeken som påtvingas alkoholgraden skulle öka vinsten av märg och olösta sänkor, åtminstone lika mycket som statens inkomster. Tidningen räknar; att cirka två tredjedelar av den totala mängden vin i de inre provinserna går till detaljhandeln. Om man antar en vinstyrka på 40° bör ökningen vara 40 K. per hink; men eftersom det finns 100 koppar i en hink, så blir höjden per kopp 2/5 kopek, och ett sådant mynt existerar inte, därför blir höjden med nödvändighet betydande. "För att inte komplicera köparna", har butiksägarna och kassarna i våra svartjordsprovinser, istället för fyrtio kopek, lagt till av statskassan, i detaljhandeln, redan lagt till en rund rubel i hinken. Shkalik istället för 6 kopek. det kostar 7 kopek, en kosushka istället för 12 - 14 kopek, en halvflaska istället för 30 - 35 kopek. Folket betalar därför för vin i detaljhandeln, påslaget är inte 1 kopek, utan 2-2 1/2, det vill säga 80-90 kopek. på en hink med 40 grader. Godsägarnas bönder betalade 1885 valskatten omkring 90 kopek - 1 rubel. från själen. Med tanke på ökningen av drickskostnaderna, i enlighet med lagen av den 18 maj 1885, endast 44 miljoner, vilket lämnar cirka 1/6 av 4 miljoner stadssjälar (fram till 1883 föremål för en kapitationsskatt) och tillför minst 35 miljoner till landsbygdsinvånare (cirka 22 miljoner revisionssjälar), kommer vi att se att det för varje själ kommer att finnas en överbetalning på cirka 1 rubel. 50 kopek Denna beräkning är naturligtvis mycket felaktig, men om man jämför den med de beräkningar som gjorts om samma ämne i andra pressorgan, kan vi säga att han är rädd för överdrivet överseende med reformen av punktskatteförvaltningen, - administrationen, 3 år, för att säga i förbigående, inte förtjänar någon nedlåtenhet och bara förvånas med sin lättsinniga djärvhet ... Men nu är han inte upp till honom; det var viktigt för oss bara att visa hur den sista handlingen att avskaffa valskatten motsvarade den nuvarande och vilken tung börda den hade för befolkningen, istället för att underlätta ... skatter i allmänhet och punktskatter på trådar i särskild. Vägen ut ur ekonomiska svårigheter genom ett genialiskt avdrag för en eller annan punktskatt är förstås förförisk med sin enkelhet, då ersättningarna "för själen" en gång var lockande, men desto lättare är det att ryckas med. dem, desto försiktigare bör man förföras av frestelsen. Den skulle, med tanke på det oundvikliga av den ryska böndernas fortsatta nedgång, snart behöva ta upp frågan om en ny minskning av betalningarna, och inte bara för de bönder som var tidigare ägare, utan också för staten ... tillbaka till det är oväntat och konstigt den övergivna frågan om böndernas välfärds framväxt och förresten om samordningen av skatter med inkomst - hur som helst måste; annars blir det extremt svårt, även om det ändå är oundvikligt. En tidning, som också i framtiden gav möjligheten, till och med behovet av att sänka den fortfarande stigande hyran, misstänkte till och med om finansministeriets sista handling var föranledd för att avskaffa valskatten - endast av önskan ta bort namnet på denna skatt och samtidigt ta bort från sig själv skyldigheten att utföra den i 1882 års lag föreskrivna underlättandet av bondeståndet för ett visst datum (1891)? ... Gissningen är naturligtvis inte särskilt rimlig, men inte utan vett. Så under 28 år är det inte möjligt att bryta intrigerna hos gruppen "optimister", trots den upprepade uttryckta viljan från de högre myndigheterna, trots att det under denna tidsperiod fanns ögonblick som var särskilt gynnsamma för att motverka egoismens mörka intriger. Samhällets bästa impulser, enskilda regeringstjänstemäns bästa avsikter, på ett eller annat sätt, fick genomföras, endast i den mån de inte gällde denna grupps intressen, av ett litet antal, utan av en stark ställning och solidaritet. Under sådana omständigheter, den viktigaste delen av lagen den 28 maj 1885, är det nödvändigt att erkänna inte avskaffandet av själva valskatten, utan punkterna: omvandling av kvarstående skatt till inlösenbetalningar, som ska betalas om 44 år, och den fjärde, - beviljande av "finansministern att utan dröjsmål gå vidare till förberedande åtgärder och utarbetande av antaganden: a) om fördelningen av nämnda betalningar mellan selenerna om möjligt, i proportion till värdet och lönsamheten av omkostnader, och b) mängden ändringar som måste göras i legaliseringar baserade på befolkningsräkningen av revisionssjälar: om förfarandet vid betalningsansvar till statskassan av avgifter och passsystemѣ ". Dessa antaganden bör, efter vederbörlig övervägande, införas i handling den 1 januari 1887. Det är inte svårt att vara övertygad om att beundrare av privilegierade positioner och lantarbetares Ryssland, med denna reform, inte bara beslutade att dumpa 37 miljoner skatter från sina axlar, utan också tog ett betydande steg framåt mot förstörelsen av de hatade principerna om 19 februari, mot att undergräva det motsatta kommunala livet för bönderna också principen om statens jordägande, inte tillåta * plundring av statens mark. När redaktionskommissionerna, som förberedde villkoren för böndernas befrielse från det tunga beroendet, stannade för tanken att, genom lösen, tillhandahålla bönderna jorden som egendom, möttes deras beslut med förtjusning av den bästa delen av landet. den tidens samhälle. Men på den tiden fanns det tillfälle att förutse rörelsen mot insamling av jord i händerna på de mer rika byborna och berövandet av de fattiga, som så tydligt har visat sig under de senaste åren; om vi förstod den roll som inlösenbetalningarna börjar spela i historien om vårt jordägande bonde, kort sagt, om vi inte bara var "hinder minds of krѣpka", kanske vi redan 1861 skulle behöva föredra inlösen av jordägare statlig egendom och beskattning av dem - enligt lönsamheten av overhead - jämnt fördelad quitrent skatt. Det är i alla fall märkligt att ett misslyckat tillvägagångssätt, helt förlåtligt 1861, men som för närvarande kräver försiktighet, upprepades med någon obegriplig brådska: ministeriet ansåg inte bara att det var nyttigt att först lyssna till den allmänna opinionen om vad som var tänkt, men inte utsatt hennes projekt för någon kamratdiskussion. Hur det än må vara, är statsböndernas jordägande på väg in i virveln av en destruktiv kamp för bondesamhällen mot kulakerna. Att på detta sätt konvertera quiteline-betalningarna till inlösenbetalningar, utvidga omfattningen av inlösenklausulen, akut behövs, åtminstone tidigare eller samtidigt att rensa den från sidorna, kraftigt fördömd av livet, pressen, zemstvos, statliga organ, från de element som riktas mot huvudprincipen i vår bondereform - mot principen nago, gratis arbetskraft för bonden på marken som tillhandahålls för hans användning(Exakt " säkrad i sitt bruk"- åtminstone inte din egen men de jure utgör statens egendom och underordnad relationer i släktet av de för närvarande förstörda relationerna mellan statsbönder till deras nadulam.), en princip som kan med tillräcklig, för att skydda Ryssland från de chocker som hotar västvärlden, och representerar ett pålitligt fäste för Rysslands inre välbefinnande och yttre storhet. Särskilt skadliga, som bekant, visade sig vara artiklar som främjade mobilisering av bondeegendom, både kommunal och personlig, - artiklar som tillåter dess fri rörlighet. Frågan om att revidera och delvis avbryta dessa artiklar (115, 161, 162, 165, 169, 173), känd under namnet frågan om "bonden nadulovs oförytterlighet", blir nu särskilt akut bland andra bondefrågor. markinnehav (vidarebosättning, frågan om mark och småskalig ekonomisk kredit, mängden offentliga lukter, gemenskapsarteller, etc.); han är avsedd att få en avgörande betydelse när han löser andra frågor av detta slag. Cirkulationen av inlösenbetalningar till inlösenbetalningar finns som motivering endast under villkoren för en sådan revidering, och det är nödvändigt att vara uppmärksam inte bara på stängslet av övergången av bondemarker till utomstående händer, utan också till stängslet av dem från att samlas i ett fåtal händer i miljön av samhället i sig. Notera förresten att frågan om att begränsa "laissez faire"-principen inom området för bondegodsägande för närvarande inte ens är en speciell rysk fråga, även om den uppenbarligen ingenstans i Europa har en så stor överväldigande betydelse. som. I Tyskland, till exempel, blir det varje år tydligt mer och mer att huvudorsaken till nedgången i bondeekonomin bör erkännas, inte ett antal missväxter, inte låga priser på spannmål, inte ens skatter, något som överstiger normen, som bestäms av tomtens och familjens oundvikliga behov - nämligen friheten att mobilisera bondetomter och belasta dem med skulder. Texten till lagen den 12 juni 1886 om omvandling av quitrentskatt till inlösenbetalningar (art. I, s. 15), tillämplig på nuvarande lagstiftning, tillåter tyvärr förtida avbetalningar för återbetalning av kapitalskuld och i mitten av statens bönder, som för , där och för ägarna av gårdstomter. Av detta kan vi dra slutsatsen att de hotas av samma fara som de tidigare bönderna; det återstår att fyllas med ihärdiga rykten om den påstådda överenskommelsen mellan inrikes- och finansministerierna angående införandet i statsrådet av ett lagförslag om oförytterlighet och om erkännande av tilldelad mark som allmän egendom, både i kommunal och hushållsbruk av Det. Vi kan bara förutse att ett sådant lagförslag kommer att mötas med djup sympati av alla uppriktiga vänner i Ryssland. Det bör inte förbises med hänsyn till att omvandlingen av en quitrentskatt till inlösenbetalningar strängt taget är överlåtelse av statlig egendom till enskild egendom i det belopp som bestäms av själva lagen nästan i miljarder rubel (inlösenbetalningar är tänkta att samlas in från statsbönderna 49 we. per år, vilket lagen föreslår att kapitalisering ska multipliceras med 20.). En sådan sida har för det första en principiell betydelse. Alienationen i det aktuella fallet bär naturligtvis inte karaktären av förslösandet av statens rikedomar till favoriterna, vilket är en plats i den ryska historien på 1700-talet, och inte heller karaktären av plundringen av Orenburgs landområden, Kaukasiska och andra, vilket utan tvekan är en sorglig sida från det förflutna - lagens regeringstid: oförytterligheten av nadlnyh länder (Vi skulle gärna säga i allmänhet: "land som kan lösas in med hjälp av regeringen", men för detta behöver du fortfarande för att hänvisa till uppgifter som inte ingår i denna artikel, för att inte avvika från ämnet.), kan allmänt allmogejordägande naturligtvis skyddas, - men omvandlingen av kvarstadsskatten till inlösenbetalningar, tillsammans med " flera andra fenomen, till exempel med det faktum att . Rekyl av omkostnader in Statsböndernas privata egendom - på ett eller annat sätt - genomfördes som en tid då frågan brådskande uppstod: kunde de tidigare godsägarnas jordar de facto ges karaktären av statsjordar? Dessa åtgärder förklarar förresten vitaliteten i tankar om stöld. De stannar inte än i dag; nyligen publicerades i "Moskovskih Vѣdomosti" till exempel, utan några reservationer från redaktionen, korrespondens från Ufa, med förslag om att återuppta fördelningen av mark i den europeiska öst till "ärda tjänstemän", etc .; svindlarna i östra Sibirien, som framgår av den sibiriska pressen, drömmer också om beslag i de pro-amuriska och ussuriska territorierna ... Är det möjligt att tanken på en sådan distribution, sådana beslag, fortfarande kan tillåtas efter att lärdomar från det förflutna, efter alla viktiga förklaringar av statlig egendom i allmänhet och vikten av dess skydd för Ryssland i synnerhet, om så bara som en kolonisationsfond? Till och med för tjugo år sedan ansåg Amerika sig vara oändligt rikt på fria länder, och nu överväldigar inte jordens ögon oss; och se hur, lärd av erfarenhet, statens regering är bekymrad över beslagtagandet av de utrymmen som fortfarande finns kvar i dess förfogande från händerna på spekulation och för att bevara dem för alla slags jordbruksbönder. .. Eller är vi varken vår egen eller någon annans erfarenhet till god nytta? Inställningen till omvandlingen av den kvarstående skatten till inlösenbetalningar, vad gäller överlåtelse av statlig egendom, påverkar också lagen av den 12 juli: tillåtande av engångsbidrag till statskassan, motsvarande inlösenkapitalet eller en del av det, detta inkommande lag (1, 16) vänder betalning, "för återbetalning av statsskulder." Finansministern fick dessutom "att i fastställd ordning införa sina tankar om förfarandet för återbetalning av kapitalbeloppet motsvarande inlösenbetalningar av tidigare statsbönder etablerade på 44 år." Följaktligen bör å ena sidan kapitalbeloppet lika med markens värde, för vilka brådskande betalningar (49 miljoner) bör upphöra efter 44 år, ställas till statskassan (uppenbarligen genom att dra av en välkänd % av årliga bidrag för återbetalning); Å andra sidan erkänner regeringen betalning av statsskulder som den mest korrekta användningen av detta kapital. Det skulle vara konstigt att bara tilldela tidiga bidrag för en sådan betalning, både för att dessa bidrag med största sannolikhet kommer att vara för obetydliga (det skulle inte ens vara värt att prata om hur de används för att betala av våra enorma skulder), och också för att det finns ingen grund, att erkänna det välkända ändamålskapitalet är korrekt, att enligt detta förordnande avlägsna endast en obetydlig del av det. De pengar som samlas in genom försäljningen av en betydande del av statens egendom måste faktiskt gå till huvudstad förbättring av finanserna (som man inte kan annat än erkänna återbetalningen av åtminstone en del av kapitalbeloppet för statsskulder); Att spendera dem på löpande utgifter skulle vara extremt urskillningslöst; Detta kommer att förstås även av det ryska samhället, som inte tränger in i finansiella operationer, till vilket den typ av assistent som har skickat lösenbeviset har lärt sig mycket i detta förhållande. Det återstår att förvänta sig hur finansministeriet kommer att tillhandahålla denna operation till eventuell fördel för Ryssland? Det kan noteras att andelen årliga bidrag, för avdrag för % av återbetalningen, nödvändigtvis måste gå till betalning av ränta på statsskulder, men Ryssland betalar dem årligen på fem fler sätt än vad det kan ta emot i form av inlösenbetalningar , som ersätter den quitrent staten och capitation skatter bonden; därför kommer räntan att läggas på dessa inlösen - botten av en bokföring som inte har någon mening. Det är bara viktigt att inse betydelsen av markfonden, överstruken under den nuvarande reformen, ur framtidens ekonomiska resurser och att på rätt sätt använda det kapital som erhålls för den. Det praktiska genomförandet av reformen uppmärksammas. Den huvudsakliga grunden för fördelningen av inlösenbetalningar är följande: fastställda i lagstiftningsordningen för varje landskap i oförändrad storlek för hela inlösenperioden (fram till 1931), betalningarna fördelas mellan avgångarna efter överenskommelse mellan ministrarna: finans, intern angelägenheter och statlig egendom; fördelningen av det belopp som tilldelats varje distrikt mellan enskilda bosättningar görs av de provinsiella bonddalamernas närvaro på grundval av de fördelningsprojekt som upprättats av särskilda utgående kommissioner från den lokala skattepliktiga inspektören och två medlemmar av den lokala regeringen men bondemedlemmarna, som tilldelas närvaro ordföranden. Den av utredningen föreslagna tilldelningen för selen genomförs genom en enkätundersökning bland de förtroendevalda från sällskapet, inklusive två från varje selen, som sammankallas samtidigt från det selen som ligger närmast varandra. Uttalandena från de auktoriserade personerna förs in i protokollet, som överlämnas till den provinsiella närvaron tillsammans med utkastet till tilldelning av uzdnaya-kommissionen. Här framträder den provinsiella och regionala närvaron, det finns fortfarande lite miljö, lite bekant med orten, institutionen för skatteinspektörer ...? .. Såvitt vi har kunnat höra, vågar inte finansministeriet anförtro åt att zemstvo, med hänsyn till den oaktsamhet som den ofta visade vid utdelningen av ytterligare en minskning av inlösenbetalningarna; men - vad som ändå är konstigt - samhället ser tydligen helt likgiltigt på det missnöje som det visat sig ... Man kan till och med höra röster om att man inte kan lita på den "nuvarande zemstvo", att regeringens missnöje är helt genomgående ... till sin egen dulam, hävdar de att endast personer som letar efter en plats i dem, inkomster, även inte ofelbara inkomster, är engagerade i zemstvos ... Är det så? - vi kommer inte att undersöka. Frågan om zemstvos makt eller deras brist på styrka och orsakerna till denna brist på styrka, om zemstvos som instrument för trashiga fester är för viktig för att tala slentrianmässigt om den, särskilt med tanke på den önskan som uttrycks från olika håll att ersätta det med ett officiellt eller ädelt element. Här är det bara viktigt att notera det uppenbara faktumet av regeringens bristande förtroende för zemstvo i uppdraget, vars fullgörande verkar vara zemstvos direkta ansvar, och att påpeka vikten av detta faktum. Om verkligen en sådan sträng som Zemstvo gick sönder i strukturen för vårt liv efter reformen, kan Ryssland inte förbli likgiltigt inför detta fenomen; utan henne, låt oss säga mer - utan att den fungerar korrekt, socialt liv är otänkbart. Det är nödvändigt att strikt undersöka hur sant faktumet om moderna zemstvos olämplighet eller låga lämplighet är, och om det är fel är det nödvändigt att ta reda på varför detta hände, vad som sänkte nivån av zemstvos ... och att ta hand om deras uppgång. Frånvaron av en välorganiserad, civilt utvecklad zemstvo-makt kan inte annat än kännas till och med av regeringen själv, som inte kan annat än inse att denna makt måste bestå av lokala offentlig element, och dessutom element icke-gods, som företräder alla skikt av befolkningens intressen, till och med övervägande tѣkh, som, enligt dessa omständigheter, är mindre benägna än andra att försvara sina behov i staten. Genom att bära denna kraft är regeringen, trots de bästa strävanden, inte säkrad från allvarliga misstag; hans mropriyatiya är dömda till förvrängning och misslyckande. Skäms det än må vara, men vi måste erkänna att vi inte vet tillräckligt mycket om Ryssland och att vi inte kan förlita oss, vid bedömningen av modern giltighet, varken på tjänstemän, på de flesta helt främmande platser där de tjänstgör, eller på " experter" som har upplevt frukterna av sin egen otur. den herrliga ekonomin, inte heller de "kunniga människorna" som inte ens känner till sin egen okunnighet; inte heller i allmänhet till företrädare för sina egna intressen, som slentrianmässigt hävdar att de tjänar som företrädare för regionens intressen. Hur dåliga vi är våra zemstvos, ändå har de gett och ger jämförelsevis bättre material för att bekanta sig med det moderna livet i sina medarbetares verk eller i de arbeten som utförs på deras bekostnad, på deras initiativ. Till samma material, till fakta om levande verklighet, är det nödvändigt att ta upp frågan om de förändringar som förutsätts i "rättsliggörandet av förfarandet för ansvar för betalning av löneavgifter till statskassan", särskilt om regeringen insisterar på att dessa "ändringar" oundvikligen skickas 1 januari, framtiden 1887... Vi är lite rädda för brådska i just det här fallet. Lagen handlar faktiskt bara om upprättandet av "ansvarsordningen för betalning av löneavgifter, motsvarande avskaffandet av röstningsskatten, och redan har den redan lagts in i förvaltningen som om frågan egentligen handlar om cirkulär por, till och med oupphörligt avbröt. Men vad händer om den bästa ordningen beror på bevarandet av den ömsesidiga garantin? Är det möjligt att tala så oseriöst om avskaffandet av en av de grundläggande grundvalarna i människors liv, en historiskt etablerad livsform, anpassad genom folklig praxis till kraven i vårt statsliv, - en form med vars hjälp folket så länge stödja möjlig rättvisa inom sfärerna för böndernas ekonomiska relationer? ... Ömsesidigt ansvar - ett av namnen på de studerade, namnet på de bekanta för regeringen och samhället av fenomenen i det ryska livet; om det vittnar alla de undersökningar som gjorts under den senaste tiden enhälligt om det fördomar mot honom är helt falska att de bygger på godtyckligt godkännande av "experter" som talade om ömsesidigt ansvar, utan att förstå det och erkänna även personliga antipatier som tillräcklig grund för deras demonstrationer. En speciell dovoriem används till exempel av åsikten som tillskriver ömsesidigt ansvar "fördärvet av hårt arbetande, välmående bönder för efterskott på luntyaev-bednyakov". Mellan de två detaljerade studierna, var de än produceras, bevisar de det aldrig en rik man behöver betala för en man. Såväl zemstvostudien som vittnesmålen från personer som närmare bekantat sig med saken, tvärtom, med anmärkningsvärd enighet vittnar om att eftersläpningen huvudsakligen inte beror på de fattiga, utan just på de rika kulakerna och på olika släktingar och gudfäder. av volostcheferna, de sk. Senare hade jag ett fall att höra en hel rad sådana svar från skatteinspektörer från de mest skilda orter. Utan att uppehålla oss i denna fråga i detalj, låt oss bara notera att de exakta exemplen inte bara ingenstans gav inte den minsta indikation på skadan av ömsesidig garanti, utan alla, tvärtom, bekräftar att denna institution, oskiljaktigt från den kommunala strukturen, är en av de mest solida grunderna för folkets ... Vikten av ömsesidig garanti är särskilt tydlig vid utjämning av skattefördelningen. Mir, efter att ha fått kännedom om hur stor beskattning som hamnar på honom, fördelar som bekant det mellan sina leder. Sedan urminnes tider, genom att praktisera denna layout, utvecklade han ett flerstavigt system, slående i sin rättvisa, som kunde ta hänsyn till all tillgång på data: både behovet och antalet arbetare i familjen, och deras konsistens. Han fördelar skatten antingen kontant, sedan enligt revisionssjälarna, sedan enligt skatter, sedan på marken, sedan i hela enheter, sedan i bråkdelar. Grunden för detta mödosamma, men fruktbara arbete, helt ouppnåeligt för förvaltningen, är ömsesidigt ansvar. Tack vare henne tar världen hand om sina medlemmars stöd, skyddet av var och en av dem från fullständig insolvens: ordnar med att "hjälpa" med arbetet, där befriar den som bidrar med pengar till de fattiga från plikt in natura, etc. På grund av den ömsesidiga skyldigheten betalas skatter ibland helt eller delvis genom att hyra ut offentliga inkomster, 12 000 dessiatiner av mark som återstår från avlidna eller lämnade hushållare. skilt från personligt ansvar... På platser där inkomster från omkostnader lönar sig för betalningar är detta ansvar lätt att fastställa: dess vanligaste form är uppenbarligen att låntagaren tillfälligt överlämnar omkostnaderna; på samma plats, där svaren är marken, där inkomsterna inte räcker till för att täcka ens skatterna, när världens möjliga hjälp är uttömd - börjar ett upprörande epos om att "slå ut" skatter, som världen inte är inblandad i , även om clerk et consortes göra upp en dom på hans vägnar, som densamma, utgör och beslut av volostnago domstol. Avkastning på inkomst, hårt straff, försäljning av den sista fastigheten (men det är det gäldenären själv och inte de välbärgade bönderna), varje publicering över en människa är ett fenomen med vilket det ömsesidiga ansvaret uppenbarligen inte har något gemensamt. Dessa fenomen orsakas inte av ömsesidigt ansvar, utan av den låga nivån på företrädare för förvaltningen och framför allt av dessa fakta perfekt inkonsekvens av betalningar med mark overhead, med egendom, som ständigt påpekades för regeringen av alla hederliga människor och avskaffandet av vilka regeringen själv satte som huvuduppgift för skattekommissionen 1859. Vi såg vilkas bekymmer huvuduppgiften förblir ouppfylld ... Eventuell skatt måste säkras pr. egendom - detta är en grundläggande regel för finansvetenskap. Om något fortfarande skyddar oss från de svårare efterdyningarna av glömskan av denna regel, är det just dessa gemensamma, cirkulära grundvalar, över förstörelsen av som de dyrkare försöker. Vi såg att dessa stiftelser skyddar bönderna tills undergången, de också bara de de kan lyfta en fallen bonde, och förr, djupare, bevarades känslan av ömsesidigt ansvar i samhället, men i stället är den utsliten, försvagad av element som utan att märka att de hugger av grenarna med egna fötter längtar för byns förödelse. Här är deras eget medvetande: "Om, i spåren av förstörelsen av den ömsesidiga garantin, och en klass av jordlösa arbetare bildas", läser vi på sidan 22 i rapporten från "Valuevskaya"-kommissionen, "då kommer inget samhälle att släppa de tomter som har flyttat ifrån dem. För stora markägareѣltsev, såväl som för bondesamhällen ("Såvel som för bondesamhällen" - ett inlägg, uppenbarligen godtyckligt, gjort utan en undersökning av samhället. Senare studier säger motsatsen.), mycket önskvärt så att jordbruket var i händerna på rika människor "(Inte utan intresse, utarbetad i samma mening, slående av argumentens ogenighet, rapporten från Mr. Shatilov, som nyligen dök upp i Trudy från Moscow Society of Agriculture ." och till deras skydd och stärkande av lagen bör sträva efter att varje dag få större och större betydelse i definitionen av bondelivet. , med våld - illustreras perfekt av exempel på uppskjutandet av den inhemska fronten av en fara, är de inte förbjudet av tonen? frivilligt, de kommer naturligtvis inte att tillåta dig att hyra en tomt på allmän mark, men fan hans tilldelning; de kommer inte att tveka och bry sig om att sälja gäldenärens mark för att köpa den för en slant (lagen tillåter urval Jag betalade för efterskott, men än så länge, med ömsesidigt ansvar, ligger denna myra inte i böndernas moral. De är vana vid att behandla sina medlemmars rättigheter till marken så strikt att, även i frånvaro av en enda socialist, när han kämpade sig bort från marken, företrädesrätten till den välkända skatten vid återlämnande och betalning av resterande skulder, kl. minst av inkomsten av samma donation, kvarstår hos honom.); att avsluta, till och med att överleva från byn bednyak, vars förödelse inte längre kan påverka världen, - i allmänhet kommer de inte att skydda individer av samma sociala natur från undergång, men tvärtom, bidra till deras död genom en outtömlig arsenal av medel, som står till deras förfogande. Nyligen lyckades jag höra om en ny kombination, som påstås ha uppstått i de administrativa sfärerna angående den ömsesidiga garantin: "fördelningen av skatter mellan medlemmarna i samhället bör ges till världen, och från den ömsesidiga garantin vid indrivning av efterskott, det bör släppas genom att betala insamlingen direkt och enbart till den person som inte betalade andelen, bestämt av dem enligt världslayouten "... Det verkar som att det inte finns något som bevisar hela inkonsekvensen av ett sådant beslut: skriv in det träder i kraft kommer de rika, för att inte betala någonting, bara behöva få ner hela skattetrycket på folket, från vilka det inte finns något att ta ifrån!... Ett sådant beslut skulle i alla fall öppna för ett stort frestelse för ojämna layouter och världarnas ostraffade godtycke; skapandet av proletariatet skulle ha gått framåt med snabba steg. Kort sagt: i vilken form avskaffandet av den ömsesidiga garantin än ägde rum, skulle det bara vara en triumf för beundrare av Rysslands engagemang, -"kapitalismens radikaler". Redan 1881, efter att ha antytt hur en handfull av dessa radikaler envist, med energi värdig mer rena mål, följer manifestationerna av hushållslivet, letar efter var och hur man kan hitta sätt att begränsa folket, inte förlorar det minst goda ur sikte. anledning att förstöra den - - att leda honom till proletariatet, till ställningen som en slav på de vidsträckta fälten av en obetydlig och mäktig minoritet, - "Orden" ställde ett antal frågor: "Vart är du på väg? Anta en minut att du har nått ditt kriminella mål, och tänker: är det verkligen aldrig tidigare skådat i historien, 60-tymiljoners proletariat, utgör 86 procent. hela landets befolkning, kommer proletariatet, som aldrig lämnade den vaga drömmen om en "svart front" och slets bort av dig från den sista biten mark, lydigt att gå och arbeta på dina fält? Hur ska man hantera denna proletär? Fram till nu har hela bondemassan, som ignorerar administrationen, till och med noggrant skyddat sig från den, ursprungligen lett strukturen i sitt liv med samhällets inre krafter. Vilken armé av byråkrater i staten ersätter dessa ordningskrafter i oöverträffade ryska ödemarker för de hemlösa, förbittrade människorna som har förlorat sina vardagliga grunder och klippböcker? Även om proletärerna, drivna av fattigdom och hunger, kommer för att arbeta för dig, vilken typ av ekonomi är möjlig med sådana arbetare? Är det möjligt med dem inte bara en intensiv, progressiv utan också någon form av ekonomi? Kommer inte Ryssland att vara öde, kommer det inte att gå vilda, hur öde, vild är det lyxiga Italien, översvämmat av slavar i den romerska republikens sista dagar? Vad blir det av branschen? Två eller tre magra år halverade produktionen ... och vad händer med honom när hemlösa arbetare utgör 86 % av befolkningen? Det kan inte finnas några utländska marknader för våra fabriker, men vem kommer att konsumera hemmaproduktion? Det rånade folket? Eller kommer du att stötta dem med vansinnig lyx? Lyxen med en minoritet är den skamliga stigmatiseringen av ett ödelagt land. Detta är ett axiom. Vad blir det i statskassan med denna styggelse av försummelse? Vem, vad kan bidra till det? Vad kan hon göra? Vilken blir den inre, yttre betydelsen av det fattiga Ryssland? Till vilket skamligt, maktlöst, slappt skräp ska nationen förfalla, förvandlas till den utarmade massan och den fördärvade minoriteten? "... Vilken rad fasansfulla bilder reser sig upp för att besvara dessa förfrågningar! .. Och en handfull själlösa egoister, i mellan, fortsätt deras destruktiva arbete ... Kom till sinnes, det är dags: Denn solchen grossen Leiden Gebührt ein grosses Grab!
Skattesystemet i Ryssland har funnits länge. Idag är vi skyldiga att betala inkomstskatt till statskassan, beräknad som en procentandel av den totala inkomsten, och en gång i vårt land användes en opinionsskatt, som inte var beroende av inkomstens storlek.
Sergei Mikhailovich Prokudin-Gorsky "På skörden"
Vad var det för skatt? Varför avbröts det och vem tog beslutet att stoppa skattebetalningarna?
Vad är en kapitationsskatt?
Även om vi vanligtvis förknippar valskatten med Peters Ryssland, introducerades den faktiskt först i antikens Rom. Då hette det tributum capitis och utsträcktes ursprungligen till medborgare som bor i provinserna.
Senare dök skatten upp i alla europeiska länder och verkade i många århundraden, och på 1800-talet avbröts den på grund av antagandet av en ny reform och införandet av en inkomstskatt.
Röstskatten var en skatt som betalades av alla skattskyldiga. Den räknades enligt folkräkningens resultat och debiterades ungefär lika mycket av varje person. Det är härifrån namnet "capitation" kom ifrån, vilket betyder "från varje själ". 
Sergei Mikhailovich Prokudin-Gorsky "Bönder vid klippet"
I Ryssland beskattades alla män, från spädbarn till äldre, med undantag för prästerskapet och personer från adeln. Skattesatsen kan variera beroende på kategorierna av medborgare. I regel tog de mindre från statsbönderna än från livegna.
Vem införde valskatten i Ryssland?
Initiativtagaren till införandet av valskatten var Peter I. Han fattade detta beslut 1718 i samband med behovet av att öka storleken på den reguljära armén, för vilkens upprätthållande ytterligare medelskällor krävdes. Kungen ansåg att det bästa alternativet skulle vara att samla in pengar från sina egna undersåtar och beordrade en folkräkning och sedan dividera det erforderliga beloppet med alla räknade.
Till en början var det bara bönder, ensamstående män och bakgårdsfolk som övervägdes, men 1720 beslöt man att ta hänsyn till prästerskapet och gårdsfolket. Som ett resultat var det mer än 5 miljoner människor som beordrades att betala 74 kopek var. 
Sergei Mikhailovich Prokudin-Gorsky "Vid höbärgningen nära hållplatsen"
År 1722 togs också hänsyn till stadsbor, och de utsågs att lämna in 1 rubel 20 kopek. Uppbörden av valskatten började 1724.
Omröstningen fungerade i Ryssland fram till slutet av 1800-talet. Med tiden ökade dess storlek och nådde i vissa regioner 2 rubel 61 kopek. I och med införandet av indirekt beskattning började man avskaffa den. År 1866 togs inte längre skatter ut på skrån och borgerlighet, och 1882 undertecknade kejsar Alexander III ett dekret om gradvis avskaffande av skatter från alla människor under 8 år.
När nya källor till ersättning hittades, avskaffades skatten först i den centrala delen av Ryssland och 1897 i Sibirien.
Varför lades valskatten ner?
En av anledningarna till att valskatten avskaffades var kränkningen av jämlikhet mellan medborgarna inför skattelagstiftningen. Faktum är att med tiden blev vissa dödsbon successivt befriade från att betala skatten.
Som ett resultat av detta, i slutet av 1700-talet, togs skatt endast ut av bönder, och vid beräkningen av den togs hänsyn till många omständigheter - antalet själar i familjen, storleken på markanvisningarna etc. Förekomsten av skatter, som endast betalades av en del av statens befolkning, ansågs vara diskriminerande. 
Sergey Mikhailovich Prokudin-Gorsky "Gruvdrift vid Bakalsky-gruvan i Ural"
En annan anledning till att häva skatten är svårigheten att driva in den och stora efterskott. I mitten av 1800-talet var befolkningen skyldig staten enorma summor. Efter undertecknandet av dekretet om att avskaffa skatten, utfärdade Alexander III ett manifest, enligt vilket han efterskänkte medborgarna alla skulder från och med 1883.
Därefter ersattes valskatten med tullar på överlåtelse av egendom, en höjning av tullar och punktskatter samt en höjning av quitrentskatten från statliga bönder.
Detta lilla dokument fullbordade en hel era av röstningsskatten i Ryssland, införd av Peter I. Enligt det kejserligt godkända yttrandet från statsrådet, från den 1 januari 1887, avbröts röstskatten för alla betalare av det ryska imperiet, utom Sibirien. För Sibiriens huvudsakliga territorium (Tomsk, Tobolsk, Yenisei och Irkutsk-provinserna) avbröts kapitationsskatten av S.Yu. Witte från den 1 januari 1899 genom lagen av den 19 januari 1898. Lagen gällde dock inte Altai-distriktet i Tomsk-provinsen, Amur General Governorate, Yakutsk-regionen, Kirensk-distriktet i Irkutsk-provinsen, Turukhansk Yeniseiprovinsens territorium, Tomskprovinsens Narym-territorium, Berezovsky- och Surgutsk-distrikten i Tobolsk-provinsen.
Peter I:s införande av valskatten i Ryssland orsakades av en ökning av storleken på den reguljära armén och behovet av källor för dess underhåll. År 1718 genomfördes en folkräkning för att bryta ner det belopp som krävdes för att försörja armén till antalet manliga själar. Inledningsvis beordrades det att skriva till röstningsskatten för bönder, bordeller, affärs- och bakgårdsfolk och gårdar. År 1720 registrerades borggårdar och kyrkomän i röstningsskatten. Enligt resultaten av folkräkningen fanns det drygt 5 miljoner själar, som bestämde skattebeloppet per person till 74 kopek. År 1722 utsträcktes kapitationsskatten till stadsborna till ett belopp av 1 rubel. 20 kopek från själen. Men uppbörden av valskatten började först 1724.
Valskatten var en fastighetsskatt, inte en allmän skatt. Redan under Peter I fanns inte adelsmän och representanter för det högre prästerskapet med i revisionssagorna. År 1775 befriades köpmännen från röstningsskatten, för vilken skråtullar fastställdes. 1863 slutade bourgeoisin att betala valskatten: istället infördes en skatt på fastigheter i städer, tätorter och församlingar. Men denna åtgärd utvidgades till småbourgeoisin i Sibirien först 1873. Sedan alla gods, utom bönderna, befriats från att betala valskatt, förvandlades denna skatt uteslutande till en bondeskatt.
Ökningen av valskatten sedan slutet av 1700-talet. var förknippad med kostnaderna för anordningen och underhållet av mark- och vattenvägar. Nästa höjningsomgång av skatten per capita började 1861. Dessutom skedde höjningen med hänsyn till regionala särdrag. Efter 1867, fram till avskaffandet, skedde ingen höjning av valskatten.
Under Peter I inkasserades valskatten av överstar och kommissarier för regementena som bodde på orterna, Katarina I anförtrodde denna fråga till guvernörerna och guvernörerna, och Anna Ioannovna överförde skatteuppbörden igen till militären. Slutligen, under Katarina II, anförtroddes uppbörden av valskatten till jordägarna, deras tjänstemän och äldste. I och med inrättandet 1775 av Skattkammaren var det de senare som fick förtroendet att sköta fördelningen och uppbörden av röstningsskatten. Röstskatten togs ut på basis av revisionssjälar, vars antal från revision till revision förblev oförändrad: de som dog i intervallet mellan revisionerna uteslöts inte från lönerna, och de födda ingick inte i dem. Hela bondesamhället stod för mottagandet av valskatten. Fördelningen av valskatten mellan enskilda betalare utfördes i sin tur av bondesamhällena själva, med hänsyn tagen till kolonilotternas storlek, antalet själar i familjen m.m.
Ju mer klyftan mellan gårdarna ökade i takt med att de utvecklades under kapitalistiska förhållanden, desto mindre acceptabel för staten var valbeskattningen, som inte tog hänsyn till denna klyfta. På grund av valskattens existens fanns en ömsesidig garanti, eftersom det annars var omöjligt att säkerställa den skatt som ålades enskilda. Den ömsesidiga garantin innebar i sin tur både en inskränkning av böndernas rörelsefrihet och en faktisk inskränkning av böndernas rätt att välja sitt yrke. Därför från början av 1860-talet. frågan om avskaffandet av valskatten togs upp flera gånger tillsammans med förberedelserna för livegenskapets avskaffande. Denna fråga har fått stor betydelse sedan 1870, då den först togs upp inför zemstvona, diskuterades av dem och löstes på ett eller annat sätt, men fick ingen vidare rörelse i regeringssfärerna.
Slutligen, 1879, bildades en kommission för att diskutera det föreslagna avskaffandet av valskatten och för att samla in andra inkomstkällor för att ersätta den. Kommissionen, som bestod av tjänstemän från olika avdelningar och inbjudna experter, utarbetade ett projekt om tre typer av ersättning av röstskatten: en inkomstskatt på 35 miljoner rubel. från inkomst från kommersiellt och industriellt kapital, hantverk och personligt arbete; personlig skatt på 16 miljoner rubel. från personer i arbetsför ålder; fastighetsskatt för 18 miljoner rubel. från allas gods utan klassskillnad.
Först och främst försökte myndigheterna lindra de sociala spänningarna på landsbygden. År 1881 sänktes inlösenbetalningarna, eftersom mer samlades in från bönderna befriade från livegenskapen än vad som betalades under förpliktelserna i inlösenverksamheten. Med hjälp av bondejordbanken, grundad 1882, som hjälpte bönder att förvärva tidigare godsägarjordar, försökte myndigheterna lösa problemet med bondejordbristen. Tack vare stödet från denna bank förvärvade bönderna 1883-1900. 5 miljoner hektar mark.
När Bunge blev chef för finansdepartementet beslutade han 1882 att äntligen ta itu med denna fråga. I maj 1882 följde Alexander III:s kejserliga dekret, som beordrades att avskaffa: valskatten till förmån för statskassan från bourgeoisin; skatt per capita från jordlösa bönder och gårdsmänniskor som tilldelats volosterna; per capita skatt från bönder som har fått tilldelningar från jordägaren på grundval av artikel 123 i de allmänna reglerna och artikel 116 i den lilla ryska lokala staten. Även finansminister N.Kh. Bunge beordrades att utveckla överväganden för det gradvisa (över 8 år, från och med den 1 januari 1883) avskaffandet av valskatten från de återstående kategorierna av befolkningen.
Genom kröningsmanifestet av den 15 maj 1883 efterskänktes alla förfallna skatter. Samma månad befriades jordlösa, fabriks- och fabriksbönder från valskatten. För tidigare godsägarbönder (på vissa orter och för andra betalare) sänktes valskatten med hälften. Slutligen godkände kejsaren den 28 maj 1885 statsrådets yttrande om upphörande av uppbörden av valskatten från den 1 januari 1886: från alla bönder som var underkastade bestämmelserna den 19 februari 1861 och den 21 juni. 1863; från de baltiska bönderna, med undantag för dem som bosattes på statens mark; från små ryska kosacker och andra kategorier av befolkningen, bestående av både särskilda och allmänna löner, med undantag för dem som betalar quitrent. Och från den 1 januari 1887 beordrades det att avskaffa uppbörden av valskatten från alla kategorier av imperiets befolkning, utom Sibirien.
Bunge försökte tillgodose folkets behov, även när det var förenat med vissa uppoffringar för statskassan. Med avskaffandet av valskatten fick han möta stora svårigheter just i frågan om budgetens saldo, till vilken valskatten årligen gav omkring 40 miljoner rubel. Det var tänkt att delvis kompensera detta genom att höja skatten på alkohol och quitrentskatter från statliga bönder, som regeringen vägrade att höja 1886 i 20 år. En kompromiss hittades i överföringen av statliga bönder från quitrenten till en obligatorisk lösen, där deras jordskatter höjdes med i genomsnitt 45 %. Det vill säga, överföringen av statliga bönder till lösen visade sig inte vara något annat än en ökning av quitrenten. Denna reform genomfördes dock med en viss avbetalningsplan: från 1 januari 1883 och 1 januari 1884 tillkom per capita skatten från de mest överbelastade bönderna och från bönderna i resten av orterna - från 1 januari , 1886.
Förutom skatten på alkohol höjdes skatterna på socker och tobak, stämpelskatten och tullarna på många importerade föremål höjdes och en skatt på guldbrytningen infördes. Skatten på fastigheter i städer och fastighetsskatten ökade också, skatt på inkomst av penningkapital och skatt på gåvor och arv infördes, skatter på utländska pass m.m.
Bland finansministerns verksamhet ingick skapandet av institutionen för skatteinspektörer, som fick förtroendet att både samla in skatter och samla in information om befolkningens välstånd och solvens för att ytterligare reglera skattesystemet. Dessförinnan utfördes indrivningen av skatter av polisen med hårda indrivningsformer, fram till försäljning av egendom som var nödvändig i bondelivet och till och med bröd på vinstocken.
Till följd av omvandlingarna blev den statliga quitrentskatten den huvudsakliga bondeskatten i statsbudgeten, där inkomstprincipen blev tydligare manifesterad. Kopplingen till tilldelningen bevarades: endast användare av statlig mark var föremål för betalning av quitrentavgifter. I detta fall var det huvudsakliga kriteriet för att fastställa skattens lön kostnaden eller lönsamheten för marken. Men hjälpindikatorer togs också i beaktande, vilket gjorde det möjligt att bedöma den ekonomiska bärkraften för en viss by: mängden efterskott, antalet invånare etc. Även om den reformerade bondebeskattningen förblev långt ifrån full implementering av inkomstprincipen, eliminerades den mest uppenbara anakronismen i skattesystemet.
Det högsta godkända yttrandet från statsrådet (Uzakus samling. 1885 14 juni, art. 551a) - Om avskaffandet av skatten för röstning och omvandlingen av den quitrentskatt
State Council, i United Departments of State Economy and Laws och i generalförsamlingen, efter att ha övervägt finansministerns presentation om avskaffandet av pollingskatten och omvandlingen av quitrentskatter, anförde i sitt yttrande:
1. För att avsluta uppbörden av valskatten från den 1 januari 1886:
a) från alla bönder, f. d. godsägare, apanage och andra, som lyder under Reglementet den 19 februari 1861 och den 26 juni 1863 (36657, 39792);
b) från bönderna i de baltiska provinserna som befinner sig i en särställning, med undantag för dem som är bosatta på statens mark och
c) från små ryska kosacker och andra nybyggare, som har både särskilda och allmänna löner, med undantag för dem som betalar quitrent.
2. Från 1 januari 1887 att avskaffa valskatten för alla skattebetalare i riket, med undantag för Sibirien.
3. Från samma 1 januari 1887, med tanke på slutet vid den tidpunkten av den period, för vilken ett konstant belopp av quitrentskatt tilldelades från statsbönderna [Vys. Storbritannien. 24 november 1866 (43888)], att omvandla denna skatt på de grunder som är nödvändiga för dess slutliga inlösen inom en 44-årsperiod.
4. Ge finansministern att utan dröjsmål gå vidare till förberedande åtgärder och göra antaganden: a) om omvandlingen av den kvarstående skatten från statliga bönder, så att det totala beloppet av inlösenbetalningar som är tillgängliga för att ersätta den inte överstiger med mer än 45 procent denna skatts nuvarande sammanlagda belopp samt att fördelningen av nämnda betalningar mellan byarna så långt möjligt stod i proportion till värdet och lönsamheten av de till deras förfogande kolonilotter, samt b) om de förändringar som borde göras. i de legaliseringar som bygger på befolkningens redovisning av revisionssjälar, om förfarandet för betalningsansvar i lönekassan och passsystemet. Antaganden i förut nämnda ämnen, i förhållande till vederbörande avdelningar, böra underställas övervägande enligt fastställt förfarande, med sådan tidsberäkning, att deras aktivering kunde följa från den 1 januari 1887.
Upplösning. Hans kejserliga majestät, efter yttrandet i statsrådets generalförsamling, om avskaffandet av pollskatten och omvandlingen av quitrentskatterna, förhärligade han att godkänna och beordrade att uppfylla den.
Barabanov O.N. Reformer och motreformer i Ryssland under XIX-XX århundradena: Internationellt "rundbordsbord" för alumniföreningen ist. fac. Moscow State University // Vestnik Mosk. o-det. Serie 8. Historia. 1995. Nr 5. S. 64-65.
Bokhanov A.N. Kejsar Alexander III. M., 1998.
Korelin A.P. S.Yu. Witte och skattereformer i Ryssland i slutet av XIX - början av XX-talet // Inhemsk historia. 1999. Nr 3. S. 42-64
Ryska reformatorer, XIX - början av XX-talet / Ed. A.P. Korelina. M., 1995.
V.L. Stepanov N.Kh. Bunge: En reformators öde. M., 1998.
Vilken region i det ryska imperiet var inte föremål för avskaffandet av valskatten från den 1 januari 1887?
När infördes valskatten och hur beräknades den?
Vem är avskaffandet av valskatten relaterat till?
Vilka är konsekvenserna av att avskaffa valskatten?
Införandet av valskatten i Ryssland är förknippat med namnet Peter den store. Denna skatteform fanns dock långt innan dess uppkomst i vårt land, på det antika Roms territorium och senare i många europeiska stater, och avskaffades i slutet av 1800-talet efter införandet av en ny form av inkomstskatt.
År 1724 slutfördes en allmän folkräkning i Ryssland, som inte omfattade präster och adelsmän. På grundval av resultatet av denna händelse bestämdes skatten, som från och med nu skulle betalas av alla män i landet, inklusive nyfödda barn och äldre. En valskatt är en särskild form av skatt som tas ut av vissa invånare i ett land till förmån för statskassan. Det bör erinras om att en sådan skatt (skatt eller skatt) har funnits i Ryssland sedan 1400-talet, och kyrkoherde och de övre privilegierade stånden var också befriade från att betala den.
Hösten 1718 krävde kejsaren att samla revisions-"sagor", det vill säga att genomföra en folkräkning av hela landets manliga befolkning. På den tiden kallades speciella dokument "sagor" som återspeglade resultaten av folkräkningen. Detta dokument angav ägaren till en viss gård och medlemmar av hans familj, patronym, ålder). Representanter för kommunfullmäktige var involverade i sammanställningen av revidering "sagor" i stadsområden och på landsbygden - av äldre, markägare eller deras chefer. Revision "sagor" var föremål för obligatoriskt förtydligande, under perioderna mellan insamlingen registrerades frånvaron eller närvaron av en person på hans bostadsort. Om personen var frånvarande angavs orsaken (död, flykt, militärtjänst). Alla förtydliganden gällde året efter insamlingen av "sagor". Enkelt uttryckt kunde en person dö, och hans familj var skyldig att betala för att han skulle ansöka nästa år efter döden. Ett sådant folkräkningssystem gjorde det möjligt för staten att öka skatteuppbörden och tjäna bra pengar på de så kallade "döda själarna".
Folkräkningen, som påbörjades 1718, avslutades först 1724, vilket resulterade i att cirka fem miljoner människor (själar) räknades. Vissa historiker tror att valskatten, som infördes av Peter den store, bara hade ett syfte - att samla in pengar från befolkningen för underhållet av den nuvarande ryska armén. Den första skattesatsen för denna skatt var lika med 80 kopek per år från en familjemedlem (män), under efterföljande år minskade den till 74 kopek. De gamla troende betalade en dubbel sats av röstskatten fram till 1782, på grund av vilket den vanliga befolkningen döpte dem till "doubledans". Fram till 1775 var köpmansklassen skyldig att betala skatt på lika villkor med resten, sedan infördes ränteavgifter specifikt för dem av det kapital de ägde.
Den gradvisa ökningen av de offentliga utgifterna kunde inte annat än påverka storleken på den skatt som tas ut på den vanliga befolkningen i landet. År 1794 hade kapitationsskatten växt till en rubel. Sedan mitten av 1800-talet har storleken på skatten blivit helt beroende av utbetalarens hemvist. Invånare i städer var skyldiga att årligen betala staten med 2 rubel 61 kopek. Vid denna tidpunkt var bybornas capita skatt 1 rubel 15 kopek.
I flera decennier har denna typ av skatt varit den huvudsakliga inkomstkällan för staten. Med introduktionen (en premie på priset på en produkt eller tjänst) har dess betydelse för att upprätthålla statskassan avsevärt minskat. År 1863 stoppades uppbörden av kapitationsskatten från småborgarna (den lägre stadsklassen) och skrået (hantverkare, hantverkare, deras studenter och assistenter) praktiskt taget över hela det ryska imperiets territorium (med undantag för Sibirien och Bessarabien) ).
Befolkningens stora skulder till staten, svårigheten att samla in skatter ledde till att 1887 upphörde röstskatten i Ryssland att existera. Undantaget var Sibirien, där denna skatt lades på befolkningen fram till början av 1900-talet.