Анализ доходов и расходов бюджета российской федерации. Анализ доходов и расходов бюджета российской федерации Федеральный бюджет рф на год таблица

• СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
• ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
• РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Задача обеспечения сбалансированности бюджета является важнейшей для государства при реализации экономической политики. В данной статье подлежит рассмотрению и анализу доходы и расходы федерального бюджета за период 2013-2017 годы.

• Роль Федеральных налогов в налоговой системе Российской Федерации
• Использование механизмов государственно-частного партнерства в целях развития общественной инфраструктуры
• Пути укрепления доходной части Федерального бюджета Российской Федерации

Сбалансированность доходов и расходов федерального бюджета оказывает существенное влияние на стабильность страны в целом. При этом, вопрос о соотношении доходной и расходной части бюджета является особенно актуальным на сегодняшний день. Рассматривая динамику бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, можно заметить постепенное снижение доли доходов федерального бюджета по отношению к ВВП - с 20,9% в 2013 году до 17,5% в 2016 году, а также сокращением общего объема расходов федерального бюджета до 20,5% относительно ВВП .

Таблица 1. Основные показатели федерального бюджета за 2013-2017 годы, млрд. руб.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2017 год, доходы бюджета составили 14720,3 млрд. руб, а в 2016 - 13738,5 млрд. руб., т.е ярко выражено превышение доходов. Хорошо это или плохо?

По мнению МинФин, данный скачек доходов бюджета за всю историю считается точкой максимума, однако данный рост можно оправдать уровнем инфляции и заложенным в бюждет слабым рублем. Также следует отметить нефть как доходный источник бюджета, т.к по прогозу на следующие 2 года ставка за баррель составит около 40$.

Повышение доходов ведет, в первую очередь, к несбалансированности бюджета, поэтому единственный путь, способствующий укреплению бюджета - это сокращение федеральных расходов . Для улучшения данной ситуации МинФин предлагает поменять состав использования суверенных фондов и больше использовать заемные средства (около 1005 млрд.руб.), что почти в два раза превышает заимствования в 2016 году.

На финансирование дефицита бюджета предполагается использовать 1150 млрд. руб. из Резервного Фонда, вследствие чего эти средства будут потрачены. В данной ситуации необходимо задействовать Фонд Национального Состояния, из которого МинФин желает израсходовать 660 млрд. руб. в течение 2017 года на покрытие дефицита. Пополнение суверенных фондов до 2020 года не запланировано .

Рассмотрим структуру доходов федерального бюджета за 2013-2017 годы.

Таблица 2. Доходы федерального бюджета за 2013-2017 годы, млрд.руб.

По данным таблицы можно увидеть, что за рассматриваемый период наблюдается рост доходов. Рассмотрим доходы федерального бюджета с точки зрения налоговых и неналоговых поступлений. Достаточно долгий промежуток времени налоговые доходы составляют большую часть всех доходов федерального бюджета . Так, и за период 2013-2017 гг. их объем составляет более 50 %, при этом эта доля значительно увеличилась за рассматриваемый промежуток времени на 10, 6 процентных пункта. Этот факт указывает на то, что государство, решая свои социально-экономические задачи, приняло решение пополнять финансовую базу за счет налоговых поступлений, в том числе НДПИ, налог на прибыль, акцизы, НДС и т.д.. Неналоговые доходы также играют существенную роль в формировании федерального бюджета, несмотря на то, что за 2013–2017 гг. их доля уменьшилась почти на 11,5 %. Данное снижение можно объяснить сокращением доходов от ВЭД. Эта тенденция не случайна, учитывая относительно сдержанную политику России на мировом рынке, так как на сегодняшний момент государство стремится развивать отечественный рынок.

Рассмотрим структуру расходов федерального бюджета за исследуемый период.

Таблица 3. Расходы федерального бюджета 2013-2017 годы, млрд. руб.

Анализируя таблицу, можно увидеть, в 2017 году доходы были выше, чем в предыдущих, т.е. видна тенденция роста расходной части бюджета. Данный факт можно обосновать тем, что в разрезе функциональных направлений бюджетных расходов больше всего планируется потратить на социальную политику - 5080 млрд. руб. По разделу «Национальная экономика» ассигнования составляют сумму почти 2300 млрд. руб. «Национальная оборона» потребует в открытой части бюджета около 2840 млрд руб. Это на 27% меньше, чем было выделено на национальную оборону за 2016 год . Несмотря на некоторое повышение суммарной доли расходов на социальный блок, бюджет 2017 года нельзя назвать «социальным» с точки зрения заботы о развитии социальной сферы. Основные изменения в части пенсий свелись к сокращению масштабов запланированной индексации и очередной заморозке накопительной части.

Таким образом, можно подвести итог о том, что дисбаланс бюджета все же существует, и по словам МинФин РФ, к 2020 году дефицит должен снизится до 1,2%. В части населения государству необходимо улучшить политику в сфере здравоохранения и образования и уделить больше внимания на социальные аспекты развития государства.

Список литературы

1. Государственное и муниципальное управление: Учебник/Под ред. Н.И. Захарова [Текст]. – М.: ИНФРА – М, 2015. – 278 с.
2. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. 4-е изд., - СПб.: Питер, 2015. - 576 с.
3. Сираева Р.Р. Контроль за исполнением бюджета как составная часть бюджетного процесса /Р.Р. Сираева, Г.Ф. Гарифуллина // Социально-экономическое развитие современного общества в условиях модернизации: материалы Международной научно-практической конференции. – Саратов, 2016. - С. 158-159.
4. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации /Ежемесячная информация об исполнении федерального бюджета (данные с 1 января 2011 г.) [Электронный ресурс]: http://minfin.ru/ru/

Бюджет России на 2015-2017 годы будет дефицитным. Расходы на оборону и госуправление растут, а на образование, здравоохранение и социальное обеспечение сокращаются, отметили эксперты Центра развития НИУ ВШЭ в очередном бюллетене «Новые Комментарии о государстве и бизнесе», проанализировавшие главный финансовый документ страны

В начале сентября правительство РФ рассмотрело и в целом одобрило проект федерального бюджета на 2015-2017 годы. Бюджет основан на базовом (консервативном) сценарии экономического развития на ближайшие три года. Эксперты Центра развития НИУ ВШЭ считают представленный главный финансовый документ страны «достаточно оптимистичным».

Таблица 1. Доходы, расходы и дефицит федерального бюджета на 2015-2017 годы, в % к ВВП

Доходы снижаются, а расходы снизить не удается, констатировали эксперты. Напротив, потребности бюджета диктуют необходимость их увеличения. При сохранении бюджетного правила и заданных параметрах нефтегазовых доходов, увеличение расходов бюджета возможно только при увеличении ненефтегазовых доходов. Минфин стремился решить эту задачу всеми доступными и недоступными средствами.

Для начала в базовый макропрогноз на 2015 год был заложен оптимистический прогноз в части инфляции (5,5%) и предположение об ограниченном действии санкций. Затем ненефтегазовые доходы были дополнительно увеличены на 100 млрд рублей путем зачисления в них средств от продажи в 2015 году акций «Роснефти». Ну и напоследок Минфин согласился с предложением социального блока о конфискации 600 млрд рублей накопительной части пенсий в 2015 году. Правда, при этом правительство решило не повышать в будущем году налоговую нагрузку.

Траты на образование подрежут

При подготовке бюджета были приложены титанические усилия по оптимизации структуры расходов и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях. Некоторые предложения Минфина, например, об отмене выплат фиксированной части пенсии, не были поддержаны правительством.

Таблица 2. Структура расходов федерального бюджета в 2012-2015 гг. , в % к общему объему расходов

Источник: Минфин России, газета «Ведомости»

В структуре расходов федерального бюджета монотонно увеличивается доля расходов на управление, поскольку невозможно сокращать расходы на самих себя. Ожидаемо, на 1,6 процентных пункта по сравнению с 2014 годом, увеличиваются расходы на оборону. По сравнению с 2012 годом эта доля выросла более чем 5 процентных пунктов. Еще одним бенефициаром в 2015 году стала национальная экономика. Расходы по данному направлению в 2015 году увеличиваются по сравнению с 2014 годом на 1,9 процентных пункта.

Доли расходов на социальную политику, включающие в себя трансферт Пенсионному фонду, в 2014-2015 годах ниже соответствующих показателей 2012-2013 года на 3-4 процентных пункта из-за приостановки отчислений страховых взносов на накопительную часть пенсии.

При этом доля расходов на образование сократится в будущем году по сравнению с текущим на 0,7%. Доля расходов на здравоохранение за тот же период должна сократится на 1,1%, несмотря но то, что на финансирование отрасли будут дополнительно направлены трансферты из бюджета ФОМС. Наконец, доля расходов на межбюджетные трансферты сокращается по сравнению с 2014 годом на 1,2%.

Дорогой Крым

Резкое увеличение расходов на национальную экономику в 2015 году требует специального комментария, отметили эксперты.

Таблица 3. Структура расходов на национальную экономику по подразделам, млрд. руб.

Дата публикации: 03.12.2014

Дата изменения: 03.12.2014

Прикрепленный файл: doc, 289.5 кБ

1 декабря 2014 года 1 декабря 2014 годаN 384-ФЗ? ОССИЙСКАЯ ФЕДЕ? АЦИЯ ФЕДЕ? АЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕ? АЛЬНОМ БЮДЖЕТЕНА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕ? ИОД 2016 И 2017 ГОДОВ ПринятГосударственной Думой21 ноября 2014 года ОдобренСоветом Федерации26 ноября 2014 года Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов 1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 77 498,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года):1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 15 082 360 651,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 344 261 357,0 тыс. рублей;2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 15 513 079 294,0 тыс. рублей;3) нормативную величину? езервного фонда в сумме 5 424 860 000,0 тыс. рублей;4) верхний предел государственного внутреннего долга? оссийской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 7 218 501 812,0 тыс. рублей;5) верхний предел государственного внешнего долга? оссийской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 64,0 млрд. долларов США, или 49,2 млрд. евро;6) дефицит федерального бюджета в сумме 430 718 643,0 тыс. рублей.2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2016 год и на 2017 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 83 208,0 млрд. рублей и 90 063,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года) и 4,0 процента (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года):1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2016 год в сумме 15 795 504 238,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 355 802 264,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 16 547 767 744,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 359 747 628,0 тыс. рублей;2) общий объем расходов федерального бюджета на 2016 год в сумме 16 271 781 974,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 406 794 549,3 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 17 088 650 116,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 854 432 505,8 тыс. рублей;3) нормативную величину? езервного фонда на 2016 год в сумме 5 824 560 000,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 6 304 410 000,0 тыс. рублей;4) верхний предел государственного внутреннего долга? оссийской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 7 733 147 445,4 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 8 514 329 368,3 тыс. рублей;5) верхний предел государственного внешнего долга? оссийской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 71,5 млрд. долларов США, или 55,0 млрд. евро, и на 1 января 2018 года в сумме 77,0 млрд. долларов США, или 59,2 млрд. евро;6) дефицит федерального бюджета на 2016 год в сумме 476 277 736,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 540 882 372,0 тыс. рублей.3. Установить, что объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, утвержденный пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 настоящей статьи, используется на замещение государственных заимствований? оссийской Федерации в соответствующем финансовом году. Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы? оссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов 1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса? оссийской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы? оссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.2. Доходы от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающие от плательщиков на территории Ненецкого автономного округа, в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов подлежат зачислению в бюджет Архангельской области по установленным Бюджетным кодексом? оссийской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, зачисляемых в бюджет Ненецкого автономного округа по нормативам согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.3. Доходы от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающие от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов подлежат зачислению соответственно в бюджеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа по установленным Бюджетным кодексом? оссийской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджет Тюменской области по нормативу согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.4. Доходы от уплаты в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории? оссийской Федерации, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов? оссийской Федерации, распределяются по нормативам, установленным соответственно приложениями 3 и 4 к настоящему Федеральному закону.5. Установить, что в 2015 году возврат сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории? оссийской Федерации, уплаченных до 1 января 2014 года, производится в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов? оссийской Федерации для возврата сумм акцизов, за счет средств бюджетов субъектов? оссийской Федерации в соответствии с нормативами распределения, установленными на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону. Статья 3. Главные администраторы доходов федерального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению 7 к настоящему Федеральному закону.3. Федеральные органы государственной власти, федеральные государственные органы, Центральный банк? оссийской Федерации, являющиеся главными администраторами доходов федерального бюджета, по согласованию с Министерством финансов? оссийской Федерации вправе наделить свои территориальные органы, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета путем издания правовых актов. Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы? оссийской Федерации в 2015 году 1. Установить, что:1) возврат суммы налога, подлежащей возмещению в соответствии с Налоговым кодексом? оссийской Федерации, отражается по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанного налога (за исключением возврата сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории? оссийской Федерации, уплаченных до 1 января 2014 года, возврат которых отражается по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета возврата доходов от указанного налога за 2013 год);2) уплата процентов, начисленных при нарушении сроков возврата сумм излишне уплаченного либо излишне взысканного налога (авансового платежа), сбора, соответствующих пеней и штрафов, и процентов, начисленных на суммы излишне взысканного налога, сбора, соответствующих пеней и штрафов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанного налога (авансового платежа), сбора, пеней и штрафов, с применением отдельного кода подвида доходов;3) уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, соответствующих пеней, таможенных сборов, и процентов, начисленных на суммы излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, соответствующих пеней, таможенных сборов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанных вывозных таможенных пошлин, таможенных сборов, с применением отдельного кода подвида доходов;4) уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих пеней, и процентов, начисленных на суммы излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих пеней, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета сумм, перечисляемых в федеральный бюджет после распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных на территории? оссийской Федерации, с применением отдельного кода подвида доходов;5) авансовые платежи в счет будущих таможенных платежей и денежные залоги в обеспечение уплаты таможенных платежей, поступившие на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы? оссийской Федерации, в полном объеме подлежат зачислению в доход федерального бюджета.2. Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных нормативными правовыми актами? оссийской Федерации, государственным (муниципальным) учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством? оссийской Федерации открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта? оссийской Федерации или финансовом органе муниципального образования), подтверждается распоряжением о переводе денежных средств с отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта? оссийской Федерации или финансового органа муниципального образования). Статья 5. Особенности использования в 2015 году средств, получаемых отдельными юридическими лицами из федерального бюджета 1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, субсидий федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений), бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, взносы в уставные капиталы юридических лиц, включенные в утверждаемый Правительством? оссийской Федерации перечень, подлежат перечислению на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка? оссийской Федерации.Операции по зачислению и списанию средств на счетах, указанных в абзаце первом настоящей части, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, при соблюдении условий, целей и порядка, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами? оссийской Федерации, при предоставлении таких средств после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств, в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации.2. Суммы авансовых платежей, предусматриваемых получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, и государственных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством? оссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, по государственным контрактам (договорам), сумма которых превышает 1 000 000,0 тыс. рублей, перечисляются в сроки, определенные соответствующим государственным контрактом (договором), на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка? оссийской Федерации.Операции по зачислению и списанию средств на счетах, указанных в абзаце первом настоящей части, отражаются на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам исполнителей по государственным контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств, в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации.Суммы авансовых платежей, предусматриваемых исполнителем по государственному контракту (договору) при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного государственного контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящей части средства, сумма которых превышает 1 000 000,0 тыс. рублей, учитываются в порядке, установленном абзацами первым - третьим настоящей части.3. Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Центрального банка? оссийской Федерации в соответствии с законодательством? оссийской Федерации, на которых отражаются соответственно операции по учету средств бюджетов государственных внебюджетных фондов? оссийской Федерации, операции со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, операции со средствами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, операции со средствами Государственной компании "? оссийские автомобильные дороги", операции с субсидиями, предоставленными из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства на единый счет федерального бюджета с их возвратом Федеральным казначейством не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены, в порядке, установленном Министерством финансов? оссийской Федерации.4. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 3 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления органами управления государственными внебюджетными фондами? оссийской Федерации, получателями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов? оссийской Федерации, федеральными казенными учреждениями, Государственной компанией "? оссийские автомобильные дороги", федеральными государственными унитарными предприятиями, юридическими лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, платежных документов, в порядке, установленном Федеральным казначейством.5. Счета, предназначенные для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям организациями, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов? оссийской Федерации (муниципальных образований), подлежат открытию территориальными органами Федерального казначейства в кредитных организациях, включенных в перечень банков, предусмотренный пунктом 3 статьи 74.1 Налогового кодекса? оссийской Федерации.6. Остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2015 года на счетах Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января 2015 года доходов федерального бюджета, полученных федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства? оссийской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, подлежат использованию указанными учреждениями в 2015 году в соответствии с пунктом 10 статьи 241 Бюджетного кодекса? оссийской Федерации. Статья 6. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов 1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 661 111 204,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 687 923 140,1 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 733 372 593,1 тыс. рублей.2. Утвердить ведомственную структуру расходов федерального бюджета:1) на 2015 год согласно приложениям 8, 9 (секретно) и 10 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 11, 12 (секретно) и 13 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам? оссийской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета:1) на 2015 год согласно приложениям 14 и 15 (секретно) к настоящему Федеральному закону;2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 16 и 17 (секретно) к настоящему Федеральному закону.4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам? оссийской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета:1) на 2015 год согласно приложениям 18 и 19 (секретно) к настоящему Федеральному закону;2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 20 и 21 (секретно) к настоящему Федеральному закону.5. Утвердить основные показатели государственного оборонного заказа:1) на 2015 год согласно приложению 22 (секретно) к настоящему Федеральному закону;2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 23 (секретно) к настоящему Федеральному закону.6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ:1) на 2015 год согласно приложениям 24, 25 (секретно) и 26 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 27, 28 (секретно) и 29 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону.7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации.8. Главные распорядители средств федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов? оссийской Федерации обеспечивают формирование и представление информации и документов по каждому соглашению (договору) в реестр соглашений (договоров), ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов? оссийской Федерации. ? еестр соглашений (договоров) размещается на едином портале бюджетной системы? оссийской Федерации, доступ к которому обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".9. Федеральные органы государственной власти, а также иные организации, осуществляющие в случаях, предусмотренных законодательством? оссийской Федерации, функции и полномочия учредителей федеральных бюджетных и автономных учреждений, в течение трех рабочих дней со дня утверждения (изменения) государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) обеспечивают формирование и представление информации и документов по каждому государственному заданию, за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, в реестр государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов? оссийской Федерации. ? еестр государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) размещается на едином портале бюджетной системы? оссийской Федерации, доступ к которому обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений 1. Правительство? оссийской Федерации не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности федеральных государственных служащих, а также работников федеральных казенных учреждений, за исключением решений в отношении работников федеральных казенных учреждений, создаваемых Правительством? оссийской Федерации в целях реализации мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы? еспублики Крым и города федерального значения Севастополя.2. Установить, что финансовое обеспечение судов в 2015 году осуществляется исходя из штатной численности:1) судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве 25 433 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 68 591 единицы;2) судей системы арбитражных судов? оссийской Федерации в количестве 4 142 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 11 499 единиц;3) персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, определяемой Судебным департаментом при Верховном Суде? оссийской Федерации в пределах ассигнований на оплату труда для судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде? оссийской Федерации и его управлений в субъектах? оссийской Федерации;4) работников Судебного департамента при Верховном Суде? оссийской Федерации и его управлений в субъектах? оссийской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 6 643 единиц, в том числе работников центрального аппарата в количестве 550 единиц;5) работников аппарата Верховного Суда? оссийской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 1 392 единиц.3. Правительство? оссийской Федерации вправе принимать решения о строительстве и реконструкции объектов недвижимости дипломатических и иных представительств? оссийской Федерации за пределами территории? оссийской Федерации, а также о приобретении в собственность? оссийской Федерации объектов недвижимости для нужд российских загранучреждений.4. Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения? оссийской Федерации, Министерству труда и социальной защиты? оссийской Федерации, Министерству образования и науки? оссийской Федерации и Министерству культуры? оссийской Федерации в целях реализации Указа Президента? оссийской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента? оссийской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указа Президента? оссийской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, осуществляется в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации. Статья 8. Особенности установления отдельных расходных обязательств? оссийской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения 1. Установить, что в 2015 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", составляет 453 026,0 рубля.2. Установить с 1 января 2015 года размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", 1,055.3. Установить с 1 января 2015 года размер индексации пособия, предусмотренного Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 128-ФЗ "О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)", и ежемесячного пособия детям, предусмотренного Указом Президента? оссийской Федерации от 26 января 2012 года N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета? оссийской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона? оссийской Федерации, и членам их семей", 1,055.4. Установить в 2015 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 245,88 тыс. рублей.5. Установить с 1 января 2015 года с учетом размера индексации 1,055 размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор? оссии", в сумме 12 373,0 рубля.6. Установить с 1 января 2015 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,055.7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2015 год по субъектам? оссийской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы согласно приложению 30 к настоящему Федеральному закону.8. Установить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по? оссийской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в? оссийской Федерации" на 2015 год в размере 7 161 рубля, на 2016 год в размере 7 476 рублей и на 2017 год в размере 7 797 рублей.9. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона? оссийской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2015 года составляет 62,12 процента от размера указанного денежного довольствия. Статья 9. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями 1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "? осатом", осуществляющими функции в соответствующей сфере деятельности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями:1) на 2015 год согласно приложениям 31 и 32 (секретно) к настоящему Федеральному закону;2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 33 и 34 (секретно) к настоящему Федеральному закону.2. Правительство? оссийской Федерации вправе в 2015 году вносить в уставный капитал открытого акционерного общества "? оссийский Сельскохозяйственный банк" имущество ликвидируемых расчетно-кассовых центров Центрального банка? оссийской Федерации (здания, сооружения, технические и программные средства информационно-телекоммуникационных и инженерных систем (сетей), переданное Центральным банком? оссийской Федерации безвозмездно в казну? оссийской Федерации.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, вправе в 2015 году закрепить в оперативном управлении за федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) имущество ликвидируемых расчетно-кассовых центров Центрального банка? оссийской Федерации (здания, сооружения, технические и программные средства информационно-телекоммуникационных и инженерных систем (сетей), переданное Центральным банком? оссийской Федерации безвозмездно в казну? оссийской Федерации.3. По решению Правительства? оссийской Федерации дополнительные средства федерального бюджета могут быть направлены в уставный капитал открытого акционерного общества "? оссийские железные дороги" (город Москва) в 2015 году в объеме до 1 944 600,0 тыс. рублей при поступлении в федеральный бюджет в указанном объеме субсидии из бюджета города Москвы в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона. Статья 10. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов? оссийской Федерации и бюджету города Байконура 1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов? оссийской Федерации:1) на 2015 год согласно приложению 35 к настоящему Федеральному закону;2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 36 к настоящему Федеральному закону.2. ? аспределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов? оссийской Федерации, а также бюджету города Байконура (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 35 и 36 к настоящему Федеральному закону, а также межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях осуществления единовременных денежных выплат, установленных федеральными законами и указами Президента? оссийской Федерации, после подтверждения уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов? оссийской Федерации потребности в таких межбюджетных трансфертах) утверждается Правительством? оссийской Федерации.3. ? аспределение субсидий бюджетам субъектов? оссийской Федерации на 2015 год (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложениями 35 и 36 к настоящему Федеральному закону) утверждается Правительством? оссийской Федерации до 1 апреля 2015 года.4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов? оссийской Федерации рассчитываются раздельно для бюджетов Архангельской области (без автономного округа), Ненецкого автономного округа, Тюменской области (без автономных округов), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.5. ? аспределение в 2015 году объема дотаций из федерального бюджета бюджетам субъектов? оссийской Федерации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, не распределенного в соответствии с приложением 35 к настоящему Федеральному закону, утверждается Правительством? оссийской Федерации.6. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами государственной власти субъектов? оссийской Федерации (органами местного самоуправления) в установленном законодательством? оссийской Федерации порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов? оссийской Федерации (местных администраций) и государственных (муниципальных) учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий? оссийской Федерации могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов? оссийской Федерации, в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации.7. Установить, что в 2015 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2015 года, при исполнении бюджетов субъектов? оссийской Федерации учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов? оссийской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов? оссийской Федерации в местные бюджеты операции с этими межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.Перечень межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет субъекта? оссийской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта? оссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством? оссийской Федерации.Установить, что территориальные органы Федерального казначейства в 2015 году осуществляют полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в абзаце третьем настоящей части, в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации.Установить, что территориальные органы Федерального казначейства вправе осуществлять в 2015 году на основании решений главных распорядителей средств бюджета субъекта? оссийской Федерации в соответствии с законом о бюджете субъекта? оссийской Федерации полномочия получателя средств бюджета субъекта? оссийской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта? оссийской Федерации в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов в 2015 году 1. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты бюджетам субъектов? оссийской Федерации предоставляются из федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на эти цели, в сумме до 150 000 000,0 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов? оссийской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов? оссийской Федерации, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов? оссийской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов? оссийской Федерации, - в размере 0,1 процента годовых;2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов.3. Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) предоставляются в 2015 году из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в сумме до 3 016 000,0 тыс. рублей.4. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов? оссийской Федерации (местных бюджетов) в размере 0,1 процента годовых. Статья 12. Программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов 1. Утвердить Программу предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 37 (секретно) к настоящему Федеральному закону.2. Государственные финансовые и государственные экспортные кредиты предоставляются при условии исполнения иностранными заемщиками ранее принятых обязательств по обслуживанию и погашению государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных в соответствии с соглашениями и (или) договорами, заключенными начиная с 1 января 2003 года. Статья 13. Государственные внутренние заимствования? оссийской Федерации, государственный внутренний долг? оссийской Федерации и предоставление государственных гарантий? оссийской Федерации в валюте? оссийской Федерации 1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований? оссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 38 к настоящему Федеральному закону.2. Правительство? оссийской Федерации вправе в 2015 году по согласованию с Центральным банком? оссийской Федерации принять решение об осуществлении выкупа принадлежащих Центральному банку? оссийской Федерации облигаций Государственного республиканского внутреннего займа? СФС? 1991 года по их номинальной стоимости без уплаты процентных платежей.3. Установить верхний предел государственного внутреннего долга? оссийской Федерации по государственным гарантиям? оссийской Федерации в валюте? оссийской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 2 259 027 784,5 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 2 413 769 284,5 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 2 570 868 324,5 тыс. рублей.4. Утвердить Программу государственных гарантий? оссийской Федерации в валюте? оссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 39 к настоящему Федеральному закону.5. Правительство? оссийской Федерации вправе в 2015 году в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий? оссийской Федерации в валюте? оссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предоставить Министерству финансов? оссийской Федерации право принятия решений о предоставлении государственных гарантий? оссийской Федерации в валюте? оссийской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке и на цели, которые установлены Правительством? оссийской Федерации (строка 2 раздела 1.1 приложения 39 к настоящему Федеральному закону), а также по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации, в целях проектного финансирования (строка 8 раздела 1.1 приложения 39 к настоящему Федеральному закону).6. Правительство? оссийской Федерации вправе в 2015 году в целях снижения объема государственного внутреннего долга? оссийской Федерации или сокращения расходов на обслуживание государственного внутреннего долга? оссийской Федерации принимать решения об обмене государственных ценных бумаг? оссийской Федерации номинальной стоимостью до 200 000 000,0 тыс. рублей по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк? оссийской Федерации, на государственные ценные бумаги? оссийской Федерации иных выпусков. Статья 14. Государственные внешние заимствования? оссийской Федерации, государственный внешний долг? оссийской Федерации и предоставление государственных гарантий? оссийской Федерации в иностранной валюте 1. Утвердить Программу государственных внешних заимствований? оссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 40 к настоящему Федеральному закону.2. Операции по выдаче облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа в целях урегулирования внутреннего валютного долга бывшего ССС? перед российскими юридическими лицами - владельцами блокированных валютных счетов, счетов в клиринговых, специальных и замкнутых валютах, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, не подлежат отражению в Программе государственных внешних заимствований? оссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.3. Установить верхний предел государственного внешнего долга? оссийской Федерации по государственным гарантиям? оссийской Федерации в иностранной валюте на 1 января 2016 года в сумме 17,9 млрд. долларов США, или 13,8 млрд. евро, на 1 января 2017 года в сумме 19,5 млрд. долларов США, или 15,0 млрд. евро, и на 1 января 2018 года в сумме 21,1 млрд. долларов США, или 16,2 млрд. евро.4. Утвердить Программу государственных гарантий? оссийской Федерации в иностранной валюте на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 41 к настоящему Федеральному закону.5. Правительство? оссийской Федерации в 2015 году в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий? оссийской Федерации в иностранной валюте на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, вправе предоставить Министерству финансов? оссийской Федерации право принятия решений о предоставлении государственных гарантий? оссийской Федерации в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 150 000,0 тыс. долларов США по каждой государственной гарантии? оссийской Федерации.6. Правительство? оссийской Федерации вправе в 2015 году в целях снижения объема государственного внешнего долга? оссийской Федерации или сокращения расходов на обслуживание государственного внешнего долга? оссийской Федерации принимать решения об обмене государственных ценных бумаг? оссийской Федерации по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк? оссийской Федерации, на государственные ценные бумаги? оссийской Федерации иных выпусков. Статья 15. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан 1. Направить на осуществление компенсационных выплат гражданам? оссийской Федерации по вкладам в Сберегательном банке? оссийской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "? оссийская государственная страховая компания" и общества системы? осгосстраха) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан? оссийской Федерации Государственных казначейских обязательств ССС? и сертификатов Сберегательного банка ССС? , являющихся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан? оссийской Федерации", средства в 2015 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей и в 2017 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение государственного внутреннего долга? оссийской Федерации.2. В 2015 году гражданам? оссийской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в трехкратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке? оссийской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "? оссийская государственная страховая компания" и общества системы? осгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). ? азмер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).Гражданам? оссийской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в двукратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке? оссийской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "? оссийская государственная страховая компания" и общества системы? осгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). ? азмер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).По вкладам в Сберегательном банке? оссийской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.3. Наследникам, относящимся к указанным в части 2 настоящей статьи категориям граждан? оссийской Федерации, выплата компенсации в двукратном и трехкратном размерах остатков вкладов (взносов) осуществляется вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов (взносов). При этом размер компенсационных выплат наследникам не уменьшается на сумму ранее полученной компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.4. В случае смерти в 2001 - 2015 годах владельца вкладов в Сберегательном банке? оссийской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "? оссийская государственная страховая компания" и общества системы? осгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года или лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином? оссийской Федерации, компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, в размере и на условиях, которые определены частями 5 - 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год".5. По вкладам (взносам) граждан? оссийской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.6. Выкуп через Сберегательный банк? оссийской Федерации Государственных казначейских обязательств ССС? и сертификатов Сберегательного банка ССС? , размещение которых производилось на территории? оссийской Федерации до 1 января 1992 года и которые не погашены в предыдущие годы, осуществляется по желанию их владельцев - граждан? оссийской Федерации на условиях, определенных статьей 137 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год". Утраченные Государственные казначейские обязательства ССС? и сертификаты Сберегательного банка ССС? , размещенные на территории? оссийской Федерации до 1 января 1992 года, выкупу не подлежат.7. Порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) в соответствии с настоящей статьей определяется Правительством? оссийской Федерации.8. Министерству финансов? оссийской Федерации продолжить погашение задолженности бывшего ССС? перед физическими лицами - владельцами валютных счетов, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, на условиях, установленных пунктом 1 Указа Президента? оссийской Федерации от 7 декабря 1992 года N 1565 "О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга бывшего Союза СС? ", за счет средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов. Статья 16. Особенности списания в 2015 году отдельных видов задолженности перед федеральным бюджетом 1. Задолженность субъектов? оссийской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных на основании договора (сделки) и (или) положений гражданского или бюджетного законодательства? оссийской Федерации за несвоевременное исполнение денежных обязательств перед? оссийской Федерацией и (или) пользование чужими денежными средствами, подлежит списанию (прощению) в случае полного исполнения других обязательств должника по уплате денежных средств, определенных соответствующим договором (сделкой), возврату неосновательного обогащения, возмещению убытков.2. Задолженность открытых акционерных обществ "? осагроснаб" и "Агроплемсоюз", ? оссийского союза племенных организаций по воспроизводству и реализации племенных животных "? осплемобъединение" (далее - лизинговые компании) по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом (далее - средства лизингового фонда), может быть в порядке и на условиях, которые установлены Министерством финансов? оссийской Федерации, уменьшена Министерством сельского хозяйства? оссийской Федерации на сумму задолженности по возврату средств лизингового фонда, подлежащей списанию с учета лизинговых компаний в связи с прекращением обязательств (признанием погашенными требований по обязательствам) сублизинговых компаний, лизингополучателей и поставщиков (продавцов) предметов лизинга, покупателей и поставщиков (продавцов) запасных частей и другой машиностроительной продукции, приобретенной за счет средств лизингового фонда, а также кредитных организаций (банков), уполномоченных на проведение операций с использованием средств лизингового фонда, по основаниям, установленным законодательством? оссийской Федерации.3. Правительство? оссийской Федерации в 2015 году вправе принимать решения о списании 100 процентов задолженности стран - дебиторов? оссийской Федерации, завершивших свое участие в расширенной Инициативе по облегчению долгового бремени беднейших стран.4. Установить, что с 1 января 2015 года плата за пользование средствами федерального бюджета в связи с реструктуризацией обязательств (задолженности) субъектов? оссийской Федерации перед? оссийской Федерацией по бюджетным кредитам, предусмотренная пунктом 2 части 9 статьи 18 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", взимается в размере 0,1 процента годовых.5. Правительство? оссийской Федерации вправе провести в 2015 году реструктуризацию обязательств (задолженности) субъектов? оссийской Федерации перед? оссийской Федерацией по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов? оссийской Федерации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и (или) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов? оссийской Федерации в 2013 - 2014 годах для финансового обеспечения мероприятий по подготовке к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и на строительство трассы для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии "Формула-1" в Имеретинской низменности, в пределах расходов субъектов? оссийской Федерации на эти цели, а также начисленным процентам за пользование бюджетными кредитами на следующих основных условиях:1) задолженность по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам подлежит погашению в период с 2025 по 2034 год включительно ежегодно равными долями с возможностью ее досрочного погашения;2) за пользование средствами федерального бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых (далее - проценты за рассрочку), начисляемых на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам;3) задолженность по начисленной неустойке подлежит погашению до 1 января 2016 года;4) при нарушении должником графика погашения реструктурированной задолженности и (или) уплаты процентов за рассрочку непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам, начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению.6. Дополнительные условия и порядок проведения реструктуризации указанных в части 5 настоящей статьи обязательств (задолженности) субъектов? оссийской Федерации устанавливаются Правительством? оссийской Федерации. Статья 17. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита федерального бюджета 1. Утвердить источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2015 год согласно приложению 42 к настоящему Федеральному закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 43 к настоящему Федеральному закону, а также особенности использования в 2015 году источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению 44 (секретно) к настоящему Федеральному закону.2. ? еализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней? оссийской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2015 году на сумму до 6 150 000,0 тыс. рублей, в 2016 году на сумму до 7 100 000,0 тыс. рублей и в 2017 году на сумму до 6 500 000,0 тыс. рублей.3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней? оссийской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2015 году на сумму до 11 003 000,0 тыс. рублей, в 2016 году на сумму до 11 962 000,0 тыс. рублей и в 2017 году на сумму до 13 832 000,0 тыс. рублей.4. Министерство финансов? оссийской Федерации в целях завершения расчетов с российскими юридическими лицами - владельцами блокированных валютных счетов, счетов в клиринговых, специальных и замкнутых валютах, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, осуществляет выплаты остатков средств на указанных счетах в сумме менее 1,0 тыс. долларов США, не подлежащих переоформлению в облигации внутреннего государственного валютного займа, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на погашение государственного внешнего долга? оссийской Федерации.5. Установить, что:1) на погашение государственных ценных бумаг? оссийской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте? оссийской Федерации, направляются бюджетные ассигнования в 2015 году в сумме 720 782 305,5 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 501 965 757,6 тыс. рублей и в 2017 году в сумме 382 877 345,6 тыс. рублей;2) на погашение государственных ценных бумаг? оссийской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, направляются бюджетные ассигнования в 2015 году в сумме 124 562 066,7 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 50 872 450,3 тыс. рублей и в 2017 году в сумме 129 564 408,2 тыс. рублей;3) на погашение? оссийской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга? оссийской Федерации, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте, направляются бюджетные ассигнования в 2015 году в сумме 34 353 051,5 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 12 974 980,6 тыс. рублей и в 2017 году в сумме 12 235 657,2 тыс. рублей. Статья 18. Организации, выполняющие в 2015 году функции агентов Правительства? оссийской Федерации 1. Сберегательный банк? оссийской Федерации является агентом Правительства? оссийской Федерации по осуществлению следующих выплат (в случае, если данные выплаты не осуществляются через организации федеральной почтовой связи):1) компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий;2) компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с оплатой ими жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;3) выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;4) ежемесячных пособий детям военнослужащих, принимавших непосредственное участие в борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона и погибших (пропавших без вести) при выполнении обязанностей военной службы по призыву;5) компенсационных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций.2. Функции агента Правительства? оссийской Федерации осуществляются Сберегательным банком? оссийской Федерации в соответствии с соглашениями, заключенными между Сберегательным банком? оссийской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, являющимися в соответствии с настоящим Федеральным законом главными распорядителями указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных ассигнований. За выполнение функций агента Правительства? оссийской Федерации по осуществлению указанных в части 1 настоящей статьи выплат Сберегательному банку? оссийской Федерации выплачивается вознаграждение, размер которого не должен превышать 0,5 процента суммы произведенных выплат.3. Сберегательный банк? оссийской Федерации является агентом Правительства? оссийской Федерации по осуществлению на территории? оссийской Федерации выплаты пенсий, пособий и компенсаций лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом? оссийской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лицам, проходившим службу в таможенных органах, органах прокуратуры, следственных органах и учреждениях Следственного комитета? оссийской Федерации, и членам их семей.4. Функции агента Правительства? оссийской Федерации осуществляются Сберегательным банком? оссийской Федерации в соответствии с соглашениями, заключенными между Сберегательным банком? оссийской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение указанных в части 3 настоящей статьи лиц. Указанные соглашения могут содержать положения об оказании Сберегательным банком? оссийской Федерации на платной основе дополнительных услуг, перечень этих услуг и размер вознаграждения, который не должен превышать 0,4 процента суммы пенсионных выплат.5. По поручению Правительства? оссийской Федерации функции агентов Правительства? оссийской Федерации, в том числе по представлению интересов? оссийской Федерации в судах, могут выполнять следующие организации:1) Внешэкономбанк, открытые акционерные общества "? оссийский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", "? оссийский Сельскохозяйственный банк" - по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности юридических лиц, субъектов? оссийской Федерации и муниципальных образований по денежным обязательствам перед? оссийской Федерацией (за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии с частями 1 - 3 статьи 11 настоящего Федерального закона);2) Внешэкономбанк - по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий? оссийской Федерации, в том числе по вопросам ведения аналитического учета предоставленных государственных гарантий? оссийской Федерации, обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий? оссийской Федерации, анализа финансового состояния и взыскания задолженности указанных лиц;3) закрытое акционерное общество "? осэксимбанк" - по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции (за исключением вопросов предоставления и исполнения государственных гарантий? оссийской Федерации);4) открытые акционерные общества "? осагроснаб" и "? оссийский Сельскохозяйственный банк" - по вопросам обеспечения возврата задолженности по средствам федерального бюджета, предоставленным на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом, а также проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";5) Внешэкономбанк - по вопросам учета, обслуживания и погашения (использования) государственного внешнего долга бывшего ССС? и? оссийской Федерации (включая внутренний валютный долг бывшего ССС?) и государственных кредитов, предоставленных бывшим ССС? и? оссийской Федерацией иностранным заемщикам, а также по вопросам мониторинга проектов, реализуемых в? оссийской Федерации с участием международных финансовых организаций;6) финансовые организации, отобранные в установленном порядке, - по вопросам размещения облигаций внутренних и внешних облигационных займов? оссийской Федерации.6. За выполнение в 2015 году функций агентов Правительства? оссийской Федерации, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, открытым акционерным обществам "? оссийский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", "? оссийский Сельскохозяйственный банк", "? осагроснаб" и закрытому акционерному обществу "? осэксимбанк" выплачивается вознаграждение в общей сумме до 85 000,0 тыс. рублей. Объем вознаграждения агентам Правительства? оссийской Федерации устанавливается Правительством? оссийской Федерации в пределах указанной суммы.7. За выполнение в 2015 году функций агента Правительства? оссийской Федерации, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, Внешэкономбанку выплачивается вознаграждение в общей сумме до 630 000,0 тыс. рублей.8. За выполнение в 2015 году функций агентов по размещению облигаций внутренних и внешних облигационных займов? оссийской Федерации финансовым организациям, отобранным в установленном порядке, выплачивается вознаграждение в общей сумме до 300 000,0 тыс. рублей за счет средств, привлеченных в результате размещения в 2015 году облигаций внутренних и внешних облигационных займов? оссийской Федерации, в соответствии с договорами, заключенными с указанными организациями, с отражением указанной операции в отчете об исполнении федерального бюджета. Статья 19. Особенности обслуживания в 2015 году Центральным банком? оссийской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса 1. Установить, что подразделения Центрального банка? оссийской Федерации и кредитные организации без взимания платы:1) обслуживают счета, открытые Федеральному казначейству и его территориальным органам;2) обслуживают счета, открытые финансовым органам субъектов? оссийской Федерации и муниципальных образований;3) проводят операции по приему наличных денежных средств от организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов? оссийской Федерации (муниципальных образований), и по обеспечению указанных организаций наличными денежными средствами;4) оказывают услуги Федеральному казначейству и его территориальным органам по изготовлению на бумажном носителе копий электронных сообщений, содержащих распоряжения;5) оказывают услуги по переводу денежных средств с применением телеграфной технологии территориальным органам Федерального казначейства.2. Центральный банк? оссийской Федерации оказывает информационные услуги в платежной системе Банка? оссии Федеральному казначейству и его территориальным органам без взимания платы.3. Установить, что Центральный банк? оссийской Федерации ежеквартально представляет в Федеральное казначейство информацию о счетах в валюте? оссийской Федерации, открытых в подразделениях Центрального банка? оссийской Федерации и кредитных организациях:1) федеральным казенным учреждениям и федеральным бюджетным учреждениям;2) финансовым органам субъектов? оссийской Федерации и муниципальных образований для учета операций со средствами бюджетов субъектов? оссийской Федерации и местных бюджетов;3) получателям средств бюджетов субъектов? оссийской Федерации (местных бюджетов) для учета операций со средствами, поступающими в их временное распоряжение;4) казенным учреждениям субъектов? оссийской Федерации (муниципальным казенным учреждениям) и бюджетным учреждениям субъектов? оссийской Федерации (муниципальным бюджетным учреждениям);5) органам управления государственными внебюджетными фондами для учета средств бюджетов государственных внебюджетных фондов;6) получателям средств бюджетов государственных внебюджетных фондов для учета средств, поступающих в их временное распоряжение.4. При установлении факта незакрытия в подразделениях Центрального банка? оссийской Федерации и кредитных организациях открытых в нарушение законодательства? оссийской Федерации счетов, указанных в части 3 настоящей статьи, операции по ним подлежат приостановлению на основании направляемых в порядке, установленном Министерством финансов? оссийской Федерации, Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций. Статья 20. Особенности исполнения в 2015 году бюджета города Байконура 1. Налоговые льготы на территории города Байконура предоставляются по решению главы администрации города Байконура на основании полномочий, предоставленных ему в соответствии с Соглашением между? оссийской Федерацией и? еспубликой Казахстан о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти.2. Льготы на территории города Байконура не предоставляются по федеральным налогам, в том числе предусмотренным специальными налоговыми режимами, сборам и таможенным пошлинам. Индивидуальные налоговые льготы (льготы отдельным налогоплательщикам) на территории города Байконура не предоставляются.3. Налоговые льготы, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при одновременном соблюдении ими следующих условий:1) наличия расположенных на территории города Байконура (включая космодром Байконур) помещений, имущественных, производственных или других комплексов, необходимых для производства товаров (работ, услуг);2) реализации продукции (работ, услуг) на территории города Байконура (включая космодром Байконур).4. С учетом особого режима безопасного функционирования объектов и организаций, а также проживания граждан на территории города Байконура запрещается государственная регистрация на его территории юридических лиц, являющихся налогоплательщиками, но не осуществляющих свою деятельность на территории города Байконура.5. Межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету города Байконура из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, не использованные в 2014 году, подлежат использованию в 2015 году на те же цели.6. Уполномоченными органами государственной власти? оссийской Федерации проводятся ревизии и проверки исполнения бюджета города Байконура. Статья 21. Особенности исполнения федерального бюджета в 2015 году 1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса? оссийской Федерации, что основанием для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 6 настоящего Федерального закона:1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями, организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с отменой налоговых льгот по уплате налога на имущество организаций и земельного налога и в связи с увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, и кадастровой стоимости земельных участков, в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации;2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента? оссийской Федерации и Правительства? оссийской Федерации;3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями Европейского Суда по правам человека;4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Органы безопасности", "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента? оссийской Федерации и Правительства? оссийской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства и правоохранительной деятельности;5) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" и подразделу "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на проведение мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил? оссийской Федерации, других войск, воинских формирований, правоохранительных и иных органов, в том числе на модернизацию и совершенствование их материально-технической базы, включая совершенствование инфраструктуры системы хранения и эксплуатации ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ, на проведение паспортизации объектов Министерства обороны? оссийской Федерации, регистрацию прав собственности и оформление правоустанавливающих документов, на выполнение обязательств, принятых по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества, на жилищное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц, строительство жилищной и социальной инфраструктуры на земельных участках, отобранных для жилищного строительства, на социальную защиту военнослужащих и приравненных к ним лиц, членов их семей, а также лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, в объеме до 5 511 137,3 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и подведомственных им получателей средств федерального бюджета, от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти и оказания услуг (выполнения работ) при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, а также средств от оказания услуг (выполнения работ) на основании договоров гражданско-правового характера, заключаемых в случаях, предусмотренных законодательными и иными правовыми актами? оссийской Федерации, и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны? оссийской Федерации и подведомственных ему получателей средств федерального бюджета (за исключением доходов от передачи в аренду продукции военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества, превышающих объемы расходов по контрактам, связанным с выполнением обязательств по передаче в аренду продукции военного назначения);6) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение социально значимых объектов и мероприятий Министерства обороны? оссийской Федерации в объеме до 223 000,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления в доход федерального бюджета целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей "Победа";7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Миграционная политика" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на реализацию федеральными органами исполнительной власти Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в? оссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;8) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение мероприятий по осуществлению ротации федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в связи с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты? оссийской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе";9) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном Министерством финансов? оссийской Федерации;10) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение в объеме до 60 000 000,0 тыс. рублей реализации по решениям Правительства? оссийской Федерации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, социальной поддержке граждан и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств;11) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий государственной программы? оссийской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" в объеме до 7 000 000,0 тыс. рублей по решениям Правительства? оссийской Федерации;12) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов в объеме до 3 545 000,0 тыс. рублей на предоставление межбюджетных трансфертов в бюджет Фонда социального страхования? оссийской Федерации для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий;13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов? оссийской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;14) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Спорт высших достижений" раздела "Физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и массового спорта, осуществляемых Министерством спорта? оссийской Федерации, в объеме до 122 016,6 тыс. рублей в случае и в пределах поступления в доход федерального бюджета целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей в поддержку организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса? оссийской Федерации следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Международные отношения и международное сотрудничество" и "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию решений Президента? оссийской Федерации и Правительства? оссийской Федерации по оказанию международной помощи развитию и участию? оссийской Федерации в международных организациях, а также по подготовке и проведению мероприятий в связи с участием? оссийской Федерации в международных финансовых и экономических организациях и форумах;2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки? оссийской Федерации по подразделу "Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на выплату в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации, стипендии Президента? оссийской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики;3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству промышленности и торговли? оссийской Федерации по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение выставок и ярмарок, проводимых за рубежом, частичное финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по решениям Правительства? оссийской Федерации;4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации на оплату судебных издержек, связанных с представлением интересов? оссийской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских услуг, на выплаты по решениям Правительства? оссийской Федерации, связанным с исполнением судебных актов международных судебных органов и судебных органов иностранных государств, мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в международных судебных органах и судебных органах иностранных государств, а также на реализацию мероприятий федерального значения, связанных с внешнеэкономической деятельностью;5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная оборона" и "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов на реализацию государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, на основании принятых в установленном Правительством? оссийской Федерации порядке решений об уточнении государственного оборонного заказа на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству обороны? оссийской Федерации по подразделу "Вооруженные Силы? оссийской Федерации" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов на денежное довольствие в связи с увеличением численности военнослужащих Вооруженных Сил? оссийской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на строительство (приобретение) и ремонт служебных жилых помещений;7) перераспределение бюджетных ассигнований с целью финансового обеспечения проведения взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию Вооруженных Сил? оссийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов федеральной фельдъегерской связи, подготовке военных кадров и другим видам обеспечения;8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил? оссийской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел? оссийской Федерации, органов государственной охраны и подведомственных им организаций на содержание имущества военных городков, не имеющих перспектив применения для федеральных нужд, при принятии решений о передаче указанного имущества в собственность субъектов? оссийской Федерации и муниципальных образований;9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства? оссийской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, между ее мероприятиями по решениям Правительства? оссийской Федерации;10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству промышленности и торговли? оссийской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение разработки проектов технических регламентов и необходимых перечней документов в области стандартизации к техническим регламентам, по решениям Правительства? оссийской Федерации;11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному дорожному агентству по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий Государственной компании "? оссийские автомобильные дороги" по решениям Правительства? оссийской Федерации;12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с содержанием и эксплуатацией олимпийских объектов, и на возмещение затрат (убытков) Внешэкономбанка по сделкам кредитования хозяйственных обществ (инвесторов), осуществлявших проекты по строительству олимпийских объектов в рамках Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее в целях настоящего пункта - кредиты), в отношении которых было предоставлено поручительство Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта перед Внешэкономбанком, в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредитов, и (или) в части, не компенсируемой стоимостью имущества, принятого в качестве отступного по кредитам, а также на возмещение затрат (убытков), возникших в результате передачи Внешэкономбанком в государственную казну? оссийской Федерации имущества, полученного Внешэкономбанком в виде отступного по кредитам, по решениям Правительства? оссийской Федерации;13) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации на исполнение государственных гарантий? оссийской Федерации при наступлении гарантийных случаев;14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации на реализацию мероприятий, связанных с упразднением Министерства регионального развития? оссийской Федерации, Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств и Федеральной службы по оборонному заказу;15) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки? оссийской Федерации по подразделу "Высшее и послевузовское профессиональное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на совершенствование стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, выплату государственных социальных стипендий обучающимся на первом и втором курсах по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата и программы специалитета), имеющим оценки успеваемости "хорошо" или "отлично", и на выплату стипендий Президента? оссийской Федерации и стипендий Правительства? оссийской Федерации студентам и аспирантам, обучающимся по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики? оссийской Федерации, и стипендий Правительства? оссийской Федерации обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики? оссийской Федерации, в соответствии с решениями Правительства? оссийской Федерации;16) перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов в форме субсидий) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том числе государственным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, в области культуры, искусства, образования, науки и техники;17) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения? оссийской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации, между главными распорядителями средств федерального бюджета, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов? оссийской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов? оссийской Федерации по обеспечению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации;18) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации по подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов в случае неполного их использования (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на обязательное пенсионное страхование, на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц и на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда? оссийской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов), для финансового обеспечения отдельных видов социальных выплат в случае недостаточности бюджетных ассигнований, образовавшейся в ходе исполнения бюджетов Пенсионного фонда? оссийской Федерации, Фонда социального страхования? оссийской Федерации в 2015 году;19) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" и по подразделу "Пенсионное обеспечение" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на обязательное пенсионное страхование и на компенсацию выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов? оссийской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов;20) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, и направление их на субвенции бюджетам субъектов? оссийской Федерации по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов в случае заключения соглашений между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, и органами исполнительной власти субъектов? оссийской Федерации о передаче им указанных полномочий;21) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, между главными распорядителями бюджетных средств, являющимися федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба;22) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства? оссийской Федерации по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на предоставление в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы единовременной субсидии на приобретение жилых помещений федеральным государственным гражданским служащим, в порядке, установленном Правительством? оссийской Федерации;23) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на мероприятия по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в? оссийской Федерации, по решениям Правительства? оссийской Федерации;24) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации по подразделу "Иные дотации" раздела "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы? оссийской Федерации", на подраздел "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в сумме до 5 000 000,0 тыс. рублей для оказания финансовой помощи субъектам международного права;25) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников федеральных государственных органов, в случае принятия Президентом? оссийской Федерации и Правительством? оссийской Федерации решений о сокращении численности работников этих федеральных государственных органов;26) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения? оссийской Федерации, Министерству труда и социальной защиты? оссийской Федерации, Министерству образования и науки? оссийской Федерации и Министерству культуры? оссийской Федерации в целях реализации решений Президента? оссийской Федерации, указанных в части 4 статьи 7 настоящего Федерального закона;27) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности? оссийской Федерации, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в случае отсутствия на 1 апреля 2015 года утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства и (или) детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, в соответствии с порядком, установленным Правительством? оссийской Федерации;28) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с утверждением Правительством? оссийской Федерации федеральных целевых программ и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности? оссийской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность? оссийской Федерации, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, в соответствии с порядком, установленным Правительством? оссийской Федерации;29) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;30) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов? оссийской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе с учетом изменений, вносимых в 2015 году в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;31) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с реализацией мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях? еспублики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и паводка на территориях? еспублики Алтай, ? еспублики Тыва, ? еспублики Хакасия и Алтайского края, по решениям Правительства? оссийской Федерации;32) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, на строительство и приобретение жилых помещений для военнослужащих, а также на содержание военнослужащих в связи с их увольнением с военной службы или нахождением в распоряжении командиров (начальников), в целях финансового обеспечения предоставления военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;33) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Совету Федерации Федерального Собрания? оссийской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания? оссийской Федерации по подразделу "Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, в случае представления предложений соответственно Советом Федерации Федерального Собрания? оссийской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания? оссийской Федерации в соответствии с частью первой.2 статьи 40 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания? оссийской Федерации";34) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на финансовое обеспечение функций и оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти, в целях предоставления субвенций для финансового обеспечения мероприятий, связанных с передачей полномочий федеральных органов исполнительной власти органам государственной власти? еспублики Крым и города федерального значения Севастополя, по решениям Правительства? оссийской Федерации;35) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие? еспублики Крым и г. Севастополя до 2020 года", по решениям Правительства? оссийской Федерации;36) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, в целях подготовки и проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;37) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске, по решениям Правительства? оссийской Федерации.3. Установить, что Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "? остех" вправе в 2015 году использовать остаток средств субсидии, предоставленной Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "? остехнологии" в виде имущественного взноса? оссийской Федерации в соответствии с приложением 6.2 к Федеральному закону от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" для осуществления мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий, в размере 1 895 020,0 тыс. рублей на цели ее деятельности по решению Правительства? оссийской Федерации.4. Установить, что в соответствии с решением Правительства? оссийской Федерации средства? езервного фонда в размере до 500 000 000 тыс. рублей могут направляться на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2015 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в объеме, установленном пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.5. Установить, что в 2015 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящий Федеральный закон не допускается.6. Установить, что в соответствии с решением Правительства? оссийской Федерации средства? езервного фонда в размере до 200 000 000,0 тыс. рублей могут направляться на замещение не поступивших в ходе исполнения федерального бюджета в 2014 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и поступлений, учтенных в источниках финансирования дефицита федерального бюджета. Президент? оссийской ФедерацииВ.ПУТИНМосква, Кремль1 декабря 2014 годаN 384-ФЗ

К началу марта Минфин должен подготовить предложения по поправкам в федеральный бюджет на 2015 год с учетом нового макроэкономического прогноза и антикризисного плана правительства. Уточненный прогноз исходит из среднегодовой цены нефти Urals на уровне 50 долларов за баррель, вместо 96 долларов, заложенных в закон о бюджете на 2015 год, и курса доллара в 61,5 рубля вместо 49 рублей за доллар. Доходы бюджета в результате, по расчету Минэкономразвития, могут снизиться на 2,3 триллиона рублей.

Спад российской экономики в текущем году, согласно уточненным данным, составит 3% ВВП вместо прогнозировавшихся ранее 0,8%, инфляция ускорится до 12,2% вместо ожидавшихся ранее 7,5%. Дефицит бюджета РФ, по оценке министра финансов, в условиях уточненного прогноза может составить 2-3% ВВП. В законе о бюджете заложен дефицит 0,6% ВВП. При этом министр экономического развития полагает, что дефицит будет существенно больше и достигнет 3,8% ВВП.

Для выполнения бюджетных обязательств правительству в текущем году придется распечатать Резервный фонд. Закон о бюджете позволяет Минфину потратить до 500 миллиардов рублей из средств Фонда в этом году, однако министр финансов говорил ранее, что итоговая сумма на текущий год может быть существенно больше. Дополнительные средства потребуются на поддержку отраслей экономики в условиях кризиса.

При этом властям предстоит решить вопрос о сокращении расходов бюджета. Ранее уже было принято решение об урезании расходов казны на 10%, но глава Минфина заявлял о необходимости дополнительных сокращений на сумму около 600 миллиардов рублей. В общей сложности бюджет 2015 может не досчитаться 1,3 трлн рублей. Для этого, в частности, предлагается отказаться от индексации по уровню инфляции зарплат бюджетникам и социальных выплат и перенести половину всех расходов на строительство объектов, которые финансируются по госпрограммам, на более поздние сроки. Новые стройки также предложено заморозить полностью.

Закон не позволяет трогать социальные расходы, но в любой госпрограмме есть большие резервы эффективности, в том числе в госзакупках: если будут экономить за счет повышения эффективности, это принесет только пользу, а вот если на инвестиционных проектах, которые легче всего урезать, - выйдет плохо для стратегического развития экономики, - предостерегают эксперты.

«Главное - не допустить сокращения производства и роста безработицы. Но исполнение соцобязательств необходимо в заявленных объемах», - говорит главный экономист Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов.

При этом глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев предложил вообще не сокращать бюджетные расходы, а согласиться на увеличение дефицита бюджета, что менее вредно, чем секвестр.

«Я не уверен, что их вообще надо сокращать, потому что изменение доходов может означать либо сокращение расходов, либо увеличение дефицита», - заявил глава МЭР.

УДК 338.001.36

Михалева Ольга Валерьевна, студент 3 курса факультета экономики и менеджмента Курского государственного университета e-mail: [email protected]

АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА

ПЕРИОД 2013-2015 ГГ.

Аннотация: в статье затрагиваются актуальные вопросы формирования структуры доходов и расходов федерального бюджета. Приведены и проанализированы данные по структуре федерального бюджета за 2013-2015гг., также приведен анали структуры и динамики развития доходов и расходов бюджета Российской Федерации за рассматриваемый период. В статье используются данные Министерства Финансов Российской Федерации. Ключевые слова: федеральный бюджет, доходы федерального бюджета, расходы федерального бюджета.

Mikhaleva Olga Valer"evna, student of the 3rd course of the faculty of Economics and management, Kursk state University e-mail: [email protected]

ANALYSIS OF THE STRUCTURE OF THE BUDGET OF THE RUSSIAN FEDERATION FOR THE PERIOD 2013-2015.

Summary: in the article topical issues of formation of structure of incomes and expenditures of the Federal budget. Presented and analyzed data on the structure of the Federal budget for 2013-2015., also provided analysis of the structure and dynamics of the revenues and expenditures of the budget of the Russian Federation during the period under review. The article uses data from the Ministry of Finance of the Russian Federation.

Keywords: Federal budget, Federal budget revenues, expenditures of the Federal budget.

Формирование и утверждение сбалансированного бюджета бюджета является первоочередной функцией Министерства Финансов и Правительства Российской Федерации. В государственном бюджете очень важна сбалансированность доходов и расходов страны. Именно от этого фактора зависит экономическая стабильность государста, поэтому вообпрос соотношения доходов и расходов бюджета страны остается актуальным всегда.

На основании данных, представленных в документе «Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» мы можем проанализировать и сделать определенные выводы о

ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ. 1(3), 2016_____________

динамике доходов и расходов государственного бюджета за период 2013-2015 гг.

В таблице 1 представлены показатели доходов и расходов государственного бюджета за период 2013-2017 гг.

Таблица 1. Структура федерального бюджета

Показатель 2013г. (отчет) 2014 г. Закон 201 ФЗ* 2015г. Закон 349-ФЗ 2016г. Закон 349-ФЗ

Доходы, всего 13019,9 14238,8 14564,9 15905,7

% ВВП 19,5 19,9 18,3 18,3

Расходы, всего: 13342,9 13960,1 15361,5 16392,2

% ВВП 20,0 19,5 20,0 18,9

Источник: Официальный cайт Министерства Финансов Российской Федерации [Электрoнный реcурc] URL: http://www.minfin.ru/ru.

Данные за рассматриваемый период 2013-2015 гг. также можно представить в виде графика (рис. 1).

Рис. 1. Динамика расходов и доходов государственного бюджета 2013-2015 гг. Источник: собственная разработка

В 2013-2015 гг. наблюдается снижение доходов федерального бюджета с 19,5 % ВВП в 2013 году до 18,3 % в 2015 году, в основном за счет снижения нефтегазовых доходов. Хотя в абсолютном выражении показатель доходов бюджета растет, так в 2013 г. Этот показатель составил 13019,9 млрд. руб., в 2014 г. -14238,8 млрд. руб., а в 2015 г. - 14564,9 млрд. руб.

При этом общий показатель расходов государственного бюджета, за анализируемый период, также имеет тенденцию к росту абсолютного показателя. Так, в 2014 г. Этот рост в 2014 г. относительно показателя 2013 г. составил 617,2 млрд. руб., а в 2015 г. показатель увеличился еще на 1401,4

ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ. 1(3), 2016

млрд. руб. и остановился на отметке 15361,5 млрд. руб. Несмотря на рост абсолютного показателя расходов бюджета, процентное отношение к объему ВВП снижается с 20,0 % ВВП в 2013 году до 19,3 % в 2015 году.

Также, в рамках данного документа мы имеем возможность более детально рассматреть структуру и динамику доходов федерального бюджета (таб. 2).

Более наглядно соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов за период 2013-2015 гг. можно наблюдать на графике (см. рис. 2).

Таблица 2. Доходы федерального бюджета

млрд, рублей

Показатель 2013 год 2014год | 2015 год | 2016год 2017 год

отчет %% ВВП Закон 201-ФЗ %% ВВП прогноз %% ВВП прогноз %% ВВП прогноз %% ВВП

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Доходы, всего 13 019,9 19,5 14 238,8 19,9 14 923,9 19,6 15 493,2 18.8 16 272,7 18,1

в том числе;

Нефтегазовые доходы б 534,0 9,8 7 480,2 10,5 7 520,6 9,9 7516,1 9Д 7 590,9 3,4

в том числе;

НДПИ 2 514,5 3,8 2 917,1 4Д 3 052,4 4,0 3 209,6 3,9 3 251,5 3,6

Т аможенные пошлины 4 019,5 6,0 4 563,1 6,4 4 468,2 5,9 4 306,5 5,2 4 339,4 4,8

Ненефгегаэовые доходы 6 485,9 9,7 6 758,6 9,5 7 403,3 9,7 7 977,1 9,7 8 681,8 9,7

в том числе;

Налог на прибыль организаций 352,2 0,5 363,2 0,5 380,6 0,5 403,8 0,5 449,6 0,5

НДС 3 539,0 5.3 3 711.9 5.2 4 202.4 5.5 4 704.3 5.7 5 283.9 5.9

Акцизы 524,4 0,8 664,9 0,9 797,0 1,0 933,7 1,1 1 036,5 1,2

НДПИ (без нефтегазовых Доходов) 20,7 0,0 20,3 0,0 22,4 0,0 23,0 0,0 23,8 0,0

Таможенные пошлины (без нефтегазовых ДОХОДОВ) 722,3 1,1 711,1 1,0 707,8 0,9 686,2 0,8 664,7 0,7

Дивиденды по акциям. принадлежащим Российской Федерации 134,8 0,2 139,1 0,2 229,1 0,3 152,1 0,2 167,3 0,2

Прочие ненефтегазовые доходы 1 192,5 1,8 1 148,1 1,6 1 064,0 1,4 1 074,0 1,3 1 056,0 1,2

Источник: Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://www.minfin.ru/ru.

Рассмотрев и проанализировав данные таблицы 2 и рисунка 2 мы можем сделать следующие выводы: в 2013 г. соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов не имеют огромного разрыва между показателями, они составляют 6534 млрд. руб. и 6485,9 млрд. руб. соответственно.

ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ. 1(3), 2016

Рис. 2. Соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов государственного бюджета за период 2013-2015 гг.

Источник: собственная разработка

За анализируемый период кардинально поменялось соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов. Так, если в структуре доходов бюджета в 2014 г. преобладающую роль занимали нефтегазовые доходы и составляли 52,5 % доходов бюджета или 7480,2 млрд. руб. в абсолютном выражении, а не нефтегазовые доходы составляли 47,5 % от общего объема доходов бюджета или 6758,6 млрд. руб.

В 2015 г. Структура доходов бюджета меняется и мы наблюдаем обратную картину: объем нефтегазовых доходов составил 6818,6 млрд. руб. или 46,8 % от объема общих доходов бюджета, а не нефтегазовые доходы, напротив, увеличились до 7746,3 млрд. руб. и составили 53,2 % от общего объема доходов бюджета.

Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах ВВП в 2014-2015 годах обусловлено снижением экспортных цен на газ природный, объемов добычи нефти, объемов экспорта товаров, выработанных из нефти.

Проанализировать объем и структуру расходов бюджета, мы можем по данным, представленным в таблице 3 «Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов».

В целом структура расходов федерального бюджета в 2014-2015 годах не претерпела существенных изменений.

По-прежнему наибольший удельный вес в расходах федерального бюджета занимают расходы на социальную сферу (25,1-27,3 %), а также расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность (32,5-33,9 %).

Вместе с тем следует отметить постепенное снижение доли расходов федерального бюджета на поддержку национальной экономики с 15,9 % в 2014 году до 14,5 % в 2015 году.

ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ. 1(3), 2016

Таблица 3 Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов_____________________________________________

2014 г. 2015 г. 2016 г.

Закон 201 ФЗ (млрд. руб.) % к обще му объе му Проект (млрд. руб) % к предыд ущему году % к общем у объем у Проект (млрд. руб) % к предыду щему году % к обще му объем у

Всего: 13960,1 100,0 15252,3 109,3 100,0 15975,5 104,7 100,0

Общегосударстве нные вопросы 1013,9 7,3 1105,5 109,0 7,2 1134,3 102,6 7,1

Национальная оборона 2470,6 17,7 3031,3 122,7 19,9 3339,8 110,2 20,9

Нац. безопасность и правоохранительн ая деят. 2065,7 14,8 2140,9 103,6 14,0 2122,4 99,1 13,3

Нац. Экономика 2219,0 15,9 2205,5 99,4 14,5 1996,9 90,5 12,5

Жилищно- коммунальное хозяйство 123,3 0,9 122,6 99,5 0,8 79,3 64,6 0,5

Охрана окружающей среды 54,5 0,4 49,0 89,8 0,3 51,6 105,3 0,3

Образование 640,2 4,6 610,5 95,4 4,0 623,1 102,1 3,9

Культура, кинемотография 97,9 0,7 95,9 98,0 0,6 96,7 100,8 0,6

Здравоохранение 480,8 3,4 391,0 81,3 2,6 396,5 101,4 2,5

Социальная политика 3506,4 25,1 4168,3 118,9 27,3 4344,7 104,2 27,2

Физическая культура и спорт 77,3 0,6 102,9 133,2 0,7 97,4 94,6 0,6

СМИ 72,7 0,5 54,0 74,3 0,4 48,6 90,0 0,3

Обслуживание гос. и муницип. долга 432,4 3,1 459,7 106,3 3,0 529,2 115,1 3,3

Межбюджетные трансферты 705,4 5,1 715,2 101,4 4,7 715,4 100,0 4,5

Условно утвержденные расходы 399,4 2,5