размер шрифта

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 28-12-2000 304 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБОСНОВАНИЮ ЦЕНЫ НА ТЕПЛОВУЮ... Актуально в 2018 году

2.9. Определение общеэксплуатационных расходов

2.9.1. Статья "Общеэксплуатационные расходы" является комплексной и по ней определяются затраты по управлению предприятием, общехозяйственные расходы, сборы и отчисления.

2.9.2. По элементу "Расходы по управлению предприятием" определяются:

Затраты на оплату труда;

Отчисления на социальные нужды;

Затраты на командировки и перемещения;

Затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг;

Представительские расходы;

Прочие расходы.

По статье "Затраты на оплату труда" определяются затраты на оплату труда руководителей, специалистов и служащих, выполняющих общие функции управления на предприятии: общее руководство, бухгалтерский учет и финансовая деятельность, комплектование и учет кадров, материально - техническое снабжение, надзор и контроль за капитальным ремонтом и строительством производственных объектов, общее делопроизводство, охрана труда, правовое обслуживание, технико - экономическое планирование, организация труда и заработной платы, программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники и др.

Для определения необходимой численности работников могут быть использованы "Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть II. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий", утвержденные Приказом Госстроя России от 12.10.99 N 74.

Расходы по оплате труда определяются на основании отраслевого тарифного соглашения и коллективного договора (локальных нормативных актов по оплате труда).

По указанной статье определяется и резерв на отпуска для руководителей, специалистов и служащих.

По статье "Отчисления на социальные нужды" определяются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам "Затраты на оплату труда" работников управления предприятием.

По статье "Затраты на командировки и перемещения" определяются затраты на все виды служебных командировок работников, занятых управлением предприятия, на основе установленных законодательством норм для включения в себестоимость.

По статье "Затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг" определяются соответствующие затраты на основании заключенных договоров в соответствии с действующими нормативными документами.

По статье "Представительские расходы" определяются соответствующие затраты на основе установленных законодательством норм для включения в себестоимость.

По статье "Прочие расходы" определяются расходы по организации функционирования предприятия в целом: типографские, почтовые расходы, расходы по обслуживанию средств вычислительной и организационной техники, содержание административных зданий и помещений и др.

Определение расходов по указанной статье возможно на основе анализа данных предприятия за ряд лет.

2.9.3. По элементу "Общехозяйственные расходы" определяются следующие затраты:

Амортизация основных средств;

Ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения;

Охрана труда;

Транспортные расходы;

Подготовка кадров;

Испытания, опыты, рационализация и изобретательство;

Оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков;

Прочие расходы.

По статье "Содержание общеэксплуатационного персонала" определяются затраты на оплату труда, а также отчисления на социальные нужды общеэксплуатационного персонала предприятия: отдела сбыта энергии, тепловой инспекции, производственной лаборатории и др.; рабочих склада, рабочих, осуществляющих содержание и ремонт административных зданий и помещений.

Порядок определения затрат аналогичен расчету затрат по указанному элементу в других статьях.

По статье "Содержание зданий, сооружений и инвентаря" определяются затраты по содержанию основных средств и инвентаря общеэксплуатационного назначения. По указанной статье определяются затраты на материалы для содержания и ремонта общеэксплуатационных помещений, затраты на водоснабжение, канализацию, отопление, электроснабжение общеэксплуатационных помещений и т.д.

Порядок определения затрат по данной статье аналогичен расчету затрат по соответствующим элементам в других статьях.

По статье "Амортизация основных средств" определяются затраты на полное восстановление основных средств общехозяйственного назначения. Расчет по данной статье производится на основании установленных норм от среднегодовой стоимости основных средств общехозяйственного назначения.

По статье "Ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения" определяются затраты на все виды ремонтов основных средств общехозяйственного назначения. По указанной статье определяются затраты, если на предприятии не создается ремонтный фонд. Методика определения расходов по данной статье аналогична расчету затрат по данному элементу в составе цеховых расходов.

По статье "Охрана труда" определяются затраты на охрану труда, производимого для общехозяйственных целей. Расчет по данной статье аналогичен элементу "Охрана труда" в составе цеховых расходов.

По статье "Транспортные расходы" определяются расходы предприятия по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых городским транспортом общего пользования.

Указанные расходы определяются в соответствии с заключенными договорами с транспортными предприятиями.

По статье "Подготовка кадров" определяются затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров. Указанные расходы определяются на основании заключенных договоров с организациями, осуществляющими профессиональную подготовку.

По статье "Испытания, опыты, рационализация и изобретательство" определяются затраты на проведение указанных работ, выплату авторских вознаграждений и другие затраты.

По статье "Содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения" определяются затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и т.д.; а также оплата услуг предприятий за очистку сточных вод и другие виды текущих природоохранных затрат в соответствии с заключенными договорами.

По статье "Содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны" определяются затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда вахтеров, сторожей, а также износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (оплата спецодежды).

В случае, если функции по пожарной, военизированной и сторожевой охране выполняют сторонние предприятия, то по указанной статье определяются затраты в соответствии с заключенными договорами.

По данной статье определяются также затраты на оплату труда рабочих, занятых на работах по содержанию охранной, пожарной сигнализации и оборудования дымоудаления и пожаротушения, а также отчисления на социальные нужды в том случае, если указанные работы выполняют работники предприятия. В случае, если указанные работы выполняются сторонними предприятиями, по данной статье определяются затраты в соответствии с заключенными договорами.

По статье "Оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков" определяются соответствующие расходы в соответствии с заключенными договорами с финансово - кредитными организациями в установленном нормативно - правовыми актами Российской Федерации порядке.

По статье "Прочие расходы" определяются другие общехозяйственные расходы, не учтенные при определении вышеуказанных элементов (статей) себестоимости в составе общеэксплуатационных расходов.

2.9.4. По статье "Сборы и отчисления" определяются сборы и прочие обязательные отчисления и расходы по предприятию, производимые в соответствии с порядком, установленным законодательством.

2.9.5. Распределение затрат по статье "Общеэксплуатационные расходы" между производством и передачей и распределением энергии производится по одному из следующих вариантов пропорционально:

Количеству условных единиц по указанным технологическим циклам;

Заработной плате рабочих.

Для определения плановых показателей ОПР и ОХР разрабатываются сметы затрат этих расходов.

Смета цеховых расходов в составе общепроизводственных расходов учитывает затраты, связанные с управлением и организацией производства на уровне основных цехов предприятия.

ОПР являются условно-постоянными затратами, т.к. они напрямую не зависят от объема выпуска продукции.

5.5.1 Расчет цеховых расходов на 2015 год:

ОПР составляют 1 % от себестоимости.

Таблица 14

Смета цеховых расходов

5.5.2 Расчет общеэксплуатационных расходов на 2015 год:

ОХР составляют 1,5 % от себестоимости.

где индекс цеховых и общеэксплуатационных расходов на 2014 год (1,064);

индекс цеховых и общеэксплуатационных расходов на 2015 год (1,046).

Таблица 15

Смета общеэксплуатационных расходов

1. Планирование налогов

5.6.1 Расчет суммы налога на имущество:

Налоговая база = остаточная стоимость ОПФ.

где цена м 2 земли, руб.;

площадь земли, м 2 .

где объем производства теплоэнергии, тыс. Гкал;

ставка налога, руб. на 1 Гкал.

Таблица 16

Расчет налогов

Собственная квартира – это, безусловно, хорошо, но не надо забывать, что ее содержание стоит денег. А если попадется жадная или нечестная управляющая компания, то платежи могут вырасти до безумных значений. Проверить правильность начисления коммунальных платежей и разобраться с расценками на различные услуги по содержанию жилья не просто – этим и пользуются недобропорядочные коммунальщики.

Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.

Тем не менее практически каждый собственник хочет, чтобы в его доме были все блага цивилизации, лестничная площадка блестела чистотой, а двор украшали газоны, и готов за это платить, но адекватные деньги, соизмеримые со своими доходами. Поэтому « » решил выяснить, как формируются расходы по содержанию жилья, от чего они зависят и как их можно уменьшить не в ущерб качеству.

Составляющие расходов
Расходы на содержание жилья складываются из двух больших групп – коммунальных платежей и эксплуатационных расходов. Коммунальные платежи – это плата за электричество, газ, воду, отопление и прочие составляющие коммунального рая. Такие расходы определяются тарифами, которые устанавливаются в законодательном порядке на федеральном и муниципальном уровне. Их сумма рассчитывается либо исходя из фактического потребления ресурса (если установлен счетчик), либо по нормативу. Эксплуатационные же расходы включают в себя все затраты, необходимые для технического обслуживания дома, поддержания инфраструктуры и обеспечения безопасности жильцов.

Как сообщает Андрей Ерехинский, заместитель генерального директора компании «Эталон-Инвест» , в понятие «техническое обслуживание» входит три блока опций:

Управление жилищным фондом, включающее организацию эксплуатации, взаимоотношения с поставщиками, работу с нанимателями и арендаторами (сюда можно отнести такие услуги, как, например, организация документооборота и выдача различных справок, заключение договоров на коммунальное обслуживание, обработка показаний индивидуальных приборов учета, ведение бухгалтерской отчетности, обеспечение требований пожарной безопасности и т.д.);

Техническое обслуживание как таковое, включающее контроль за состоянием дома и его инженерных систем (отопление, вода, канализация, электричество, вентиляция) и устранение возникающих неисправностей, ремонт и амортизацию коммунальных сетей, заборов и дорог, освещение наружной территории и т.п.;

Санитарное содержание: уборка мест общего пользования и придомовой территории (уборка мусора, снега, мытье лестничных площадок, подметание и полив дворов и тротуаров и т.п.), уход за зелеными насаждениями.

«Это общепринятый перечень услуг, утвержденный постановлением Госстроя РФ в 2003 году», - говорит Андрей Ерехинский. Именно их обычно и получают наниматели муниципального жилья (по договору социального найма) и собственники квартир, которые не приняли решения о выборе способа управления , причем по тем тарифам, которые установил город или муниципалитет. Но если за управление жильем взялась управляющая компания (что сейчас не редкость, особенно в новостройках) или сами собственники, то к вышеуказанному списку можно прибавить любые другие услуги, например, по обеспечению безопасности: «Охрану территории (у нас это – служба контроля), организацию пропускного режима, контроль доступа в помещения, системы видеонаблюдения и спринклерного пожаротушения, службу консьержей и т.п.», - перечисляет Александр Зинов, руководитель службы технического надзора управляющей компании «Техстрой». И естественно, все это не бесплатно.

Что влияет на расходы?
Набор услуг, особенно дополнительных, а также их периодичность во многом зависят от пожеланий жильцов и их финансовых возможностей, так как они должны утверждаться на основании решения собственников помещений в или собственников домостроений в загородном поселке. И сложно представить, чтобы жильцы самого обычного дома экономкласса добавили в свой перечень услуг, к примеру, доставку продуктов. У проектов экономкласса чаще всего все ограничивается базовыми услугами с минимальной периодичностью и соответственно небольшими расходами.

«Обычно они включают в себя оплату содержания и ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, расходы на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, расходы на выставление платежных документов», - говорит Александр Зинов (УК «Техстрой»), а также затраты на контроль за состоянием дома, необходимый ремонт и уборку территории. «А вот в элитных комплексах могут быть более интересные услуги, например, охрана, видеонаблюдение, консьерж-сервис, клининг, доставка продуктов, бебиситтерство, аренда автомобиля и т.д.», - уверяет Наталья Картавцева, заместитель генерального директора ОАО «ОПИН». Кроме того, чем выше класс проекта, тем, как правило, больше аппетиты управляющей компании и, соответственно, выше тарифы за оказываемые услуги, ведь их устанавливает сама организация, а не законодательные акты, и если жильцы, в принципе, платежеспособны, то почему бы не взять с них побольше – к сожалению, такие рассуждения в наших реалиях не редки. И, как отмечает Олег Птушкин, заместитель генерального директора ГК «МИГ-Недвижимость» , расценки на техническое обслуживание жилья очень сильно разнятся и многое зависит не только от грамотности, но и от порядочности управляющей компании.

«Уборка мест общего пользования может производиться два раза в неделю, а может семь раз в неделю, - говорит Андрей Блажко, генеральный директор ООО «Домостроитель-Юго-запад», член правления группы компаний «Домостроитель». - Мраморная плитка, скажем, требует иного ухода, нежели бетонный пол. В подъезде дома может быть аквариум, которому требуется обслуживание и уход. Или, предположим, конструкция здания такова, что окна снаружи можно помыть только с использованием труда промышленных альпинистов. И так далее. Список может серьезно варьироваться в зависимости от желания и финансовых возможностей жителей, а также технического оснащения и отделки дома. Таким образом, юридически от класса жилья такие расходы не зависят, но на содержание жилья элит- и бизнес-класса действительно часто приходится тратить больше, чем на содержание домов комфорт- и экономкласса».

Таким образом, расходы на содержание жилья тесно взаимосвязаны с классом проекта: «Минимальная стоимость наблюдается в экономе, среднюю ценовую нишу занимают проекты бизнес-класса, а в премиум-сегменте верхней границы цен фактически нет. Стоимость технического обслуживания в проектах эконом- и бизнес-класса может различаться в два раза. Содержание обычной московской квартиры обходится владельцам в 4-5 тыс. руб. в месяц, а городское жилье бизнес-класса – примерно в 7-8 тыс. руб. в месяц», - сообщает Ирина Мошева, генеральный директор СП RDI & Limitless (застройщик ЖК «Загородный Квартал») . Аналогичные цифры называет и Наталья Картавцева (ОАО «ОПИН»): «Естественно, минимум по обслуживанию зданий обходится дешевле «полного пакета услуг» с приходящей прислугой или круглосуточной охраной. Поэтому ежемесячные расходы в экономе составляют в среднем до 5 тыс. руб., в бизнесе - 5-10 тыс. руб., а в элитке - 10-20 тысяч руб.». «Если же рассматривать экономкласс более детально, то расходы по содержанию однокомнатной квартиры могут составлять от 3 до 4 тыс. руб. в месяц, двухкомнатной - от 3,5 до 5 тыс. руб., трехкомнатной - от 3,500 до 7 тыс. руб.», - утверждает Олег Птушкин (ГК «МИГ-Недвижимость»).

Однако если в экономичном сегменте сократить затраты довольно сложно, поскольку набор услуг и так минимален, то в более дорогих проектах возможны варианты. Конечно, бизнес- и премиум-классы предполагают наличие более сложного инженерного оборудования, обслуживание которого стоит дороже, чем в бюджетных ЖК, да и отделка зданий в таких домах дороже, поэтому расходы на ремонт тоже выше. И отказаться от этого покупатели квартир и домов, в общем-то, не могут, поэтому, выбирая красоту, комфорт и технологичность, надо изначально понимать, что за это придется платить. «Но что касается «нетехнических» расходов жители могут сами решить, до какой степени у них бизнес-класс или элитка, определяя, сколько они готовы тратить на системы контроля доступа, охрану, уборку, благоустройство придомовой территории и т. д.», - объясняет Александр Зинов (УК «Техстрой»). К примеру, если собрание собственников квартир решит, что не нужно сажать голубые ели, то управляющая компания не вправе будет их посадить. И тогда расходы на содержание жилья будут немного меньше.

Но, впрочем, порой бывают и обратные ситуации, собственники желают получать какие-то услуги либо увеличить их периодичность, а управляющая компания не может этого обеспечить в силу своих возможностей или технических параметров дома. Например, не везде просто сделать паркинг или посадить консьержа. В таком случае, расходы на содержание жилья, конечно, должны быть ниже, даже если жильцы готовы на бОльшие суммы.

А вот если в проекте богатая собственная инфраструктура, то эксплуатационные расходы наверняка будут выше. «Чем больше инфраструктуры, тем больше затраты на ее содержание и обслуживание, и тем самым возрастает сумма платежей, приходящаяся на один квадратный метр жилья», - утверждает Виктор Петров, председатель ЖСК (г. Саратов). Если в доме есть подземный паркинг, детские и спортивные площадки, зоны отдыха, стадионы, фитнес-центры, бассейн или пляж, то все это требует денег, и платят их, естественно, жители проекта. Единственно, расходы могут быть очень незначительными, если речь идет об огромном жилом комплексе с тысячами квартир либо объекты инфраструктуры вынесены на границу территории и доступны не только жильцам, но и сторонним посетителям, за счет которых покрывается часть расходов на их содержание. «Кроме того, такие объекты, как детские сады, школы, торговые центры и т.д., как правило, имеют собственную управляющую компанию, которая занимается их эксплуатацией, и их наличие никак не влияет на эксплуатационные расходы жилого дома», - утверждает Андрей Ерехинский («Эталон-Инвест»). Но, правда, названные учреждения могут сыграть и злую шутку, даже если они не имеют никакого отношения к конкретному жилому дому: «Например, муниципальный детский сад, расположенный между домами жилого комплекса, требует максимального внимания управляющей компании: ей приходится думать, как правильно, не нарушая нормативов, расположить и организовать систему входа и выхода людей, въезд служебных автомобилей, как проконтролировать безопасность жителей и т.п.», - говорит Александр Зинов (УК «Техстрой»). В итоге организация этих процессов может потребовать бОльших расходов.

Также, как отмечает Андрей Ерехинский («Эталон-Инвест»), затраты жильцов могут быть выше, если в ходе строительства застройщик использовал не совсем качественные материалы или допустил нарушение технологии. Это приводит к более частым и дорогостоящим ремонтам, так что лучше покупать жилье в качественных проектах от застройщиков с хорошей репутацией.

А еще уровень расходов по эксплуатации жилья зависит от стратегии работы управляющей компании: «Есть два основных варианта. Первый вариант – выполнять работы самостоятельно, то есть содержать свой штат дворников, электриков, сантехников, сотрудников аварийных служб и т.д., закупать необходимое оборудование, расходные материалы. В таком случае расходы управляющей компании складываются из заработной платы персонала, налогов, затрат на инвентарь и необходимые материалы. Плюс прибавляются затраты на привлечение компаний, занимающихся вывозом мусора и обслуживающих лифты, так как для этих видов деятельности нужна специальная лицензия. Второй вариант – не содержать собственный штат рабочих, а отдавать работы по оказанию услуг на аутсорсинг. В таком случае уровень расходов, как правило, выше», - говорит Андрей Ерехинский («Эталон-Инвест»).

Кроме того, более низкие эксплуатационные расходы получаются в том случае, если одна управляющая компания обслуживает несколько объектов. «Это возможно, когда девелопер ведет сразу несколько проектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга. Тогда застройщик создает собственную управляющую компанию, а экономия достигается за счет использования единого парка техники и штата сотрудников», - уверяет Ирина Мошева (СП RDI & Limitless).

Ну и конечно, многое зависит от района и города, то есть фактически от бюджета административной единицы. Взять хотя бы Москву и Подмосковье.

Москва и Подмосковье
Не секрет, что в Подмосковье расходы на содержание жилья могут быть выше московских: «В первую очередь потому, что отсутствуют субсидии, предоставляемые городом. Например, стоимость уборки улиц, содержания придомовых территорий и вывоза мусора для жителей столицы в сегменте экономкласса минимальна. А в подмосковных проектах такие услуги оказывает управляющая компания, поэтому их стоимость рассчитывается по другим тарифам», - объясняет Ирина Мошева (СП RDI & Limitless). «Иначе говоря, Москва ежемесячно выделяет своим жителям дотации на благоустройство дворов. А в Подмосковье за уборку территории (оплату дворников), покраску лавочек и бордюров, уход за газонами и т. д. собственники платят самостоятельно, - добавляет Александр Зинов (УК «Техстрой»). – И кроме того, в Подмосковье, во всяком случае в новостройках, логика формирования тарифа отличается от московской».

Администрация, как правило, считает, что раз дом новый, значит, люди в нем живут богатые и потянут любые суммы. Поэтому в новостройках, где жильцы не смогли утвердить тариф самостоятельно на собрании собственников или вовсе не провели такое собрание, органы местного самоуправления назначают тариф на свое усмотрение, обычно он не низок и оспорить его практически невозможно. Например, в Красногорске, как сообщает Андрей Ерехинский («Эталон-Инвест»), в зависимости от категории жилого дома ежемесячная плата за содержание и ремонт жилья составляет от 17,5 руб./кв. м до 34,82 руб./кв. м. Но, впрочем, эксперт считает такие цифры вполне даже рыночными и полагает, что частным управляющим компаниям нужно ориентироваться на них.

И в общем-то, для жителей хорошо, если они ориентируются на муниципальные тарифы, однако чаще расценки управляющих компаний еще выше. Тут виноваты, конечно, и аппетиты организаций, но также и технические факторы. Особенно это касается загородных поселков. Например, одно дело вывезти мусор с территории московской новостройки, и совсем другое дело – с территории коттеджного поселка, расположенного в нескольких километрах от ближайшего города. Кроме того, сегодня подмосковные поселки даже комфорт- и бизнес-классов часто отличаются ландшафтным дизайном, дорогим озеленением и обширным набором собственной инфраструктуры, в состав которой может входить и пляж, и лодочная станция, и бассейн: «Поэтому кроме стандартных расходов могут появиться расходы на уход за газонами, цветами и деревьями, на содержание каскада прудов, детских площадок, прогулочных аллей, беседок, на освещение и т.п.», - говорит Олег Птушкин (ГК «МИГ-Недвижимость»). При этом количество домовладений в поселках, как правило, гораздо меньше, чем в новом столичном квартале, а жилые площади достаточно большие, вот и расходы на обслуживание инфраструктуры и территории получаются немаленькими. И потом, если городская новостройка может обойтись без охраны и, например, без забора, то поселок без всякой защиты вряд ли будет востребован, даже несмотря на то что безопасность тоже стоит денег.

В итоге получается, что расходы по эксплуатации загородных поселков (как поселков таунхаусов, так и мультиформатных или коттеджных), как правило, существенно выше, чем в . «В охраняемых поселках бизнес-класса стоимость технического обслуживания может доходить до 25-50 тыс. руб. в месяц», - говорит Олег Птушкин (ГК «МИГ-Недвижимость»), хотя по многим объектам расценки все же ниже. «В качестве примера можно привести среднюю стоимость эксплуатации таунхауса в жилом комплексе бизнес-класса «Загородный Квартал». Ежемесячные технические расходы здесь составляют около 70 руб. за кв. м, а для таунхауса средних размеров суммарная стоимость достигает 9 тыс. руб. в месяц», - сообщает Ирина Мошева (СП RDI & Limitless).

Естественно, эксплуатационные расходы во многом зависят от жителей не только в Москве, но и в Подмосковье. «Даже в дорогих проектах собственники могут сами определить список своих потребностей: дополнительное видеонаблюдение или охрана, наличие ограждения, украшение территории и высадка зеленых насаждений. Также жители могут контролировать, с какими организациями сотрудничает их управляющая компания и адекватны ли цены на их услуги», - объясняет Олег Птушкин (ГК «МИГ-Недвижимость»). Как правило, чем активнее жильцы, тем меньше эксплуатационные расходы.

«А вот что касается тарифов за коммунальные услуги, то в Московской области тарифы на электроэнергию и газ едины для всех территорий, а стоимость воды, канализации и отопления определяет муниципалитет, и в зависимости от степени протяженности коммуникаций, их состояния, удаленности жилья от источника поставок ставки могут отличаться в 3-5 раз. И тут уж как кому повезло», - говорит Александр Зинов (УК «Техстрой»). Единственное, что остается – экономить ресурсы.

А как это сделать, а также, как сократить расходы по эксплуатации (техническому обслуживанию), портал расскажет в продолжении данной темы, в ближайших выпусках.

В данной статье мы затронем вопросы управления многоквартирным домом, расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения, цены и тарифы на коммунальные услуги в случае управления домом управляющей компанией.

Большая часть населения в крупных городах являются собственниками квартир в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться:

• непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;
• товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
• управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управление многоквартирным домом требует специальных знаний и опыта. Поэтому собственники все чаще прибегают к услугам специализированных организаций, таких как управляющие компании. Взаимоотношения сторон — управляющей компании и собственников жилья — строятся на договорной основе.

Управляющая организация — это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Деятельность управляющих организаций регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (в ред. от 26.03.2014).

Многоквартирный дом в соответствии с п. 9 ст. 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией.

Если собственники решили доверить управление домом управляющей организации, то с ней в письменной форме заключается договор управления многоквартирным домом. Условия договора управления многоквартирным домом регламентируются Жилищным кодексом РФ.

Информация, обязательная для раскрытия, по выбору управляющей организации размещается:

• на сайте управляющей организации;
• на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
• на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Расходы управляющей компании

Расходы управляющей компании можно разделить на следующие виды:

• расходы на содержание подъезда жилого дома;
• расходы по ремонту жилого помещения;
• расходы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
• расходы по капитальному ремонту;
• расходы по содержанию придомовой территории.

Расходы на содержание подъезда жилого дома

Расходы на содержание подъезда жилого дома включают:

• расходы на содержание в исправном состоянии входных дверей, домофонов, почтовых ящиков, окон, лифтов, мусоропроводов, электрооборудования, системы отопления;
• расходы на содержание в чистоте стен, полов, окон, лифтов и мусоропроводов.

• следить за температурой воздуха в подъезде (температура воздуха должна быть не менее +16 С˚), незамедлительно заменять разбитые стекла в дверях и окнах подъезда;
• следить за исправностью конструктивных элементов подъезда и своевременно их ремонтировать;
• ежедневно проводить влажное подметание лестничных клеток первых двух этажей, площадок перед мусоропроводами;
• ежедневно вывозить отходы из мусороприемной камеры и проводить ее уборку;
• ежедневно мыть пол лифта;
• 2 раза в месяц проводить влажную уборку всех лестничных площадок и пролетов в домах без лифта;
• 1 раз в месяц проводить влажную уборку всех лестничных площадок и пролетов в домах, оборудованных лифтом;
• 1 раз в месяц мыть, чистить и дезинфицировать все элементы мусоропровода.

Расходы по ремонту жилого помещения

Расходы по ремонту жилого помещения и внутриквартирного инженерного оборудования, которое принадлежит собственнику жилья, в ежемесячную плату не включены. Тем не менее управляющая организация должна содержать в порядке и при необходимости ремонтировать общедомовое имущество, находящееся в квартире.

Управляющая организация обязана:

• содержать и ремонтировать стояки холодного и горячего водоснабжения и канализации;
• следить за работоспособностью систем вентиляции;
• в квартирах с газовыми плитами регулярно проверять безопасность работы газового оборудования, установленного в квартире;
• обеспечивать бесперебойную работу системы отопления, ремонтировать оборудование при необходимости;
• следить за состоянием стен дома, проводить ремонт, включая капитальный, если повреждения произошли по вине управляющей организации.

Расходы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Управляющая организация обязана:

• содержать и ремонтировать системы водоснабжения и канализации;
• следить за работоспособностью систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
• в домах с газовыми плитами регулярно проверять безопасность системы газоснабжения;
• обеспечивать бесперебойную работу системы отопления и внутренних инженерных систем и оборудования, своевременно устранять аварийные ситуации;
• ремонтировать кровлю.

Работы по прекращению протечек из-за неисправности кровли выполняются управляющей организацией в течение смены, мелкий ремонт кровли выполняется при благоприятных погодных условиях в течение суток, смена кровельного покрытия до 50 % производится за счет средств текущего ремонта.

Расходы по капитальному ремонту

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества принимается на общем собрании собственников. Организационную и информационную поддержку в проведении общего собрания может оказать управа района.

К сведению

Государственной программой города Москвы «Жилище» на 2012-2016 гг. предусмотрено предоставление из бюджета города Москвы субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах Москвы при долевом финансировании расходов за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах. Субсидии получают ТСЖ, ЖСК, управляющие организации. Участие и контроль со стороны жителей — залог качественно выполненного ремонта.

Общее собрание собственников принимает решение:

• о проведении капитального ремонта общего имущества дома;
• о долевом финансировании ремонта за счет средств собственников помещений в доме.
• утверждает виды, объемы и сроки проведения работ;
• утверждает предварительный расчет стоимости по видам работ;

Управляющие организации подают заявку на предоставление субсидии в Департамент капитального ремонта (ДКР) города Москвы. Порядок предоставления субсидий и состав заявки определён постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2011г. №575-ПП.

Услуги по управлению дома должны оказываться своевременно и соответствовать требованиям Правила предоставления коммунальных услуг.

Доходы управляющей компании

К доходам управляющей компании относятся:

• суммы платежей, поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах управляющей организации в рамках договора управления многоквартирными домами (плата за управление домом);
• средства, поступающие от населения сверх квартирной платы (дополнительный ремонт квартир, установка санитарно-технических изделий или замена пришедших в негодность по вине жильцов и т. д.);
• средства, поступающие от арендаторов за коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирного дома;
• средства от посреднической деятельности (получение агентского вознаграждения от ресурсоснабжающих организаций за сбор коммунальных платежей).

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ к доходам не относятся средства целевого финансирования, а именно:

• средства бюджетов, выделяемые на управление многоквартирными домами управляющим организациям, направленные на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов (в частности, бюджетные средства, предоставляемые Фондом содействия реформированию ЖКХ на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов);
• средства собственников помещений в многоквартирных домах, поступающие на счета управляющей компании, направленные на финансирование работ по проведению ремонта, капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Приведем пример калькулирования себестоимости услуг, учета доходов и расходов управляющей организацией.

Пример

Собственники многоквартирного дома на общем собрании решили доверить управление домом Управляющей компании ООО «Восток» и заключили с ней договор управления сроком на 3 года.

По условиям договора управляющая компания в течение согласованного срока за плату обязуется:

• оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в данном многоквартирном доме;
• предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам;
• осуществлять текущий и капитальный ремонт общего имущества данного дома;
• осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Общая площадь данного многоквартирного дома составляет 12 546 м 2 .

Многоквартирный дом состоит из:

• 204 жилых помещений — квартир, принадлежащих на праве собственности физическим лицам;
• нежилых помещений (подсобные помещения, используемые для хранения инвентаря, находящиеся на первом этаже).

Управляющая компания заключает договоры подряда со специализированными организациями на комплексное обслуживание многоквартирного дома, в которое входит:

• техническое обслуживание помещений;
• аварийно-диспетчерское обслуживание;
• сбор и вывоз мусора;
• санитарное содержание мест общего пользования и придомовой территории;
• обслуживание инженерных сетей до границы эксплуатационной ответственности.

Жилищно-коммунальное обслуживание осуществляется строго в соответствии с действующими нормативными актами по содержанию и ремонту жилищного фонда на основании сметы расходов.

Смета расходов на управление многоквартирным домом включает:

1. Расходы по договорам с ресурсоснабжающими организациями за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в случае его наличия), отопление (теплоснабжение).

Порядок определения объема предоставляемых ресурсоснабжающими организациями услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) зависит от наличия или отсутствия приборов учета. В нашем многоквартирном доме установлены общедомовые приборы учета. Поэтому стоимость предоставляемых коммунальных услуг определяется как произведение установленного для определенной категории потребителей тарифа на объем потребленных им коммунальных услуг в натуральных единицах, в частности:

• водоснабжение — на 1 м 3 отпущенной воды;
• водоотведение — на 1 м 3 отведенной сточной жидкости;
• теплоснабжение — на 1 Гкал отпущенной тепловой энергии;
• горячее водоснабжение — на Гкал тепловой энергии на подогрев воды, или м 3 отпущенной горячей воды;
• электроснабжение — на 1 кВт×ч. отпущенной электроэнергии.

2. Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Отражается общая сумма расходов по оплате услуг специализированных подрядных организаций, выполняющих по договору с управляющей организацией работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. К таким расходам относится:

• вывоз бытового мусора;
• уборка территории;
• уборка внеквартирных мест общего пользования, в том числе мусоропроводов;
• содержание придомовой территории, в том числе озеленение;
• содержание и ремонт лифтов;
• техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов зданий;
• обслуживание и очистка вентиляционных каналов;
• подготовка к зиме (утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, являющихся помещениями общего пользования).

Поясним, что к инженерному оборудованию в многоквартирном доме относится оборудование по водоснабжению, отоплению, канализации, электроснабжению, а к основным конструктивным элементам здания — фундаменты, стены, перекрытия, перегородки, крыша, лестницы, окна, двери, балконы.

3. Расходы на ремонт.

Отражается общая сумма расходов по оплате услуг подрядных организаций, выполняющих по договору с управляющей организацией ремонтные и строительно-монтажные работы.

К расходам на ремонт относятся расходы на текущий (профилактический) и непредвиденный ремонт (работы, связанные с устранением аварийных ситуаций).

Расходы на профилактический ремонт включают расходы:

• на восстановление поврежденных участков зданий, фундаментов;
• устранение неисправностей и профилактический ремонт внутренних инженерных систем и оборудования (устранение неисправностей кровель, замена водосточных труб, ремонт вентиляции и т. п.);
• ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, дорожек, отмосток ограждений, навесов для контейнеров, мусоросборников.

4. Расходы на капитальный ремонт.

Отражается сумма расходов по оплате услуг подрядных организаций, производящих капитальных ремонт.

Капитальный ремонт предполагает замену:

• систем инженерного оборудования;
• отдельных элементов несущих строительных конструкций многоквартирного дома.

5. Расходы управляющей организации.

К расходам управляющей организации относятся:

• материальные расходы;
• расходы на оплату труда;
• расходы на амортизацию;
• прочие расходы, связанные с предоставлением услуг по управлению многоквартирным домом.

В составе материальных расходов управляющей организации учитываются расходы на:

• приобретение сырья, материалов, топлива, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, используемых в процессе предоставления услуг по содержанию многоквартирного дома;
• оплату аренды нежилых помещений, занимаемых управляющей организацией;
• коммунальные услуги, потребляемые управляющей организацией;
• транспортные услуги;
• другие расходы.

В расходах управляющей организации на оплату труда работников учитываются затраты на оплату труда сотрудников управляющей организации, занятых заключением договоров с подрядными, специализированными и ресурсоснабжающими организациями, начислением и сбором платежей, ведением претензионной работы, выполнением других функций по управлению многоквартирным домом, в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

В составе расходов на амортизацию оборудования управляющей организации, используемого в процессе предоставления услуг по управлению многоквартирным домом, учитываются амортизационные отчисления по объектам основных средств, числящимся на балансе управляющей организации.

В прочих расходах управляющей организации отражаются расходы, не вошедшие в перечисленные:

• отчисления на страховые взносы работников управляющей организации во внебюджетные фонды;
• оплата услуг банка;
• оплата консультационных, информационных, консалтинговых и аудиторских услуг;
• расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
• платежи по обязательному страхованию имущества, гражданской ответственности, отдельных категорий работников в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ;
• налоги, сборы, платежи и другие отчисления, установленные законодательством РФ;
• другие расходы.

Расходы в бухгалтерском учете отражаются в соответствии с положениями учетной политики управляющей компании, разработанной в соответствии с требованиями нормативных актов по бухгалтерскому учету:

• Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (в ред. от 04.11.214) «О бухгалтерском учете»;
• План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н (в ред. от 08.11.2010);
• Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденное Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 94н (в ред. от 27.04.2012).

Расходы разделяются на прямые и косвенные. К прямым расходам относятся:

• материальные расходы;
• расходы на оплату коммунальных услуг предприятиям жилищно-хозяйственного комплекса;
• расходы на оплату услуг подрядным организациям, оказывающие ремонтно-эксплуатационные услуги по содержанию и ремонту дома;
• расходы на оплату услуг подрядным организациям, выполняющим строительно-монтажные работы по капитальному ремонту зданий и сооружений;
• расходы по оплате услуг единого расчетного центра;
• прочие расходы, связанные с деятельностью по управлению многоквартирным домом.

Остальные расходы, в том числе связанные с содержанием аппарата управления компании, являются косвенными .

Прямые расходы учитываются на счете 20 «Основное производство» следующим образом:

20.01 — расходы по коммунальным платежам;

20.02 — расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

20.03 — расходы на текущий ремонт;

20.04 — расходы на капитальный ремонт.

Кроме того, предусмотрена детализация по субсчетам, открытым для каждого вида коммунальных платежей (20.01/«Отопление», 20.01/«ХВС», 20.01/«ГВС», 20.01/«Водоотводы», 20.01/«Электроснабжение»).

Косвенные расходы, в том числе расходы на содержание аппарата управления ООО «Восток», отражаются на счете 26 «Общехозяйственные расходы». Косвенные расходы ежемесячно списываются на финансовый результат (в дебет счета 90.02).

Бухгалтер ежемесячно составляет калькуляцию произведенных расходов (ниже представлен пример калькуляции фактических расходов за декабрь 2013 г.).

Пример к алькуляции себестоимости услуг

Калькуляция себестоимости услуг за декабрь 2013 г.

Главный бухгалтер Иванова Иванова А. Г.

Также управляющая компания оформляет получение субсидий из бюджета . Сумма начислений эксплуатационных расходов для собственников при этом снижается на сумму предоставленных субсидий.

В нашем многоквартирном доме субсидию получает семья из 4-х человек: муж, жена и двое детей 3 и 7 лет. Порядок получения субсидии:

1. В первую очередь рассчитаем сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги по стандарту, приведенному в Постановлении Правительства РФ от 21.02.2013 № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы» (далее — Постановление № 146):

147 руб. × 18 м 2 × 4 чел. = 10 584 руб.,

где 147 руб. — это регламентированный стандарт стоимости оплаты коммунальных услуг за 1 м 2 в г. Москве, утвержденный Постановлением № 146;

18 м 2 — это социальная норма площади жилья для 3-х и более человек, прописанных в жилом помещении.

Для расчета берутся все доходы, включая стипендии, пособия, пенсии и доплаты.

В нашем случае доход родителей в месяц составляет 18 000 руб. + пособия на детей (500 руб.).

Общий доход семьи будет 18 500 руб. (18 000 руб. + пособия на детей 500 руб.).

Доход на 1 человека соответственно составит:

18 500 руб. / 4 чел. = 4625 руб.

3. Подсчитаем средний прожиточный минимум на семью.

Для подсчета необходимо взять показатели прожиточного минимума, утвержденные правительством. В нашем примере для московской семьи:

• трудоспособное население — 11 249 руб.;
• дети — 8559 руб.

На основе этих данных определим средний прожиточный минимум на семью:

(11 249 руб. × 2 чел. + 8559 руб. × 2 чел.) / 4 чел. = 9924 руб.

4. Находим поправочный коэффициент

Для расчета необходимо совокупный доход семьи на одного человека разделить на средний прожиточный минимум на семью:

4625 руб. / 9924 руб. = 0,47.

5. Определим процент платежей за услуги ЖКХ из общего дохода.

Для расчета необходимо поправочный коэффициент умножить на стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, который утвержден правительством Москвы.

Размер компенсационного стандарта города Москвы устанавливается:

• для семей, одиноко проживающих граждан, имеющих соответственно среднедушевой доход и доход свыше 600, но не более 1500 руб. в месяц, — 3 %;
• для семей, одиноко проживающих граждан, имеющих соответственно среднедушевой доход и доход свыше 1500, но не более 2000 руб. в месяц, — 6 %;
• для семей, одиноко проживающих граждан, имеющих соответственно среднедушевой доход и доход свыше 2000 руб. в месяц, — 10 %.

Следовательно, для нашего примера процент платежей равен:

0.47 × 10 % = 4,7 %.

6. Установим сумму максимально возможного платежа за коммунальные услуги.

Для этого совокупный доход семьи умножаем на процент платежей за услуги из общего дохода:

18 500 руб. × 4,7 % = 869,50 руб.

7. Вычисляем размер субсидии на оплату ЖКУ.

Сумму оплаты ЖКУ по стандарту (п. 1) минус сумма максимально возможного платежа за услуги:

10 584 руб. - 869,50 руб. = 9714,50 руб.

_____________________

Формирование цен на услуги управляющей компании

Размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома формируется по следующему перечню работ и услуг:

1. Управление многоквартирным домом:

• осуществление планового надзора и контроля за техническим состоянием объектов, переданных в управление, обеспечением их содержания и ремонта в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями;
• организация работ по обследованию объектов с целью определения их технической готовности к эксплуатации (в том числе к сезонной), необходимости проведения текущего и капитального ремонта;
• планирование работ по содержанию и ремонту переданных в управление объектов;
• планирование финансовых и технических ресурсов;
• осуществление систематического контроля над качеством услуг, работ подрядчиков и за исполнением иных договорных обязательств, корректировка размера оплаты услуг в сторону ее снижения при ненадлежащем их качестве;
• финансирование работ и услуг подрядчиков (участников процесса производства работ, услуг) в соответствии с заключенными договорами и с учетом штрафных санкций за ненадлежащее качество работ и услуг;
• ведение технической документации на переданные в управление объекты;
• работа с населением, в том числе рассмотрение обращений и жалоб по качеству обслуживания;
• выполнение диспетчерских функций по приему заявок от населения;
• осуществление договорно-правовой деятельности;
• организация работы по приему, расчету и учету платежей нанимателей и собственников помещений, взыскание задолженности по оплате, в том числе за коммунальные услуги согласно заключенным договорам на поставку коммунальных ресурсов.

• санитарное содержание домохозяйства (уборка внеквартирных мест общего пользования, придомовых территорий, дератизация и дезинсекция; противопожарные мероприятия);
• уход за элементами внешнего благоустройства;
• вывоз и утилизация твердых бытовых отходов;
• техобслуживание жилых зданий (проведение частичных осмотров элементов жилого дома, устранение мелких неисправностей в ходе проведения частичных осмотров, а также по заявкам населения);
• техобслуживание, техосвидетельствование и диагностическое обследование лифтов;
• подготовка жилого дома к эксплуатации в весенне-летний период;
• подготовка жилого дома к эксплуатации в осенне-зимний период;
• обслуживание, обследование, регулировка и наладка систем инженерного оборудования, обслуживающего более одного жилого помещения: вентиляции, холодного водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, электроснабжения;
• обслуживание и очистка дымоходов, газоходов и вентиляционных каналов;
• обслуживание, техническое диагностирование и обследование систем газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома и обеспечивающих работоспособность оборудования для более чем одного жилого помещения (кроме внутриквартирного газового оборудования — плит, газовых колонок);
• уход за зелеными насаждениями.

3. Текущий ремонт — комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей.

Коммунальные расходы определяются по общегородским тарифам. Цена услуги управляющей компании, согласованная с собственниками многоквартирного дома, составляет примерно 5-8 % от расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома (пример представлен в табл. 2).

Расчет коммунальных платежей производится на основании единой квитанции установленной формы. Собственники переводят квартирную плату на счет управляющей компании. Управляющая компания заключает договор о начислении и сборе платежей собственников помещений с центром коммунальных платежей. Правами на программу расчета жилищно-коммунальных услуг владеет управляющая компания. По штрих-коду квитанции бухгалтер получает полную информацию о движении денежных средств и все данные о собственнике.В договорах с ресурсоснабжающими организациями предусмотрено вознаграждение управляющей организациям за сбор средств от населения.

Пример

Продолжаем рассматривать наш пример.

В договоре о поставке коммунальных услуг, заключенном между управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями, имеется пункт, согласно которому размер вознаграждения управляющей организации за услуги населению, сбор платежей от населения по договору составляет 4 % от перечисленной суммы.

В декабре 2013 г. управляющая компания предъявила к оплате собственникам платежей на сумму 1 159 991,18 руб.:

• за коммунальные услуги — 830 787,14 руб.;
• за услуги по содержанию дома — 258 447,60 руб. (12 546 м 2 × 20,60 руб.);
• на покрытие расходов по текущему ремонту — 75 276 руб. (12 546 м 2 × 6,00 руб.).

При этом в декабре 2013 г. на расчетный счет управляющей компании поступили:

• плата по коммунальным платежам — 650 000 руб.;
• плата на возмещение расходов по содержанию дома — 240 000 руб.;
• плата за возмещение расходов по текущему ремонту — 70 000 руб.;
• денежные средства из бюджета — субсидии — 50 000 руб.

Из полученных денег:

• оплачено поставщикам — ресурсоснабжающим организациям — 630 000 руб.;
• оплачено подрядным организациям за содержание и текущий ремонт дома — 300 000 руб.;
• перечислено ЕРЦ за обслуживание — 20 000 руб.;
• начислено комиссионное вознаграждение — 25 200 руб. (630 000 руб. × 4 %).

___________________

НДС и налог на прибыль с доходов управляющей компании

НДС

В письме ФНС России от 15.03.2013 № АС-3-3/904 указано, что реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, не облагаются НДС в следующих случаях:

• коммунальные услуги приобретены у организаций коммунального комплекса, поставщиков электроэнергии и газоснабжающих компаний;
• услуги управляющими компаниями оказываются по стоимости приобретения их приобретения у организаций жилищно-коммунального комплекса.

Важно!

Нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение от налогообложения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых собственными силами управляющих компаний. Следовательно, операции по выполнению управляющей организацией работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании п. 1 ст. 146 НК РФ признаются объектами налогообложения по НДС.

Пример

В нашем случае объектами налогообложения НДС будут являться следующие доходы управляющей компании:

• комиссионное вознаграждение в сумме 25 200 руб., в том числе НДС 3844,06 руб.;
• плата за услуги по содержанию дома в части разницы между ценами приобретения услуг у организаций жилищно-коммунального комплекса и ценой реализации этих услуг собственникам многоквартирного дома;
• плата за услуги по текущему ремонту, так как эти работы выполняла не специализированная организация, в сумме 75 276 руб., в том числе НДС 11 482,77 руб.

Регистр расчета суммы НДС к уплате в бюджет за услуги по содержанию многоквартирного дома представлен в табл. 3.

Всего начислено НДС с реализации услуг за декабрь 2013 г.:

(3844,06 руб. + 11 482,77 руб. + 3545,50 руб.) = 18 872,33 руб.

Сумму НДС, начисленную на реализацию, уменьшают на сумму НДС, принятую к зачету в бюджет, по выполненным подрядной организации ремонтным работам. Всего подрядная организация выполнила работ на сумму 82 163,75 руб., в том числе НДС 12 533,45 руб.

Итак, в декабре 2013 г. сумма НДС к уплате в бюджет составит:

(18 712,33 руб. - 12 533,45 руб.) = 6338,88 руб.

____________________

Налог на прибыль

В соответствии со ст. 247 НК РФ объектом налогообложения налогом на прибыль для российских организаций признается прибыль, исчисляемая как разница между полученными доходами и произведенными расходами.

Доходами управляющей компании в целях налогообложения являются предъявленные собственникам к оплате суммы платежей (коммунальные, по содержанию дома и текущему ремонту), поступающие от собственников помещений в рамках договора управления многоквартирным домом, а также комиссионное вознаграждение.

Не признаются доходом целевые поступления из бюджета (в нашем примере это субсидии) при условии их раздельного учета.

Расходами в целях налогообложения признаются документально подтвержденные, обоснованные расходы (п. 1 ст. 252 НК РФ), понесенные управляющей компанией при осуществлении деятельности по управлению домом. К таким расходам относятся расходы по оплате услуг специализированных ресурсоснабжающих и подрядных организаций, расходы по управлению домом (заработная плата персонала управляющей компании, отчисления во внебюджетные фонды, амортизация, прочие расходы).

Из доходов при расчете налога на прибыль вычитаются суммы НДС, начисленные на реализацию услуг.

Пример

Рассчитаем налог на прибыль управляющей организации (табл. 4).

Как видим, за декабрь 2013 г. организация получила убыток, а значит, налог на прибыль не уплачивается.

________________

В настоящее время деятельность по управлению многоквартирными домами на рынке коммунальных услуг востребована и интенсивно развивается. Появляются новые управляющие компании, растет конкуренция. На конкурентоспособность управляющей компании прежде всего может повлиять качество оказываемых услуг и приемлемые цены, поэтому важно грамотно распределить затраты и зоны ответственности.

На протяжении уже ни первого года в России происходит становление и оптимизация управления многоквартирных жилых домов. К одной из важнейших проблем, требующих оперативного решения относится низкая информированность населения в вопросах обслуживания и ремонта жилых помещений, предоставления услуг ЖЭК, и прочих вопросов, касающихся ведения управляющих организаций.

Общеэксплуатационные расходы в ЖКХ

Приказ Госстроя РФ № 303 2000 года определяет общеэксплуатационные расходы, как затраты на руководство, координирование работ по содержанию жилфонда.

Эти затраты содержат в себе издержки на финансирование управляющих компаний, которые создают благоприятные условия для их нормальной работы. Эти затраты не взаимосвязаны с платой за содержание и ремонт многоквартирных домов, и довольно разнообразны. В группу общеэксплуатационных включены следующие виды расходов на:

• хозяйственно — административные нужды;
• выплату заработной платы сотрудникам;
• организацию и выполнение работ;
• иные потребности.

Выше приведенные расходы включают в квитанции для оплаты и проводят в одной графе в лицевом счете вместе с оплатой за содержание и ремонт жилых домов. Для более детального изучения этих затрат и регулирования тарифных ставок на них стоит ознакомиться с Постановлением Госстроя № 9 1999 года.

Плата за управление многоквартирным домом

Ст.162 ЖК РФ устанавливает перечень мероприятий по подбору управляющей компании. Исходя из статьи, подписывается договор управления многоквартирным домом. Сторонами его подписания являются владельцы квартир и руководство управляющей организации. Избираемая организация должна обладать лицензией на ведение управленческой деятельности в многоквартирных зданиях.

Выбор компании осуществляют путем проведения общего собрания собственников помещений. Компания подписывает договора на оказание определенных услуг с каждым из собственников на условиях, принятых решением не менее 50% владельцев квартир.

В договоре прописывается ряд нижеперечисленных обязательств:

1. совокупность общедомового имущества, на которое распространяется управление и адрес здания;
2. сервис и обслуживание, оказываемые организацией;
3. определение величины, сроков внесения платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, в том числе ЖКХ, обслуживание и ремонт;
4. порядок и временные рамки исполнения взятых на себя обязательств компанией и контроль над их исполнением.

Традиционно к услугам и работам по управлению многоквартирным домом принято относить:

• хранение и ведение тех. документации дома;
• оформление договоров с подрядчиками на выполнение тех или иных работ и контроль над их качеством;
• заключение договоров с поставщиками водо-, тепло- и электроснабжения;
• выставление счетов и сбор средств с владельцев жилых помещений, взыскание долгов за поставленные услуги с должников;
• проверка поставляемых коммунальных услуг заказчикам;
• диспетчерские услуги жильцам и производство регистрации граждан;
• предоставление жильцам различных справок;
• доведение информации до собственников жилья об изменении тарифов;
• внесение предложений собственникам жилья о проведении капитального и текущего ремонта.

Расходы ЖКХ

ЖКХ представляет собой многоотраслевую систему, которая охватывает порядка 30 разнообразных видов деятельности. ЖКХ подразделяют на несколько крупных подотраслей:

• жилищное хозяйство;
• обеспечение потребителей ресурсами;
• благоустройство городов, поселков и сел.

Финансовые средства предприятий ЖКХ формируются из финансовых средств, поступающих из бюджета и потребителей. Благоустройство населенных пунктов финансируется из средств бюджета, а обеспечение потребителей ресурсами – из средств потребителей.

Предприятия ЖКХ обеспечивают доведение коммунальных ресурсов до потребителей. Предприятия ЖКХ обеспечивают доведение коммунальных ресурсов требуемого качества до потребителей. Плата за услуги включает в себя оплату за:

1. холодное и горячее водоснабжение, подаваемое потребителю посредством трубопроводной сети;
2. отвод бытовых сливов с помощью канализационных сетей;
3. электроэнергию, подаваемую потребителю в необходимом объеме;
4. газоснабжение – круглосуточное обеспечение газом требуемого качества;
5. отопление – поддержание в квартирах температуры воздуха, в рамках соответствующих руководящих документов.

Тарифы на услуги ЖКХ в зависимости от регионов могут быть различными, так как их регулированием занимаются муниципальные власти на местах. Предприятия ЖКХ не имеют права завышать тарифы ЖКХ выше установленных по региону.

Тариф за управление МКД

ЖК РФ предусматривает одним из способов управления многоквартирным домом – непосредственный способ управления. Порядок выбора такой формы управления может быть применим для многоквартирных домов не менее чем с 12 квартирами. Такой способ управления избирается на общих основаниях – путем собрания владельцев квартир. Одним из основных условий выбора такого способа управления МКД является выбор управляющей организации. В ее состав входят владельцы квартир, отвечающие за содержание и ремонт общедомового имущества, обеспечение поставки коммунальных услуг и выполнение прочих обязательств в соответствии с условиями принятого на собрании договора.

При таком варианте управления поставка коммунальных услуг осуществляется получателю при заключении договора каждого владельца «квадратных метров» персонально. Письменного оформления договора не требуется.

Преимуществами выбора данной формы управления являются:

• прямые контакты между владельцами квартир и поставщиками услуг;
• возможность владельца жилья предъявлять претензии поставщикам минуя посредников.

Недостатки такой формы управления:

• управляющая компания не несет ответственность за участие в программах капитального ремонта жилья;
• уклонение от обязанности по несению дополнительных расходов на выставление счетов не за свои ресурсы, истребование долгов и от банкротства.

Заключение

Как и любое другое предприятие, располагающееся на рынке товаров, управляющие компании, прежде всего, проявляют заботу о своей экономической стабильности и получении прибыли. Они периодически со своей стороны пытаются навязывать в условия договора рост тарифных ставок на ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компании ссылаются на целый ряд причин. К таким причинам относят — рост цен в регионе, тарифных ставок у предприятий — подрядчиков, тарифов для муниципального жилья, устанавливаемых муниципальными властями.

У большинства управляющих компаний планы на рост тарифов благополучно работают и приносят многомиллионную прибыль. В соответствии с ГК РФ условия договора не изменяются одной из сторон договора. Все условия договора регулируются положениями ЖК. Расторжение такого договора или изменения его условий устанавливаются в двустороннем порядке. Размер платы за жилое помещение регулируется ЖК, однако, в случае возникновения спорных ситуаций об индексации цен пользуются ст. 424 ГК РФ, в которой прописано, что исполнение условий договора осуществляют по ценам, прописанным в соглашении сторон.