Bauda už neteisėtą statybą. Bauda už savavališką privataus namo statybą neturint statybos leidimo. Teismų praktika ir baudos už samostrojų jų vasarnamyje

Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais, neteisėto statinio pripažinimas, urbanistikos ir statybos taisyklės turi būti nustatytos statybos dieną ir galioti aptikimo dieną, kurios nesilaiko. Be to, statinys nepripažįstamas neteisėtu statiniu, jeigu jo savininkas nežinojo ir negalėjo žinoti apie jo žemei taikomus apribojimus.

Prisimink tai savavališkos statybos- tai nekilnojamojo turto objektas, pastatytas ne statyboms skirtoje žemėje, arba pastatytas be reikiamų leidimų, pažeidžiant urbanistikos normas. Tokiu atveju neleistini statiniai bus nugriaunami vadovaujantis 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 str., tačiau teismas turi teisę pripažinti savavališką statybą teisėta, jei žemės sklypas priklauso privačiai arba naudojamas visą gyvenimą.

Pastatęs nekilnojamojo turto objektą, pilietis ar juridinis asmuo privalo per teismą ar kitas valstybines organizacijas įteisinti savavališką statybą. Kreipdamiesi į advokatų kontorą galėsite išsiaiškinti, kaip įteisinti savavališką savo sklype pastatyto namo statybą. Čia svarbu išsiaiškinti, ar nebuvo pažeisti statybos principai, ir ar yra žemės sklypo nuosavybės teisė ar nuomos sutartis, ar nepažeistos kaimynų teisės.

Jei pilietis savo teritorijoje, neturėdamas statybą leidžiančio dokumento, atliko savavališką statybą, jis turi kreiptis į teismą su ieškiniu, kad nekiltų problemų dėl statinio įteisinimo. Teisėjas išnagrinės prašymą dėl neteisėto pastato išsaugojimo, todėl gausite reikiamą sprendimą. Tam teismui turi būti pateikta įrodymų bazė, kurią sudaro ekspertizės, pažymos iš įvairių valstybinių organizacijų. Yra toks svarbus momentas: ieškinys bus priimtas teisme, jei statytojas statybos proceso metu bandė gauti statybos leidimą.

Nevaldomų žemės sklypų plėtojimas yra neteisėtas ir visi objektai yra griaunami savanoriškai arba priverstinai.Miestų administracijos įpareigotos griežtai stebėti žemės sklypų naudojimo paskirtį. Bet kokia savavališka statyba yra nepriimtina, jei nėra teisinio reglamentavimo, patvirtinančio teisę statyti. Jeigu objektas pastatytas nesilaikant sanitarinių normų, priešgaisrinės saugos taisyklių, pažeidžiant sklypo teritoriją, nuosavybės teisė nebus pripažinta, o savavališka statyba neįteisinta. Objektas bus nugriautas vadovaujantis 2008 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis. Todėl savo teisių gynimo verta prašyti teismuose, jų sprendimas bus galutinis.

Pastato pripažinimas neteisėtu

Teismų salėse vis dažniau pasigirsta klausimų, susijusių su teisminių ginčų dėl neteisėto statinio pripažinimo svarstymu. Atsiradus žemės sklypų pirkimo-pardavimo, privatizavimo, nuomos rinkai, prasidėjo intensyvi būsto statyba, kuri dažnai vykdoma neturint statybos leidimo arba pažeidžiant urbanistikos standartus. Dėl daugybės žemės sklypų, teritorijų, perduotų iš valstybės privačiam sektoriui, atsirado galimybė savarankiškai statyti namus ir garažus. Tačiau bet koks statinys, pastatytas žemės sklype, kuris nėra skirtas šiems tikslams arba pažeidžia statybos taisykles, bus pripažintas neteisėtu statiniu, kurį reikia nugriauti užsakovo lėšomis.

Kadangi savavališką statybą vykdęs pilietis neturi teisės disponuoti ir paveldėti, jis turi ir privalo kreiptis į valstybės institucijas dėl statinio įregistravimo ir įregistravimo. Apsvarstykite terminą savavališka statyba – tai gali būti atskirai pastatytas pastatas, savavališka rekonstrukcija įrengiant papildomus aukštus, palėpes, papildomus pastatus prie esamų objektų, kurie pažeidžia pirminės techninės dokumentacijos normas. Tokie nekilnojamojo turto objektai pagal Rusijos Federacijos urbanistikos kodeksą pripažįstami neleistinais statiniais ir yra nugriauti (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis). Teismai formaliai nesikreipia į tokių situacijų sprendimą, pripažįstama teisė savarankiškai ginti savo interesus teismuose. Jei dėl rekonstrukcijos pastato viduje pasikeičia plotas, tai nelaikoma neleistinu statiniu ir 1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis. Šis straipsnis yra pamatas, nustatantis teisinę pastato pusę.

Šiuo metu piliečiai savo rankose turi labai daug žemės sklypų, kurie yra privačios nuosavybės teise arba pagal nuomos iki gyvos galvos sutartį. Ryšium su intensyviomis statybomis ir nekilnojamojo turto rinkos plėtra, nekilnojamojo turto kainų kilimu, išaugo neteisėtų statinių skaičius. Dažniausiai neturėdami statybos leidimo stato namą ar kotedžą, pagalbines patalpas, garažus, pirtis. Paprastai piliečiai nesureikšmina to, kad savavališka namo statyba gali būti nugriauta pagal 2000 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis. Jeigu žemės sklypas piliečiui priklauso nuosavybės teisių ar nuomos visam gyvenimui pagrindu, pastatytas namas nuosavybės teisių automatiškai neįgyja tol, kol neįteisinta savavališka statyba ir negaunamas nuosavybės teisės aktas iš registravimo rūmų. Su tokiu objektu negali būti atliekami jokie teisiniai veiksmai: pardavimas, dovanojimas, paveldėjimas. Viskas, kas yra nuosavybė, yra statybinės medžiagos, iš kurių buvo pastatytas savavališkas statinys. Kad neteisėtas namas būtų teisiškai teisėtas, reikia kreiptis į teismą ar valstybės institucijas dėl nuosavybės pripažinimo. Rusijos Federacijos civilinio kodekso ir Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso straipsniuose nurodyta, kaip išduoti neteisėtą statybą per teismą arba per tarpžinybinę komisiją dėl netinkamo žemės naudojimo.

Rusijos Federacijos urbanistikos kodekso straipsniuose nurodoma, kad statybos metu būtina laikytis SNiP ir GOST standartų, o standartų nesilaikymas reiškia objekto pripažinimą neteisėtai statant namą, kuriame nėra jokių juridine teise. Daug objektų buvo pastatyta ant vasarnamių ir pratęsus savavališkų statinių įteisinimo įstatymą iki 2018 m., suteikė piliečiams teisę pagal įstatymo normas įteisinti savavališką statybą. Dėl dachos amnestijos smarkiai padaugėjo ieškinių teismams, o nuosavybės teisių įgijimo procedūra yra labai ilga ir sudėtinga, nes bylos nagrinėjimui reikia surinkti daug pažymų, ekspertinių ir techninių dokumentų. Daugeliu atvejų neteisėtas statinys bus įforminamas, jei pilietis pasinaudos advokatų kontoros specialistų paslaugomis, priešingu atveju jis bus nugriautas, vadovaujantis 2 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis.

Savavališka garažo statyba

Vienas dažniausių skundų – savavališka garažo statyba šiai paskirčiai neskirtuose žemės sklypuose. Piliečiai užima laisvą žemę dideliuose miestuose, pavyzdžiui, Maskvoje, stato laikinas metalines konstrukcijas, neturėdami žemės nuosavybės ar nuomos. Dėl to: pastatytas garažas bus laikomas neleistinu statiniu. Šis objektas negali būti parduotas ar paveldimas, nes jis yra žemės sklype nelegaliai, tačiau niekas nesivargina kreiptis į miesto administraciją dėl žemės sklypo skyrimo statybai, tačiau didžiuosiuose miestuose kiekvienas kvadratinis metras yra įregistruotas ir pilietis mažai tikėtina, kad gaus teisę į šį sklypą, o neteisėtas garažas bus išmontuotas vadovaujantis 2009 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis.

Statant garažą svarbu turėti nuosavybės teisę į žemės sklypą ar nuomą iki gyvos galvos patvirtinančius dokumentus. Žemės sklypas gali priklausyti sodininkų bendrijai, garažo statybai šiose žemėse taikomas federalinis įstatymas Nr. 210-FZ ir nesunku atpažinti neteisėtos garažo statybos nuosavybės teisę, yra keli valdžios institucijų dokumentai. reikalaujama. Jeigu objektas buvo pastatytas piliečiui nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, tai neteisėtas garažas registruojamas kaip pagalbinis pastatas.

Žemės sklypas gali priklausyti garažų kooperatyvui, tokiais atvejais nuosavybės teisę į savavališką garažo statybą galima pripažinti kreipiantis į kooperatyvo narius į valstybines institucijas. Kooperatyvo garažo savininkas turi išimtinę teisę išsinuomoti ir privatizuoti žemę.

Neįregistruota nuosavybės teisė į žemę leidžia ateityje garažą pripažinti neteisėta statyba. Visi garažo legalizavimo atvejai praeina praktiškai per teismus. Bylų sudėtingumas dažnai slypi dėl statybos normų ir Rusijos Federacijos urbanistikos kodekso pažeidimo, reikia daug įrodymų, įskaitant statybos ir techninę ekspertizę, sertifikatus. Bet kuriuo tokiu sudėtingu atveju neapsieinama be teisinės pagalbos. Advokatų kontoros siūlo savo paslaugas piliečiams, rengiant ieškinio pareiškimus, renkant dokumentų paketą, kuriame yra: techninis pasas, statybos faktą patvirtinanti deklaracija, PTI išrašas, finansiniai dokumentai. Šių dokumentų skaičius bus ne mažesnis nei dokumentų, reikalingų statybos leidimui gauti.

Savavališka tvoros statyba

Kartais jie pareiškia pretenzijas dėl neteisėtos tvoros pastatymo vasarnamyje ar sodininkų bendrijoje. Statoma tvora turi atitikti žemės teisės aktų normas, būti neištisinė, grotelinė, pakelta virš žemės, būti ne aukštesnė kaip 1,5 metro aukščio, atitikti statybos normatyvus ir nekelti grėsmės žmonių gyvybei ir sveikatai.

Kiekvienas nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas turi turėti PTI pažymą apie žemės matavimus, pagal kurią nustatoma žemės sklypo teritorija. Nuosavybę saugo įstatymas.

Jei vasarnamyje savavališka tvoros statyba buvo atlikta pažeidžiant pagrindinius reikalavimus, tvora turi būti nugriauta arba išmontuota. Pilietis gali raštu kreiptis į kaimyną ir vasarnamio bendrijos valdybą su reikalavimu pažeisti jo teises į tikslinį žemės naudojimą. Jei situacija nesikeičia, nukentėjęs asmuo kreipiasi į teismus. Patvirtinti savavališkos tvoros statybos pažeidžiant normas faktą, atliekama ekspertizė. Žemėtvarkos specialistas, nepriklausomai nuo nieko, surašo aktą, kuriame nurodo visus pažeidimus, jei tokių yra.

Teismo posėdyje teisėjas remsis ekspertizės aktais, jeigu šie pažeidimai yra reikšmingi, neleistina tvora turi būti nugriauta ar išmontuota.

Urbanistikos ir žemėtvarkos įstatymuose aiškiai aprašytos tvorų statybos normos, kurių laikymasis nesukels prieštaringos situacijos. Kaimyninės aikštelės teritorijos pažeidimas įrengiant tvorą turės pasekmių, visi statiniai pagal žemės matavimo standartus neturėtų pažeisti aikštelių techninių duomenų. Visos išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu, ekspertizės išlaidos gali būti išieškomos per teismą iš pralaimėjusios šalies. Žemėtvarkos teisininko konsultacija padės išanalizuoti bylą ir įvertinti kreipimosi į teismą teisėtumą.

Iš esmės visi savavališki statiniai vykdomi nuosavuose sklypuose, tačiau yra precedentų, kai statyboms užimama savivaldybės žemė. Tai gali būti pilnai pastatytas namas arba priestatas prie namo, dėl tam tikros savivaldybės žemės dalies arešto.

Savavališka statyba gali būti įteisinta tik savo teritorijoje. Teismuose yra pareikšti savivaldos institucijų reikalavimai dėl savivaldybės žemėje esančių savavališkų statinių, pastatytų pažeidžiant urbanistikos normas ir pažeidžiant miesto žemės naudojimo taisykles, nugriovimo. Tokiais atvejais gauti nuosavybės teisę į objektą gana sunku, tačiau galima kreiptis į miesto administraciją, prašydama šią aikštelę skirti statyboms. Tačiau teismai daro išvadą, kad statinių, neatitinkančių 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis lemia dar didesnį neleistinų pastatų statymą. Piliečiai tikisi, kad teismas formaliai nesusimąstys ir duos leidimą dėl savavališkos statybos išsaugojimo bei nuosavybės teisių pripažinimo, siūlydamas administracijai išnuomoti žemės sklypą iki gyvos galvos. Bet iš esmės visi objektai bus nugriauti, nes dažnai pažeidžia urbanistikos planus.

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas už neteisėtus statinius savivaldybės žemėje numato baudas. Siekiant sustabdyti savavališkų statinių tendenciją, siūloma gerokai padidinti administracines baudas ir jas imti procentais nuo žemės sklypo kadastro vertės. Be to, gali būti skirta administracinė nuobauda ir įsakymas objektą nugriauti savo lėšomis. Jei tai nepadaryta, griovimas vykdomas priverstine tvarka.

Neteisėtos statybos svetimoje vietoje

Intensyvūs statybų tempai lėmė, kad svetimoje žemėje, negavus specialaus statybos leidimo, atsirado neteisėtų statinių. Jie pradėjo atsirasti privačiuose sklypuose, nuomojamose ir net svetimuose sklypuose. Atsižvelgiant į šį faktą teisiniu požiūriu, sunku įgyti nuosavybės teisę į tokį objektą, nesankcionuota statyba svetimoje vietoje bus ypač prieštaringa. Pateikiant ieškinio pareiškimą dėl nuosavybės pripažinimo į dokumentų paketą įtraukiamas nuosavybės teisę į žemę patvirtinantis dokumentas. Iš to išplaukia, kad neturėdamas teisės turėti žemės, pilietis neturi teisinės teisės statyti.

Pastatytas pastatas bus nugriautas vystytojo lėšomis arba parduodamas žemės sklypo savininkui. Objektą galima statyti, jei pilietis turi dokumentinį statybos leidimą, gautą tiesiogiai iš sklypo savininko.
Bylos dėl neteisėtų pastatų svetimuose sklypuose yra gana sudėtingas procesas ir labai sunku jį išspręsti vystytojo naudai, nes žemės nuosavybė yra saugoma įstatymų ir garantuojama Rusijos Federacijos Konstitucijos. Galite pabandyti legaliai įregistruoti objektą kieno nors kito svetainėje, pasitelkę žemėtvarkos ir urbanistikos specialisto pagalbą. Profesionalus teisininkas, kaip taisyklė, yra susipažinęs su visais įstatymų normų ir nuostatų pasikeitimais ir, remdamasis savo patirtimi, gali padėti išspręsti sudėtingus klausimus.

Savo ruožtu žemės sklypo savininkas gali kreiptis į teismą su reikalavimu nugriauti svetimą objektą jo sklype. Tokiu atveju, teismo sprendimu objektas bus nugriautas savanoriškai arba priverstinai už vystytojo lėšas.

Norint įgyti nuosavybės teisę į namą, garažą ar kitą nekilnojamojo turto objektą, reikia pasiimti dokumentų paketą. Ypač svarbi savavališkos statybos ekspertizė, kuri apima reikalavimus objekto statybinės konstrukcijos būklei, saugiai objekto konstrukcijai.

Jei prie pagrindinio pastato buvo pastatytas priestatas, ekspertizė turėtų nustatyti priestato įtaką pagrindiniam objektui. Jei objekte buvo atliktas nesankcionuotas perdangų papildymas, ekspertai turės išsiaiškinti, kokią įtaką tai turės pastato laikančiosioms konstrukcijoms, ar dėl to nebus pažeistos objekto inžinerinės ir techninės konstrukcijos. .
Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas priešgaisrinės ir sanitarinės saugos tyrimui, kuris turi atitikti urbanistikos normas.

Suinteresuotas asmuo, prieš atlikdamas savavališkos statybos ekspertizę, privalo patikrinti objekto eksploataciją. Jei objektas yra avarinės būklės, eksperto kviesti nepraktiška. Jo priimtas sprendimas akivaizdžiai nebus palankus ieškovui, o tai natūraliai turės įtakos teismo sprendimui.

Pagal įstatymą savavališko statinio statybos ekspertizė turi būti nepriklausoma, jos neturi daryti statytojo spaudimas. Techninė ekspertizė atliekama dalyvaujant objekto savininkui. Ekspertas savo išvadoje turi taškas po punkto konstatuoti neteisėto objekto atitiktį saugos normatyvams ir kitiems statybos reikalavimams. Visi pažeidimai taip pat užfiksuoti protokole. Šiurkštūs statinio normatyvų ar inžinerinių ir techninių komunikacijų statinių pažeidimai leis teismui atmesti ieškinio pareiškimą dėl savavališko statinio išsaugojimo.

Statybinė ir techninė ekspertizė tiria turtą techninių ir statybos normatyvų atitikimo požiūriu. Pagrindinis ekspertizės tikslas – ištirti saugaus pastato eksploatavimo galimybes, kurios yra dokumentuojamos. Atraminių konstrukcijų būklė turi atitikti SNiP ir GOST standartus.

Bet kokia ekspertizė: statybinė ar techninė, yra mokama paslauga, jos kaina priklauso nuo savavališkos statybos objekto. Priimant sprendimą dėl nuosavybės pripažinimo, savavališkos statybos atveju, jei žemės sklypas yra privačios nuosavybės teise, svarbiausia bus savavališko statinio techninė ekspertizė.

Neleistinų statinių priėmimas eksploatuoti

Pažeidžiant normas arba be leidimo pastatytas objektas gali užtrukti ilgai, kol jis taps nuosavybe. Todėl, siekdamas greičiau pasipelnyti, vystytojas pradeda objektą eksploatuoti. Tai ypač pasakytina apie daugiaaukščius pastatus ir prekybos centrus. Tokie objektai kelia pavojų žmonėms, nes jie neturi paleidimo akto. Tokį aktą turėtų išduoti komisija, kuri dokumente nurodo, ar objektą galima eksploatuoti. Bet pirmiausia statytojas turi įforminti nuosavybę, o tik po to neteisėtas statinys gali būti priimtas eksploatuoti teisiniu pagrindu.

Statytojas savo lėšomis turi atlikti technines ir inžinerines ekspertizes, turi būti patikrintos laikančiosios konstrukcijos, stogas, pamatai, priešgaisrinė sauga, sanitariniai normatyvai. Ekspertai akte deda savo parašus, jame nurodomi trūkumai, kurie turi būti šalinami, ir tik pašalinus bus įstatymo nustatyta tvarka pasirašytas savavališko statinio perdavimo aktas. Nekilnojamojo turto objektų eksploatacija neleidžiama be savavališko statinio atidavimo eksploatuoti komisijos leidimo. Kūrėjas atsako už savo turtą, įskaitant baudžiamąją atsakomybę.

Savavališka statyba gali būti laikomas bet koks statinys, pastatytas pažeidžiant urbanistikos normas, neturint dokumentinio statybos leidimo šiai paskirčiai neskirtuose žemės sklypuose. Būtina suprasti, kad savavališkas statinys – tai pastatytas objektas, pastatytas kapitališkai suremontavus seną pastatą, priestatus prie jau pastatytų pastatų, aukštų antstatą, perstatant negyvenamus objektus į gyvenamuosius ir atvirkščiai. Viskas, kas buvo pastatyta be leidimo, turi būti nugriauta šį objektą pastačiusio asmens lėšomis. Bet kokia neteisėta statyba užtraukia atsakomybę asmenims, kurie gali būti įpareigoti nugriauti savavališką statinį, ir asmenų, turinčių teisę reikalauti nugriauti.

Teismų praktikoje yra įvardijamos kelios situacijos, kai užsakovui ar pirkėjui pateikiami reikalavimai dėl savavališko statinio nugriovimo.

Pavyzdžiui, statybos buvo vykdomos dalyvaujant rangovams, dėl normų pažeidimo visos pretenzijos siunčiamos užsakovui, kurio užsakymu objektas pastatytas. Tuo atveju, kai parduodamas neteisėtas statinys, pretenzijos reiškiamos pirkėjui, o juridinio asmens reorganizavimo atveju kreipiamasi į šį objektą gavusį asmenį.

Bet kuriuo atveju už savavališkai pastatytą objektą atsako savininkas. Jo lėšomis bus atliktas neteisėto pastato išmontavimas ir nugriovimas. Piliečiai turi teisę kreiptis į teismą su reikalavimais atlyginti žalą iš asmens, kuris pastatė šį objektą. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, neteisėtą pastatą galima nugriauti jėga.

Tuo atveju, kai savavališka statyba kelia grėsmę piliečių gyvybei ir sveikatai, šio objekto griovimas neturi senaties, net jei nuosavybės teisė į objektą yra įgyta teisme. Tokiu atveju teismo sprendimu nuosavybės teisė pasibaigia ir objektas nugriaunamas.

Piliečiai, pasistatę savavališką statinį ir turintys visas reikiamas ekspertizes, dokumentus, pažymas, bet nėra statybos leidimo, su pretenzijomis kreipiasi į bendrosios kompetencijos teismus. Teismas pripažįsta statinį neteisėtu, tačiau formaliai nesikreipia į bylą, kai svarstomas neteisėto statinio nugriovimo klausimas. Teismas spręs dėl nuosavybės teisės į savavališkai pastatytą objektą pripažinimo. Svarbiausia, kad pretenzijoje turi būti nurodyta, jog ieškovas nori išsaugoti neteisėtą statinį.

Savarankiškas kreipimasis į teismą, neturint teisinių žinių, užtemps procesą ilgai. Paprastai pilietis ar juridinis asmuo turės pereiti keletą instancijų iki Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo.

Turto pripažinimo procesas trunka ilgai – nuo ​​kelių mėnesių iki kelerių metų. Norint išsaugoti neteisėtą statinį, verta kreiptis į urbanistikos teisės specialistą, kuris neteisėto statinio griovimo atveju gali padaryti viską, ko reikia ir gali laimėti objekto įteisinimo naudai.

Neleistino statinio priverstinis griovimas

Vyksta tam tikras priverstinio neteisėto pastato griovimo procesas, kurį nustato Rusijos Federacijos įstatymai. Aikštelės naudojimo pažeidimo pašalinimas yra piliečio ar organizacijos, pažeidusios miesto planavimo teisės aktus, nubaudimo būdas. Galutinį sprendimą dėl statinio nugriovimo priima teismai arba tokius sprendimus turinti teisę priimti valstybinė organizacija. Administracija sudaro specialią komisiją, kuriai suteikiami įgaliojimai ir pavestos pareigos slopinti savavališkos statybos ir teismų apeliacinius skundus dėl nelegalių statinių griovimo. Tokia komisija yra kolegialus organas, tačiau komisijos veiksmų kontrolė patikėta Urbanistikos departamentui. Tokios komisijos vykdo žemės, kuri yra miesto administracijos nuosavybė, naudojimo kontrolę, kontroliuoja jų paskirtį, taip pat užkerta kelią neteisėtoms statyboms.

Nustačius neteisėtus neteisėtus statinius, ši komisija renka dokumentus ir imasi priemonių ginčui dėl neteisėto statinio nugriovimo ir sklypo atleidimo teisminiam išnagrinėjimui. Įgaliota komisija turi teisę kreiptis į teismines institucijas, jeigu nevykdomas urbanistikos kontrolės komisijos sprendimas dėl savavališkai pastatytų objektų demontavimo.

Fizinis ar juridinis asmuo, kuris nevykdo komisijos sprendimo, dėl to gauna teismo sprendimą dėl priverstinio savavališko statinio nugriovimo, kurio įgyvendinimas pavedamas statytojui, o jam nepavykus patikėta administracijai. Nugriovus objektą, statybinės medžiagos yra konservuojamos. Pažeidėjas įpareigotas atlyginti miesto administracijai neleistino statinio nugriovimo ir statybinių medžiagų sandėliavimo išlaidas.

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 2 dalis kategoriškai numato savavališko statinio nugriovimą objekto savininko lėšomis, o jam neįvykdžius reikalavimų, numato priverstinį objekto nugriovimą iki 2010 m. miesto administracija arba vietos valdžios institucijos.

Svarbu žinoti, kad neteisėto statinio savininkas turi teisę į gynybą kreipdamasis į teismą su ieškinio pareiškimu dėl objekto išsaugojimo. Bylos dėl savavališkų statinių dažniausiai yra sudėtingos ir savarankiškas kreipimasis į teismą gali neduoti rezultatų. Tokiais atvejais pagal miestų planavimo teisės aktus dažniausiai reikalinga teisinė specialistų pagalba, jų atstovavimas ir parama teisme. Teismams būtina teisingai pateikti dokumentus su technine ekspertize ir kitų organizacijų pažymas. Tai labai daug laiko reikalaujantis procesas, kuriam reikia atlikti kelis atvejus. Svarbu žinoti, kad bet koks griovimas gali būti atliekamas tik teismo sprendimu.

Prašymas nugriauti neteisėtą statinį

Ieškinys dėl nugriovimo yra dviprasmiškas, todėl, norint surašyti pareiškimą dėl savavališkų statinių griovimo, verta kreiptis į teisininką dėl žemės ir miesto planavimo kodekso. Mūsų šalyje šiuo metu teismuose susikaupė labai daug bylų dėl savavališkų statinių privatizuotoje, savivaldybės, nuomojamoje žemėje. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, visi neleistini pastatai turi būti nugriauti. Yra keletas priežasčių, dėl kurių objektą reikia nugriauti. Tai nėra žemės naudojimo paskirtis, statybos normų pažeidimas, teismo sprendimas.

Tokios bylos turi teritorinį priklausomybę, jos taikomos objekto buvimo vietoje, piliečiai turėtų žinoti, kad ieškinys dėl savavališko statinio nugriovimo priklauso apylinkės teismui, ir yra teikiamas bendrosios kompetencijos teismui, visi prieštaravimai dėl neteisėto statinio nugriovimo. ieškinys grindžiamas svariais argumentais, įrodančiais, kad pažeidimai yra neesminiai. Dažniausiai gretimų sklypų kaimynai kreipiasi į teismą su pareiškimu dėl savavališkų statinių griovimo, dėl pagalbinių patalpų, pavyzdžiui, pirčių, statybos. Kai kuriais atvejais nesilaikoma priešgaisrinės saugos ir sanitarinių normų taisyklių, taip pat prieštaringa situacija dėl tvoros tarp aikštelių įrengimo nesilaikant teritorijos ribų pagal žemės matavimus. Dėl šių ginčų atliekama sklypo savininko žemėtvarkos specialistų ekspertizė. Ekspertizės akte nurodoma, ar statybos metu nėra pažeidimų. Savo rankose turėdamas ekspertizės rezultatus ir ieškinį dėl savavališkos statybos, pilietis kreipiasi į teismą. Toliau šios ekspertizės pagrindu priimamas sprendimas dėl statinio teisėtumo, jis turi būti įformintas arba nugriautas. Joks statinys neturi kelti grėsmės sveikatai ir gyvybei, pažeisti žemės naudojimo paskirties normas.

Šiandien Maskvos miesto žemėse yra 1,7 tūkstančio neteisėtų kapitalinės ir nekapitalinės statybos pastatų, kurių plotas yra 570 tūkstančių kvadratinių metrų. Maskvos miesto vyriausybė paskelbė dekretą, kuriuo siekiama užkirsti kelią neteisėtam žemės sklypų naudojimui Maskvoje ir kovoti su neleistinais statiniais, padidinant atsakomybę vystytojams. Manoma, kad reikia užkirsti kelią savavališkoms statyboms, nes su pastatytais objektais susitvarkyti daug sunkiau. Neretai savavališkas statinys statomas neatsižvelgiant į gyventojų nuomonę, atimamas gyvenamasis plotas, t.y. pažeidžiamos trečiųjų asmenų teisės. Tai taikoma ne tik nedidelėms nekapitalinėms struktūroms, bet ir dideliems žinomų prekių ženklų kapitalo objektams. Siekiant atsižvelgti į neteisėtus pastatus, sudaromi sąrašai, kuriuose pateikiama informacija apie objektus. Kilus įtarimui dėl savavališkos statybos, ekspertai visą informaciją siunčia apygardos kovos su savavališkais statiniais komisijai. Toliau, remiantis komisijos išvada, priimamas sprendimas nugriauti neteisėtą pastatą Maskvoje. Įvairių instancijų teismuose nagrinėjama daug bylų dėl savavališkų statybų arba buvo nukreiptos pretenzijos priimti sprendimą dėl objekto nugriovimo.

Neteisėtai pastatyti objektai, ypač žemėje, kuri nevykdoma, greičiausiai neįgis nuosavybės teisės ir bus nugriauti.

Tačiau jei objektas yra savo teritorijoje, neteisėto pastato Maskvoje griovimas vykdomas teismo sprendimu, tačiau plėtotojui suteikiama teisė ginti savo interesus. Tokiuose miestuose kaip Maskva beveik neįmanoma išsaugoti neteisėtų statybų, ypač garažuose. Pilietis raštu įspėjamas objektą išmontuoti, kitaip jis bus priverstinai griaunamas už vystytojo lėšas, todėl bet kokios statybos turi būti derinamos su valstybinėmis organizacijomis.

Neteisėtas savavališko statinio griovimas

Rusijoje kasmet daugėja neteisėtų statinių, statant tokį objektą, kaip taisyklė, būna pažeidimų dokumentacijoje arba pažeidžiamos urbanistikos normos. Jeigu žemės sklype, turinčiame nuosavybės ar nuomos iki gyvos galvos sutartį, bet neturint statybą leidžiančio dokumento, pastatytas savavališkas statinys, jis gali būti įteisintas teisme. Svarbiausia, kad visos inžinerinės ir techninės ekspertizės neaptiktų GOST ir SNiP standartų pažeidimų.

Jeigu savavališkai pastatytame objekte yra šiurkščių pažeidimų, kurių negalima ištaisyti arba jis užima svetimą žemę, toks nekilnojamasis turtas yra nugriaunamas. Teisės aktai aiškiai nustato neleistinų statinių griovimo taisykles. Objektas gali būti nugriautas tik teismo sprendimu, tai gali būti daroma savo noru arba priverstinai. Rusijos Federacijos Konstitucija gina piliečių teises, todėl neteisėtas neteisėto pastato griovimas jokiomis aplinkybėmis neleidžiamas. Antstoliai privalo įspėti pažeidėją ir dalyvaujant liudytojams, o kartais policija atlieka neleistino statinio griovimą. Paties savininko buvimas nebūtinas, visi daiktai ir statybinės medžiagos taupomos tris mėnesius.

Pasitaiko atvejų, kai be teismo sprendimo buvo neteisėtai nugriautas neteisėtas statinys. Pilietis gali kreiptis į teismą su ieškiniu dėl teisės apsaugoti neteisėtą statinį pažeidimo. Organizacija ar asmuo, pažeidęs šį įstatymą, atsako pagal civilinę teisę. Už neteisėtus veiksmus teismai gali skirti baudą, taip pat priversti atlyginti turtinę žalą.

Savavališkos statybos įteisinimas

Neteisėtų statinių kasmet daugėja, ypač pietiniuose Rusijos kampeliuose. Tokie statiniai statomi valstybei nuosavybės teise priklausančiuose arba nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose. Neleistini pastatai nėra svetimi, nes piliečiai neturi teisės jų turėti. Tik nuosavybės teisė į turtą leidžia disponuoti turtu savo nuožiūra. Kad susvetimėjimo metu nekiltų ginčų, būtina įteisinti neteisėtą statinį teisiniu pagrindu.

Savo objektą galite suderinti su teisės aktais kreipdamiesi į teismus. Kalbant apie teisinį klausimą, kaip įteisinti savavališką statybą teisinėms konsultacijoms advokatų kontoroje, reikia susirasti specialistą, turintį reikiamos patirties būsto teisės aktuose. Žemėtvarkos ir civilinės teisės specialistas pateiks paaiškinimus ir suformuos poziciją dėl savavališko statinio registravimo pagal Rusijos Federacijos teisės aktus. Įteisinti nesuderintą statinį galima, jei yra žemės sklypo nuosavybės teisę ar nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai, net ir nesant šioje vietoje statybą leidžiančių dokumentų. Teismas priims ieškinį, jei prie jo bus pridėtas dokumentas, patvirtinantis, kad subjektas stengėsi gauti tokį statybos leidimą, tačiau jo buvo atsisakyta. Teismas išnagrinės ieškinį bei ieškovo pateiktus dokumentus ir, remdamasis įrodymų baze, priims sprendimą. Galutiniame teismo sprendime bus nurodyta, ar neteisėtas statinys turi teisę į nuosavybės pripažinimą, o jeigu teismo sprendimo skųsti neprivaloma, pilietis turi kreiptis į valstybės institucijas dėl neteisėto statinio įregistravimo.

Šiuo metu galioja neteisėtų statinių amnestijos įstatymas, pratęstas iki 2018 m., šiuo įstatymu reikia pasinaudoti, kitu atveju baudos bus imamos procentais nuo objekto kadastro vertės.

Nuosavybės teisė į savavališką statybą

Teisinė samprata – nuosavybės teisė, kuri yra privatinės teisės santykių pagrindas, apima teisę disponuoti, valdyti ir naudoti daiktą bei jo perdavimą paveldėjimo būdu savo nuožiūra. Tačiau fiziniai ir juridiniai asmenys dėl įvairių aplinkybių stato savavališkus statinius nesilaikydami urbanistikos normatyvų ir net eksploatuoja objektą. Deja, šiuo klausimu nėra vieningos teisinės praktikos, o teismai mano, kad net ir nuosavybės teise turint sklypą, esant tam tikroms aplinkybėms, pastatytas objektas gali būti nugriautas. Toks neteisėtas statinys gali pereiti visus oficialaus įteisinimo etapus teisme, pripažinus pastato nuosavybę ir vėliau įregistruotas valstybinėje įstaigoje.

Kai pastatytas objektas yra kitam savininkui ar savivaldybei priklausančiame sklype, savavališkos statybos nuosavybė negali būti pripažinta dėl aplinkybių, o būtent dėl ​​svarbiausio kriterijaus - nuosavybės teisės į žemę nebuvimo. Šią teisę galima pakeisti nuomos sutartimi, kuri leis naudoti žemę, taip pat ir objektų statybai. Jei pastatas gali kelti grėsmę trečiųjų asmenų gyvybei ar sveikatai, jis turi būti nugriautas, nepaisant senaties termino.

Įstatymų leidėjas numatė piliečių teisę teisme arba kaip alternatyvą valstybės organuose pripažinti nuosavybės teisę į neteisėtą statinį. Būtina suprasti, kad negalite kreiptis į teismą su reikalavimu pripažinti teises, nes nėra kreipimosi į valstybės institucijas, susijusias su neteisėtų statinių legalizavimu, procedūros. Ieškinyje nurodytas prašymas dėl turto išsaugojimo ir nuosavybės teisės į turtą pripažinimo. Gavęs įsiteisėjusį sprendimą, pilietis turi kreiptis į Rosreestr, kad pripažintų jo nuosavybės teises.

Savavališkos statybos nuosavybės teisės pripažinimas

Norminiai teisės aktai reglamentuoja specialų žemės sklypų skyrimą iš žemės fondo, įrenginių statybos ir jų atidavimo eksploatuoti tvarką. Dažnai nesilaikoma reikalavimų, leidžiama statyti ir paleisti gyvenamuosius pastatus, neturint dokumentų, leidžiančių teisėtai naudotis šiuo objektu. Rusijos Federacijos įstatymai suteikia piliečiui galimybę pasinaudoti ieškiniu nuosavybės teisės į savavališką statybą pripažinimas teisme ir apskųsti apeliacinėje instancijoje priimtus sprendimus.

Neleistinas statinys – tai statinys, pastatytas tam neteisėtai neskirtame žemės sklype, arba statinys, neatitinkantis urbanistikos normų. Statant objektą turi būti laikomasi šių urbanistikos nuostatų:

• vystytojas turi nuosavybės teisę į žemę;
• statytojas turi statybos leidimą;
• objektas neturėtų kelti pavojaus žmonių sveikatai ir gyvybei;
• neturėtų būti pažeistos kaimynų (trečiųjų asmenų) teisės ir pan.

Nesilaikant šių reikalavimų kyla sunkumų įregistruojant nuosavybę į neleistiną statinį. Bet kuris toks pastatas yra savanoriškai arba privalomai griaunamas užsakovo lėšomis, vadovaujantis 2007 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis.

Tačiau Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 3 dalis leidžia pripažinti teisę į savavališką statybą teisme, jei piliečiui nuosavybės teise priklauso žemės sklypas iki gyvos galvos.

Taigi Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, nagrinėdamas skirtingų kategorijų bylas dėl neteisėtų pastatų, pateikia išaiškinimus, kaip teismai nagrinėja bylas dėl neteisėtų statinių pripažinimo. Taigi bylose nurodoma, kad piliečiai, norintys įteisinti objektą teisme, privalo pateikti dokumentus, įrodančius, kad buvo bandoma gauti leidimą statyti objektą, ir surašyti objekto priėmimo naudoti aktą. Nesant tokios ikiteisminės procedūros, ieškinio pareiškimas turi būti grąžintas ieškovui, nurodant priežastį.

Taip pat RF ginkluotosios pajėgos aiškina, kad objekto, esančio neteisėtai vystytojo užimtoje žemėje, įteisinti neįmanoma, net jei objekto atviros nuosavybės laikas viršija įsigijimo laiką.
Įstatymas padalija teises į turtą, kurį pilietis turi kaip savo, atvirai, ilgą laiką, ir turtą, atsiradusį savavališkai statant statinius ir jų nesutapatina. Svarbus dalykas pripažįstant savavališką statybą nuosavybės teise bus teritorijos laikymasis ir žemės sklypo paskirties atitikimas. Bet koks neatitikimas šiems standartams neleidžiamas ir bus neįmanoma įgyti nuosavybės teisės į pastatytą objektą.

Kaip sutvarkyti neteisėtą pastatą dekoruotoje svetainėje

Pastaraisiais metais statybos išgyveno milžinišką pakilimą, tai nulėmė žemės sklypų perdavimas privačiai nuosavybėn, akcijų skyrimas buvusiems kolūkiečiams. Šiuo metu žemė pabrango dėl to, kad buvo leista statyti kapitalinius pastatus, toliau įgyjant nuosavybę. Piliečiai, statydami jiems nuosavybės teise priklausantį žemės sklypą, leidimo gavimą atideda „vėliau“, ko pasekoje atsiranda neteisėtas statinys. Pastatas nėra perleidžiamas ir nekilnojamuoju turtu negalima disponuoti, nuosavybės teisė priklauso tik į statybines medžiagas ir iš karto kyla klausimas, kaip teisėtu pagrindu išduoti savavališką statybą įregistruotoje vietoje. Priešingu atveju jis bus nugriautas šį objektą savanoriškai ar priverstinai pastačiusio vystytojo ar savininko lėšomis, tačiau tik teismo sprendimu.

Tačiau yra būdų, kaip įteisinti neteisėtus statinius, jei žemės sklypas priklauso privačiai arba yra sudaryta naudojimosi iki gyvos galvos sutartis. Jis pagrįstas federaliniu dachos amnestijos įstatymu. Įstatymas numato supaprastintą variantą, kaip įforminamas neteisėtas statinys įformintoje vietoje nesikreipiant į teismą. Tokiu atveju savininkas ar jam atstovaujantis asmuo surenka dokumentų paketą ir atiduoda jį valstybės institucijoms, tuo atveju, jei laikomasi visų teisės normų, gauna neteisėto statinio registravimo pažymą.

Jei ši parinktis netinka ir Rosreestr dėl kokių nors priežasčių neįregistruoja nekilnojamojo turto, turėtumėte kreiptis į teismą. Įgyti nuosavybės teises teismo sprendimu. Yra keturios sąlygos, kurioms esant savavališka statyba savo teritorijoje gali būti legalizuota. Bet pirmiausia bus sudarytas ikiteisminis susitarimas administracine tvarka. Jei tokie veiksmai nebuvo atlikti, teismas atsisakys priimti ieškinį. Siekdamas apginti savo teises, pilietis gali kreiptis į įvairaus lygio teismus.

Teismų praktikoje svarstomas klausimas, kaip pagal teisės normas įteisinti savavališką statybą jūsų sklype, nėra taip paprasta, kaip atrodo. Sunkiausia pateikti visus dokumentus: pažymas, tyrimus – atlieka nepriklausomi valdžios specialistai, kurie atima daug laiko. Taikant neteisėtų gyvenamųjų pastatų amnestijos įstatymą, jau verta pradėti registravimo procedūrą.

Ieškinio pareiškimas dėl nuosavybės teisės į neteisėtą statinį pripažinimo

Perleisdami gyvenamąjį fondą ir žemės sklypus privačiai nuosavybėn, piliečiai pradėjo teikti ieškinį dėl nuosavybės pripažinimo neteisėtam statiniui, siekdami įteisinti pastatą teisme. Dabar nekilnojamuoju turtu galima disponuoti ir paveldėti teisėtai. Neretai privatizuotuose vasarnamiuose statomas namas ar ūkinė patalpa, į kurią investuota daug pinigų, dažniausiai tai yra kapitalo struktūra. Tačiau tokiu namu negalima disponuoti, t.y. parduoti ar paveldėti, nesiimkite jokių teisinių veiksmų. Iš karto kyla klausimas dėl šio namo įteisinimo. Norėdami tai padaryti, jie kreipiasi į teismus pagal objekto teritorinę priklausomybę. Jei objekto kaina yra mažesnė nei 50 000 rublių, jie kreipiasi į magistrato teismą, jei daugiau, į apygardos teismą.

Svarbiausia, kad pilietis suprastų, jog kreiptis į teismą su ieškiniu dėl nuosavybės teisės į neteisėtą pastatą pripažinimo nėra tokia paprasta procedūra. Tokiais atvejais gali padėti neteisėtų statinių specialistas. Remdamasis teisės aktais ir teisės normomis, jis įvertins bylą. Be to, tai padės teisingai surašyti ieškinio pareiškimą dėl teisės į savavališką statybą pripažinimo, dėl statinio išsaugojimo ir nuosavybės pripažinimo. Savininkas teismo posėdyje bus atsakovas. Ir tik paėmus dokumentų paketą, teisingai surašytą ieškinio pareiškimą dėl nuosavybės teisės į neteisėtą statinį, sumokėjus valstybės rinkliavą, teismas priima bylą nagrinėti. Tam tikrais atvejais teismo sprendimu nuosavybės teisė į daiktą gali būti nutraukta, jeigu jis kelia grėsmę žmogaus gyvybei. Objektas nugriaunamas arba išardomas, bet tik teismo sprendimu.

Prieštaravimas neteisėto statinio nugriovimui

Neleistino statinio statyti neleidžia įstatymai, už šį objektą atsakingas vystytojas. Atsakomybė atsiranda pažeidžiant nuosavybės teisę į žemės sklypą, pažeidžiant urbanistikos normas, kitų piliečių teises. Ypač daug ginčų tarp kaimynų kyla dėl netinkamai pastatytų garažų ir pirčių ūkinių patalpų. Pilietis ieškinį dėl tokio objekto nugriovimo gali pareikšti objekto buvimo vietos apylinkės teismui. Atsakovas, gavęs šaukimą iš teismo, gali pareikšti prieštaravimą dėl savavališko statinio nugriovimo, motyvuodamas tuo, kad pažeidimų nėra arba jie nėra reikšmingi. Norint įrodyti, būtina atlikti nepriklausomą ekspertizę, dalyvaujant žemėtvarkos specialistams, turi būti surašytas aktas, nurodantis, kad yra pažeidimų, jei tokių yra.

Prieštaravimo dėl savavališko statinio nugriovimo geriausia kreiptis į advokatų kontorą, čia jie teisiškai įvertins Jūsų atvejį ir patars savavališkos statybos atveju. Tada galite sudaryti atlygintinų teisinių paslaugų teikimo sutartį. Teisinė paslauga apims prieštaravimo dėl pretenzijos dėl neteisėtai pastatyto objekto rengimo paslaugą pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Teismas išklausys abi šalis ir sprendimą priims remdamasis ieškovo ir atsakovo pateiktais dokumentais, remdamasis atliktų ekspertizių rezultatais. Ir tik teismo sprendimu neteisėtas statinys gali būti teisėtai nugriautas.

Atsakymas nuo 2016-01-03 05:25

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis. Neleistina statyba.

1. Savavališkas statinys yra gyvenamasis namas, kitas statinys, statinys ar kitas nekilnojamasis turtas, sukurtas šiems tikslams įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka nepaskirtame žemės sklype arba sukurtas negavus tam reikalingų leidimų. arba su dideliu urbanistikos ir statybos normų pažeidimu.

2. Asmuo, vykdęs savavališką statybą, nuosavybės teisės į ją neįgyja. Ji neturi teisės disponuoti pastatu – parduoti, dovanoti, išnuomoti, daryti kitus sandorius.

Neteisėtą statinį nugriauti gali jį atlikęs asmuo arba jo lėšomis, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus.

Nuosavybės teisę į neteisėtą statinį gali pripažinti teismas, o įstatymų nustatytais atvejais kitokia įstatymų nustatyta tvarka – asmeniui, kuriam nuosavybės teise priklauso visam gyvenimui paveldėtas valdymas, kurio nuolatinis (neribotas) naudojimas yra žemės sklypas, kuriame buvo vykdomos statybos. Tokiu atveju asmuo, kuriam pripažinta nuosavybės teisė į pastatą, atlygina jį atlikusiam asmeniui teismo nustatyto dydžio pastato išlaidas.

Nurodytam asmeniui negali būti pripažįstama nuosavybės teisė į neteisėtą statinį, jeigu statinio išsaugojimas pažeidžia kitų asmenų teises ir įstatymų saugomus interesus arba kelia grėsmę piliečių gyvybei ir sveikatai.

7. Taigi tuo atveju, kai vietos savivaldos institucija pripažins, kad gyvenamasis namas buvo rekonstruotas negavus leidimo savavališko statinio statybai, vystytojas turės kreiptis į teismą dėl jo įteisinimo. Kartu iš OTI teismui turi būti pateiktas ir rekonstruoto gyvenamojo namo techninis aprašas.

8. Paskutinis etapas - Vieningo valstybinio teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo registro pakeitimų atlikimas. Šiuo atveju reikia atlikti atitinkamus USRR I poskyrio gyvenamojo namo pakeitimus, dėl kurių atnaujinta informacija apie rekonstruotą gyvenamąjį namą į USRR įvedama be perregistravimo pagal prašymą. iš rekonstruoto gyvenamojo namo autorių teisių turėtojo ar jo atstovo ir pridedamo rekonstruoto gyvenamojo namo kadastro paso, kuriame yra nauja informacija apie gyvenamąjį pastatą (Federalinio įstatymo „Dėl valstybinės teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių registravimo“ 33 straipsnio 10 punktas). su tuo").
Gavęs atitinkamą Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro išrašą apie registruotą nuosavybės teisę į rekonstruotą gyvenamąjį namą autorių teisių turėtojas, jis gali vykdyti šio gyvenamojo namo pirkimo-pardavimo sandorį.

Atsakomybė už miesto planavimo ir administracinių teisės aktų pažeidimus:

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 58 straipsniu, asmenys, kalti už miesto planavimo veiklos teisės aktų pažeidimus, pagal Rusijos Federacijos įstatymus traukiami drausminėje, turtinėje, administracinėn ir baudžiamojon atsakomybėn. Statybos ar rekonstrukcijos įgyvendinimas negavus statybą leidžiančio dokumento nustato savavališkos statybos faktą. Nurodytą darbą atlikusiam asmeniui tai sukelia sunkias teisines pasekmes – jis įsipareigoja ir už tai užtraukia administracinę atsakomybę. Asmenys, kalti dėl savavališkos statybos ar rekonstrukcijos, ypač traukiasi administracinėn atsakomybėn (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.5 str.), taip pat privalo pašalinti pažeidimą savo lėšomis nugriaunant savavališką statybą arba atvežti turtas grąžinamas į pradinę būklę (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 str. 2 punktas). Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.5 straipsniu (1 punktas), gyvenamojo namo rekonstrukcija be statybos leidimo reiškia

Viena iš pagrindinių daugelio vystytojų problemų – siekis kuo greičiau pradėti statybos procesą, negavus leidimo iš įgaliotų institucijų. Tačiau toks požiūris pavojingas, nes už objekto statybą be atitinkamo įgaliotų statinių leidimo gresia bausmė. Tokių veiksmų rezultatas gali būti ne tik statybos užbaigimo ir pastato atidavimo eksploatuoti problemos, bet ir labai didelė bauda. Būtent todėl pirminiu uždaviniu turėtų tapti leidimo gavimas, o po to – statybos.

Pirmiausia verta iškelti keletą klausimų, susijusių su „sausa“ administracine teisės aktų dalimi. Taigi, statyba leidžiama atlikus šiuos veiksmus:

• Teisių į žemės sklypą, kuriame numatoma statyba, įregistravimas. Nepaisant akivaizdaus nereikšmingumo, būtent šie dokumentai yra tikrinami pirmiausia, o jų nebuvimas gali lengvai tapti priežastimi atsisakyti išduoti leidimą.
• Būsimojo statinio projekto registracija. Būtent pagal šią dokumentaciją objektas bus pastatytas (rekonstruotas). Svarbu, kad popierių rengimo klausimą spręstų profesionalai, nes nuo galutinio rezultato labai priklauso objekto perdavimo sėkmė.
• Projekto tvirtinimas. Šis reikalavimas išplaukia iš pirmiau pateiktos pastraipos. Kuo profesionalesnis ir patyręs atlikėjas, tuo mažiau bus klaidų dokumentuose, tuo lengviau bus išspręsti problemą gavus leidimą. Sutaupę pinigų dokumento kūrimo etape, galite gauti žemos kokybės pastatą prie išėjimo ir daug problemų, susijusių su patvirtinimu.
• Gauti leidimą. Jeigu pretenzijų dėl pateiktų svarstyti popierių nėra, tuomet įgaliotas statinys išduoda leidimą statybai.
• Gauti orderį, leidžiantį organizuoti žemės darbus. Tai paskutinis organizacinis etapas, po kurio galite saugiai pereiti prie objekto statybos.

Aukščiau nurodytas minimalus etapų skaičius, kurį kūrėjas turi praeiti prieš pradėdamas darbą. Kiekviename iš jų yra dar viena poskyrių grupė, kurios aprašymui gali prireikti daugiau nei vieno A4 formato lapo. Pasirodo, kad visiems darbams atlikti gali prireikti ne vieno mėnesio. Logiška, kad kūrėjai iš visų jėgų stengiasi pagreitinti procesą.

Privalumą turi tik tie vystytojai, kurie stato nekapitalinius pastatus. Vykstant tokiai įvykių raidai, nereikia jokių statybos leidimų, todėl sutrumpėja biurokratinių procedūrų atlikimo laikas. Tačiau kaip turėtų elgtis likusios įmonės? Praktiškai dauguma kūrėjų „pradeda“ gerokai iš anksto, dar negavę leidimų. Toks požiūris šiurkščiai pažeidžia miesto planavimo sektoriaus teisės aktus. Ir čia jau reikėtų pasiruošti sulaukti baudos, kurios dydis gali būti labai nemenkas (apie tai plačiau žemiau).

Dabar apie skaičius

Teisės aktų reikalavimai ir normos statybos projektų statybos srityje aptarti aukščiau. Iš to, kas išdėstyta, galime daryti išvadą, kad be leidimo pradėti statybas draudžiama. Dabar verta išsiaiškinti, kokia bausmė laukia kūrėjų, pradėjusių vykdyti darbus be leidimo. Pagal teisės aktus (Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodeksą) statybų pradžia tokioje situacijoje prieštarauja teisės aktams. Minėtame kodekse yra 9 straipsnio 5 dalis, kurioje numatyta nuobauda už nustatytos objekto statybos ar rekonstravimo bei jo atidavimo eksploatuoti tvarkos pažeidimą. Jei tiki straipsniu, statyba be leidimo užtraukia labai rimtas sankcijas:

• Jei pažeidėjas yra fizinis asmuo, tai yra paprastas pilietis, turėsite sumokėti 2–5 tūkstančius rublių.
• Jei pareigūnai elgiasi kaip pažeidėjai, tada baudos dydis yra didesnis - nuo 20 iki 50 tūkstančių rublių.
• Piliečiams, kurie verčiasi verslu (pavyzdžiui, individualiems verslininkams), bauda yra 20–50 tūkstančių rublių. Be finansinės bausmės, pažeidėjui gali būti atimta teisė užsiimti verslu iki trijų mėnesių.
• Labiausiai „kenčia“ juridiniai asmenys. Jei statybos buvo pradėtos be juridinių asmenų leidimo, finansinė bauda svyruoja nuo 500 tūkstančių iki milijono rublių. Kaip ir ankstesniu atveju, galima ir rimtesnė nuobauda – veiklos sustabdymas iki trijų mėnesių.

Kaip matote, įstatymo reikalavimų pažeidimas pažeidėjui išsilieja apvalia suma. Tai ypač pasakytina apie juridinius asmenis, kurių baudos dydis siekia „dangų“ – milijoną rublių.

Kokių dar baudų tikimasi kūrėjams? Čia verta grįžti prie RF kodekso teksto, kuris buvo paminėtas aukščiau, ir išstudijuoti kitą straipsnį - 7.14. Jame nurodyta, kad be atitinkamos valstybės struktūros leidimo draudžiama vykdyti statybos, melioracijos, žemės kasimo ar ūkinius darbus. Tačiau yra įspėjimas, kad šis reikalavimas netaikomas tais atvejais, kai gauti leidimą nėra privaloma.

Minėtas straipsnis aktualus visiems, kurie atlieka esamų pastatų, priklausančių gyvenvietės ar viso regiono kultūros paveldo objektų grupei, rekonstrukcijos darbus. Jei šis straipsnis bus pažeistas, baudos dydis skirsis:

• asmenys (paprasti piliečiai) turės sumokėti 1-1,5 tūkst.
• pareigūnai baudžiami griežčiau - 2–3 tūkst.
• juridiniai asmenys pažeidimo atveju turės sumokėti 20-30 tūkstančių rublių.

Atskirai verta atkreipti dėmesį į teritorijos, kurioje vyksta statybos, paskirtį. Dažnai šiam punktui nekreipiamas deramas dėmesys, o tai laikoma grubia statybos įmonių klaida. Jei plėtra vykdoma neatsižvelgiant į tikslinę žemės sklypo paskirtį ir ne pagal taikymo taisykles, už tai taip pat turėsite sumokėti:

• asmenys (paprasti piliečiai) turės išsimokėti 1–1,5 tūkst.
• pareigūnai - 2-3 tūkstančiais rublių;
• juridiniai asmenys - 40-50 tūkstančių rublių.

Reikėtų atkreipti dėmesį į kodeksų nuostatas, kurios veikia regioniniu lygiu. Jame taip pat numatyta bausmė už statinio pastatymą be atitinkamų institucijų leidimo. Paprastai bausmė už kabelių gaminių klojimą, statinio statymą ar statinio perstatymą be leidimo reiškia administracinės nuobaudos skyrimą:

• paprasti piliečiai turės sumokėti 2–4 tūkstančius rublių;
• pareigūnai turės „išskirti“ 5–10 tūkstančių rublių;
• juridiniai asmenys duos 50-100 tūkstančių rublių.

Kitas pažeidimas susijęs su pranešimo apie statybos darbų pradžią išsiuntimo terminais. Taigi, jei užsakovas laiku praneša atitinkamai valstybės struktūrai apie pastato statybos (rekonstrukcijos) darbų pradžią, taikoma tokia administracinė nuobauda:

• asmenims bauda bus 0,5–1,0 tūkst.
• įstaigų darbuotojams (pareigūnams) - 10-30 tūkstančių rublių;
• individualiems verslininkams - 10-40 tūkstančių rublių;
• didžiausias baudos dydis numatytas juridiniams asmenims, kurie turės sumokėti 100-300 tūkst.

Jei vystytojas atnaujino darbų atlikimo procesą, kol bus pašalinti anksčiau nustatyti statybos valstybinės priežiūros pažeidimai, tada čia taip pat teks atsiskirti su tam tikra suma:

• piliečiai - 2-5 tūkstančiai rublių;
• pareigūnų - 20-30 tūkst.;
• Individualūs verslininkai - 10-40 tūkst.;
• juridiniai asmenys - 50-100 tūkst.

Paskutiniais dviem atvejais pažeidėjui gali būti atimta teisė užsiimti verslu 3 mėnesiams.

Jeigu statybų bendrovė gavo leidimą statyti statinį, bet gautos ne visos išvados, tokį sprendimą priėmęs pareigūnas bus priverstas skirtis nuo 20-50 tūkst.

Paskutinis punktas susijęs su pastato eksploatavimu. Draudžiama naudoti pastatą negavus atitinkamo leidimo. Šiuo atveju piliečiai, pareigūnai ar juridiniai asmenys baudžiami šiomis baudomis - atitinkamai 0,5-1,0 tūkst., 1-2 tūkst., taip pat 10-20 tūkst.

Rezultatai

Kūrėjai dažnai nepaiso teisinių reikalavimų ir atsiduria administraciniuose „spąstuose“. Norint išvengti tokių problemų, pakanka tiksliai laikytis teisės aktų reikalavimų ir neforsuoti įvykių statant statinį. Dažnai lengviau perduoti objektą vėliau, nei prarasti didelę sumą ir susidurti su daugybe problemų pradedant eksploatuoti pastatą.

Teismų praktika rodo, kad neleistini veiksmai nėra neįprasti. Kažkas juos stato iš įstatymų nežinojimo, o kažkas tai daro tyčia, tikėdamasis, kad už savo veiksmus pavyks išvengti bet kokios bausmės. Šiame straipsnyje mes apsvarstysime, kuo pagal įstatymus gali kilti skvoterinė statyba nuosavame žemės sklype, taip pat valstybiniuose sklypuose. Atkreipkime dėmesį į teismų praktiką ir baudas, kurias galima gauti už tokią veiklą. Taip pat apsvarstysime IZhS reiškinį.

Pirmiausia verta pasakyti, kad jei jus domina neteisėta negyvenamojo pastato statyba savo žemės sklype, verta atsiminti šiuos labai svarbius niuansus:

• Savarankiška negyvenamojo pastato statyba savo sklype vonios / namo priestato / kitų techninių patalpų pavidalu yra visiškai teisėta ir nereikalauja jokio papildomo patvirtinimo.

• Jei nuspręsite savo žemės sklypo teritorijoje statyti negyvenamą komercinį pastatą, situacija bus sudėtingesnė. Net jei pagal dokumentus žemės sklypas yra jūsų, vis tiek reikės specializuoto leidimo savo sklype statyti komercinės paskirties pastatą. Priešingu atveju ši statyba bus laikoma neteisėta dėl nustatytos žemės paskirties pažeidimo. Tiesą sakant, tokių komercinės statybos dokumentų tvarkymas neužima daug laiko.

Yra šie registracijos būdai:

• Retroaktyvus dizainas.

• Kreipkitės į specializuotą komisiją.

• Pastato įteisinimas per teismą.

Pirmuoju atveju visa statybos dokumentacija išduodama atgaline data (tai IRD dokumentai, statybos leidimai ir kt.)

Antruoju atveju galite kreiptis į komisiją, kuri supranta Miesto planavimo kodeksą. Iš karto po kreipimosi komisija nuspręs, duoti jums leidimą ar ne. Beje, statyti negyvenamą komercinį pastatą savo teritorijoje turite turėti rimtą priežastį.

Trečiasis atvejis panašus į antrojo procedūras, tik sprendimas priimamas per teismą. Dažniausiai kreipiamasi į trečiąjį atvejį, kai kyla problemų dėl pirmųjų dviejų. Teisme, kad sprendimas būtų sėkmingas, jums gali būti naudinga:

• Statybos faktą patvirtinantys dokumentai.

• Dokumentai, patvirtinantys, kad kiti asmenys nesikreipia į Jūsų komercinę savarankišką statybą.

• Objekto technines charakteristikas detalizuojantys dokumentai.

• Dokumentai, kuriuose teigiama, kad jūsų skvoteris nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių ir interesų.

Teismų praktika ir baudos už samostrojų jų vasarnamyje

Dabar pereikime prie specifikos, kas gali kelti grėsmę nelegaliems skvotininkams, pavyzdžiui, vasarnamyje. Net jei jums pavyko pastatyti skvoterį, kad išvengtumėte teisinių procedūrų vasarnamyje, atsiminkite:

• Nelegalios skvoterinės statybos nėra laikomos nekilnojamuoju turtu ir ateityje negali būti registruojamos valstybės institucijose.

• Toks objektas negali būti oficialiai parduodamas ar teisėtai paveldimas.

• Tokiam objektui netaikomas vadinamasis įgyjamasis receptas.

Priklausomai nuo neteisėto pastato dydžio, žemės, kurioje jis buvo pastatytas, ir pastarojo atradimo laiko, baudos gali skirtis ir svyruoti nuo 50 000 iki 1 000 000 Rusijos rublių. Kaip matote, baudos už neteisėtus statinius nėra juokingos. Prie baudos taip pat priskiriama galimybė areštuoti žemės sklypą valstybės naudai.

Kas yra IZHS?

Galiausiai kalbėsime apie IZHS. Daugelis girdėjo šį santrumpą, bet nesuprato, ką tai reiškia. IZHS yra individualaus būsto statyba. Tai yra piliečių aprūpinimas legaliu būstu, kurio aukštis ne didesnis kaip 3 aukštai ir skirtas vienai šeimai. Individualaus būsto statyboje dažniausiai galima užsiregistruoti gyvenamojoje vietoje. Be to, IZhS beveik visais atvejais plėtinių, priedų ir kitų dalykų buvimas yra teisėtas.

Kaip rodo teisinė praktika, individualaus būsto statyba tampa grynai Jūsų asmeniniu sklypu, į kurį kita šalis neturi teisės kištis, jei nėra konkrečių pažeidimų (neteisėto ploto padidinimo, daugiau aukštų statymo ir pan.).

Dėl šio trumpo straipsnio noriu pasakyti, kad mes apsvarstėme pagrindinius teisinius niuansus dėl savarankiškos statybos. Aiškinomės, ką gali neštis neteisėtas skvoteris savo aikštelėje, kalbėjome apie teismų praktiką ir baudas. Ši informacija leis jums asmeniškai išvengti įvairiausių klaidų, susijusių su savavališkų pastatų statyba, jei tokių yra jūsų planuose. Atminkite, kad vykdydami tokio plano veiksmus vis tiek turėtumėte vadovautis įstatymu ir sveiku protu. Sėkmės!