Konsoliduoto biudžeto sąrašo tvarkymas. Konsoliduoto biudžeto sąrašas yra dokumentas, turintis savo pakeitimų sudarymo ir įvedimo ypatybes. Biudžeto sąrašo tvarkymas ir biudžetinių įsipareigojimų ribų keitimas

Biudžeto paskirstymo procese yra normalizuotas visų išlaidų straipsnių aprašymas ne tik federalinėms, bet ir vietos valdžios institucijoms. Siekiant sukurti teisingus duomenis apie biudžeto lėšas pagrindiniam valdytojui ir toliau teisingai formuoti išlaidas pagrindiniams Rusijos Federacijos subjektams, sudaroma speciali biudžeto sąmata, kuri yra paremta konsoliduotu biudžeto sąrašu. Konsoliduotas biudžetų sąrašas leidžia suprasti, kam išleidžiamas regiono ir kiekvieno miesto biudžetas atskirai.

Ši sąvoka reiškia kompleksą reikalingi dokumentai, kuriuos sudaro ir tvarko pagrindiniai biudžeto administratoriai (dažniausiai juos atlieka vietos administratorių viršūnė, finansuojančių biudžetą esant biudžeto deficitui), kad sudarytų biudžetą išlaidoms (kurios atsiranda, kai neplanuotas biudžetas) reguliuoti. trūkumas).

Konsoliduoto biudžeto sąrašas yra dokumentas, turintis savo ir sudarymo principus.

Paprastai, šį dokumentą padeda aiškiai paskirstyti visas išlaidas iš konkretaus Rusijos Federaciją sudarančio subjekto. Dokumentą rengia Rusijos Federacijos ministerijos įstaigos, susijusios su finansų sektoriuje... Šiuo atveju lėšų išlaidoms išdavimo pagrindas yra šių subjektų vadovų sudaryti biudžetų sąrašai. Biudžeto sąrašas priimamas 10–15 dienų laikotarpiu nuo tiesioginio šalies finansinio biudžeto patvirtinimo.

Toliau – finansų ministro ir Valstybės Dūmos konsoliduoto biudžeto sąrašas. Po to, ne vėliau kaip per 17 dienų nuo biudžeto sumos patvirtinimo, dokumentai jau perduodami vykdyti kontrolės įstaigoms Federalinio iždo įstaigoms (čia pateikiama gautą biudžetą paskirstančios institucijos forma).

Patvirtinus biudžeto sąmatą, dokumentų paketas perduodamas svarstyti Federalinei asamblėjai (kuri veikia kaip atstovaujamoji institucija), o galiausiai patvirtina Rusijos Federacijos sąskaitų rūmai (veikiantys kaip įstatymo įgyvendinimo kontrolės institucija). planas).

Kokie dokumentai pateikti konsoliduotame biudžeto sąraše

Kad dokumentų paketas būtų perduotas visais atvejais, jis turi būti sudarytas pagal federalinio įstatymo straipsniuose pateiktas instrukcijas ir apima:

• Paruošti suvestiniai pajamų iš pajamų regionų sąrašai. Šiuo atveju atsižvelgiama tik į tuos, kurie per metus tiesiogiai pateko į federalinį biudžetą. Dokumentas turi būti suplanuotas pagal regionų biudžeto pajamų klasifikavimo kodus pagal pavyzdį.
• Ketvirčio duomenys apie vyriausybės išleistų pajamų pasiskirstymą pajamų forma pagal organizacijas pagal federalinės valdžios institucijos... Šis dokumentas rengiamas remiantis aukščiausios regiono vadovybės nurodytomis pajamomis federaliniame biudžete.
• Suplanuoti duomenys apie išlaidas federaliniame biudžete bendrai tam tikrą laikotarpį (dažniausiai per metus), papildomai atsižvelgiant į departamentų, funkcines ir ekonominiai klasifikatoriai Iždo lėšų panaudojimas.
• Ketvirčio duomenys, apibūdinantys ataskaitoje pateiktų išlaidų, studijų, premijų ir kitų išlaidų pasiskirstymą per skirtą biudžetą. Jie turi atitikti nustatytus standartus, kuriuos kasmet nustato pagrindinis finansų vadovas. Čia taip pat mažinamas pagal dokumente nurodytas Rusijos Federacijos biudžeto išlaidų funkcines vertes (papildomai pažymimi ir rašomi stulpeliai apie vadovų sudėtį, skyrius ir atitinkamas poskyris su išlaidų rodikliais yra pažymėti atskirai).
• Dokumentas su užrašytais šaltiniais, kurie gamina vidaus finansavimas kiekvienas iš nurodytų federacijos subjektų, atsižvelgiant į finansinio deficito atsiradimą pagal programą. Šis dokumentas planuojamas kitais metais ir suskirstytas pagal ketvirčio ataskaitas. Taip pat nurodomi dalykų vadovai, išlaidų klasifikatorių kodai ir miesto administracija, kur planuojama įvesti papildomus šaltinius regionų viduje.
• Dokumentai su teikiamų limitų vietos valdžiaįsipareigojimus, kuriuos asmeniškai turi patvirtinti mūsų šalies finansų ministerija. Čia nurodomas asignavimų sumos dydis, kuris nustatomas pagal pateiktų konsoliduotų sąrašų visumos duomenis už visus praėjusius metus.

Tačiau verta pjauti pagal padalininius, funkcinius ir ekonominius klasifikatorius. Vienintelės išimtys yra sumos Pinigai gautos kaip biudžetinių įsipareigojimų, susijusių su regioninėmis išlaidomis, skirtomis teismų ir vykdomosios valdžios institucijų veiklai užtikrinti, limito forma.

Konsoliduoto biudžeto sąrašo galimų pakeitimų ir tvarkymo tvarka

Vykdant ir skirstant biudžetą pagal ministrų patvirtintą konsoliduotą sąrašą gali susidaryti biudžeto deficitas, dėl kurio reikės operatyviai įsikišti ir keisti tam tikras išlaidų stulpelius jau parengtame dokumente.

Tokie pakeitimai atliekami tik kartu su biudžeto vadovu, siekiant peržiūrėti finansinius srautus pasirinktame subjekte arba visame nurodytame regione. valstybinis fondas) be papildomų anksčiau nustatytų ataskaitinių metų biudžeto įstatymo straipsnių pakeitimų.

Tokiu atveju bet kokie pakeitimai atliekami tik šiais atvejais:

• Jeigu gresia biudžeto trūkumas asignuojant užduotis, susijusias su paskelbtais valstybės reguliavimo įsipareigojimais. Tai reiškia, kad metinė siūlomų asignavimų apimtis viršija priimtą biudžeto sąrašą.
• Jei biudžeto išlaidų perviršis yra mažesnis nei 5% nurodytos metinio biudžeto asignavimo apimties, tada visi pakeitimai atliekami pagal pasirinktą regiono sprendimą.
• Jei reikia keisti pateiktą sudėtį ir biudžeto lėšomis suformuoto fondo pagrindinių valdytojų sudėties nurodytus įgaliojimus.
• Esant poreikiui, nevyriausybinių organizacijų einamųjų finansinių metų pagrindinio biudžeto asignavimo perskirstymas.
• Tais atvejais, kai galima padidinti biudžeto asignavimų sumą konkrečiuose skirsniuose, poskyriuose, skirtuose punktuose ir išlaidų rūšyse federalinis biudžetas... Paprastai tokia situacija yra įmanoma, jei, remiantis dabartinio biudžeto paskirstymo rezultatais, žymiai sutaupoma lėšų. fiskaliniai metai.

2015–2017 m. konsoliduoto biudžeto apskaičiavimo ir sudarymo pavyzdys

1. Visų lygių biudžetų vykdymas biudžeto sistema Rusijos Federacija atlieka įgaliotos vykdomosios institucijos pagal biudžeto sąrašą.
2. Biudžeto sąrašas parengė vyriausiasis vadovas biudžeto lėšų dėl biudžeto lėšų administratorių ir gavėjų, remiantis patvirtintu biudžetu pagal Rusijos Federacijos biudžeto išlaidų funkcinę ir ekonominę klasifikaciją suskirstant ketvirčius ir pateikiama už biudžeto sudarymą atsakingai vykdomajai institucijai per 10 dienų nuo biudžeto patvirtinimo dienos. .
3. Už atitinkamo biudžeto sudarymą atsakinga institucija, remdamasi pagrindinių biudžeto lėšų administratorių biudžetiniais sąrašais, per 15 dienų nuo biudžeto patvirtinimo sudaro konsoliduotą biudžeto sąrašą. Suvestinį biudžeto sąrašą nustatyta tvarka tvirtina nurodytos įstaigos vadovas ir ne vėliau kaip per 17 dienų nuo biudžeto patvirtinimo išsiunčia biudžetą vykdančiai institucijai.
4. Tuo pačiu metu konsoliduoto biudžeto sąrašas išsiunčiamas susipažinti atitinkamoms atstovaujamosios ir kontrolės institucijoms.

Komentuojamame straipsnyje vartojama nemažai terminų, kuriuos reikia paaiškinti. Pagrindinis biudžeto lėšų valdytojas suprantamas kaip Rusijos Federacijos valdžios institucija, turinti teisę paskirstyti federalinio biudžeto lėšas pavaldiems administratoriams ir biudžeto lėšų gavėjams. Ši įstaiga sudaro biudžeto sąrašą, paskirsto biudžeto lėšų limitus pavaldiems administratoriams – biudžeto lėšų gavėjams. Pagrindiniai vadovai yra ministerijos ir departamentai. Biudžetinių lėšų valdytojas yra vyriausybės ar vietos valdžios institucija, turinti teisę paskirstyti biudžeto lėšas pavaldiems gavėjams. Biudžeto lėšų gavėjai pagal RF BC yra įstaigos, turinčios teisę gauti biudžeto lėšas pagal atitinkamų finansinių metų biudžeto grafiką. Biudžetinė įstaiga yra Rusijos valstybinių institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ar vietos savivaldos organų nekomercinio pobūdžio funkcijoms atlikti sukurta organizacija, kurios veikla finansuojama iš atitinkamo lygio biudžeto. pajamų ir išlaidų sąmatos pagrindu.
Visų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygių biudžetų vykdymą vykdo įgaliotos vykdomosios institucijos pagal biudžeto sąrašą. Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodeksu, biudžeto sąrašas yra ketvirtinis biudžeto pajamų ir išlaidų paskirstymo ir biudžeto asignavimų tarp biudžeto lėšų gavėjų dokumentas, sudarytas pagal 2014 m. biudžeto klasifikacija... Biudžeto sąraše pateikiami detalūs patvirtinto biudžeto pajamų, skolinimosi ir išlaidų rodikliai pagal galiojančią biudžeto klasifikaciją pagal biudžetinių metų datas administratorių ir biudžeto lėšų gavėjų kontekste, siunčiamas susipažinti atstovaujančioms institucijoms. ir kontrolės bei apskaitos įstaigos. Biudžeto sąrašas sudaromas remiantis pajamų ir išlaidų likučiais, biudžeto gavėjų išlaidų sąmatomis.
Santrauka biudžeto sąrašas per 15 dienų nuo biudžeto patvirtinimo sudaro Rusijos Federacijos finansų ministerija, remdamasi pagrindinių vadovų biudžeto tvarkaraščiais. Suvestinį biudžeto sąrašą tvirtina finansų ministras ir ne vėliau kaip per 17 dienų nuo biudžeto patvirtinimo pateikia vykdyti Federaliniam iždui (biudžetą vykdančiai institucijai) ir išsiunčia Federalinei asamblėjai ( atstovaujamoji institucija) ir Rusijos Federacijos sąskaitų rūmai (kontrolės institucija).
Patvirtintas biudžeto sąrašas yra dokumentas, reglamentuojantis įmokų į biudžetą surinkimą ir paskolų teikimą biudžete numatytai veiklai finansuoti.

Kiekvienas šalies pilietis, norintis gyventi geroje šalyje, turi suprasti visus vykstančius procesus. O šiame straipsnyje bus kalbama apie biudžeto sąrašą – apie tai, kas tuo užsiima, kas tvirtina ir kaip viskas vyksta.

Kas vadinama biudžeto sąrašu?

Pirmiausia – kas yra biudžetinis paveikslas? Šis terminas suprantamas kaip ketvirtinių dokumentų, kuriuose numatomos visos biudžeto įplaukos ir išlaidos, rengimas, atsižvelgiant į visus šaltinius ir galimus deficitus. Juose taip pat pateikiami visų formoje esančių asignavimų paskirstymai skirtingiems gavėjams biudžetinės organizacijos... Biudžeto sąrašas yra svarbus dokumentas, kuriame pateikiama nacionalinės svarbos finansinio pobūdžio informacija.

Kas atsakingas už biudžeto sudarymą?

Prižiūrint Rusijos Federacijos finansų ministerijai, biudžeto sąrašo rengimas ir tvarkymas federaliniuose biudžetuose vykdomas. Visų pirma, juos domina einamųjų metų federalinio biudžeto išlaidos (kaip vyksta įgyvendinimas) ir ateities planavimas. Ne mažiau svarbi informacija, kaip rasti šaltinius, kurie padengs deficitą. Biudžeto sąrašo sudarymas yra daug laiko reikalaujantis procesas, jį įgyvendinant dalyvauja nemažai struktūrų. Jai padeda Iždas, kaip stebinti organizacija finansinė būklė valstybė šiuo metu yra antra po Finansų ministerijos. O pinigų paskirstymą tiesiogiai tvarko vadovai. Visa rengimo biudžeto sąrašui procedūra apima informacijos apie esamą biudžetų būklę, įplaukas ir išlaidas rinkimą.

Informavimas apie reikalų būklę

Informaciją apie esamą visos šalies ir atskirų regionų, miestų ir kaimų biudžeto būklę galima rasti Finansų ministerijos struktūrinių padalinių įstaigose arba atitinkamų struktūrų interneto svetainėse. Tam labai padeda atviruose informacijos šaltiniuose paskelbtas biudžeto sąrašas. Atkreiptinas dėmesys į informavimą, kad vyriausybinės įstaigos vėluoja, todėl informacija gali būti šiek tiek pasenusi arba neišsami. Informuoti apie biudžeto biudžeto būklę yra gyventojų informavimo skyrius, o labiausiai geriausias būdas- yra stebėti jo darbą su naujienomis, kad sužinotumėte tikslią, neiškraipytą informaciją (arba bent jau iškraipytą).

Biudžetinių įsipareigojimų ribos

Viena įdomiausių nuostatų biudžeto sąraše – biudžetinių įsipareigojimų ribos. Juos tvirtina finansų ministras asmeniškai ir būtinai neviršijant įstatymų nustatytų biudžeto asignavimų (o iš tikrųjų – kiek tiksliai buvo sudarytas biudžeto sąrašas ir kaip jis vykdomas). Išlaidoms taikomos tam tikros išimtys: čia ribos kartais gali keistis dėl tam tikrų įstatyme nustatytų sąlygų.

Viešojo reguliavimo įsipareigojimų vykdymo išlaidos neribojamos. Tačiau jiems yra tam tikros sąlygos, kurios turi įtakos biudžeto asignavimų dydžiui. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal Tvarkos priedą Nr.5, lėšų, skiriamų tokiais atvejais, apribojimą (vėlgi, jei tenkinamos sąlygos) nustato finansų ministras asmeniškai. Bet jeigu sąlygos tenkinamos, tuomet per vieną dieną nuo informacijos apie jų įvykdymą gavimo Finansų ministerija duomenis perduoda Iždui.

Iždo likimas

Iždas aiškinasi informaciją apie valstybės reguliavimo įpareigojimus, kuriems reikalinga finansinė parama. Per keturias darbo dienas nuo suvestinio sąrašo, biudžetinių įsipareigojimų limito ir kitos būtinos informacijos gavimo dienos praneša biudžeto asignavimų administratoriams pasikeitimus, susijusius su einamųjų finansinių metų ar planavimo laikotarpio biudžetiniais įsipareigojimais. Reikalingų pinigų gavimas vykdomas Iždo skyriuose arba prireikus pervedant reikiamas sumas į banko sąskaitas. Biudžetinis dažymas yra atsakingas elementas finansų sistema valstybės, todėl iš iždo reikalaujama, kad jis visada būtų pasirengęs vykdyti pavedimus, jei jie neprieštarauja galiojančiiems teisės aktams.

Kuo remiantis gali būti keičiamas konsoliduotas biudžetinių įsipareigojimų sąrašas ir ribos?

Tik Rusijos Federacijos finansų ministerija gali keisti jau sudarytą biudžeto sąrašą. Priežastys gali būti:

1. Federalinių įstatymų dėl metų biudžeto priėmimas ir planų, prieštaraujančių pačios ministerijos pozicijai, kūrimas.
2. Esant federaliniams įstatymams, numatantiems einamųjų metų ar planuojamų biudžeto pakeitimus.
3. Priimant sprendimus dėl Rezervinio fondo lėšų panaudojimo.
4. Vyriausybei priėmus sprendimą dėl papildomos paramos ekonomikai, darbo rinkai, socialinė apsauga ir kitose pramonės šakose socialine sfera arba imantis papildomų priemonių (tokiu atveju įgyvendinimui reikalingos lėšos).

Nenormalios situacijos

Gali būti situacija, kai biudžeto įstatymas dar neįgijo galios dėl to, kad jis nepriimtas. Tada Rusijos Federacijos finansų ministerija turi sudaryti ir patvirtinti visus biudžeto asignavimus kiekvieną mėnesį trims darbo dienoms, tačiau jie turi būti ne daugiau kaip 1/12 visai praeitais metais... Šis apribojimas taikomas viskam, išskyrus išlaidas, kurios būtinos valstybės reguliavimo įpareigojimams vykdyti, valstybės skolai aptarnauti ir anksčiau valstybės sudarytoms tarptautinėms sutartims. Biudžeto sąrašo tvarkymas išlaiko pagrindinį tikslą, keičiasi tik mastelis. Taigi, jei įprastoje situacijoje tai atliekama kas ketvirtį / metus, tada konkrečiu atveju - kas mėnesį.

Specifika reikalauja, kad jau pirmąją darbo dieną dokumentai būtų siunčiami į iždą, kad informacija būtų atnešta vadovams. Biudžeto asignavimai ir limitai nesikeičia. Nuo suvestinio sąrašo patvirtinimo momento jie nustoja veikti ir nustoja veikti situacijos specifika. Viskas grįžta į savo vietas.

„Buhalterinė apskaita biudžetinėje ir ne pelno organizacijos“, 2009, N 7

2008 m. gruodžio 17 d. Rusijos Federacijos finansų ministras pasirašė įsakymą Nr. federalinio biudžeto lėšos (federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių vyriausieji administratoriai) (toliau – Įsakymas).

Dėl 2009 m. sausio 1 d. įsakymo Nr. 143н priėmimo, Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2007 m. lapkričio 22 d. įsakymas Nr. 114n „Dėl konsoliduoto biudžeto sudarymo ir tvarkymo tvarkos patvirtinimo federalinio biudžeto ir pagrindinių federalinio biudžeto lėšų administratorių (vyriausiųjų federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių administratorių) biudžetų sąrašai „(toliau – Įsakymas N 114н) ir kiti įsakymai, kurie buvo pakeisti ir papildyti šiuo įsakymu.

Federalinio biudžeto konsoliduoto biudžeto sudarymas, jo rengimo ir tvirtinimo tvarka

Konsoliduotą federalinio biudžeto biudžetą (toliau – konsoliduotas sąrašas) sudaro Rusijos Federacijos finansų ministerija. Suvestinio sąrašo forma pateikta Tvarkos priede Nr.1.

Suvestiniame sąraše yra:

• biudžeto asignavimai federalinio biudžeto išlaidoms einamaisiais finansiniais metais ir planavimo laikotarpiu, atsižvelgiant į federalinio biudžeto išlaidų departamentų struktūrą (toliau – departamento struktūra);
• biudžeto asignavimai pagal einamųjų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinius pagal biudžeto deficito finansavimo šaltinių klasifikavimo kodus.

įsakymu Nr.114n buvo numatyta, kad suvestiniame sąraše yra išlaidų sąrašas ir finansavimo šaltinių sąrašas. Įsakyme N 143n nurodyta, kad tai yra biudžeto asignavimai. Suvestinį sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos finansų ministras.

Patvirtinti konsoliduoto sąrašo rodikliai turi atitikti federalinį įstatymą dėl federalinio biudžeto (toliau – įstatymas).

Įsakyme N 143н atsirado naujas punktas, kuriame teigiama, kad Rusijos Federacijos finansų ministerija ne vėliau kaip iki mėnesio, einančio po ataskaitinio ketvirčio 15 dienos, paskelbia Rusijos finansų ministerijos prie 2012 m. antraštę „Federalinis biudžetas“ po antrašte „Biudžeto sąrašas“, suvestinį sąrašą pagal einamųjų finansinių metų sausio 1 d., balandžio 1 d., liepos 1 d., spalio 1 d., kitų finansinių metų sausio 1 d.

įsakymu Nr.114n nustatyta, kad suvestinis sąrašas buvo sudarytas likus ne mažiau kaip dešimčiai darbo dienų iki einamųjų finansinių metų pradžios.

Biudžetinių įsipareigojimų ribos

Tvarka nustato, kad biudžetinių įsipareigojimų pagrindiniams federalinio biudžeto lėšų administratoriams (toliau – pagrindiniai administratoriai) ribos yra tvirtinamos atsižvelgiant į departamento struktūrą ir šiuos sektorių operacijų klasifikavimo kodus. valdo vyriausybė:

210 Atlyginimas ir darbo užmokesčio mokėjimų sumos;

211 Atlyginimas;

212 Kiti mokėjimai;

213 Sukauptos darbo užmokesčio sumos;

220 Apmokėjimas už darbus, paslaugas;

230 Valstybės (savivaldybės) skolos aptarnavimas;

240 Nemokami pervedimai organizacijoms;

250 Nemokami pervedimai į biudžetą;

260 Socialinė apsauga;

290 Kitos išlaidos;

300 Nefinansinio turto gavimas;

500 Finansinio turto gavimas.

Biudžetinių įsipareigojimų ribos tvirtinamos įstatymų nustatytų biudžeto asignavimų ribose, išskyrus:

• biudžetinių įsipareigojimų limitai išlaidoms, kurių finansinė parama vykdoma įvykdžius įstatymų nustatytas sąlygas;
• biudžetinių įsipareigojimų ribos, nesant tinkamai įvykdyto sprendimo dėl jo rengimo ir įgyvendinimo biudžeto investicijosį objektą kapitalinė statyba Rusijos Federacijos valstybinis turtas.

įsakymu Nr.143n buvo įvesta nauja taisyklė, nurodanti, kad biudžetinių įsipareigojimų išlaidoms viešosioms norminėms prievolėms vykdyti ribos nėra tvirtinamos.

Biudžetinių įsipareigojimų konsoliduoto sąrašo rodiklių ir limitų pateikimas Federaliniam iždui ir pagrindiniams valdytojams (biudžeto deficito finansavimo šaltinių vyriausiiesiems administratoriams)

Rusijos Federacijos finansų ministerija per dvi darbo dienas nuo konsoliduoto sąrašo ir biudžetinių įsipareigojimų ribų patvirtinimo (pakeitimo) dienos informuoja pagrindinius valdytojus (biudžeto deficito finansavimo šaltinių vyriausiuosius administratorius (toliau – 2010 m. kaip vyriausiiesiems šaltinių administratoriams)):

• kitų finansinių metų ir pirmųjų planavimo laikotarpio metų suvestinio sąrašo rodiklių ir planavimo laikotarpio antrųjų metų konsoliduoto sąrašo rodiklių keitimas pagal atitinkamą vyriausiąjį vadovą (vyriausiąjį šaltinių administratorių);
• viešųjų reguliavimo įsipareigojimų, kurie turi būti įvykdyti federalinio biudžeto lėšomis finansiniais metais ir planavimo laikotarpiu, sąrašas;
• skirsnyje esančią informaciją apie viešojo reguliavimo įpareigojimus, kurių finansinė parama vykdoma įvykdžius įstatymo nustatytas sąlygas. I „Biudžeto asignavimai viešojo reguliavimo įsipareigojimams vykdyti“ biudžeto asignavimų ir biudžetinių įsipareigojimų ribos.

Tuo pačiu metu RF finansų ministerija siunčia Federaliniam iždui:

• federalinio biudžeto lėšomis vykdytinų valstybės reguliavimo įsipareigojimų sąrašas;
• skirsnyje esančią informaciją apie viešojo reguliavimo įpareigojimus, kurių finansinė parama vykdoma įvykdžius įstatymo nustatytas sąlygas. I „Biudžeto asignavimai valstybės norminiams įsipareigojimams vykdyti“ biudžeto asignavimai ir biudžetinių įsipareigojimų ribos;
• biudžetinių įsipareigojimų limitai, kuriuos nustato pagrindiniai federalinio biudžeto lėšų administratoriai tikslinių užsienio paskolų (paskolų) sąskaita finansiniams metams ir planavimo laikotarpiui, atsižvelgiant į departamentų struktūrą ir valdžios sektoriaus veiklos klasifikaciją;
• biudžeto asignavimai, kuriuos nustato federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių vyriausieji administratoriai tikslinių užsienio paskolų (paskolų) sąskaita finansiniams metams ir planavimo laikotarpiui (f. 0501058), atsižvelgiant į biudžeto finansavimo šaltinių klasifikavimo kodus. deficitas;
• pagrindinių biudžeto deficito finansavimo šaltinių valdytojų ir vyriausiųjų administratorių, turinčių teisę einamaisiais finansiniais metais ir planavimo laikotarpiu gauti federalinio biudžeto lėšas iš Federalinio iždo, sąrašas užsienio valiuta, valdžios sektoriaus žinybinės struktūros ir operacijų klasifikatoriaus kontekste (biudžeto deficito finansavimo šaltinių klasifikavimo kodai).

Federalinis iždas per keturias darbo dienas (įsakymu Nr. 114n tam buvo suteiktos trys darbo dienos) nuo konsoliduoto sąrašo, biudžetinių įsipareigojimų limitų ir aukščiau nurodytos informacijos gavimo dienos, užtikrina, kad nustatyta tvarka būdu, siunčiama į:

• pagrindiniai administratoriai – kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio biudžeto asignavimai ir biudžetinių įsipareigojimų limitai;
• vyriausieji šaltinių administratoriai - kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio biudžeto asignavimai.

Suvestinio sąrašo tvarkymas ir biudžetinių įsipareigojimų ribų keitimas

Biudžetinių įsipareigojimų konsoliduotas sąrašas ir ribos gali pasikeisti šiais atvejais:

• dėl federalinio įstatymo dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto priėmimo;
• dėl federalinių įstatymų, iš dalies keičiančių federalinį įstatymą dėl einamųjų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto, priėmimo;
• remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimais, priimtais pagal Rusijos Federacijos įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1 punktą. 2008 11 24 federalinio įstatymo N 205-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su Federalinis įstatymas„Dėl 2009 m. federalinio biudžeto ir 2010 m. ir 2011 m. planavimo laikotarpio“.

Biudžetinių įsipareigojimų konsoliduoto sąrašo ir ribų pakeitimą atlieka Rusijos Federacijos finansų ministerija įsakymo N 143n 10 punkte nustatyta tvarka.

Biudžetinių įsipareigojimų konsoliduoto sąrašo pakeitimai ir limitai vykdant federalinį biudžetą kitais pagrindais, nustatytais 2008 m. Rusijos Federacijos Biudžeto kodekso (toliau – BC RF) 217 ​​str. ir įstatymai, vykdomi remiantis pagrindinių valdytojų (vyriausiųjų šaltinių administratorių) pasiūlymais.

Suvestinio sąrašo ir biudžetinių įsipareigojimų limitų keitimas vykdomas iki einamųjų finansinių metų gruodžio 25 d.

Konsoliduoto biudžetinių įsipareigojimų sąrašo ir limitų sudarymas ir tvarkymas laikinojo federalinio biudžeto valdymo laikotarpiu

Įsakyme Nr. 143n atsirado naujas skyrius, susijęs su konsoliduoto sąrašo ir biudžetinių įsipareigojimų limitų rengimu ir tvarkymu laikinojo federalinio biudžeto valdymo laikotarpiu.

Jeigu įstatymas dar neįsigaliojo einamųjų metų sausio 1 d., Rusijos Federacijos finansų ministerija kas mėnesį per pirmąsias tris mėnesio darbo dienas tvirtina biudžeto asignavimus ir biudžetinių įsipareigojimų limitus, kurių suma ne didesnė kaip viena dvylikta ataskaitinių finansinių metų biudžeto asignavimų ir biudžetinių įsipareigojimų limitų...

Tokių biudžeto asignavimų ir biudžetinių įsipareigojimų limitų (ne daugiau kaip dvyliktoji dalis) tvirtinimas vykdomas formoje (f. 0501062) pagal Tvarkos priedą Nr.11.

Nurodytas apribojimas netaikomas išlaidoms, susijusioms su valstybės reguliavimo įsipareigojimų vykdymu, išlaikymu ir grąžinimu. valstybės skola, tarptautinių sutarčių įgyvendinimas.

Rusijos Federacijos finansų ministerija per vieną darbo dieną nuo tokių biudžeto asignavimų ir biudžetinių įsipareigojimų limitų patvirtinimo dienos išsiunčia juos Federaliniam iždui perduoti pagrindiniams valdytojams (vyriausiiesiems šaltinių administratoriams).

Tokie biudžeto asignavimai ir biudžetinių įsipareigojimų limitai nekeičiami. Tokie biudžeto asignavimai ir biudžetinių įsipareigojimų limitai nustoja galioti nuo suvestinio biudžetinių įsipareigojimų sąrašo ir limitų patvirtinimo (pakeitimo) dienos, susijusios su įstatymo priėmimu.

Biudžeto sąrašo, biudžetinių įsipareigojimų ribų pateikimas federalinio biudžeto lėšų administratoriams (gavėjams) (šaltinio administratoriams)

Pagrindiniai valdytojai (vyriausiųjų šaltinių administratoriai) iki kitų finansinių metų pradžios pateikia biudžeto sąrašo rodiklius ir biudžetinių įsipareigojimų ribas atitinkamiems pavaldiems federalinio biudžeto lėšų administratoriams (gavėjams) (šaltinių administratoriams), numatytus atvejus, išimtis. Art. 190 ir 191 m. pr. Kr. RF.

Atitinkamos biudžetinių įsipareigojimų (biudžetinių asignavimų) ribos nustatomos per Federalinio iždo įstaigas nustatyta tvarka.

Biudžeto asignavimai viešojo reguliavimo įpareigojimų vykdymui, kurių finansinė parama vykdoma laikantis įstatymo nustatytų sąlygų, neskirstomi, kol neįvykdomos įstatyme nustatytos sąlygos.

Biudžeto sąrašo tvarkymas ir biudžetinių įsipareigojimų ribų keitimas

Suvestinio sąrašo tvarkymą ir biudžetinių įsipareigojimų limitų keitimą atlieka Rusijos Federacijos finansų ministerija, keisdama konsoliduoto sąrašo rodiklius ir biudžetinių įsipareigojimų ribas (toliau – konsoliduoto sąrašo ir limitų keitimas). biudžetinių įsipareigojimų).

Suvestinio sąrašo ir biudžetinių įsipareigojimų limitų pakeitimus tvirtina Rusijos Federacijos finansų ministras.

Biudžeto sąrašo ir biudžetinių įsipareigojimų ribų pakeitimą, dėl kurio nekeičiami konsoliduoto sąrašo rodikliai ir biudžetinių įsipareigojimų ribos, vykdo vyriausiasis vadovas (vyriausiasis šaltinių administratorius) remdamasis jo jurisdikcijai priklausančių federalinio biudžeto lėšų valdytojo (gavėjo) (šaltinių administratoriaus) rašytinio prašymo.

Biudžeto duomenų atnešimas

Straipsnio pabaigoje primename, kad Rusijos finansų ministerijos 2008 m. rugsėjo 30 d. įsakymu N 104n buvo patvirtinta biudžeto asignavimų pateikimo tvarka, biudžetinių įsipareigojimų limitai organizuojant federalinio biudžeto vykdymą išlaidų atžvilgiu. ir federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltiniai ir biudžeto asignavimų pervedimas, biudžetinių įsipareigojimų limitai vykstant dalyvių reorganizacijai biudžeto procesas federaliniu lygiu.

Biudžeto duomenis apie pagrindinius federalinio biudžeto fondų administratorius ir pagrindinius federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių administratorius teikia Federalinis iždas iždo pranešimais.

Pagrindiniai federalinio biudžeto lėšų administratoriai ir administratoriai paskirsto biudžeto duomenis tarp jų jurisdikcijai priklausančių administratorių ir federalinio biudžeto lėšų gavėjų (kitų gavėjų). Vyriausiieji federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių administratoriai ir federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių vyriausiojo administratoriaus įgaliojimus turintys administratoriai vykdo biudžeto asignavimų paskirstymą tarp jiems pavaldžių administratorių, turinčių vyriausiojo administratoriaus įgaliojimus. federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių ir federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių administratorių. Tam sudaromi išlaidų grafikai pagal Tvarkos priedą Nr. 2 formą.

Federalinio biudžeto lėšų gavėjai privalo federaliniam iždui paslaugų teikimo vietoje pateikti išlaidų grafikus, nurodančius biudžetinių įsipareigojimų ribas, kurias jiems nustato atitinkamų KOSGU grupių (straipsnių) straipsnių (straipsnių) kodai, jei pateiktuose biudžeto duomenyse nėra nurodytų rekvizitų.

Biudžeto duomenys kitiems federalinio biudžeto lėšų gavėjams perduodami panašiai kaip biudžeto duomenys perduodami federalinio biudžeto lėšų gavėjams, tačiau atsižvelgiant į kai kuriuos ypatumus. Taigi, kartu su Išlaidų grafiku, pagrindinis federalinio biudžeto lėšų valdytojas (valdytojas) pateikia Federaliniam iždui arba federalinio iždo įstaigai, kurioje aptarnaujama kito federalinio biudžeto lėšų gavėjo asmeninė sąskaita, Prašymą dėl grynųjų pinigų išlaidų. federalinio biudžeto lėšų pervedimas į sąskaitą, atidarytą kitam federalinio biudžeto lėšų gavėjui Rusijos banko ar kredito įstaigos atsiskaitymų tinklo padalinyje.

Biudžeto duomenys apie papildomą biudžetinį finansavimą iš pajamų iš federalinės nuosavybės nuomos turto federalinio biudžeto lėšų gavėjams, kuriems pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus turi teisę gauti papildomą biudžetinį finansavimą, teikimas atliekamas atsižvelgiant į atsižvelgti į šias funkcijas.

Išlaidų sąrašo eilutėje „Specialieji nurodymai“ pagrindiniai vadovai (vadybininkai) turi nurodyti „Papildomas biudžetinis finansavimas“, o dokumento formos antraštinės dalies kodo zonoje atspindėti specialiųjų nurodymų kodą „05“.

G.O. Ivanova

Valstybės patarėjas

valstybės tarnyba 2 klasė

Pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekso normas biudžeto sąrašas yra dokumentas, kurį sudaro ir tvarko biudžeto lėšų valdytojas (vyriausiasis kompensavimo šaltinių administratorius). biudžeto deficitas). Pagrindinis šio dokumento tikslas – vykdyti išlaidų biudžetą (lėšų šaltiniai sąrašui padengti iš tikrųjų yra išlaidų ir pajamų paskirstymo operatyvinis planas).

Biudžeto sąrašo sudarymo pagrindas yra Valstybės Dūmos patvirtintas biudžetas. Jis formuojamas griežtai laikantis biudžeto klasifikatoriaus: pagal žinybinės ir funkcinės klasifikacijos straipsnius, skyrius, poskyrius ir pačius skyrius.

Pagrindiniam biudžeto išteklių valdytojui suteikiama dešimt dienų biudžeto sąrašui sudaryti, o po to jis privalo jį pateikti RF finansų ministerijai.

Visiems pagrindiniams biudžeto išteklių valdytojams pateikus Finansų ministerijai savo biudžeto planus, jų pagrindu sudaromas suvestinis dokumentas, kurį vėliau tvirtina finansų ministras. Šis procesas trunka ne ilgiau kaip septyniolika dienų nuo federalinio biudžeto įstatymo priėmimo dienos. Tada konsoliduoto biudžeto sąrašas siunčiamas Federaliniam iždui tolimesniam vykdymui. Federalinė asamblėja taip pat gauna konsoliduoto biudžeto sąrašo kopijas peržiūrėti.

Praėjus dešimties dienų laikotarpiui nuo konsoliduoto biudžeto sąrašo dokumento patvirtinimo, už biudžeto vykdymą atsakinga institucija rodiklių reikšmes praneša visiems biudžeto lėšų gavėjams ir pavaldiems administratoriams. Šiuo tikslu jis siunčia jiems pranešimus apie viso tolesnio biudžeto laikotarpio biudžeto išteklių sumą.

Biudžetinė įstaiga, gavusi tokį pranešimą, ne vėliau kaip prieš 10 dienų privalo suformuoti ir išsiųsti tvirtinti išlaidų ir pajamų sąmatą, vadovaujantis 2014 m. nustatyta forma... Tada aukštesnysis biudžeto skirstytojas turi jį patvirtinti arba atmesti. Tam jam skirtos penkios dienos.

Biudžetinė įstaiga, atliekanti pagrindinio biudžeto išteklių valdytojo funkcijas, taip pat gauna pajamas, kurias tvirtina tokios įstaigos vadovas.

Patvirtinus šį dokumentą, tą pačią dieną jis pateikiamas už biudžeto vykdymą atsakingai institucijai.

Pats biudžeto rodiklių įgyvendinimas labai priklauso nuo pagrindinių administratorių (GR), administratorių ir biudžeto sumų gavėjų.

Ištekliai yra valstybės agentūra RF, įgaliota paskirstyti federalinio biudžeto lėšas tokių išteklių gavėjams ir pavaldiems administratoriams, taip pat toms biudžetinėms sveikatos priežiūros, kultūros, švietimo ir mokslo įstaigoms, kurios turi didžiausią reikšmę. Jis kuruoja ataskaitų teikimą, planų įgyvendinimą teikiant savivaldybės ir viešąsias paslaugas, tikslingai panaudoti ir laiku grąžinti biudžeto lėšas.

Kaip biudžeto lėšų valdytojas gali veikti kaip valstybės institucija, turinti teisę paskirstyti lėšas tarp pavaldžių biudžeto lėšų gavėjų.

Vadovo pareigos apima biudžeto sąrašo sudarymą, biudžetinių įsipareigojimų limitų kiekvienam pavaldžiam gavėjui nustatymą ir pateikimą biudžetą vykdančiai institucijai.

Biudžeto išteklių gavėjai apima biudžetinės įstaigos ar kitos organizacijos, turinčios teisę gauti ir naudoti valstybės asignavimus, pagal atitinkamų metų biudžeto sąrašą.

Tam tikra dalis tokių gavėjų yra vyriausybines agentūras kurios finansuojamos pagal atitinkamas išlaidų ir pajamų sąmatas.

Taigi, biudžeto sąrašas yra dokumentas, be kurio biudžeto vykdymas tiesiog neįmanomas.