Mokesčių naštos pasiskirstymas konkurencinėje ir monopolinėje aplinkoje. Mokesčių naštos paskirstymo visuomenėje problema Matematinis mokesčių naštos paskirstymo modelis
MOKESČIŲ NAŠTOS PASKIRSTYMAS (apmokestinimo dažnis) – mokesčio paskirstymas tarp galutinių mokėtojų. Pavyzdžiui, asmeninis pajamų mokestis moka mokesčių mokėtojas, kuriam tenka mokesčių našta. Kitais atvejais mokesčio našta gali būti perkelta kitiems. Tarkime, kad, pavyzdžiui, mokesčių administratorius apmokestina įmonių, kurios mano, kad mokestis yra gamybos sąnaudų padidėjimas ir lygiaverčiai pakelia kainas, darbo užmokesčio fondą. Taigi visa mokesčių našta tenka ne firmai, o jos produkcijos pirkėjams.
Netiesioginių mokesčių (tokių kaip akcizas ar pridėtinės vertės mokestis) paskirstymas daugiausia priklauso nuo (ir pasiūlymus) apmokestinamiems produktams. Jei prekės paklausa yra labai elastinga kainos atžvilgiu, gamintojas prisiima didžiausią mokesčių naštą; jei prekės paklausa yra neelastinga kainai, pirkėjai sumoka didžiąją dalį mokesčio. Fig. 100 vaizduoja abi situacijas.
Fig. 100 netiesioginio mokesčio suma, pavaizduota atkarpos BE ilgiu, pasiūlos kreivę perkelia aukštyn iš S padėties į S padėtį 1 ... Mokesčio poveikis yra padidinti pusiausvyros kainą nuo RR iki RR 1 ir pusiausvyros pardavimo apimties sumažėjimas nuo OQ iki OQ 1 ... Jei prekės paklausa yra elastinga kainai, kaip parodyta pav. 100а, pabrangimas nežymus, o pardavimų apimčių sumažėjimas didelis; šiuo atveju gamintojai patys prisiima didžiąją dalį mokesčių naštos dėl to, kad mažėja pardavimų apimtis ir mažėja pelnas. Ir atvirkščiai, jei produkto paklausa yra neelastinga kainai, kaip parodyta pav. 100b, kaina labai pakyla, o pardavimo apimtis šiek tiek sumažėja; šiuo atveju pirkėjai prisiima didžiąją dalį mokesčių naštos dėl aukštesnių kainų. Santykinis vartotojų mokamo mokesčio griežtumas yra CE 1 ir gamintojai - VS.
Nustatydamos, kurios prekės turėtų būti apmokestinamos netiesiogiai, vyriausybės linkusios tenkintis tokiais produktais kaip cigaretės ir spiritiniai gėrimai, kurių paklausa yra labai neelastinga kainoms, todėl pirkėjai prisiima didžiausią mokesčių naštą ir sumažina neigiamą poveikį pasiūlai ir užimtumui.
Žiūrėti mokesčius,
Kai kurios pastabos apie Lindahl pasiūlytą teoriją
PAKLAUSOS KAINŲ ELASTINGUMAS (paklausos elastingumas kainai), KAINOS PASIŪLYMO ELASTINGUMAS (pasiūlos elastingumas)
MOKESČIŲ NAŠTA(
MOKESČIŲ PERVEDIMAS (mokesčio perkėlimas) – mokesčio naštos perkėlimas nuo nominalaus mokėtojo taip, kad galiausiai mokestį sumokėtų kažkas kitas.
Cm.
MOKESČIAI (apmokestinimas) – gauna valstybė grynųjų pinigų asmenų ir įmonių pajamų, išlaidų, turto, padidėjimo apmokestinimas rinkos vertė turtas ir turtas. Mokesčiai naudojami įvairiems tikslams:
(a) padidinti vyriausybės pajamas, kad būtų padengtos jos pačios išlaidos viešosioms gėrybėms (tokioms kaip mokykloms, ligoninėms, keliams ir kt.) tiekti ir socialines išmokasžmonės nedarbo, ligos ir pan. atveju (žr. Vyriausybės išlaidas);
(b) kaip įrankis fiskalinė politika reguliuojant bendrųjų išlaidų () lygį ekonomikoje (em. paklausos valdymas);
(c) pakeisti pajamų ir turto paskirstymą (žr.);
(d) kontroliuoti į šalį įvežamų prekių kiekį (žr.).
Analizėje Nacionalinės pajamos apmokestinimas yra nutekėjimas.
Žr. viešąsias išlaidas, JK mokesčių tarnyba.
mokesčių neutralumas
APMOKESTINAMOS PAJAMOS (apmokestinamos pajamos) – vertė individualios pajamos, gautas iš pajamų atėmus visus mokesčių kreditus, į kuriuos šis mokesčių mokėtojas turi teisę ir kurie yra apmokestinimo pagrindas.
PARDAVIMŲ MOKESTIS , arba PARDAVIMŲ MOKESTIS (pardavimo mokestis arba apyvartos mokestis) – netiesioginio mokesčio forma, kurios suma įskaičiuojama į prekės pardavimo kainą ir kurią sumoka vartotojas. Pardavimo mokesčiai apima pridėtinės vertės mokestį ir akcizą.
DARBO FONDO MOKESTIS (darbo užmokesčio mokestis) – mokestis iš bendrojo fondo darbo užmokesčio firmų. Mokestį gali sumokėti tik įmonė arba pagal sutartį su darbuotojais. Kadangi toks mokestis keičia santykines darbo ir kapitalo vertes, tai gali paskatinti kapitalą pakeisti darbo jėga.
MOKESČIŲ BAZĖ (mokesčio bazė) – visa suma, nuo kurios mokesčių administratorius gali priskirti mokestį. Pavyzdžiui, pelno mokesčio mokesčio bazė yra visos apmokestinamos pajamos, o pelno mokesčio bazė yra visos apmokestinamos pajamos.
MOKESČIŲ UOSTAS (Mokesčių rojus) yra šalis, kurioje taikomi maži gyventojų ir įmonių mokesčių tarifai, todėl ji siekia pritraukti turtingus žmones ir tarptautines įmones, siekiančias sumažinti savo mokesčių mokėjimą.
Cm. .
MOKESČIŲ GRĄŽINIMAS (mokesčių deklaracija) yra dokumentas, kurį turi užpildyti visi mokesčių mokėtojai (taip pat ir potencialūs). mokesčių paslauga Didžiąją Britaniją, išsamiai nurodant savo pajamas ir turto rinkos kainos kilimą, taip pat bet kokias nuolaidas ir mokesčių lengvatas, kurios gali būti priskirtos šioms pajamoms.
JK MOKESČIŲ OFFICE (vidaus pajamos) - valstybės agentūra JK, vertinant mokestinės prievolės fizinės ir juridiniai asmenys(žr. apmokestinimą) ir mokesčių mokėjimų surinkimą. Jungtinėse Amerikos Valstijose IRS atlieka panašią funkciją.
MOKESČIŲ NAŠTA (mokesčių našta) – bendra šalies piliečių sumokėta mokesčių suma pajamų mokesčio, pelno mokesčio, pridėtinės vertės mokesčio ir kt. forma. Bendros mokesčių sumos dalis bruto nacionalinis produktas tam tikru mastu yra bendros mokesčių naštos rodiklis.
MOKESČIŲ PAJAMOS (Mokesčių pajamos) – pinigai, kuriuos vyriausybė gauna surinkdama mokesčius. Mokesčių įplaukos iš pajamų (pajamų mokestis ir kt.) priklauso nuo pajamų mokesčio tarifo ir apmokestinamųjų pajamų lygio, o mokesčių įplaukos iš išlaidų (pridėtinės vertės mokestis ir kt.) priklauso nuo netiesioginių mokesčių tarifų ir nuo pajamų mokesčio dydžio. apmokestinamos išlaidos. Mokesčių pajamos svyruoja keičiantis ekonominei veiklai, didėja klestėjimo laikotarpiais, kai dauguma žmonių turi darbo, apmokestinamų pajamų ir išleidžia daugiau.
MOKESČIO TARIFAS(mokesčio tarifas) - palūkanų norma nuo kurių iš pajamų ar sąnaudų išskaičiuojamas mokestis. Mokesčių tarifus skirtingoms socialinėms grupėms nustato vyriausybė skirtingais lygiais () ir jie naudojami kaip mokesčių politikos dalis siekiant padidinti arba sumažinti išlaidas.
DVIGUBAS APMOKESTĖJIMAS (dvigubas apmokestinimas) – pajamų ir pelno apmokestinimas (žr.) pirmiausia toje šalyje, kurioje jos gaunamos, o vėliau, kai šios pajamos ir pelnas perkeliami į jų gavėjo šalį. Dvigubas apmokestinimas gali tapti rimta kliūtimi tarptautiniams darbo jėgos ir kapitalo srautams. Todėl daugelis šalių sudaro dvigubo apmokestinimo išvengimo sutartis, kurios apriboja mokestines prievoles tik šaliai, kurioje gaunamos pajamos.
Cm.
VIENETINIS MOKESČIAI (vienetinis apmokestinimas) yra mokesčių sistema, pagal kurią tarptautinių įmonių, turinčių užsienio kapitalą, apmokestinimas yra proporcingas jų bendroms (pasaulinėms) pajamoms, o ne pajamoms, kurias jos gauna tam tikroje šalyje. Vienetinis apmokestinimas gali būti naudojamas siekiant padidinti mokesčių pajamas ir taip pat kovoti su sandorių kainodara (žr. sandorių kainodarą), kurią taiko tarptautinės įmonės.
Cm.
MOKESČIŲ VENGIMAS (mokesčių vengimas ) – bet koks mokesčių mokėtojų bandymas tvarkyti savo finansinius reikalus taip, kad būtų išvengta mokesčių mokėjimo, maksimaliai išnaudojant mokesčių grąžinimo ir atleidimo nuo mokesčių privalumus. Tokiu būdu mokesčių mokėtojai gali sumažinti savo mokesčių naštą nepažeisdami įstatymų.
trečia
MOKESČIŲ VENGIMAS (mokesčių vengimas ) – mokesčių mokėtojų bandymai išvengti mokesčių mokėjimo įvairiais įstatymais pažeidžiančiais būdais, pavyzdžiui, deklaruoti ne visas savo pajamas. mokesčių institucijos arba melagingi teiginiai apie lengvatas, kurių mokesčių mokėtojai iš tikrųjų neturi teisės gauti. trečia
Cm.
PASITIKĖTI(pasitikėk ) – turtas, kurį asmens ar grupės interesais turi ir valdo patikėtinis. Nors šis turtas yra valdomas įgaliotiniu, pajamų gavėjai jo nekontroliuoja. JK trestas buvo plačiai naudojamas siekiant sumažinti mokesčių poveikį pajamoms ir turtui.
ORO MOKESTIS (rinkliavos mokestis) - fiksuotas mokestis, kuris nustatomas kaip vienodo dydžio norma vienam gyventojui. Posakis „poll tax“ taip pat vartojamas šnekamojoje kalboje britų vietiniam mokesčiui.
Cm.
LAIŠKŲ MOKESČIAI (vienkartiniai mokesčiai) - mokesčiai, didinantys vyriausybės pajamas, neiškreipiant gamybos išteklių paskirstymo, netiesioginiai mokesčiai turi iškreipiantį poveikį, nes verčia vartotojus keisti vartojimo struktūrą, o tai atneša jiems nuostolių be jokių susijusių pajamų. valstybės biudžeto... Taip pat pajamų mokestis gali iškreipti pirmenybių tarp darbo ir žaidimo struktūrą. Praktiškai yra labai mažai mokesčių, kurie neturi įtakos išteklių paskirstymui, išskyrus rinkėjų apklausos mokesčius, kurie nustatomi vienam gyventojui.
480 RUB | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR", #FFFFCC ", BGCOLOR", # 393939 ");" onMouseOut = "return nd ();"> Disertacija - 480 rublių, pristatymas 10 minučių, visą parą, septynias dienas per savaitę
240 RUB | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR", #FFFFCC ", BGCOLOR", # 393939 ");" onMouseOut = "return nd ();"> Santrauka - 240 rublių, pristatymas 1-3 val., nuo 10-19 (Maskvos laiku), išskyrus sekmadienį
Konstantinova Lyubov Andreevna. Mokesčių matematinis modeliavimas: Dis. ... Cand. ekonominis. Mokslai: 08.00.13: Maskva, 2000 173 p. RSL OD, 61: 01-8 / 1116-3
Įvadas
1 skyrius Mokesčių vaidmuo ekonomikoje 10
1.1.Mokesčių esmė ir pagrindiniai mokesčių sistemos kūrimo principai 10
1.2 Mokesčių funkcijos ir jų klasifikacijos 18
1.3. Matematinis modeliavimas kaip mokesčių sistemos tyrimo metodas 21
1.4.Optimalaus mokesčių naštos lygio nustatymas 35
1.5. Mokesčių tarifų įtaka įmonių ekonominei dinamikai ir visai ekonomikai 45
1.6. Mokesčių reguliavimo institucijos infliacijos akivaizdoje 57
1.7. Sugriuvusios sistemos efektyvumo įvertinimas 62
2 skyrius Mokesčių naštos perskirstymo tarp TDG sektorių modeliavimas. ekonomika 69
2.1 Trijų sektorių ekonomikos modelis 69
2.2 Mokesčių perskirstymo modelis 78
2.3. Sektoriaus atsako į mokesčių pokyčius modeliavimo mašina 87
3 skyrius Mokesčių analizė p. naudojant trijų sektorių ekonomikos modelį 95
3.1.Gamybos funkcija kaip ekonominis ir statistinis modelis gamybos procesas 96
3.2. Sektorių gamybos funkcijų statistinis vertinimas 110
3.3 Realiųjų ir modelių apmokestinimo sistemų lyginamoji analizė 126
141 išvada
Literatūra 144
Paraiškos 149
Įvadas į darbą
її šiuo metu vis labiau suprantamas valstybės reguliavimo reikalingumas ekonomikoje. Šiuo atžvilgiu, atrodo, patartina išnaudoti ekonominio ir matematinio modeliavimo galimybes tiriant ir vertinant mechanizmus. valstybės įtaka apie ekonomiką. Matematinių modelių pagalba gautos išvados gali būti interpretuojamos kaip laukiami ekonominės veiklos rezultatai taikant tam tikras vadybinio pobūdžio valdžios priemones.
Konstruojant valdymo problemą, svarbus valdymo parametrų pasirinkimas. Žinomi „minkštojo“ 1 ekonominio reguliavimo instrumentai: putos, tarifai, mokesčiai ir panašiai. Tarp šių reguliatorių ypatingą vietą užima mokesčiai. Mokesčiai gali paskatinti arba, atvirkščiai, apriboti verslo veiklą, taigi ir tam tikrų ūkio padalinių plėtrą. Mokesčių reguliavimas apima ne tik atskiras pramonės šakas, bet ir visa ekonomika visomis jos formomis. Jis skirtas aktyviai paveikti socialinės reprodukcijos struktūrą.
Mokesčių sistema yra susijusi su formavimu finansiniai ištekliai ir paveikia ekonominius interesus visų mokesčių mokėtojų, O taip pat priklauso nuo visuomenės keliamų socialinių ekonominių tikslų ir lemia valstybės ir visų ūkio subjektų santykių pobūdį.
Taigi, mokesčių sistema yra svarbiausias aktyvus valstybės elementas ekonominė politika... Moksliškai pagrįsta, iškraunanti besikeičiančią tikrovę, ji gali teigiamai paveikti ekonominius procesus.
Ryšium su tuo, kas išdėstyta, kyla nemažai klausimų, kurie domina ne tik ekonomistus, bet ir matematikus, kurie užsiima matematinių metodų taikymu ekonomikoje.Pagrindiniai iš jų yra: Kaip mokesčiai įtakoja verslo veiklos lygį. • Kaip jie susiję su ekonomikos augimo tempais ir kainomis? Kaip nustatyti optimalias mokesčių tarifų kitimo ribas? Kokia yra racionali mokesčių dalis įmonėms ir dideliems padaliniams, skatinantiems jų gamybinę veiklą?
Mokesčiai yra pagrindinė valstybės pajamų forma. Tačiau nereikia pamiršti ir pagrindinio apmokestinimo principo: kad ir koks didelis finansinių išteklių poreikis būtų padengtas vyriausybės išlaidų, mokesčiai neturėtų pakenkti mokesčių mokėtojų interesams ekonominė veikla... Taigi tikroji problema Viešoji politika- nuostolių sunkumo ir mokesčių mokėtojų bei visos ekonomikos draudimo sistemos klausimas. Nereikėtų savavališkai „smaugti“ mokesčių, juos mažinti. investicinį potencialą.
І Mokesčių naštos mažinimo problemą galima išspręsti ištyrus mokesčių poveikį aktyviai ekonominės sistemos gamybai ir nustatant optimalius mokesčių tarifus su
b naudojant mєїodon matematinį modeliavimą. Šis numeris skirtas
nemažai darbų, tačiau jie labiau veikia modelius, kurie vertina
atskirų mokesčių ir įmokų tarifų įtaka ūkinei veiklai
viena įmonė arba modelis, kuriame ekonominė sistema
veikia kaip nedaloma visuma, be specifinės sąveikos
tarp jų padalinių. Tai yra, praktiškai nėra
elgesio pokyčių tyrimai makroekonomikos veikėjai ryšium su
mokesčių tarifų pasikeitimus.
Tuo tarpu tiriant mokesčių įtaką reprodukcijos procesui, negalima neatsižvelgti į esminius ūkio, kaip sistemos, gaminančios gamybos priemones ir vartojimo prekes, funkcionavimo aspektus. Be to, teisingiau būtų pridėti gamybos priemonių skirstymą į darbo objektus, kurie dalyvauja viename gamybos cikle, ir darbo priemones, kurios naudojamos daugelyje gamybos ciklų. Tai priveda prie trijų sektorių ekonomikos modelio svarstymo.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, tikslasŠiame darbe nagrinėjamas mokesčių naštos perskirstymo tarp ūkio sektorių mechanizmas, remiantis jo trijų sektorių modeliu.
Šiam tikslui pasiekti darbe nuosekliai buvo sprendžiami šie dalykai. užduotys:
ro.і] ir mokesčių sistemos identifikavimas šiuolaikinė ekonomika, pagrindinių apmokestinimo parametrų ir principų nustatymas;
ekonomikos sistemos valdymo galimybių reidų pagalba tyrimas;
matematinių apmokestinimo modelių kūrimo galimybių analizė;
ekonominio ir matematinio modelio sukūrimas, leidžiantis įgyvendinti mokestinės naštos perskirstymo tarp trijų sektorių ekonomikos sektorių mechanizmą;
sektorių gamybos funkcijų (PF) skaičiavimo metodikos parengimas;
sektorių gamybos funkcijų kūrimas;
Mokesčių naštos perskirstymo trijuose sektoriuose tyrimas
jonomika su specifinėmis sektorių gamybos funkcijomis;
Modeliavimo rezultatų adekvatumo tikrovės pobūdžiui įvertinimas
procesus tiriamajame ekonominė sistema.
Tyrimo objektas ekonominė sistema veikia makro lygmeniu.
Tyrimo objektas yra ekonominės sistemos valdymas perskirstant mokesčių naštą naudojant trijų sektorių EKONOMIKOS modelį-
Teorinį ir metodinį disertacijos pagrindą sudarė bendrieji ekonomikos teorijos principai; ekonomikos kaip kompleksinės ekonominės sistemos sisteminė analizė; matematinės analizės ir matematinio modeliavimo metodai; duomenų apdorojimo metodus, taip pat sukauptą ekonominių ir matematinių metodų naudojimo ekonominiuose tyrimuose patirtį,
Tyrimo metu buvo tiriamas mokslininkų darbas mokesčių ir makroekonominio modeliavimo srityje.
Informacinė bazė buvo medžiaga statistinės ataskaitos Rusijos Goskomstatas.
Disertacinio tyrimo mokslinė naujovė susideda iš matematinio mokesčių naštos perskirstymo modelio su sektorių CES funkcijomis sukūrimo; kuriant specifines Rusijos Federacijos ekonomikos gamybos funkcijas; atliekant mokesčių naštos perskirstymo eksperimentus, naudojant trijų sektorių Rusijos ekonomikos modelį su specifinėmis gamybos funkcijomis. Pagrindinės raoogy nuostatos. apibrėžiant jo mokslinį naujumą:
1. Galimybės valdyti ūkio sistemą pagrindimas
mokesčių naštos perskirstymas.
2. Analitinis trijų sektorių ekonomikos tyrimas, esantis v
su і pasireiškimo būsena su fiksuotu darbo pasiskirstymu, in
mokestinės naštos perskirstymo tarp sektorių ir sektorių CKS funkcijų nustatyta technologine tvarka situacijos.
Trijų sektorių ūkio sektorių gamybos funkcijų parametrų skaičiavimo metodikos parengimas įjungta oficialiosios statistikos rodikliai ir atitinkamo skaičiavimo įgyvendinimas.
Technologinio optimalumo, atitinkančio esamą technologinę tvarką, nustatymas.
Perskirstant mokesčių naštą, žengimo link technologinio optimalumo tvarkos įgyvendinimas.
Tyrimo rezultatų praktinė reikšmė susideda iš galimybės išbandyti įvairias mokesčių politikos galimybes makro lygiu trijų ekonomikos gamybos sektorių kontekste.
Darbo struktūra lemia tyrimo tikslas ir uždaviniai. Disertaciją sudaro įvadas, trys skyriai, išvados, literatūros sąrašas ir priedai Darbo turinys išdėstytas 143 puslapiuose spausdinto teksto. Naudotos literatūros sąrašą sudaro 72 pavadinimai.
Matematinis modeliavimas kaip mokesčių sistemos tyrimo metodas
Kaip matyti iš aukščiau, mokesčiai atlieka svarbų vaidmenį ekonominis vystymasis visuomenė. O jų poveikiui įvertinti būtina naudoti specialius analizės įrankius.Viena iš tokių priemonių yra ekonominis ir matematinis modeliavimas.
Išsiaiškinkime pagrindines ekonominio ir matematinio modeliavimo sąvokas, kurias naudosime tolesniame pristatyme. Kaip žinote, matematinio modeliavimo esmė yra realaus objekto (proceso) pakeitimas tam tikra matematine konstrukcija (matematiniu modeliu) y, viena ar kita prasme, atspindinčia esmines modeliuojamo objekto (proceso) savybes. Šiuo atveju tarp kai kurių modelio charakteristikų ir proceso savybių nustatomas dvipusis ryšys, kurio dėka, viena vertus, galima naudoti duomenis apie proceso ypatybes jo kūrimui ir patobulinimui. Kita vertus, modelį interpretuoti savo tyrimo rezultatus terminais, tiesiogiai apibūdinančiais proceso savybes. Taigi modeliavimo metodas remiasi analogijos principu, tai yra galimybė tirti realų objektą nėra privalumas. bet atsižvelgiant į panašų ir labiau prieinamą objektą, jo modelį. O modeliavimas reiškia modelių kūrimo, tyrimo ir taikymo procesą. Modeliavimo procesas būtinai apima abstrakcijų konstravimą, išvedžiojimą pagal analogiją ir mokslinių hipotezių kūrimą.
Ekonominiai ir matematiniai modeliai (EMM) iš matematinių modelių išsiskiria tuo, kad modeliavimo objektas yra ekonominiai procesai, o patys modeliai atspindi ekonominius ryšius ir ryšius, kurie egzistuoja realiuose procesuose ar reiškiniuose. Bendriausia forma ekonominiai ir matematiniai modeliai yra matematinis ekonominio proceso ar objekto aprašymas, sudarytas jų tyrimo ir valdymo tikslais: matematinis sprendžiamos ekonominės problemos įrašas (todėl terminai "modelis" ir " problema“ dažnai vartojami kaip sinonimai).
Pabrėžtina, kad svarbiausias matematinių modelių taikymo ekonomikoje metodologinis principas, viena vertus, yra gilus ekonominės tikrovės pažinimas, kita vertus, plačiai paplitęs matematikos panaudojimas suteikia galimybę pagilinti ekonominių žinių ir gauti tikslesnius jų vystymosi įrodymus \ b9 \. Go ten modeliai ne tik prisitaiko prie modeliavimo proceso ar objekto. bet pats modeliavimas yra kaip svarbus elementas mokslo žinios atneša naujų ekonomikos teorija ir į ekonomikos valdymo mechanizmą.
EMM tyrimo objektas yra ekonomika (arba plačiau – socialinė-ekonominė sistema).
Socialinė-ekonominė sistema suprantama kaip sudėtinga tikimybinė dinaminė sistema, jungianti materialinių ir kitų gėrybių gamybos, mainų, paskirstymo ir vartojimo procesus. Ją galima apibūdinti kibernetine „sudėtingos sistemos“ samprata.11 Dažniausias sistemos supratimas kaip elementų, kurie sąveikauja ir sudaro tam tikrą vientisumą, vienybę, visuma. Svarbi bet kurios sistemos savybė yra susiliejimas, t. tokių savybių buvimas, kurios nėra būdingos nė vienam iš sistemą sudarančių elementų Penkta atskirai: už sistemos ribų Todėl socialines ir ekonomines sistemas reikia tirti ir modeliuoti kaip visumą.
Šalies ūkis turi visas kompleksinės sistemos ypatybes: ji jungia daugybę elementų, išsiskiria įvairiais vidiniais ryšiais su kitomis sistemomis (gamtinė aplinka, kitų šalių ekonomika ir pan.). Šalies ūkyje sąveikauja gamtiniai, technologiniai, socialiniai procesai, objektyvūs ir subjektyvūs veiksniai.
Ekonomikos sudėtingumas kartais vertinamas kaip viso modeliavimo, mokymosi matematikos priemonėmis neįmanomumo pateisinimas. Tačiau šis požiūris yra klaidingas. Galite modeliuoti bet kokio pobūdžio ir bet kokio sudėtingumo objektą. Ir tiesiog sudėtingos sistemos yra labiausiai dominantys modeliuojant, būtent čia modeliavimas gali duoti rezultatus, kurių negalima gauti kitais? / tyrimo metodais.
Ekonominiai ir matematiniai metodai yra labai reikalingi sėkmingai veiklai įvairiose kryptingos žmogaus veiklos srityse, o visų pirma – kuriant racionalius valdymo sprendimus socialinėje ir ekonominėje srityje. Modelyje visi kintamųjų tarpusavio ryšiai gali būti kiekybiškai įvertinti, o tai leidžia gauti geresnę ir patikimesnę prognozę. Teorija modelių pagalba įneša į sistemą chaotišką empirinės patirties srautą. Net Einšteinas primygtinai pabrėžė, kad pagrindiniai principai negali būti induktyviai išvedami tiesiogiai iš patirties, kad jie atsiranda laisvai dėl abstrakcijos iš empirinės patirties1. Tiesą sakant, kūrybinis principas čia priklauso matematikai, nors patirtis tebėra vienintelis teorijos tinkamumo kriterijus.
Taigi šiuolaikinėje ekonomikoje matematika veikia kaip būtina priemonė, su kuria galima rinktis geriausias variantas veiksmų iš daugelio galimų. Ne išimtis ir mokesčių poveikio ekonominės sistemos gamybinei veiklai problemų sprendimas. Jų sprendimas neįmanomas be tinkamų ekonominių ir matematinių priemonių, galinčių išspręsti daugelį problemų. kylančių kuriant bet kokią mokesčių sistemą.
Modelio kūrimas nėra savitikslis. Dauguma ekonominių-magematinių modelių buvo sukurti su labai konkrečiais tikslais, siekiant išspręsti konkrečias problemas. Į šiuos tikslus būtina atsižvelgti kuriant ir identifikuojant modelį, kad būtų teisingai suformuluota modelio tinkamumo samprata ir jo tikrinimo metodai.
Mokesčių tarifų įtaka įmonių ir visos ekonomikos ekonominei dinamikai
Mokesčių sistemos struktūrą lemia, pirma, reikalaujama pinigų suma ir, antra, mokesčių tarifų reikšmės. Tačiau prieš įvedant tam tikrus mokesčius būtina aiškiai suvokti: iš ko rinkti mokestį – iš gamintojų ar iš vartotojų; kokias prekes jam patikėti; kokio dydžio papildomos biudžeto pajamos ir kam teks pagrindinė mokesčių našta? Galima daryti prielaidą, kad didės mokesčių spaudimas, kas bus apmokestinamas, ir kuo didesnis mokesčio tarifas bus nustatytas, tuo daugiau bus įplaukų į biudžetą. Tačiau išsamesnis ekonominė analizė rodo, kad mokesčių naštos dydį lemia ne formalūs mokesčių mokėtojai, o pasiūlos ir paklausos elastingumo dydžiai. Taigi, pavyzdžiui, esant neelastingai paklausai, pridėtinės vertės mokesčio (PVM) našta visiškai perkeliama vartotojui, o mokesčio apmokestinimo faktas niekaip neįtakoja įmonės veiklos. , PVM pasirodo tik vartojimo mokestis, nes jo mokesčiai gamintojui visiškai kompensuojami atitinkamai padidinus didmeninę prekę. Panašus PVM neutralumas įmonės lygmeniu gali atsirasti esant perteklinei paklausai ir reguliuojamoms kainoms. Tačiau esant laisvai putplasčiai ir elastingai paklausai situacija keičiasi, o jei paklausa riboja pardavimo galimybes, tai PVM nustoja būti neutralus, o įmonės priverstos prisitaikyti prie naujų veiklos sąlygų poreikis rinktis naujus gamybos apimčių ir kainų derinius.
Taip pat didėja mokesčio tarifas, kuris prilygsta apmokestinamos prekės kainos padidėjimui, gali lemti ir mokestinių įplaukų į biudžetą padidėjimą, ir jų mažėjimą, vėlgi priklausomai nuo elastingumo. Popm bandome suprasti šias problemas apsvarstydami mokesčių surinkimo modelį, pagrįstą pasiūlos ir paklausos koncepcija, pasiūlyta.
Tarkime pirmiausia, kad mokesčiu apmokestinami gamintojai, o dėl paprastumo darysime prielaidą, kad mokestis už 1 produkcijos vienetą yra pastovus ir nepriklauso nuo produkcijos kiekio (tai netinka, jei mokestis nustatomas procentais produkcijos arba pardavimo apimties). Tokiu atveju rinkos kaina prekė pakyla nuo re iki rs. kuri dabar nuo gamintojų panaikinimo pp skiriasi mokesčio t dydžiu, o pardavimų apimtis sumažėja nuo q iki q. Bendra mokestinių įplaukų į biudžetą suma T nustatoma kaip mokesčio tarifo i sandauga iš pardavimų apimties q: T = t q1.
Tuo pačiu ta pati išraiška lemia mokesčių naštos dydį, kurios dalis Tc = q (pL - pe) tenka vartotojų pečiams, o kita dalis TP = q - (p - $) - gamintojams. .
Nesunku parodyti, kad šių dalių suma lygi mokesčių pajamoms B biudžetas Tc Tr - q - (р - рР) 9, o žieminių dalių santykis yra atvirkščiai proporcingas pasiūlos ir paklausos elastingumo santykiui:
santykinis pokytis ekonominis veiksnys, nuo kurių jis priklauso, o kiti veiksniai, turintys įtakos tam, nesikeičia.)
Taigi iš pasiūlos ir paklausos elastingumo apibrėžimo išplaukia paskutinis ryšys, kurio santykis suteikia norimą išraišką. Lml-іИї jį pateikę matome, kad didesnė mokesčių našta tenka mažiau elastingam ūkio subjektui, kuris turi mažiau galimybių išvengti mokesčių naštos. Visų pirma, jei - paklausos elastingumas lygus nuliui, tada visa mokesčių našta kris ant vartotojų pečių, nes nepaisant mokesčio dydžio (taigi ir kainos vertės), vartotojai to nedarys. keisti pirkimų apimtis. Jei kokios nors prekės paklausa pasižymi tobulu elastingumu, tai gamintojai yra pralaimėtojai, nes vartotojai vengia mokesčių, mažindami paklausos dydį ir pereidami prie pakaitalų vartojimo. Tokiu atveju visa mokesčių našta krenta ant gamintojų pečių. Išsamiau darbe nagrinėjamas įmonių reakcijos į mokesčių tarifų (ypač PVM ir pajamų mokesčio (PM)) svyravimus, atsižvelgiant į elastingumą, krypties klausimas.
Panašiai mokesčių našta perskirstoma tada, kai mokestis formaliai apmokestinamas vartotojams. Pavyzdžiui, mokėdamas už bet kurį pirkinį, pirkėjas už papildomą čekį sumoka valstybei tam tikrą sumą arba procentą nuo pirkimo sumos.vėl atvirkščiai proporcingai jų elastingumui.
Taigi formalūs ir faktiniai mokėtojai nesutampa. Nepriklausomai nuo to, kas yra formalus mokesčių mokėtojas, pasirodo, kad yra tikrasis mokėtojas ūkio agentas su mažesniu elastingumu, ypač jei pasiūlos ir paklausos elastingumas labai skiriasi.
Atsižvelgiant į klausimą dėl mokesčio tarifo įtakos mokestinių pajamų dydžiui, nesunku pastebėti, kad šios vertės yra tarpusavyje susijusios maždaug taip pat, kaip yra susijusios pardavimo pajamos ir prekių kaina: didėja ne -apmokestinus prekes, kurių paklausa yra elastinga, sumažės mokestinės pajamos ...
Sektorių reakcijos į mokesčių pokyčius modeliavimas
Gamybos prekių ir paslaugų apimtis ekonomikoje priklauso nuo dviejų parametrų: gamybos veiksnių ir gamybos funkcijos. Gamybos veiksniai – tai ištekliai, reikalingi prekėms ir paslaugoms gaminti. Galima atsižvelgti į gamybos veiksnius Skirtingos rūšys majoras gamybos turtas, gyvasis darbas, taip pat naudojamas gamybos procese Gamtos turtai ir tt Tačiau visapusiškai atsižvelgti į visus veiksnius neįmanoma ir netgi netinkama, nes kai kurių iš jų įtaka yra nereikšminga. Todėl daugiausia atsižvelgiama į veiksnius, kurie turi lemiamą įtaką gamybos rezultatams. Pagrindiniai gamybos veiksniai yra darbas ir kapitalas. Esama gamybos technologija lemia, kiek produkcijos pagaminama tam tikram kapitalo ir darbo kiekiui. Ekonomistai matematiškai išreiškia gamybos funkciją (PF) esamos technologijos veikimui. Tai ekonominis ir statistinis gamybos tam tikroje ekonominėje sistemoje modelis, išreiškiantis stabilų, natūralų kiekybinį ryšį tarp tūrinių išteklių ir produkcijos rodiklių. Gamybos proceso rezultatą įtakoja daugybė ir įvairių veiksnių. Kokybinė analizė leidžia kiekvienu konkrečiu atveju nustatyti, kurios bakterijos turi įtakos gamybos rezultatams. Gamybos funkcijos konstravimo tikslas – kiekybiškai įvertinti, išmatuoti tokio poveikio pobūdį ir mastą. Gamybos funkcijos yra vieni žinomiausių ir plačiausiai naudojamų modelių.
Jie sukurti tam, kad išspręstų tam tikras ekonomines problemas, susijusias su analize ir prognozavimu. Gamybos funkcijos naudojamos tiek savarankiškai, tiek kaip sudėtingesnių ekonominių ir matematinių modelių dalis. Naudojant gamybinių funkcijų aparatūrą būtina: - atlikti įvairius analitinius skaičiavimus; - nustatyti išteklių naudojimo efektyvumą ir jų papildomo įtraukimo į gamybos sferą tikslingumą; - numatyti gamybos produkciją pagal tam tikrus objekto plėtros variantus (tai yra su skirtingais išteklių prieinamumo variantais). Gamybos funkcijos konstravimas, analizė ir naudojimas grindžiamas jos charakteristikų ir gamybos charakteristikų parametrų atspindžiu. Realiame gyvenime gamybos rezultatą lemia daugybės veiksnių veikimas, todėl labai sunku, beveik neįmanoma į juos atsižvelgti pagal PF. Kai kurių iš jų iš viso neįmanoma kiekybiškai įvertinti.
Todėl, kaip jau buvo pažymėta, tyrėjas įtraukia tik kai kuriuos iš jų, o pageidautina, pačius reikšmingiausius, kurie turi lemiamą įtaką tiriamam rodikliui. Jei efektyvaus rodiklio pokytis yra susijęs su vieno iš i faktoriaus rodiklių pasikeitimu, tai gamybos funkcija vaizduoja pelėdos lygtį y = f (x) su dviem kintamaisiais: nepriklausomu x (faktorius-rodiklis) ir priklausomu y ( efektyvus rodiklis). Tai pats paprasčiausias atvejis. Ši lygtis gali būti tiesinė arba netiesinė. Atskleidžiant jungties priklausomybę, vienu metu kelių veiksnių įtaka efektyviam rodikliui atliekama naudojant daugiafaktorines gamybos funkcijas, bendra formačia y – rodiklis, išreiškiantis gamybos rezultatus; d-rdch jf „- veiksniai, turintys įtakos gamybos rezultatams ir įtraukiami į gamybos funkcijos modelį, Mnogo-faktorinė lygtis gali būti tiesinė arba nelinijinė.Atliekant taikomuosius gamybos ir ekonominių sąlygų tyrimus, kaip taisyklė, du- naudojamos faktorinės gamybos funkcijos, kuriose kaip ištekliai laikomas darbas ir lėšos. Šis požiūris yra pagrįstas tiek teoriniu, tiek praktiniu požiūriu. Visos jos susiveda į tokias prielaidas, vadinamas neoklasikiniais postulatais: 1. Proporcijos tarp veiksnių sąnaudų, taip pat tarp kiekvieno veiksnio sąnaudų ir produkcijos gali skirtis savavališkai maža suma, o abiejų padidėjimas. atskirų veiksnių ir produkcijos sąnaudos gali atsirasti akimirksniu. Ši prielaida analitiškai suformuluota gamybos funkcijos tęstinumo ir dvigubo diferencijavimo reikalavimo visų kintamųjų veiksnių atžvilgiu. Šis postulatas yra pagalbinio techninio pobūdžio.
Sektorių gamybos funkcijų statistinis įvertinimas
Taigi, norint sukonstruoti sektorių gamybos funkcijas, reikėjo duomenų apie ilgalaikį turtą (PPF), darbuotojų skaičių ir bendrąjį socialinį produktą (BVP) pagal sektorius.
Yra žinoma, kad nuo 1991 metų ekonomikoje įvyko reikšmingų pokyčių. Tai turėjo įtakos nagrinėjamų rodiklių raidos tendencijoms. Tačiau tuo pat metu turimos tradicinės statistikos ribotumas, nesugebėjimas aprėpti tuo pačiu metu vykstančių sparčių ekonomikos pokyčių, lėmė didelį netikrumą dėl faktinių gamybos apimčių. Daugelis stebėtojų mano, kad gamybos nuosmukio mastai pradiniame reformų etape galėjo būti perdėti oficialios statistikos, o ekonomikos atsigavimo intensyvumas, priešingai, buvo neįvertintas.
Kadangi nuo reformų pradžios praėjo nedaug laiko, vis dar tebevyksta pertvarkos procesas, o pradiniame etape mažėjo prekių produkcijos ir paslaugų teikimo apimtys, pastarųjų metų statistiniai duomenys vargiai gali pasitarnauti. kaip naudingas gaires nustatant formalią gamybos funkciją. Tačiau galite naudoti ankstesnių metų empirinius duomenis. Nors taikant šį metodą, kai kurie aspektai būdingi pastaraisiais metais gali būti neatsižvelgta į šalies ūkio raidą, panaudoti praėjusio laikotarpio duomenys. atrodo geriausias būdas. Analizėje buvo panaudota visa statistinė informacija iki 1991 m.
Produktų paskirstymo pagal pramonės sektorius problemos visiškai išspręsti neįmanoma, nes trūksta reikiamos informacijos. Iš dalies jis išspręstas remiantis sąnaudų-produkcijos balansų ataskaitų sistemos (MOB) duomenimis (produktų gamybos ir paskirstymo MOB ataskaitų nomenklatūra, sudaryta nuo 1975 m., kasmet atsižvelgia į 18 filialų). pramonė ir šalies ūkis) ir duomenys „Pagrindiniai pramonės rodikliai1, skelbiami statistikos rinkiniuose,
Formuojant duomenis apie sektorių bendrosios gamybos apimtį (BVP) iš bendrojo socialinio produkto (BVP), buvo paskirstytas tarpinis vartojimas (PP) - gamyba. materialinės išlaidos: VOP-PP = KP (kur KP - galutinis produktas). Taigi P11 yra bendroji medžiagų (nulinio) sektoriaus produkcija, tai yra, nulinis sektorius iš karto priskiriamas. KP apima pirmojo (finansavimo) ir antrojo (vartotojų) sektorių produktus. Norėdami gauti kiekvieno sektoriaus bendrąją produkciją atskirai, naudosime turimus duomenis (1980, 1985-1992) apie socialinio produkto paskirstymą gamybos priemonėms (I skyrius) ir vartojimo prekėms (II skyrius). Trijų sektorių ekonomikoje 1 poskyris yra padalintas į materialųjį (nulis kalnų sek.) ir foną generuojantį (pirmasis sektorius). Nulinio sektoriaus produktai jau žinomi (kaip tarpinis vartojimas), todėl juos atėmus iš 1-ojo skyriaus sumos, gauname pirmojo sektoriaus produktus. O kadangi 11-as padalinys sutampa su antruoju sektoriumi, tai žinoma ir šio sektoriaus bendroji produkcija. Bet būtina atsižvelgti į metodinius viešojo produkto 1 ir 11 vienetų rodiklių skaičiavimo ypatumus: produktai skirstomi į 1 ir 11 vienetų kiekvienai pramonės šakai, atsižvelgiant į faktinį šios prekės panaudojimą (sunaudojimą). produktas. Dėl to dalis pirmojo sektoriaus produkcijos (keleivinio transporto ilgalaikio gamybinio turto kaupimas, komunikacijos lėšos gyventojų ir pramonės aptarnavimo požiūriu ne gamybos sfera, taip pat kelių fondai) buvo įtrauktas į 11-ąjį skyrių. Tikslesnei pirmojo sektoriaus produkcijos apskaitai koreguosime: kalbant iš antrojo sektoriaus, pirmajam sektoriui priskirtina dalis. Ši dalis skaičiuojama pagal vartojimo prekių gamybos struktūros duomenis (1975, 1980, 1981 m. žr.) ir yra 10 proc.
Panašiai GP skirstome į sektorius 1960, 1979, 1981-1984 laikotarpiams, prieš tai atkūrę trūkstamus duomenis apie fizinio produkto pasiskirstymą į I ir 11 padalinių per šiuos metus. Atkurti naudojamus gamybos priemonių gamybos („A, t“ grupė) ir vartojimo prekių gamybos (grupė „B“) pramonės augimo tempus (žr.).
Darbuotojų skaičiui pagal sektorius apskaičiuoti naudojome statistinius duomenis „Vidutinis metinis darbuotojų ir darbuotojų skaičius pagal šalies ūkio sektorius 1960-1989 m. Jau keletą metų aktualios informacijos nėra, todėl norint gauti trūkstamus duomenis, atrodo pagrįsta manyti, kad užimtųjų skaičiaus pasiskirstymo pagal sektorius tendencija išliks pakankamai trumpą laiko tarpą (] -3 metų. Bendras užimtųjų skaičius kiekviename sektoriuje yra susumavus visų į šį sektorių įtrauktų ūkio sektorių užimtųjų skaičių.
Mokesčių naštos paskirstymas - prievolių mokėti mokesčius ir prievoles krovinio padalijimas tarp mokesčių mokėtojų, remiantis sąžiningumo ir tikslingumo principais.
Požiūriai į fiskalinės naštos pasidalijimą
Pagal mokumo sampratą, mokesčių mokėtojo įsipareigojimų biudžetui dydis turėtų būti nustatomas pagal jo pajamas ir gerovę. Ši idėja atsispindi str. 3 Mokesčių kodas kaip vienas iš mokesčių teisės principų.
Mokumo samprata daugelyje šalių įkūnyta progresiniuose pajamų tarifuose, taip pat nuosavybės mokėstis... Rusijoje įstatymo projektas dėl progresinio gyventojų pajamų mokesčio skalės buvo atmestas. Art. PMĮ 406 nustato nekilnojamojo turto mokesčio tarifus diferencijuojant pagal jo kadastrinę vertę.
Viešųjų gėrybių apmokestinimo koncepcija. Mokesčiai – tai visuomenės mokėjimas už valstybės ir savivaldybių teikiamas įvairias lengvatas, tokias kaip teisinė valstybė, švietimas, medicininė priežiūra. Esant galimybei, reikėtų įvesti tikslinius mokesčius: už jos teikimą turėtų susimokėti tie, kuriems iš viešosios paslaugos teikiama daugiausia naudos. Idėjos įgyvendinimo pavyzdys – naudingųjų iškasenų gavybai (PMĮ 26 skyrius).
Rusijos Federacija taip pat turi tikslą transporto mokestis(NK 28 sk.). Pažymėtina, kad anksčiau surinktas federalinis mokestis buvo visiškai įskaitytas į kelių fondus, o dabartinis regioninis mokestis siunčiamas į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto pajamas be specialaus mokesčio. numatyta paskirtis(Biudžeto kodekso 56 str.).
Pagrindiniai fiskalinės naštos paskirstymo Rusijos Federacijoje principai
Jų sąrašas yra nustatytas 2 str. 3 NC:
- garantuojamas apmokestinimo universalumas ir lygybė;
- mokesčiai neturėtų būti nustatomi savavališkai;
- jų išieškojimas negali būti diskriminacinis;
- mokesčių dydžių diferencijavimas skirtingų nuosavybės formų organizacijoms-mokėtojams yra nepriimtinas.
Fiskalinės naštos paskirstymo schemas ir algoritmus nustato įstatymų leidėjo tikslai:
- išlyginti socialinę nelygybę;
- efektyvus iždo užpildymas;
- slopinant kai kurių veiklos sričių vystymąsi (pavyzdžiui, organizuojant lošimus) ir skatinant kitas.
Realios mokesčių naštos paskirstymas
Tai realizuota arba potenciali galimybė dalį fiskalinės naštos perkelti kitam ekonominių santykių dalyviui. Paskirstyti valstybės numatytą ir neteikiamą perskirstymą. Pirmoji rūšis susijusi su netiesioginiais mokesčiais – PVM ir akcizais. Tiesioginiai mokesčiai apmokestinami kaip pelno / apyvartos procentas, o netiesioginiai mokesčiai apmokestinami kaip kainos / tarifo priemoka.
Pavyzdys: verslo subjektas, parduodantis prekę vartotojui, nustato kainą su PVM. - iš esmės veikia kaip mokesčių rinkėjas. Tikroji mokesčių našta tenka vartotojui. Schema naudinga valdžiai, nes organizaciniu požiūriu lengviau, pigiau ir patikimiau surinkti mokesčius iš verslininkų nei iš vartotojų.
Tiesioginiai mokesčiai laikomi neturtiniais mokesčiais. Tačiau tam tikromis rinkos sąlygomis fiskalinė našta gali būti perkelta.
Pavyzdžiui, pagal DK 24 ir 230 straipsnius darbdavys privalo mokėti gyventojų pajamų mokestį nuo darbuotojų atlyginimų.
Gamintojas į prekių savikainą įkeičia gyventojų pajamų mokestį. Dėl to labai sunku patikimai nustatyti, kuriam iš ūkio subjektų (darbuotojui, verslininkui, vartotojui) ir kiek tenka fiskalinė našta.
Praktika parodė: kuo elastingesnė ir mažiau lanksti, tuo didesnė fiskalinė našta tenka galutiniam vartotojui.
Gaukite naujausią informaciją apie visus svarbius United Traders įvykius – užsiprenumeruokite mūsų
Prekės pasiūlos elastingumas priklauso nuo daugelio veiksnių: individualių kaštų diferencijavimo įvairiose įmonėse, gamybos pajėgumų išnaudojimo laipsnio, laisvos darbo jėgos prieinamumo, kapitalo perkėlimo iš vienos pramonės šakos į kitą greičio ir kt.
Pasiūla, kadangi ji susijusi su gamybos proceso pasikeitimu, lėčiau prisitaiko prie kainų pokyčių nei paklausa. Todėl, vertinant pasiūlos elastingumą, būtina skirti tris laikotarpius: trumpalaikį, vidutinį ir ilgalaikį. Per trumpą laiką įmonė nesugeba pasiekti jokių produktų apimties pokyčių. Šiuo atveju pasiūlymas yra neelastingas. Vidutinės trukmės laikotarpiu įmonė gali plėsti arba išlaikyti gamybą remdamasi turimomis gamybinėmis patalpomis, bet negali įdiegti naujų įrenginių. Tuo pačiu didėja tiekimo elastingumas. Ilgainiui įmonė turi pakankamai laiko išplėsti arba sumažinti savo gamybos pajėgumus. Be to, gali vykti naujų verslų kūrimas. Šiuo atveju pasiūlymo elastingumas bus didesnis nei ankstesniuose dviejuose.
Valstybės mokesčių politika nusipelno ypatingo dėmesio, ypač netiesioginių mokesčių srityje. Netiesioginiai mokesčiai įskaičiuojami į prekių kainą ir nurašomi į biudžetą jas pardavus. Priklausomai nuo tam tikrų prekių ir paslaugų rūšių pasiūlos ir paklausos elastingumo, mokesčių našta tarp gaminių gamintojų ir vartotojų bus paskirstyta skirtingai.
Apsvarstykite mokesčių naštos paskirstymo atvejį, kai produktų paklausa yra elastinga ir neelastinga. Fig. 10.6 parodo, kaip keisis pardavimo kaina ir apimtis įvedus mokestį.
Pasiūlymas iki mokesčio įvedimo apibūdinamas eilute P, įvedus mokestį - P, t.y. tiekimo linija pasislinko į kairę į viršų mokesčio suma. Pusiausvyros būsena iš taško K perėjo į tašką N, o tai rodo ir kainos padidėjimą, ir gamybos sumažėjimą. Tačiau gamintojas negali nustatyti didesnės nei pusiausvyros kainos, nes konkurencijos sąlygomis jis bus išstumtas iš rinkos. Vienintelis dalykas, kurį jis gali padaryti, tai pakelti kainą iki pusiausvyros lygio.
Jei paklausa elastinga, gamintojo nuostoliai bus didesni, o mokesčių našta daugiausia teks jam. Fig. 10.6, o paryškintas stačiakampis rodo mokesčio sumą. Jo dalis žemiau punktyrinės linijos yra gamintojo nuostoliai dėl mokesčio nustatymo. Pirkėjo nuostoliai yra šio stačiakampio punktyrinės linijos viršutinė dalis. Be to, gamintojas bus priverstas sumažinti gamybą nuo Qc iki Qn, neteks dalies savo produkcijos pirkėjų dėl didesnės jos kainos.
Jeigu paklausa neelastinga (10.6 pav., b), mokesčių našta pirmiausia teks vartotojui. Grafike tai liudija faktas, kad didžioji stačiakampio dalis yra virš punktyrinės linijos. Be to, absoliutus mokesčio tarifas taip pat bus didesnis, kai paklausa bus neelastinga. Būtent todėl valstybė apmokestina akcizus ir kitus netiesioginius mokesčius prekėms, kurių paklausa neelastinga. Fig. 10.7 Nuspalvinti trikampiai žymi produktų, kurie būtų pagaminti ir nupirkti, jei vyriausybė nebūtų įvedusi mokesčio, vertę. Tai tie potencialūs vartotojai, kurie norėtų, bet negali nusipirkti prekės, ir tie potencialūs gamintojai, kurie norėtų, bet negali jo pagaminti dėl mokesčių spaudos. Tai yra tiesioginė nustatyto mokesčio pasekmė ir yra nuostolis visuomenei. Be to, šie nuostoliai bus didesni, tuo didesnis tam tikro produkto paklausos elastingumas.
Dabar panagrinėkime mokesčių naštos pasiskirstymo priklausomybę nuo pasiūlos elastingumo. Šią situaciją atspindi pav. 10,7 už
atvejų prieš ir po mokesčio įvedimo. Dar kartą pereikime prie pasirinktų keturkampių. Esant elastingam pasiūlai (10.7 pav., a) mokesčių našta daugiausia tenka vartotojui, kainų padidėjimas ir gamybos sumažėjimas bus ženkliai, mokesčio suma santykinai mažesnė nei neelastingos pasiūlos atveju nuostoliai visuomenei yra didesni. Esant neelastingam pasiūlai (10.7 pav., b), pastebimas priešingas vaizdas: pagrindinę mokesčių naštą tenka prekių gamintojui.
32. Mokesčių naštos pasiskirstymas konkurencinėje ir monopolinėje aplinkoje.
Mokestinės prievolės(našta) – įstatyme nustatyta prievolė mokėti mokesčius. Specifinis mokestis- mokestis, apskaičiuojamas piniginiais vienetais išreikštą tarifą dauginant iš apmokestinamųjų prekių skaičiaus, išreikšto gamtiniais vienetais. Vertės mokestis– apskaičiuojamas procentais išreikštą tarifą padauginus iš prekės vertės. Pagal specifinį mokesčio mokėjimo svorį mokesčiai skirstomi į progresinius (augančius greičiau nei pajamos), regresinius (lėtesnius) ir proporcinius (nekeičiamus, nepriklausomai nuo pajamų dydžio).
Asmenų, kurie faktiškai prisiima mokesčių naštą, visuma , Tai yra tie, kurių padėtis, esant kitoms sąlygoms, pablogėja dėl šio mokesčio įvedimo, atstovauja mokesčio apimtį.
Neatitikimai tarp įstatymų mokestinių prievolių sritis(mokėtojų ratas) ir ekonominis mokesčio apimtį yra sąlygojami perkelti mokesčių naštą. Judėjimo mechanizmas pagrįstas tarpusavio priklausomybė rinkos dalyvių. Galimybė visiškai ar iš dalies palikti mokesčio apimtį, perkeliant naštą kitiems, akivaizdžiai priklauso nuo ekonominio elgesio lankstumas. Lankstumas pasireiškia tuo, kad be didelių nuostolių sumažėja jų dalyvavimas sandoriuose, kurių pelningumas mažėja dėl apmokestinimo.
Mokesčių pervedimas į konkurencinga rinka prekės
Mokestinės prievolės, nustatytos mokėtojui, ne visada sutampa su realia mokesčių našta, kurią jis yra priverstas prisiimti, todėl nustatomi mokesčiai turi įtakos pirkėjų ir pardavėjų elgesiui ir galiausiai bendroji pusiausvyra rinkoje. Būtent rinkose slenka mokesčių našta, todėl atsiranda neatitikimų tarp įstatymais nustatytos mokestinių prievolių apimties ir ekonominė sfera mokestinis veiksmas. Be to, skirtingose rinkose tai vyksta skirtingai. Apsvarstykite, kaip šis žingsnis vyksta konkuruojančioje rinkoje.
Tegul kai kurios prekės, paklausos kreivės (D) ir kurių pasiūlymai (S) pateikti paveiksle, apmokestinami t rublių. vienam pardavimo vienetui. Jei mokestinė prievolė taikoma pardavėjams, ji atitinka linijos S judėjimą aukštyn atstumu t iki padėties S "; jei prievolė tenka pirkėjams, tai atitinka D eilutės judėjimą žemyn ta pačia suma. į poziciją D". Mokesčio įtakoje pradinė pusiausvyra E0 ir kaina P0 pakeisti naujais.
Ed1- pardavėjai moka mokesčius. ES1- pirkėjai moka mokesčius. Mokesčių naštos pasiskirstymas tarp pirkėjų ir pardavėjų nustatomas pagal absoliučių dydžių santykį DPd ir DPs, kur DPd = Pd - P0, a DPs = Ps - P0... Iš esmės tai reiškia santykinai didesnį pardavėjų elgesio rinkos lankstumą, palyginti su pirkėjais svetainėje. Q1Q0, paklausa yra elastingesnė kainai nei pasiūla.
Esant absoliučiai neelastingai paklausai, visa mokesčių našta tenka vartotojui. Kartu aiškiai matyti, kad bendru atveju elastingumo pranašumas skatina mokesčių naštos perkėlimą. Tai galioja neatsižvelgiant į tai, ar tai konkretus mokestis, ar vertės mokestis. Įrodymas yra žemiau pateiktas grafikas, nes naudojant vertės mokestį, mokesčių naštos pasiskirstymą tarp pirkėjų ir pardavėjų vis tiek lemia absoliučių verčių santykis dPd ir dPs Tai savo ruožtu priklauso nuo pasiūlos ir paklausos elastingumo santykio, o ne nuo to, kaip apskaičiuojamas mokestis. Tačiau naudojant vertės mokestį yra ypatumas. Jei pardavėjas moka mokestį, tada mokestinė prievolė (palūkanų norma) nustatoma atsižvelgiant į Pd , o jei pirkėjas - į Ps. Skirtingos mokesčių vertės atitinka tą pačią skirtumo tarp Pd ir Ps vertę, priklausomai nuo to, kas yra įsipareigojimų srityje. Kad surinktų tą pačią sumą, vyriausybė turi nustatyti didesnę atskaitų dalį iš pardavėjo kainos nei iš pirkėjo kainos.
Įstatymo nustatytos mokėjimo dalys paprastai suprantamos kaip atitinkamų šalių faktinės mokesčių naštos dalis. Tuo tarpu mokestinių prievolių apimties sutapimas su ekonomine mokesčio apimtimi galimas tik atsitiktinai. Iš tiesų rinkų ypatybės ir mokesčio poveikis rinkos elgsenai yra labai svarbūs. Ideali konkurencinė rinka– toks, kuris iš karto reaguoja į apmokestinimą atitinkamais pasiūlos ir paklausos pokyčiais.
51. Mokesčių naštos pasiskirstymas monopolijoje
Kaip ir konkurencinėje rinkoje, tai labai svarbu monopolistui ekonominio elgesio lankstumas, tai yra galimybė be didelių nuostolių, veikiant mokesčiui, pereiti į naują jam adekvatų pusiausvyros tašką. Jeigu monopolistas, visiškai pasinaudojęs savo padėtimi iki mokesčio įvedimo, jai atsiradus negali pasirinkti sąlyginai lygiavertės situacijos, jis yra priverstas prisiimti mokesčių naštą. Monopolistui lankstumas – tai galimybė gana plačiame diapazone keisti pardavimų (produkcijos) apimtį, palyginti nedideliais ribinių kaštų lygio poslinkiais. Ši savybė yra analogiška elastingai pasiūlai konkurencinėje rinkoje.
Monopolistas, parduodantis unikalų produktą, susiduria su pasirinkimu: arba visiškai prisiimti mokesčių naštą, arba pasitraukti iš rinkos. Mokesčio apimtis šiuo atveju formuojama taip pat, kaip ir esant visiškai neelastingai pasiūlai konkurencinėje rinkoje.
Tiesinės paklausos funkcija |
Žemiau pateiktame grafike pavaizduota situacija, kai monopolininko ribiniai kaštai yra pastovūs, o tai tam tikra prasme prilygsta idealiai elastingai pasiūlai. Taikant linijinę paklausos funkciją, kainos, už kurią monopolistas parduoda, padidėjimas padengia tik pusę jo ribinių ir vidutinių kaštų padidėjimo dėl mokesčio, o jo galimybės perkelti mokesčių naštą yra ribotos. „Pirkėjo kaina“ PS yra didesnė už kainą iki mokesčių P0, tačiau „pardavėjo kaina“ PS yra mažesnė už P0.
Kas atsitiks, jei pusiausvyros taško poslinkis į elastingesnes paklausos kreivės dalis neįvyks? MR = P (1 + 1 / red.). Monopolistas pasirenka tokį pusiausvyros tašką, kad ribinės pajamos būtų bent jau neneigiamos. Sumą (1 + 1 / red.) pažymime simboliu z. Aišku, 0< z <\. Kadangi pusiausvyros būsenoje Ponas= MC, stiprinimas Δ z veikiamas mokesčių yra t, o kainos padidėjimas ΔР lygus t / z. Vadinasi, esant pastoviam paklausos elastingumui, kaina monopolizuotoje rinkoje padidėja daugiau nei mokesčio suma.
Kas pasikeis, jei atsisakysime nuolatinių ribinių kaštų prielaidos? Pomokestinė pusiausvyra su pastovia MC verte pasiekiama taške E1, o esant ribiniams kaštams, atitinkantiems MC "- taške E'1. Šie taškai atitinka" pirkėjų kainas "PD ir PD". Aiškiai matyti, kad aušintuvas linija MC “, tai yra, kuo mažiau lankstus monopolisto elgesys, tuo mažesnis produkcijos sumažėjimas (nuoQ0 iki Q1") sukelia mokestį. Atitinkamai, kuo mažiau kaina kyla (nuo P0į РD ").
Jei ribiniai kaštai mažėja didėjant pardavimams, produkcijos mažėjimas ir kainos padidėjimas ceteris paribus tampa didesni nei tada, kai ribiniai kaštai yra pastovūs.
Skirtumas tarp konkurencinio ir monopolizuoto
1. Mokesčio rūšies įtaka. Konkurencingoje rinkoje mokesčių naštos paskirstymas nepriklauso nuo to, ar mokestis yra specifinis, ar vertės. Abiem atvejais santykinė pirkėjų ir pardavėjų naštos dalis yra vienoda. Monopolizuotoje rinkoje vertės mokestis monopolistui tenka santykinai didesnei naštos daliai nei konkretus. Vertės mokestis, turintis monopolį, sumažina pardavimus ir mažiau pablogina pirkėjų padėtį.
2. Mokesčių naštos paskirstymas. Monopolininko dalis mokesčių naštoje didėja didėjant mokesčio tarifui. Dėl sumažėjusio pelno monopolisto padėtis kai kuriais atvejais gali pablogėti santykinai labiau, nei būtų susiklosčius panašiomis sąlygomis su pardavėjais konkurencinėje rinkoje.
3. Pirkėjų padėtis. Monopolininko nuomos mokesčio sumažinimas ir perskirstymas į valstybės pajamas nereiškia jo išnykimo. Todėl net jei monopolistas patiria didelių nuostolių, o pirkėjų kaina išauga mažiau nei mokesčio suma, pirkėjų padėtis išlieka prastesnė nei panašiomis aplinkybėmis konkurencinėje rinkoje: pardavimų apimtis, visa kita esant vienodai. , yra mažesnė, o kaina didesnė.
SPUR
Mokesčiai. privaloma ( n. O.) fizinis. ir legalus. asmenys nustatomi remiantis normomis, nustatomi. įstatymas. Mokesčių mokėtojai bando sumažinti mokestį. našta, jie gali naudoti. 2 būdai: sutrumpinti n. O. dėl pasikeitusių. jos lygties struktūra ir intensyvumas. veiklos arba judėjimo mokestis. našta kitiems asmenims. Kalbant apie judėjimą. mokesčių. naštos, santykiai yra būtini. 3 šalys: valstybė, mokesčių ir rinkos. pastarosios sandorio šalys. Mokesčio taikymo sritis yra asmenų, esančių ant katės, rinkinys. pabaigoje. našta tenka sąskaitai. Judėti. mokesčių. našta vienai rinkai reiškia jos tolesnį išstūmimą. kitų atžvilgiu Þ mokesčio apimtį reikėtų nustatyti atsižvelgiant į bendrąją pusiausvyrą. Pavyzdžiui: ek-ka susideda iš šakų: A, B – gaminamos prekės, o C – vienybė. tipo kilimėlis. A ir B gamybai reikalingų išteklių, o pasiūlymas C yra neelastingas. Jei akcizas įvedamas A Þ judėjime. gamybos mokestis. C. Tarkime, kad elastingumas yra pakeistas. prekė A prekė B yra aukšta, o kartu ir mat. pajėgumas A yra didesnis nei B Þ paklausa A ¯, o B Þ paklausa C. B yra reali. ek-ke viskas daug sudėtingiau. Bet galų gale, veiksmų apimtis. mokesčius lemia: pasiūlos ir paklausos funkcijos kiekvienoje iš rinkų; pagal šią sistemą įgyvendinamas prekių ir paslaugų pakeičiamumo ir papildomumo matas; gamybos funkcijos.
KONKURENCINGAS
Jei rinka yra konkurentė, tada galimybės judės. mokesčių. naštą visiškai lemia santykis. pasiūlos ir paklausos elastingumas.
Platinimo mokestis. naštos konkurencinėje rinkoje.
1 grafikas. Visi mokesčiai. našta tenka pirkėjams (paklausa absoliučiai neelastinga). 2 grafikas. Pardavėjams (paklausa absoliučiai elastinga). Pirkėjai turi ieškoti pakaitalo. Tvarkaraštis 3. Apie pardavėjus (pasiūlymas absoliučiai neelastingas). Tvarkaraštis 4. Pirkite. (pasiūla absoliučiai elastinga), bet pardavėjams reikia ieškoti pakaitalo.
Tai yra bendras modelis: perkelti mokestį į atskiro produkto ar paslaugos (įskaitant darbo jėgą) konkūrą. našta sandorio šalims pasiseka ta puse, kat. turi pranašumą. sandorių apimties kainų elastingumu. Res-t nustatoma pagal tai, kuri iš kraštinių yra didelė. laipsnis yra pasirengęs paaukoti dalį sandorių dėl šios prekės (tiekėjai aukoja dalį pardavimų, o vartotojai – dalį pirkinių), pakeisdami jį kažkuo kitu, kad, esant galimybei, būtų išvengta pinigų praradimo. pajamos.
Platinimo mokestis. našta galiausiai nepakibo. kuriai iš šalių taikomas mokestis. privalomas.
5 tvarkaraštis 6 tvarkaraštis
Realios ekonominės apmokestinimo pasekmės (pardavimo apimtis ir pajamų praradimas) įstrigo. ne kuriai iš šalių įstatymas nustato pareigą mokėti mokestį, o santykį. elastinga pasiūla ir poreikis. ir nuo dydžio. apmokestinimas.
MONOPOLIZUOTA
Pasiūlymas yra neelastingas Þ našta visa tenka pardavėjui
Pasiūlymas yra elastingas
1) Grafikas 7. elastinga paklausa ir MC yra pastovūs. Kainos prieaugis (Р0Р1), t.y. vartotojų išlaidos gali padidėti net labiau nei valstybės pajamos.
2) Grafikas 8. Kintamasis paklausos elastingumas.
Monopolistas į kainą įskaičiuoja tik pusę mokesčio. mokėjimai Þ monopolinėje rinkoje, skirtingai nuo konkūrų, net ir didžiausias pasiūlymo lankstumas negarantuoja pardavėjui visiško persikėlimo galimybės. mokesčių. našta pirkėjams.
Ypatybė: monopolijoje konkretus mokestis sukelia, esant kitoms sąlygoms, didesnį sumažinimą. pasiūlymai nei vertė. (konkurencinėje rinkoje – absoliučia verte fiksuoto mokesčio įvedimo pasekmės nepriklauso nuo to, ar jis specifinis, ar vertės atžvilgiu.
SKIRTUMAS TARP KONKURENCINGO IR MONOPOLIZUOTO
4. Mokesčio rūšies įtaka. Konkurencingoje rinkoje mokesčių naštos paskirstymas nepriklauso nuo to, ar mokestis yra specifinis, ar vertės (san. Pirkėjų ir pardavėjų naštos dalys yra lygios). Pirm. rinkos kaina už mėn-tą santykį. daugiau našta nei konkreti. Piniginis vertės mokestis mažesniu mastu sumažina pardavimų apimtį ir mažiau pablogina pirkėjų padėtį.
5. Mokesčių naštos paskirstymas. Monopolininko dalis mokesčių naštoje didėja didėjant mokesčio tarifui. Dėl sumažėjusio pelno monopolisto padėtis kai kuriais atvejais gali pablogėti santykinai labiau, nei būtų susiklosčius panašiomis sąlygomis su pardavėjais konkurencinėje rinkoje.
6. Pirkėjų padėtis. Monopolininko nuomos mokesčio sumažinimas ir perskirstymas į valstybės pajamas nereiškia jo išnykimo. Todėl net jei monopolistas patiria didelių nuostolių, o pirkėjų kaina išauga mažiau nei mokesčio suma, pirkėjų padėtis išlieka prastesnė nei panašiomis aplinkybėmis konkurencinėje rinkoje: pardavimų apimtis, visa kita esant vienodai. , yra mažesnė, o kaina didesnė.
34. Valstybės išlaidų politikos analizė: išlaidų formos, naudos pervedimas, lengvatų santykis. Kaštų efektyvumas.
Išlaidų formos. Valstybės pagalba gali būti įvairių formų:
1) Tiesioginės piniginės išmokos arba subsidijos – valstybės pagalba privatiems gamintojams ar vartotojams, kuri teikiama nemokamai kitų ūkio subjektų lėšomis.
2) Netiesioginės subsidijos: - mokestinių įsipareigojimų mažinimas; - lengvatinės paskolos ir valstybės garantijos šioms paskoloms; - prekių ir (ar) paslaugų teikimas žemesnėmis nei rinkos kainomis; - viešieji prekių ar paslaugų pirkimai aukštesnėmis kainomis. rinkos kainos, - tam tikros reguliavimo normos.
Kitas valstybės išlaidų formų klasifikatorius: 1) viešojo sektoriaus organizacijų išlaikymo išlaidų finansavimas; 2) prekių ar paslaugų pirkimas; 3) subsidijuoti įmones ir organizacijas, tiekiančias rinkai produkciją; 4) piniginės išmokos ir išmokos natūra asmenims, apdraustiems pagal socialinės paramos ir draudimo programas.
Persikraustymo privalumai
Kalbant apie valstybės išlaidas, su mokesčiais susiję įstatymai iš esmės yra teisingi, tik valstybės išlaidų atveju jie veikia atvirkščiai. Šalis, kuri praranda daugiau mokesčių, gaus daugiau naudos iš jam simetriškos subsidijos. Viešųjų išlaidų (PR) programos dažnai duoda naudos ne tik tiesioginiams jų gavėjams. Gavėjas- tas, kuris nemokamai arba lengvatinėmis sąlygomis gauna kokių nors lengvatų ar lėšų viešojo sektoriaus lėšomis. PR programos apimtis– asmenų, kurie galiausiai gauna šios programos privalumus, ratas.
Kalbant apie grynųjų pinigų pervedimus, viena iš PR programos pasekmių yra subsidijuojamų prekių ar paslaugų paklausos padidėjimas. Jei šių prekių pasiūlos elastingumas yra santykinai mažas, tai pasekmė yra kainų padidėjimas ir dalinis naudos iš programos gavėjų perkėlimas prekių ar paslaugų gamintojų ir pardavėjų naudai. Persikraustymo privalumai- santykinis gavėjų padėties pablogėjimas ir santykinis pardavėjų, gamintojų ar kitų dalyvių padėties pagerėjimas, reaguojant į prekių ar paslaugų pasiūlos ir paklausos pokyčius, atsiradusius dėl PR programos įdiegimo. Naudos perkėlimas yra pagrindinė priežastis, kodėl EO programos apimtis kartais nesutampa su ją palaikiusių asmenų ketinimais, sutelkiant dėmesį į rinkėjų interesus. Naudų perdavimo procesai natūraliai siejami su jų iškreipiančiu veikimu.
|
|
A paveiksle paklausa yra santykinai elastingesnė nei pasiūla, ir abiems būdingas gana didelis elastingumas. b paveiksle paklausa yra santykinai mažiau elastinga nei pasiūla, ir abiems būdingas santykinai mažas elastingumas. A) atveju grynieji nuostoliai yra didesni, o gamintojo pertekliaus padidėjimas viršija vartotojo pertekliaus padidėjimą. b) atveju nauda iš subsidijos paskirstoma didesne dalimi vartotojo naudai.
Pirmenybių santykis. Gavėjas, esant visiems kitiems lygiams, pirmenybę teikia pagalbai, teikiamai pinigais, kuria galėtų disponuoti savo nuožiūra. Kai perskirstymo programa įgyvendinama mokant natūra arba subsidijuojant tam tikrą produktą, gavėjui iš esmės suteikiama pirmenybė tų, kurie sukūrė ir patvirtino šią programą. Pirmenybių santykis daro prielaidą, kad gavėjo norą maksimaliai padidinti savo naudingumo funkcijos vertę riboja kitų, susijusių su tomis pačiomis išlaidų programomis, pageidavimai. Įgyvendinant viešųjų ryšių programas, pavyzdžiui, netiesioginei bedarbių paramai, pervedant valstybės lėšas verslininkams, būtina atsižvelgti į bedarbių interesus, taip pat į mokesčių mokėtojų, kurių lėšomis programa finansuojama, interesus. Ir tų, ir kitų interesai ne visada sutampa su gavėjų interesais.
Naudingumo santykis pasireiškia tuo, kad individo gerovės lygį (jo naudingosios funkcijos vertę) lemia ne tik jo vartotojų visuma, bet ir kitų visuomenės narių gerovė. Asmens A bet kokios prekės ar paslaugos vartojimo padidėjimas gali suteikti teigiamą naudą asmeniui B ir tuo pačiu neigiamą naudą asmeniui C, o individui D būti abejingas.
Efektyvumas. Svarbu pabrėžti, kad pagalbos natūralizavimo iškreipiantis poveikis papildo iškreipiantį subsidijų poveikį, o atitinkami grynieji nuostoliai dengiami vienas ant kito. Paprastai kalbant, ribotos natūra programos sukuria mažiau grynųjų nuostolių nei neribotos, nes kai kuriems gavėjams nėra pakeitimo efekto. Tuo pačiu metu ribotos programos apima neveikiančius biudžeto apribojimus, kurie savo ruožtu gali būti susiję su dideliais iškraipymais. Pagalba natūra paprastai apima didesnes administracines išlaidas ir nuolatinis biurokratinis spaudimas pernelyg natūralizuoti ir apsunkinti programas. Šiuo atžvilgiu, esant kitoms sąlygoms, patartina įgyvendinti tokias viešųjų ryšių programas, kurios riboja gavėjų pasirinkimo laisvę ne daugiau, nei to reikalauja įprastas mokesčių mokėtojas. Valstybės draudimo programos yra veiksmingesnės už tiesioginį finansavimą, kai perskirstymo reikalavimai yra dideli, tačiau potencialių gavėjų ratas per daug nesiskiria nuo potencialių mokėtojų rato.