Ar bus priimtas parazitizmo įstatymas, ar ne. Naujasis dekretas dėl parazitavimo: žinoma, kas bus įtrauktas į sąrašus, bet už ką nemokės. Kas yra parazitizmas
2015 metais Baltarusija priėmė įstatymą dėl mokesčių už parazitavimą mokėjimo. Pagal šį įstatymą visi šalies piliečiai, šešis mėnesius nemokėję darbo mokesčių, turėjo mokėti mokesčius nuo parazitavimo. Be to, mokesčio suma buvo apie 200 eurų per metus.
Tokie piliečių mokesčiai sukėlė neigiamą visuomenės reakciją. Ar mokėti mokesčius iš oro – pokštas? Tiesą sakant, tokių mokesčių įvedimo priežastys yra daug gilesnės. Tai dar vienas būdas vyriausybei rasti mokesčių vengiančius asmenis, kurie slepia savo pajamas nuo vyriausybės. Tiesa, ekspertai tokį žingsnį vadina pernelyg staigiu, skausmingu daugeliui pažeidžiamų kategorijų žmonių. Ir tai sukėlė per stiprią pasipiktinimo bangą.
Iš karto galima pasakyti, kad Baltarusijos patirtis nesulaukė pritarimo tarp Europos šalių. Net kaimyninė Ukraina, kaip viena iš posovietinės erdvės šalių, apie tai taktiškai nutylėjo. Tik Rusija susidomėjo praktika įvesti mokesčius iš oficialiai bedarbių ir labai atsargiai, kad nesukeltų savo piliečių pasipiktinimo bangos. Tačiau Europos valdžios institucijos tai užsiminė naujas mokestis jiems atrodo keista. Kadangi daugumos Europos šalių vyriausybė visas pastangas nukreipia į paramą normalus lygis jaunos šeimos pajamos, kurios prisideda prie gimstamumo ir naujų visuomenės ląstelių formavimosi. O Baltarusijoje dėl mokesčio įvedimo situacija gali būti priešinga, nes finansinė našta šeimoms, kuriose bent vienas iš šeimos narių nedirba, tampa daug didesnė. Ir tai niekaip neprisideda prie piliečių gerovės augimo.
O kaip dėl prastovos mokesčio Rusijoje?
Įjungta Šis momentas„Mokestis nuo parazitizmo“ iš posovietinių šalių taikomas tik Baltarusijoje. Rusija pagalvojo apie tokią praktiką, o įstatymo projektas jau keletą kartų pateiktas svarstyti. Tačiau tokio sprendimo priėmimas būtų pernelyg nepopuliarus šalies gyventojams, nes jau įstatymo pateikimo metu piliečiai rodė nepasitenkinimą tokiu požiūriu. Tai ir tapo priežastimi, kodėl projektas dar tik vystomas. Tad nenuostabu, kad įstatymo projektas dar nepatvirtintas. Daugelis klausimų neatskleista, nėra paaiškinimų. Taip ir liks, kol valdžia vėl negalvos apie tokių mokesčių įvedimą. Ir kalbama apie būtinybę perimti mūsų šiaurinės kaimynės praktiką. Ir yra tam tikrų nuogąstavimų, kad vyriausybė gana greitai vėl iškels šį klausimą. Galbūt įstatymo projekto pavadinimas bus kiek kitoks, o mokesčių įvedimo principai bus iš esmės peržiūrėti, tačiau pagrindinė esmė išliks ta pati.
Ką jie sako apie parazitizmo mokestį šiandien?
Rusija didelį dėmesį parazitavimo įstatymui skyrė 2015 m. Būtent tuo metu prezidentas pasirašė atitinkamą dekretą kaimyninėje Baltarusijoje. Tokio įstatymo įvedimo iniciatorė buvo Ministro Pirmininko pavaduotoja Olga Golodets. Ne visi vyriausybės nariai palaikė šią iniciatyvą, nes daugeliui ji atrodė nepopuliari. Ir sąskaita buvo atidėta. Pasak pačios Olgos Golodets, 2017 metais valdžia išvis nustojo kalbėti apie mokestį. Tačiau nebuvo atsisakyta idėjos apgalvoti mokesčių sistemą piliečiams, kurie oficialiai nedirba.
2018 metais nuspręsta pradėti pilotinį projektą savarankiškai dirbantiems šalies piliečiams. Šis projektas buvo nedelsiant pristatytas tik keturiuose Rusijos Federacijos regionuose. Mokesčio esmė – už fizinių asmenų paslaugas mokėti 3 proc., o už organizacijų paslaugas – 6 proc., kurios teikiamos savarankiškai dirbantiems asmenims. Norėdami deklaruoti save, turite įdiegti savo telefone mobilioji programėlė... Ši idėja buvo pradėta taikyti tose srityse, kuriose daugiausia didelis skaičius savarankiškai dirbančių gyventojų. Tai yra Maskva ir regionas, Kalugos sritis ir Tatarstano Respublika. Tačiau iš visų regionų tai padarė tik 1,5 tūkst. Per mažai tokiai tankiai apgyvendintai vietovei.
Problema ta, kad žmonės tiesiog nepasitiki valdžia. Jie tuo tiki žemi tarifai mokesčiai taip pat yra triukas dideli statymai Niekas nenori mokėti. Pasirodo, tai savotiškas užburtas ratas.
Pasirodo, bandomasis projektas žlugo. Tačiau valdžia tuo nesustos, nes valdžia vis dar studijuoja galimi variantai siekiant priversti neoficialius darbuotojus mokėti mokesčius į valstybės iždą. Ir gali būti, kad netrukus naujienų eilutę pajudins informacija apie kažkokio naujo originalaus sprendimo, kaip gauti įmokas į valstybės biudžetą iš savarankiškai dirbančių piliečių, įdiegimą.
Beje, sumanymas įvesti Baltarusijoje mokestį už parazitavimą žlugo. 2018 metais įstatymas buvo panaikintas. Žmonės nesutiko su šiuo vyriausybės sprendimu, dėl kurio mitingų ir protestų banga apėmė visą Baltarusiją. Vietoje to prezidentas pasirašė naują dekretą, reglamentuojantį piliečių užimtumo skatinimo priemones.
Kokia pagrindinė naujojo mokesčio esmė?
Mokesčio už parazitavimą įstatymo tikslas – gauti mokesčius į valstybės iždą iš oficialiai nedirbančių piliečių. O jų tikrai daug.
Vyriausybė siūlo, kad įvedus parazitizmo mokestį būtų galima papildyti iždą neoficialiai dirbančių ar užsienyje dirbančių piliečių sąskaita. Juk daugelis darbingo amžiaus piliečių, anot valdžios, arba dirba, ir išsisukinėja Skirtingi keliai nuo mokesčių mokėjimo, ar darbo už šalies ribų, o tai taip pat nereiškia mokesčių mokėjimo į valstybės iždą. Ir kiekvienas pilietis turi dirbti, kad būtų naudinga valstybei.
Žinoma, kai kurios piliečių kategorijos yra atleidžiamos nuo mokesčių mokėjimo. Jie apima:
- neįgalus
- pensininkai
- nepilnamečių piliečių
- daugiavaikių tėvų
- moterys, auginančios vaikus iki 7 metų arba iki 18 metų, jei ant rankų yra vaikas su negalia
Likusieji turi pervesti tam tikrą sumą valstybei. Ir ši suma gali būti įspūdinga, atsižvelgiant į bedarbių skaičių šalyje:
Įdomu tai, kad kova su parazitizmu nėra šių laikų realybė. Tokią kovą vedė sovietų valdžia. Tiesiog jaunimas dabar neįsivaizduoja, kaip viskas vyko tais metais, o vyresni žmonės SSRS įstatymus laikė savaime suprantamu dalyku.
Jei šiandien Konstitucijoje darbas pripažįstamas žmogaus teise, tai SSRS darbas buvo bet kurio piliečio pareiga. Ir tai buvo aiškiai nurodyta įstatyme. Taigi, sulaukęs pilnametystės, bet kuris didelės ir galingos šalies pilietis, siekdamas naudos šaliai, turėjo dirbti ir tik oficialioje ekonomikoje.
Be to, bet kokia žmogaus iniciatyva gali būti interpretuojama kaip parazitavimas. Taigi parazitavimas tuo metu dar buvo vadinamas buto, automobilio nuoma ir augimu savo svetainę vaisiai ir daržovės vėlesniam jų pardavimui, ir veisliniai gyvuliai mėsai, kuriuos vėliau būtų galima parduoti. Tokie pinigų uždirbimo būdai nebuvo sveikintini. Asmuo turėjo oficialiai dirbti gamyklose, gamyklose, įmonėse. Beje, dėl tos pačios priežasties rašytojų kūryba taip pat buvo suvokiama kaip parazitavimas, jei autoriai savo darbais užsidirbdavo pragyvenimui. Todėl poetams ir rašytojams teko ieškoti darbo, kuris leistų turėti pakankamai laiko kūrybinei veiklai. Iš tiesų, už parazitavimą sovietų valdžia numatė griežtą bausmę – bent pataisos darbus, o maksimaliai galėjo skirti kalėjimo bausmę. Viskas priklausė nuo vengimo dirbti šalies labui.
Sovietų valdžios praktika parodė parazitizmo mokesčio įvedimo absurdiškumą. Šiuolaikinė valdžia bando apeiti patį žodį, kalbėdama apie sąskaitas savarankiškai dirbantiems piliečiams. Tačiau vis tiek noras užpildyti iždą kyla į viršų. O sprendimų, kaip apmokestinti savarankiškai dirbančius piliečius ar užsienyje uždirbančius piliečius, ieškoma toliau.
Tuščiosios eigos mokesčio tarifas
Konkrečios informacijos apie tai, koks turėtų būti parazitizmo mokestis Rusijoje, nėra. Įstatymo projekto svarstymo metu pareigūnai numatė 25 tūkstančių rublių sumą per metus. Tuo pačiu metu iš šių lėšų sveikatos draudimui buvo numatyta skirti apie 10 tūkst., o likusią dalį m. Pensijų fondas Rossi apie ateitį pensijų įmokų... Pareigūnų teigimu, būtent tokią sumą vidutiniškai turėtų išleisti paslaugomis besinaudojantys žmonės. socialine sferaŠalis.
Tiesa, tokie skaičiai oficialių skaičiavimų neturi. Ir, pasak ekspertų, tokios sumos buvo gerokai pervertintos, todėl ne visi bedarbiai šalies piliečiai per metus gali sumokėti 20–25 tūkst. Kalbant apie neformalų darbą, dar galima svarstyti panašius įmokų į biudžetą variantus, tačiau tikrai ne visi darbingi piliečiai dirba neoficialiai, užsidirba užsienyje. Kai kurie žmonės, deja, nedirba dėl įvairių priežasčių.
Diskusijos metu buvo pavadintas dar vienas skaičius – 8 tūkstančiai rublių. Bet ji taip pat skirta pasirinktos kategorijos piliečiai yra per dideli. Taip pat buvo pareiškimų apie paleidimą bandomasis projektas su 500 rublių suma.
Kalbant apie Baltarusijos patirtį, įstatymo projekte buvo numatytas 20 bazinių vienetų mokestis. Tuo metu tai buvo suma apie 14 tūkst Rusijos rubliai... Taip pat įspūdinga suma nusiųsti į valstybės iždą nedirbančiam piliečiui. Juk, pavyzdžiui, jei šeimoje dirba tik vyras, o sutuoktinis dėl įvairių priežasčių lieka namuose su vaikais, vyras turės mokėti mokesčius ir už save, ir už žmoną.
Kas negali mokėti mokesčių už parazitavimą?
Kalbant apie parazitizmo mokestį, minimas ir faktas, kad kai kurios piliečių kategorijos turėtų būti atleidžiamos nuo tokių mokesčių mokėjimo į valstybės iždą. Atleidžiamų nuo mokesčių sąrašas apima šias kategorijas:
- Studentai ir nepilnamečiai.
- Mamos, išlaikančios neįgalius vaikus.
- Žmonės su negalia.
- Pensininkai.
- Vaikų iki septynerių metų motinos.
- Žmonės, kurie yra įtraukti į užimtumo centro bazę tam laikotarpiui, kol jie ieško darbo.
Jie svarsto galimybes atleisti nuo mokesčių šalies piliečius, kurie gauna pajamų iš žemės ūkio produktų pardavimo ar veislinių gyvūnų. Bet tai įmanoma tik su sąlyga, kad jie laiku perves atitinkamus mokesčius iš savo veiklos. Kitaip tariant, tai yra savarankiškai dirbančių piliečių kategorija, kuri dažnai vengia mokėti mokesčius. Jie turės pasirinkti, kurią iš mokesčių rūšių mokėti – pajamų mokestį ar parazitizmo mokestį. Be to, nebūtina, kad pajamų mokesčiai būtų didesni.
Kita piliečių kategorija, kuri negalėjo pervesti mokesčių projekte, yra tie, kurie gauna pajamas iš dividendų už įdėtus indėlius ar akcijas. Bet net ir šioje situacijoje visi mokesčiai ir rinkliavos iš tokio pelno turi būti tiksliai surašyti šaliai.
Pasirodo, kad visi, kurie dirba oficialiai ar ne oficialiai, bet sąžiningai dalį savo pajamų atiduoda Rusijos Federacijos mokesčiams, gali nesijaudinti dėl to, kad juos paveiks parazitų apmokestinimo įstatymas. Jei, žinoma, jis bus priimtas ateinančiais metais.
Koks tikslas mokėti mokestį už parazitavimą?
Mokestis už parazitavimą Rusijos Federacijoje laikomas ne tik valstybės iždo praturtinimo būdu. Vyriausybė teigia, kad reikia svarstyti galimybę gauti mokesčius iš oficialiai nedirbančių piliečių, nes tai sukelia ekonomikos disbalansą.
Šalies mokesčiai, kuriuos moka atsakingi piliečiai, atitenka socialiniam sektoriui finansuoti. Tai medicina, mokyklos, darželiai ir pensijos. Valstybinių institucijų paslaugomis gali naudotis visi, nes Konstitucijoje kiekvienas turi teisę į nemokamą mediciną, mokslą ir sulaukęs atitinkamo amžiaus gauti pensijų įmokas. Tačiau praktiškai paaiškėja, kad visi naudojasi šios srities paslaugomis, ir tik nedaugelis už jas moka.
Iš čia kilo noras pagalvoti apie mokesčių surinkimo mechanizmą iš tų, kurie, kaip ir mokesčių mokėtojai, lanko poliklinikas, leidžia vaikus į mokyklas ir darželius, naudojasi kitomis privilegijomis, mokamomis iš valstybės biudžeto, neinvestuodami į šią sistemą nė cento.
Mes nekalbame apie neapsaugotas gyventojų kategorijas, kurios bet kokiu atveju yra atleidžiamos nuo mokesčių mokėjimo. Mes kalbame apie savarankiškai dirbančius piliečius, kurių mūsų šalyje yra daug. Šie žmonės, kaip ir verslininkai, vykdo veiklą siekdami gauti pajamų. Tiesą sakant, savarankiškai dirbantys gyventojai niekuo nesiskiria nuo individualių verslininkų. Skirtumas tik tas, kad oficialiai registruotas individualus verslininkas moka mokesčius valstybei, o savarankiškai dirbantys piliečiai visą pelną pasiima sau. O pateikiant naujus įstatymo projektus siekiama iš šešėlio ištraukti savarankiškai dirbančių piliečių kategorijas.
Kol kas visi bandymai sąžiningai mokėti mokesčius iš savarankiškai dirbančių Rusijos Federacijos piliečių žlunga. Žmonės randa naujų būdų likti šešėlyje. Nemokėjimo priežasčių yra daug – visų pirma nepasitikėjimas valstybe, nepasitikėjimas Pensijų fondu, kuris galėtų užtikrinti patogų gyvenimą piliečiui išėjus į pensiją. Ir šis nepasitikėjimas grindžiamas tikromis priežastimis. Todėl prieš bandant gauti mokesčių iš neoficialių šalies darbuotojų, nepakenktų atkreipti dėmesį į politiką. socialinė apsauga piliečių. Galbūt pokyčiai šioje srityje sugrąžins pasitikėjimą valstybe, o žmonės bus labiau linkę patys išeiti iš šešėlio.
„Dėl socialinės priklausomybės prevencijos“ („Dekretas dėl parazitų“). Dokumentas skirtas skatinti darbingų baltarusių dalyvavimą darbo veikloje, valstybės išlaidų finansavime.
Kada dekretas įsigalioja
Darbo ar bedarbio veiklos skaičiavimas pagal Dekretą pradedamas skaičiuoti nuo 2015 m. sausio 1 d. Tai reiškia, kad jei nuo Naujųjų metų niekur nedirbai, tai įsidarbinti liko tik 3 mėnesiai. Mokesčio rinkliava- 20 pagrindinių vienetų (3,6 milijono rublių).
Kas laikomas parazitu ir turi mokėti mokesčius
Visi Baltarusijos piliečiai ir asmenys, turintys leidimą gyventi mūsų šalyje darbingo amžiaus (18-55 moterys, 18-60 vyrai), nedirbę šešis mėnesius ir 1 dieną, yra parazitai. Jie apima:
- Bedarbis kurie turi neoficialių pajamų ir nemoka mokesčių
- Namų šeimininkės(jei jos nėra daugiavaikės mamos arba neaugina vaiko iki 7 metų arba neįgalaus vaiko iki 18 metų)
- Neakivaizdiniai studentai jei jie niekur nedirba
- Asmenys ir amatininkai kurie nevykdo jokios veiklos ir nemoka mokesčių. Arba jie sumokėjo mažiau nei 20 bazinių mokesčių. Tokiu atveju jie turės sumokėti iki 20 pagrindinių.
- Vasaros gyventojai kurie niekur nedirba, o gyvena iš derliaus.
Kas nelaikomas parazitu ir neturėtų mokėti mokesčių?
Visi, kurie metus oficialiai išdirbo daugiau nei 183 dienas, užsiima verslumu ir yra sumokėję daugiau nei 20 bazinių mokesčių. Ir:
- Paaugliai iki 18 metų... Jei jums šiemet sukaks 18 metų, galite nedirbti iki metų pabaigos.
- Pensininkai... Įskaitant ir šiais metais pensinio amžiaus sulaukusius.
- Dieninių studijų studentai.
- Bedarbis užsiregistravęs įdarbinimo tarnyboje (bet biržoje gali būti ne ilgiau kaip 3 mėn.).
- Žemės ūkio dvarų savininkai... Kas oficialiai užsiima agroekoturizmu (tai turi patvirtinti vietos vykdomasis komitetas) ir moka mokesčius, nėra parazitas.
- Kaimo gyventojai ir kiti gyvenvietės turėti svetainę ir daryti Žemdirbystė... Šį faktą turėtų patvirtinti kaimo taryba.
- Moterys ar vyrai augina vaikus iki 7 metų arba neįgalius vaikus iki 18 metų.
- Laisvai samdomi darbuotojai, kūrybingi žmonės, per metus uždirbę ne mažiau kaip 70 bazinių vienetų (šiandien - 12,6 mln.). Nesvarbu, kiek dienų jie dirbo. Jei tokią sumą uždirbo net per 1 valandą, parazitais jie nebelaikomi.
- Menininkai, muzikantai, rašytojai, skulptoriai, dizaineriai ir kt. Bet jie būtinai turi būti atitinkamų kūrybinių sąjungų nariai.
- Vienuoliai, kunigai ir vienuolyno bendruomenės nariai
- Advokatai ir notarai
- Buto savininkai kurie oficialiai nuomoja savo būstą ir moka už jį mokesčius.
- serga kurie yra nedarbingumo atostogose. Tokiu atveju turi būti atitinkamas pažymėjimas.
- Nuteistieji atlieka bausmes kalėjime, LTP ar kolonijoje ilgiau nei 183 dienas.
- Karinis personalas, atsargos ir atsakingi už karo tarnybą mokymų metu
- Išjungta, nepriklausomai nuo grupės ar tų, iš kurių šiais metais buvo pašalinta negalia.
- Nedarbingas
- Žmonės, gaunantys išmokas netekus maitintojo.
- Keliautojai ir kviestiniai darbuotojai iš Baltarusijos kurie iš viso šalyje buvo mažiau nei 183 kalendorines dienas, nėra parazitai.
- Sezoniniai darbuotojai dirbusių visą sezoną sezoninį darbą (tokių darbų sąrašą nustato Ministrų Taryba). Pavyzdžiui, žemės ūkio darbai derliaus nuėmimo sezono metu.
Kokie veiklos laikotarpiai yra sumuojami ir turi įtakos tam, kad nesate tarp parazitų?
Jei 1 mėnesį auginote vaiką iki 7 metų, 1 mėnesį dirbote pagal sutartį, 1 mėnesį praleidote karinėje mokymo stovykloje, 1 mėnesį dirbote teisininku, 1 mėnesį praleidote kalėjime, tada buvote laikinai nedarbingas 1 mėnesiui - o iš viso tai daugiau 183 dienos, tada tu nebelaikomas parazitu.
Kas sugaus parazitus
Remiantis dekretu, jie ieškos, seka ir renka pinigus iš parazitų mokesčių institucijos... Mokesčių inspekcija tikrins piliečių išlaidas ir pajamas, ieškos bedarbių. Beje, jei iki 2016 m. liepos 1 d. mokesčių inspekcijai pripažinsite, kad esate parazitas, jie padarys 10% mokesčių nuolaidą.
Ką daryti, kai gaunate pranešimą, kad esate parazitas?
Jūs turite 30 dienų įrodyti, kad nesate parazitas. Tada mokesčių inspekcija tikrins jūsų dokumentus dar 30 dienų. Tam laikotarpiui mokesčių inspekcija sustabdo rinkliavos rinkimą. Ir tada jis nusprendžia paimti iš jūsų mokestį, jį sumažinti arba išvis nieko neimti.
Kada mokėti mokesčius
Iki kitų metų lapkričio 15 d. (Pavyzdžiui, už 2015 m. Turėsite sumokėti mokestį iki 2016 m. Lapkričio 15 d.)
Kaip gali būti nubaustas parazitas
Už mokesčio nesumokėjimą arba nepilną mokėjimą jiems bus skirta bauda - nuo 2 iki 4 bazinių vienetų (nuo 360 tūkst. iki 720 tūkst. rublių). Taip pat numatytas administracinis areštas. Tokiu atveju tikrai būsite nusiųstas atlikti viešuosius darbus. Ir jums nereikia mokėti mokesčių.
Nepaisant to, kad sovietiniais laikais taip plačiai paplitęs straipsnis už parazitavimą jau seniai buvo išbrauktas iš Baudžiamojo kodekso, nedarbo problema vis dar aktuali. Taip yra dėl to, kad parazitai, o tiksliau ekonomiškai neaktyvūs, savo noru nenorintys dirbti gyventojai yra rimta problema šalies vystymuisi.
Be išlaikytinių, kuriuos finansiškai remia kiti, parazitizmo terminas apima ir tuos, kurie neturi stabilių pajamų šaltinių. Atitinkamai kai kurie iš jų, susiklosčius nepalankioms aplinkybėms, gali papildyti nusikaltėlių gretas. Ir, žinoma, visi parazitai, nepaisant jų finansinė situacija, nemoka mokesčių ir draudimo įmokų. O tai didina spaudimą ekonomiškai aktyviai piliečių daliai, kuri visų pirma finansuoja valstybės biudžetą iš savo atlyginimų.
Ar 2019 metais bus įvesta atsakomybė už parazitavimą, priklauso nuo parlamentarų. Šiuo metu visuomenė toliau diskutuoja dėl to pagrįstumo.
Kas yra parazitizmas
Parazitizmas – atsisakymas dirbti savo iniciatyva. Dažniausiai nenoras dirbti kyla dėl palankių finansinių sąlygų gyvenimui – pakankamo santaupų ar namų ūkio pajamų dydžio. Tačiau kartais parazitavimas pritraukia ir tuos, kurie tiesiog mėgsta blaškytis, neturėdami tam reikalingų lėšų.
Kova su parazitizmu šiuolaikinė Rusija nebeturi ideologinio pagrindo, kaip buvo prieš 30-40 metų. Poreikį mažinti bedarbių skaičių valstybei diktuoja grynai pragmatinės priežastys. Tačiau taip buvo ne visada.
Savanoriškas atsisakymas dirbti sovietmečiu prieštaravo valstybinei ideologijai, pagal kurią visi sovietų piliečiai turėjo būti komunizmo statytojai. Ir ne vienintelė priežastis, kodėl parazitavimas buvo persekiojamas.
SSRS nedarbo praktiškai nebuvo. Be to, nuo šeštojo dešimtmečio, kai šalies ekonomika iš esmės atsigavo po Didžiojo Tėvynės karo pasekmių, Sovietų Sąjungoje pramonės produkcijos augimo tempas pradėjo didėti. Atitinkamai tai atsispindėjo darbo paklausoje.
Duota pakankamai žemas lygis darbininkų ir kolūkiečių atlyginimus bei ne per aukštą jų darbo našumą, šalyje reikėjo ekonomiškai didinti darbuotojų skaičių. aktyvių gyventojų... Dėl to suaktyvėjo kova su parazitizmu, nes šis reiškinys tuometinei visuomenei buvo ne tik socialiai svetimas, bet ir žalingas ekonominiu požiūriu.
1961 m. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas priėmė dekretą, padidinantį atsakomybę už parazitizmą. Pagal jį piliečiams buvo leista per metus nedirbti ilgiau kaip 4 mėnesius. Jei per tą laiką žmogus nerado darbo, pagal įstatymą jis galėjo būti įtrauktas į pataisos darbus. Už piktybinį parazitavimą gali būti įkalinta iki dvejų metų.
Įstatymas buvo griežtas ne visiems. Namų šeimininkės (ištekėjusios arba vienišos moterys, turinčios bent vieną nepilnametį vaiką) nebuvo oficialiai įtrauktos pagal RSFSR baudžiamojo kodekso 209 straipsnį. Bevaikės moterys negalėjo pasikliauti nuolaidžiavimu ir buvo atsakingos bendrai.
Kovos su parazitizmu piką galima pavadinti 1982-1983 m., Kai TSKP CK generalinio sekretoriaus Jurijaus Andropovo iniciatyva jie pradėjo rengti savotiškus reidus: policininkai ir budintys darbo metu išeina iš kino teatrų, kirpyklų, parkų ir net vyno bei degtinės parduotuvių čekių.
Kova su parazitizmu dėl objektyvių priežasčių baigėsi 1991 m. SSRS ekonomika kelerius metus išgyveno gilią krizę. Vietoj parazitavimo tapo aktualus visai kitas socialinis reiškinys - nedarbas. Priėmus Gyventojų užimtumo įstatymą, atsisakiusių dirbti niekas oficialiai nepersekiojo.
Vekselio pateikimo procesas
Šiuo metu šalis dėl daugelio objektyvių priežasčių susiduria su būtinybe suaktyvinti ekonomiškai bedarbius gyventojus. Atrodytų, to motyvai aiškūs: išlaikytiniai ir parazitai nemoka mokesčių, o naudojasi visa miesto infrastruktūra, pastatyta ir dirbančia už pinigus tų, kurie kas mėnesį iš atlyginimų atskaičiuoja nemažas sumas.
Tačiau, skirtingai nei SSRS 50-70-aisiais, kova su parazitizmu šiuo metu nepalaikoma ekonominius rezultatus... Nedarbas vis dar egzistuoja. Be to, priverstinis bedarbis teisininkas dirbti sargybiniu vien dėl to, kad to reikalauja įstatymas, prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, pagal kurią priverstinis darbas oficialiai draudžiamas.
Diskusija apie būtinybę įvesti kovos su parazitizmu įstatymą, kuris įpareigotų realiame ūkio sektoriuje bedarbius mokėti mokestį už faktinį naudojimąsi viešąja infrastruktūra, prasidėjo 2015 m. vadovo pavaduotojas Federalinė tarnyba dėl darbo ir užimtumo Michailas Ivankovas pasiūlė įvesti „mokestį už parazitavimą“ visiems darbingiems pilnamečiams piliečiams, kurie nedirba ir nėra oficialiai registruoti įdarbinimo tarnyboje.
Nepaisant to, kad studentai, neįgalieji ir kitos privilegijuotos kategorijos buvo išbrauktos iš piliečių, privalomų mokėti „mokestį už parazitavimą“ sąrašo, toks pasiūlymas sukėlė emocijų audrą Rusijos visuomenė... Tai atsispindėjo ne tik žiniasklaidoje, bet ir Valstybės Dūmoje, kur keli eiliniai deputatai palaikė tokio įstatymo projekto rengimą.
Tuo pat metu didžiausių Rusijos parlamento frakcijų vadovybė pasisakė prieš tokio įstatymo projekto priėmimą, komentaruose spaudai teigdama, kad šiuo metu baudžiamasis persekiojimas už parazitavimą yra netikslingas. Taigi įžanga papildomas mokestis bedarbiams piliečiams buvo atidėtas.
Kaip įstatymo įvedimas kelia grėsmę gyventojams
Ką numatė nepatvirtintas „Parazitizmo įstatymas“ ir kodėl jis toks pavojingas daugeliui piliečių? Atsižvelgiant į tai, kad „Rostrud“ vadovo pavaduotojo pasiūlymai niekada nepasiekė Valstybės Dūmos atskiro įstatymo projekto forma, galima spręsti, kokios atsakomybės priemonės buvo rengiamos tiems, kurie nėra oficialiai įdarbinti, tai įmanoma tik pareiškimais spaudoje. Visų pirma buvo pateikti šie pasiūlymai.
- 20 tūkstančių rublių – metinis „mokesčio už parazitizmą“ tarifas (Darbo ministerijos vadovo Maksimo Topilino 2016 m. spalio 21 d. pasiūlymas).
- Įvadas privalomas įnašas už apmokėjimą sveikatos draudimas(2016 m. rugsėjo 28 d. finansų viceministrės Tatjanos Nesterenko pasiūlymas).
- Nedirbantiems tėvams, auginantiems nepilnamečius vaikus, skiriama bauda iki 100 tūkstančių rublių arba laisvės atėmimas iki 5 metų (Federacijos tarybos narės Nadeždos Boltenko pasiūlymas 2016 m. gegužės 26 d.).
Atsižvelgiant į tai, kad padėtis darbo rinkoje Rusijoje išlieka gana sunki, tokios žiniasklaidos nuosavybe tapusios valdininkų ir deputatų iniciatyvos nesulaukė gyventojų palaikymo. Be to, jie tapo aštrios kritikos objektu, nes jie tiesiogiai prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijos 41 straipsniui, kuriame visiems rusams oficialiai garantuojama teisė į laisvę. Medicininė pagalba taip pat Konstitucijos 37 str., draudžiantį verčiant piliečius dirbti.
Atsižvelgdami į didelį visuomenės pasipiktinimą, įstatymų leidėjai atsisakė svarstyti įstatymo projektą „Dėl parazitavimo“. Tačiau nėra garantijos, kad artimiausiais mėnesiais ar metais jis nebus pateiktas Valstybės Dūmai.
Valstybės Dūma nusprendė, kad nedirbantys žmonės privalo mokėti visas įmokas. Kalbama apie įmokas į įvairius socialinius fondus. Jei piliečiai pažeidžia šis įstatymas, tada jiems bus skirtos nuobaudos. Valdžia tvirtina, kad ši iniciatyva turi vieną kryptį – spręsti neformaliojo sektoriaus problemą apmokestinant parazitizmą. Tai reiškia asmenis, kurie dirba savarankiškai. Šiandien atrodo, kad vyriausybė nori atleisti save nuo socialinių įsipareigojimų.
Visai neseniai buvo pranešta, kad bus didinamos bedarbio pašalpos. Tačiau valdžia jau norėjo šiuos pinigus grąžinti.
Biudžeto lėšų išplėtimas
Sergejus Vostrecovas, kuris yra vienas iš pavaduotojų, pristatė savo pasiūlymą. Jis mano, kad nedirbantys piliečiai, galintys dirbti, privalo mokėti įmokas. Tai taikoma sveikatos draudimui, socialiniam draudimui ir pensijų fondui. Atsisakius mokėti, asmeniui bus taikomos baudos.
Dėl tokios iniciatyvos biudžeto fondą galima papildyti 734 milijardais rublių. Ir tai yra vienerių metų suma. Pažiūrėkime, ar bus teisinga piliečiams pateikti mokestį už parazitavimą?
„Rossiiskaya Gazeta“ praneša, kad šis įstatymas netaikomas asmenims, kurie yra išlaikytiniai, gauna senatvės pensijas, socialinę pensiją, bedarbio pašalpas.
Yra ir tokių deputatų, kuriems ši iniciatyva nepatinka. Jie mano, kad tokiu būdu vyriausybė paprasčiausiai nori atsikratyti socialinių įsipareigojimų.
Michailas Ščapovas, kuris yra Mokesčių ir biudžeto komiteto narys, Gazeta.Ru sakė: „ Šis klausimas yra tinkamas peržiūrėti, tačiau turi būti įvykdytos dvi sąlygos. Pirma, reikia imtis visų įmanomų priemonių, kad piliečiai, kurie dar nedirba, būtų įdarbinti. Iki šiol nesistengiama sukurti normalių darbo vietų. Pavyzdžiui, gegužę buvo priimti potvarkiai, kurių tikslai dar nepasiekti. Antra, prieš ieškant pinigų iš neturtingų piliečių, verta pažvelgti iš turtingųjų visuomenės sluoksnių. Mažiausias dalykas, kurį galima padaryti, yra įvesti progresinį kursą ir pasirinkti regresinį kursą. Tokiu atveju žmonės bus įsitikinę, kad valstybė elgiasi sąžiningai“.
Mes ieškome pinigų iš turtingųjų
Pasak Vostrecovo, Rusijoje yra 18 milijonų piliečių, kurie yra darbingi, tačiau nėra oficialiai įdarbinti. Dauguma jų valdo savo verslą.
Minstrud praneša, kad su šešėliniu sektoriumi susijusi problema yra gana opi ir ją reikia spręsti. Agentūra teigia, kad šalies Pensijų fondas negauna draudimo įmokų 15 milijonų darbingų piliečių.
Valstybės Dūma neseniai patvirtino įstatymą, kuriame kalbama apie profesinių pajamų mokestį. Jei savarankiškai dirbantys piliečiai dirba su asmenys tada jie turi mokėti 4% mokesčių. Jei dirbama su organizacijomis, tai procentas bus didesnis – 6%. Šie pinigai, surinkti iš mokesčių mokėtojų, pateks į regionų biudžeto lėšas. Be to, sveikatos draudimui atiteks 1,5 proc. Bet dėl pensijų fondo, tada ten grynųjų pinigųšie mokesčiai nebus gauti. Šis eksperimentas turėtų trukti 10 metų, tačiau jis palies tik Maskvą ir dar 3 regionus.
Svarstant įstatymą buvo pagrindinis argumentas dėl jo priėmimo. Tai svarbu legalizuoti savarankiškai dirbančius asmenis, kurie nemoka įmokų ir mokesčių. Dėl nemokėjimo nėra formuojamas oficialus stažas ir pensija. Apie tai kalbėjo Jaroslavas Nilovas. Jis sako, kad tokie piliečiai negaus draudimo pensija kada jie išeis į pensiją.
Tokioje situacijoje rizikuoja žmonės, dirbantys pagal sutartis. Tai gali būti prižiūrėtojai, valytojai, vairuotojai. Nilovas aiškina: „Darbdavys prisideda prie tokių piliečių pensijos formavimo, nes moka už juos įmokas. Kada jis įsigalios naujas įstatymas, darbdavys turi teisę pakviesti darbuotojus pakeisti savo statusą. Tai yra, statusas bus kitoks, bet darbas išliks toks pat. Tuo pačiu metu atlyginimai gali didėti, tačiau pensijos formavimo nebus. Taikant tokius metodus darbo rinka bus išbalansuota.
Bedarbio pašalpa nuo 2019 m. sausio 1 d
Dmitrijus Medvedevas, kuris yra Rusijos ministras pirmininkas, pasirašė dekretą. Buvo nurodytas didžiausias ir minimalus bedarbio pašalpos dydis.
Jau nuo kitų metų pradžios siūlomi nedirbantys piliečiai minimali pašalpa 1500 rublių suma. A maksimalus dydis bedarbio pašalpa padidinti iki 8000 rublių.
Taip pat bus skirta atskira pašalpa tiems žmonėms, kurie yra priešpensinio amžiaus. To dar niekada nebuvo. Ši kategorija gaus 1500 rublių pašalpą. Tai yra minimalus dydis. Bet maksimali yra 11 280 rublių. Ši nauda lygi pragyvenimo atlyginimas gyventojų, galinčių dirbti. Tai reiškia piliečius, kuriems iki pensijos dar yra 5 metai.
Darbo ministerijos spaudos tarnyba teigia: „Bedarbių piliečių skaičius gali didėti. Tačiau didelio augimo greičiausiai nebus pastebėta. Federalinis biudžetas turi pakankamai pinigų bedarbio pašalpoms mokėti “.
Aleksandras Kalininas, kuris yra „Opora Rossii“ vadovas, pakomentavo: „Darbdaviai moka draudimo įmokas. Tokie mokėjimai atliekami iš socialinio draudimo fondo. Dėl šios priežasties verslininkai nori, kad būtų padidintos bedarbio pašalpos.
Ar įsiteisėjo bauda bedarbiams? Valstybės Dūma pasiūlė skirti baudas parazitams
Įstatymo projektą, numatantį baudas nedirbantiems piliečiams už įmokų į socialinius fondus nemokėjimą, parengė Valstybės Dūmos deputatas Sergejus Vostrecovas (Vieningoji Rusija), lapkričio 20 dieną praneša REGNUM korespondentas.
Parlamentaras su pataisomis mokesčių kodas nori įpareigoti sveikus darbingus, bet niekur nedirbančius piliečius mokėti įmokas į Pensijų fondą, PLKD ir Socialinio draudimo fondą. To nepadariusiems siūloma skirti piniginę baudą. Deputato skaičiavimais, apie 18 milijonų Rusijos Federacijos piliečių patenka į normas.
Tai ne pirmas parlamentaro ketinimas, gegužę jis jau paskelbė apie tokią iniciatyvą. 2018 m. gegužę jis pasiūlė nedirbantiems darbingiems piliečiams patiems įmokėti į Pensijų fondą būsimai pensijai formuoti 22 proc. minimalus dydis darbo užmokesčio, socialinio draudimo fondui - 2,9%, o privalomojo sveikatos draudimo fondui - 5,1% minimalaus atlyginimo,
Panašūs pasiūlymai skambėjo anksčiau, ypač Federacijos taryboje. Taigi Federacijos tarybos pirmininkė Valentina Matvienko pasisakė už mokesčio už naudojimą įvedimą socialinė infrastruktūra nedirbantiems piliečiams. Darbo ministerijos vadovo Maksimo Topilino teigimu, įmokos dydis galėtų siekti apie 20 tūkst.
Rusijos parazitizmo mokestis 2019 m.: įsigaliojimo data
Nedirbančių gyventojų laimei, parazitizmo įstatymas dar nepriimtas, tačiau, palyginti su ankstesniais metais, jis padarė didelę pažangą ir jau pradėtas taisyti. Vadinasi, artimiausiu metu reikėtų tikėtis rimtų pokyčių išmatuotame piliečių gyvenime.
Šiuo metu valdininkai akcentuoja tokio įstatymo būtinybę, nes didžioji dalis nedirbančių gyventojų realiai dirba už atlyginimą „vokeliuose“ ir tuo pačiu naudojasi socialinėmis pašalpomis. Žinoma, tokia neteisybė negalėjo likti nepastebėta. Todėl parazitavimo idėją Baltarusijoje palaikė ir Rusijos pareigūnai. Kaip buvo paaiškinta anksčiau, šis įstatymas bus taikomas nedirbantiems, bet darbingiems piliečiams, kurie turės sumokėti tam tikrą sumą, skirtą kompensuoti už naudojimąsi socialinėmis paslaugomis, įskaitant medicinos paslaugas.
Kol kas tiksliai nežinoma, kokia suma kelia grėsmę būsimiems „parazitams“. Iš pradžių buvo pasiūlyta nustatyti 20 000 rublių kaip fiksuotą metinį mokestį. Valstybės Dūma svarstė, kad šios sumos turėtų pakakti visoms išlaidoms, kurias valstybė patiria dėl nedirbančių piliečių, kompensuoti. Tačiau ekspertai pastebėjo, kad pasirinktas lygis yra per aukštas. Be to, to nepatvirtino jokie tyrimai ar apklausos. Taip susidarė įspūdis, kad jie tiesiog pasirinko pirmąją turimą sumą, neviršydami to, kas įmanoma žmonėms.
Tačiau niekas neištyrė šios tikrosios „galimų ribos“. Tačiau didžioji dalis gyventojų dabar kenčia nuo katastrofiškai mažų atlyginimų ir baisaus nedarbo. Paskutinį tašką galima pavadinti kertiniu gyventojų pasipiktinimo akmeniu. Galų gale, kaip žmogus gali gauti darbą su „baltu“ atlyginimu, jei dauguma gamyklų yra uždarytos, o susirasti darbą oficialiai įsidarbinus ir reguliariai atskaičius mokesčius nėra taip paprasta? Deja, šis klausimas nesukelia susidomėjimo rengiant įstatymą...
Beje, vėliau mokestis buvo sumažintas iki 8000 rublių, tačiau tai taip pat nėra galutinis skaičius. Todėl neįmanoma tvirtai apsigyventi ties vienu pasirinkimu. Ekspertai apskritai siūlė nustatyti minimalų mokesčių lygį, tiksliau – 500 rublių per metus. Teoriškai to turėtų pakakti išlaidoms iš biudžeto kompensuoti, bet tuo pačiu nesukelti piliečių pasipiktinimo. Tik ne tai, kad į šią nuomonę bus atsižvelgta.
Kodėl parazitizmo mokestis dar nepriimtas?
Kai kaimyninė respublika ką tik įvedė šį mokestį, Rusijoje beveik iš karto buvo pasiūlyta sukurti panašų įstatymą. Ir tik problemos, su kuriomis susidūrė kaimyninė šalis, pareigūnus sulaikė ir privertė atlikti papildomus tyrimus.
Ekspertai, manantys, kad pagrindines problemas sukels valstybės biudžeto... Paradoksalu, bet įstatymas, skirtas papildyti iždą, gali sukelti papildomų išlaidų.
Paaiškinti šią situaciją gana paprasta, nes įstatymo tikslas yra ne kovoti su nedarbu, o gauti mokesčių įmokos iš neoficialiai dirbančių piliečių. Tokios išvados ekspertai priėjo po Dmitrijaus Medvedevo pastabų, kuriose jis prašė nevartoti frazės „mokestis už parazitavimą“, nes pagrindinis tikslas – pritraukti nedirbančius gyventojus mokėti socialines įmokas.
O dabar grįžkime prie klausimo: kodėl sąskaita gali pasirodyti žlugdanti? Atsakymas – valstybei rūpi ne darbuotojai, o mokėtojai. Kadangi pagrindinis kriterijus yra oficialaus užimtumo trūkumas, dauguma gyventojų ramia sąžine gali kreiptis į įdarbinimo tarnybą ir užsiregistruoti su bedarbio statusu. Tokiu atveju paaiškėja, kad nedirbantys piliečiai ne tik išvengs mokesčių, bet ir pradės gauti pašalpas iš valstybės. Rezultatas akivaizdžiai nėra toks, kokio tikisi vyriausybė. Štai kodėl įstatymo dėl parazitavimo mokesčio priėmimas buvo atidėtas tiek metų.
Kaimo gyventojams, išsilaikantiems iš pajamų, gautų už parduotą ūkį, šis mokestis taip pat nėra pavojingas. Žinoma, su sąlyga, kad kaimo gyventojai laiku sumokės pajamų mokestis nuo pelno, gauto pardavus prekes. Visiems kitiems oficialiai nedirbantiems piliečiams galima rasti keletą spragų, kaip išvengti naujo mokesčio. Pavyzdžiui, piliečiai gali įsigyti patentą arba pradėti individualų verslą.
Bet jei tokios galimybės netinka, galite tiesiog pradėti mokėti už savo medicinos politika savarankiškai.
Kol kas tiksliai pasakyti, kokius rezultatus lems būsimas įstatymo projektas, neįmanoma. Tačiau jau dabar piliečiai energingai reiškia neigiamą požiūrį į šio mokesčio plėtrą. Tačiau dar nežinia, ar į tokį kategorišką protestą bus atsižvelgta. Beje, apklausų duomenimis, daugelis piliečių sutinka apmokėti savo socialines išlaidas, tačiau jiems trukdo valdžioje vyraujantis šališkumas ir biurokratija.