Kodėl 90 m. sumažėjo vidaus gamyba. Ekonominės reformos Rusijoje (1990 m.). „Kreipk kur nori“
90-ieji – kas tai buvo? Neįmanoma vienareikšmiškai įvertinti šio laikotarpio. Viena vertus, tai buvusios sovietinės sistemos naikinimo era. Viena pagrindinių jos idėjų buvo panaši į bolševikų idėjas. Per paskaitą muziejuje jis kalbėjo apie nepastebėtas 90-ųjų reformatorių klaidas ir jų įtaką Rusijos visuomenei. modernioji istorija Rusija, istorijos mokslų daktaras. publikuoja savo kalbos ištraukas.
Tie, kurie studijuoja ne tik 90-ųjų, bet ir XX amžiaus istoriją, šiame laikotarpyje ras daug analogijų su 1917–1920 m. laikotarpiu ir pamatys, kad tuomet į valdžią atėję žmonės turėjo bolševikinę sąmonę. Jie norėjo kuo greičiau sunaikinti SSRS iki žemės, o tada pabandyti tai padaryti visiškai naujoji Rusija... Tiesą sakant, žinoma, tada vyko procesai, visiškai priešingi tiems, kuriuos bolševikai įvedė 1917 m. Tačiau metodai ir idėjos buvo visiškai vienodi, tik su skirtingu vardikliu.
Tuo pačiu nelabai aišku, kodėl valdžioje buvę žmonės – iš tikrųjų labai protingi ir išsilavinę, nesuprato, kaip sunku bus tai, ką jie turės padaryti. Kodėl jie neatsižvelgė į dalykus, kuriuos mes, humanitarai (ypač istorikai) paprastai suprantame? Žinoma, reikia atsižvelgti į tai, kad sprendimams buvo labai mažai laiko, o šalis atsidūrė ant dezintegracijos slenksčio. Tačiau ar buvo galima tai padaryti kitaip ir į ką reikėjo atsižvelgti?
Nacionalinė specifika
Studijuodamas socialinę istoriją labai aiškiai mačiau, kad socialinės struktūros yra daug konservatyvesnės nei politinės ir ekonominės institucijos. Istorijos moksle tai vadinama „priklausomybe nuo praeities“, kai visuomenė ir jos struktūros priklauso nuo praeities patirties. Ar vykdant 90-ųjų reformas reikėjo atsižvelgti į mūsų rusišką specifiką? Žinoma, kad reikia. Ar į tai buvo atsižvelgta? Bijau ne.
Nuotrauka: Vladimiras Perventsevas / RIA Novosti
Vykstant radikalioms ekonomikos transformacijoms, sunkiausia jų dedamoji buvo masinis nedarbas, kurio SSRS nebuvo daugelį dešimtmečių – 1930 metais buvo uždaryta paskutinė darbo birža. Žmonės visiškai prarado atmintį, kaip išgyventi tokiomis sąlygomis. 90-aisiais šalyje atsirado milijonai bedarbių, kurie atsidūrė itin sunkioje padėtyje, neturėjo kuo išmaitinti savo šeimų. Daugelis palūžo, prarado turtą, būstą, tapo benamiais.
Kai žmonės atsidūrė ant bado ribos, jie suaktyvino alkio atmintį. Taip buvo todėl, kad, paradoksalu, sovietų deficitas ir karo atminimas virto sociokultūrine praktika. Žmonės mokėjo dirbti žemę. Jie suprato, kad jei nieko nėra, turi eiti pas savus privatus sklypas kur galite užsiauginti pagrindinio maisto, kad nenumirtumėte badu.
Bet reikėjo suprasti, kad radikalių reformų sąlygomis reikėjo sukurti tam tikras visuomenės saugos pagalves, atlikti tam tikrus vyriausybės programos! Pavyzdžiui, profesiniame orientavime, kai vienos profesijos darbo jėgos perteklius, o kitoje – trūkumas. Taip, buvo atidarytos darbo biržos, bet buvo įstatymai, pagal kuriuos, norint įrodyti, kad esi bedarbis, reikėjo pereiti septynis pragaro ratus. Dėl to, remiantis oficialia statistika, 90-aisiais bedarbių buvo 1,5 mln., o profesinės sąjungos teigė, kad buvo 5–6 mln.
Jei kalbėtume apie makroprocesus, ar tikrai buvo neįmanoma suprasti sovietinės ekonomikos specifikos ir struktūros? Sovietų Sąjungoje buvo absoliučiai racionalu ir buvo numatyta (ypač iki sovietmečio pabaigos) smulkių ir vidutinių pramonės šakų išplovimas, daugelio pramonės šakų monopolizavimas ir gigantomanija, kai jau buvo kuriami supergigantai. didelės įmonės ir tapo praktiškai savo pramonės monopolistėmis. Sovietinė ekonomika apskritai prieštaravo konkurencijos idėjai, laikė konkurenciją neracionalia. Ir tada iš karto šios milžiniškos pramonės šakos atsidūrė tokioje situacijoje rinkos ekonomika.
Turėjau galimybę dalyvauti įdomiame projekte, skirtame 90-ųjų Volžskio automobilių gamyklos istorijai. Jo pavyzdžiu man labai išryškėjo perėjimo iš sovietinės sistemos prie rinkos specifika. Volžskio automobilių gamykla buvo didžiausia įmonė SSRS pagal darbuotojų skaičių, joje dirbo 100 tūkst.
Tarybinės įmonės (pvz., VAZ) valdžios funkcijos pasidalijimo tarp jos ir valstybės specifika yra ta, kad pastaroji finansuoja gamyklą. Iš jo įmonė gauna ir atlyginimą darbuotojams, ir būsimas finansavimas... Tada valstybė paima automobilį, pati parduoda ir disponuoja parduotomis pajamomis. Gamyklai belieka organizuoti gamybą, tiek. Jai skirtų medžiagų tiekėjus taip pat nustato valstybė, dalis jų yra iš Sovietų Sąjungos, o dalis – iš CMEA.
Vos žlugus SSRS, VAZ beveik akimirksniu – kaip ir kitos įmonės – atsidūrė situacijoje, kai valstybė pasitraukė nuo finansinių klausimų, tiekdama tiekėjus ir komponentus. Dalis jų dabar buvo kitose šalyse – Čekijoje, Lenkijoje ir pan. Kita dalis – Baltijos šalyse, Baltarusijoje. Dėl to gamykla beveik akimirksniu prarado 80 procentų tiekėjų ir nežinojo, kur jų ieškoti. Jis neturėjo patirties net savarankiškai pardavinėdamas automobilius.
Berezovskio LogoVAZ yra ta struktūra, kuriai VAZ vadovybė pradėjo lenktis. Ir ne tik ten, bet ir apskritai bet kokiems prekiautojams, kurie buvo pasiruošę parduoti automobilius, nes jų tiesiog nebuvo kur dėti, o gaminių saugojimo plotai buvo riboti. Netrukus gamyklos finansų direktoriumi tapo LogoVAZ struktūrų gimtoji. Įsivaizduojate kokia lafa? Jis taip pat yra automobilių gamybos įmonės vyriausiasis vadovas ir tuo pat metu juos parduoda.
Tai gerai iliustruoja siaubingą padėtį, į kurią atsidūrė šalis. Sovietų monopolijos sistema nenumatė jokios konkurencijos. Jei vienas tiekėjas buvo sulenktas, alternatyvos nebuvo, o pati VAZ pradėjo dirbtinai kurti konkurencinė aplinka, kuris užtruko ne vienerius metus, nes niekas kitas už jį to nepadarys.
Politika ir ekonomika
Kai devintojo ir devintojo dešimtmečių sandūroje išryškėjo būtinybė reformuoti ir politines, ir ekonomines sistemas, mano nuomone, B. Jelcino komanda visiškai pagrįstai pasirinko ekonomiką kaip prioritetą, o tada pradėjo pereiti prie politikos. Buvo keletas alternatyvių Rusijos ekonomikos pertvarkos variantų. Vienas iš jų vadinosi „500 dienų“ ir dalyvavo jį kuriant. Jis kilo iš akademiko Abalkino ir kitų ekonomistų sampratų. Kalbama apie ekonominių reformų vykdymą palaipsniui, atsižvelgiant į šalies specifiką – socializmo privalumus, planinės ekonomikos elementus.
Kita koncepcija kilo iš ultraliberalaus požiūrio į pertvarką, būtent šią koncepciją pasirinko Rusijos vadovybė. Kodėl taip atsitiko? Diskusijos apie tai kyla iš keinsiškojo ir ultraliberalaus požiūrio šalininkų ginčo. Žinoma, jo esmė priklauso nuo to pagrindinis klausimas apie valstybės vaidmenį rinkos ekonomikoje. Mūsų šalyje įgyvendintos ultraliberalios koncepcijos šalininkai mano, kad valstybė turėtų pasitraukti iš ekonominių procesų ir palikti viską rinkos valiai, kuri pati viską sustatys į savo vietas.
Alternatyvaus požiūrio, kurį kažkada sukūrė Keynesas, o vėliau jo šalininkai, šalininkai mano, kad valstybė, priešingai, čia turėtų atlikti svarbią reguliavimo funkciją. Pavyzdžiui, mokesčių lengvatų pagalba paskatinti realią gamybą, neleisti to, ką turėjome, kai reali gamyba buvo už borto, pasmaugta mokesčių. Tačiau žaliavos ir bankininkystė ekonomikos vystėsi labai sėkmingai ir nepatyrė jokios valstybės mokesčių priespaudos.
Ar galėjo būti kitaip? Tai įmanoma, tačiau politinis momentas čia suvaidino svarbų vaidmenį. Reformų šalininkai Keyneso koncepciją tam tikru mastu susiejo su grįžimu prie socializmo. Dėl to politiniais sumetimais buvo atidėta mūsų valstybei tinkamesnė koncepcija ir pasirinkta kitokia, kuri Rusijos ekonomikai pasirodė daug skaudesnė.
Kas buvo užsienio ekonomikos patarėjai, kai kuriuos pasikvietėme patys, o kai kurie atvyko su Ekonomikos bankas rekonstrukciją, organizacijas, kurios padėjo mums vykdyti reformas? Nežinau tarp jų nė vieno keinsistinio požiūrio šalininko. Jie išpažino išskirtinai ultraliberalias reformų Rusijoje koncepcijas. Akivaizdu, kad dėl ideologinių priežasčių buvo pasirinkti žmonės, kurie laikosi tik vieno požiūrio.
Bet iš tikrųjų, kaip man pasakojo Filatovas, kai buvo diskutuojama, kokio požiūrio pasirinkti, o į Ameriką važinėjo ištisos Aukščiausiosios Tarybos delegacijos, ten vykdavo protų mūšiai, kuriuose dalyvaudavo visiškai skirtingų pažiūrų ekonomistai. Daugelis jų išsakė labai teisingas ir racionalias mintis dėl Rusijos ekonomikos perėjimo į rinkos vėžes. Į jų nuomonę nebuvo atsižvelgta. Viskas, kas susiję su sovietine praeitimi, buvo prakeikta. Tai buvo problema – ekonominių reformų ideologizavimas.
Jei pažvelgtume į Vakarų šalių, tarp jų ir Amerikos, specifiką, kurių patirtį bandėme kopijuoti iki to laiko, kai buvo pasirinktas ekonominių reformų projektas Rusijoje, šios valstybės buvo socialinės, o valstybė jose vaidino labai svarbų vaidmenį reguliuojant. procesai ekonomikoje. Kalbėjomės apie išsigelbėjimo poreikį Žemdirbystė iš valstybės finansavimo. Tačiau visose išsivysčiusiose Vakarų šalyse tai yra norma.
Jėgos niekada nebūna per daug
Prasidėjus radikalioms ekonominėms reformoms, įsiplieskė 1992–1993 metų politinė ir konstitucinė krizė, dėl kurios pilietinio karo išvakarėse buvo sušaudyti Baltieji rūmai. Kokia jo priežastis? Atkreipkite dėmesį, kad ši problema apima valdžių padalijimo problemą, dėl kurios sovietinė sistema buvo aktyviai kritikuojama devintojo ir dešimtojo dešimtmečių sandūroje. Praktiškai tai pasirodė labai sudėtinga ir paini situacija.
Nuotrauka: Aleksandras Makarovas / RIA Novosti
Aukščiausioji Taryba ir Liaudies deputatų suvažiavimas turėjo ir įstatymų leidžiamąją, ir vykdomąją funkciją. Kai prezidentas ir jo komanda ėmėsi ekonominių reformų, jie kreipėsi į deputatus dėl skubių įgaliojimų, o 1991 metų rudenį juos gavo. Dėl to susidarė tokia situacija, kad iš vienos pusės yra Aukščiausioji Taryba ir Kongresas, o iš kitos – prezidentas ir vyriausybė. Ir tie, ir kiti gavo ir įstatymų leidžiamąją, ir vykdomąją funkcijas.
Vyriausybėje situacija buvo dar sunkesnė, nes ji pati parengė įstatymų projektus, vėliau prezidento dekretų pavidalu jie gavo įstatymų formą, nusileido vyriausybei, kuri įgyvendino jos parengtus ir parengtus įstatymų projektus. Atrodo, kad už savo veiksmus turėjo atsiskaityti deputatams. Tačiau kai tik parlamentarai, atspindintys šoko terapijos ir nedarbo apimtos visuomenės nuomonę, ima kritikuoti valdžią, tarp jų kyla konfliktas, kurį paaštrina problema, kad abi valdžios šakos atlieka įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją funkcijas. Prasidėjo įstatymų karas, privedęs prie pučo 1993 metų pabaigoje.
Jelcino pasiekimai
Dėl reformų smarkiai pasikeitė socialinė visuomenės struktūra. Sovietmečio pabaigoje dėl kryptingos politikos didžiąją SSRS gyventojų dalį sudarė sovietiniai vidurinė klasė... Jie buvo pačių įvairiausių profesinių visuomenės sluoksnių atstovai: intelektualai, kvalifikuoti darbininkai, žemės ūkio sektoriaus atstovai.
Dešimtajame dešimtmetyje sovietinė vidurinioji klasė nustojo egzistuoti. Be to, labai stiprus socialinė diferenciacija, yra visiškai naujų socialines kategorijas... Jei sovietinėje ideologijoje pagrindinis „sovietiškumo“ nešėjas buvo darbininkų klasė, tai naujojoje sistemoje režimo atrama tapo verslininkai. Smulkaus verslo atsiradimas, klestėjęs būtent 90-aisiais, yra labai svarbus. Tiesa, daugelis mažų įmonių labai greitai nustojo egzistuoti, neatlaikydamos konkurencijos tokiomis sąlygomis. Tačiau prasidėjo ir visuomenės marginalizacija. Atsirado socialinės kategorijos, kurių sovietmečiu praktiškai nebuvo: bedarbiai, benamiai, benamiai vaikai, išaugo nusikalstamumas.
Nuotrauka: Aleksejus Malgavko / RIA Novosti
Problemą sudarė ne tik tai, bet ir staigus gyventojų pajamų poliarizavimas, skirtumas tarp vargšų ir turtingųjų tapo katastrofiškas. Tai tebėra 90-ųjų palikimas ne tik ekonominiu, bet ir politiniu požiūriu, nes būtent valstybė leido atsirasti tokio lygio nelygybei. Kaip ir dėl ekonomikos struktūrizavimo, tokios situacijos, kai ekonomika būtų suskirstyta į šiuos sektorius: kuro ir energetikos, realų ir bankų, niekada neturėjome. Iki šiol išlieka skirstymas į biudžetinę ir komercinę sritis, kokio nėra jokioje kitoje šalyje (bent jau toks aiškus padalijimas). Sovietmečiu, žinoma, buvo ir šešėlinė ekonomika, tačiau 90-aisiais, įvairiais skaičiavimais, juodosios rinkos dalis Nacionalinės pajamos buvo beveik 50 procentų, atitinkamai valstybė negavo mokesčių ir neturėjo galimybės įgyvendinti socialines programas skirtingose srityse.
Apibendrindamas tai, ką pasakiau, norėčiau padaryti keletą išvadų. Pirma, reformų pradžioje niekas nežinojo, kaip tai padaryti, nes pasaulinėje praktikoje nieko panašaus nebuvo. Todėl daugelis dalykų neišvengiamai buvo daromi bandymų ir klaidų būdu, o kitaip buvo neįmanoma. Kitas dalykas, mano nuomone, yra radikalumo laipsnis, ideologija, neatsižvelgimas į Rusijos specifiką ir viltis, kad Vakarų modelį reikia imti kaip pavyzdį – tai buvo besąlygiška reformatorių klaida.
Šalis ne kartą stovėjo ant pilietinio karo slenksčio. Tai, kad mes to išvengėme, neabejotinai yra mūsų laimė ir iš dalies šalies vadovybės, kuriai vadovauja Jelcinas, nuopelnas. Šis žmogus dėl savo ryžto ir noro prisiimti atsakomybę nusipelno pagarbos. Lemiamu momentu paaiškėjo, kad daugelis bėga į krūmus. Dažnai atrodo, kad visi sako puikius dalykus, o kai reikia ką nors padaryti, stoja prieš visus ir sako: „Aš pasiruošęs prisiimti atsakomybę!“, Jie išnyksta.
Ekonominės reformos Rusijoje (1990 m.)- 9-ajame dešimtmetyje Rusijoje įgyvendintos ekonominės reformos. Tai visų pirma apima kainų liberalizavimą, užsienio prekybos liberalizavimą ir privatizavimą.
Fonas
1960-1980 metais SSRS padidino naftos ir dujų gavybą ir eksportą. Naftos ir jos produktų eksportas išaugo nuo 75,7 mln. t. 1965 metais iki 193,5 mln. 1985 m.; eksportas į dolerio zoną siekė atitinkamai 36,6 ir 80,7 mln. M. V. Slavkinos teigimu, iš eksporto gautas užsienio valiutos uždarbis daugiausia buvo išleistas ne ūkio modernizavimui (aukštųjų technologijų įsigijimui ar įrangos pertvarkymui), o maisto ir plataus vartojimo prekių importui. M. V. Slavkinos teigimu, grūdų, mėsos, drabužių ir avalynės importas atėmė daugiau nei 50% (kai kuriais metais iki 90%) užsienio valiutos pajamų. S.G.Kara-Murza teigimu, maisto produktų importas sudarė ne daugiau kaip 7% viso importo). Importuotos įrangos dalis SSRS pramonėje, V. Šlykovo teigimu, 1990 metais siekė 20 proc.
Devintojo dešimtmečio viduryje, krintant naftos kainoms (nuo 30,35 USD už barelį 1985 m. spalį iki 10,43 USD 1986 m. kovą) ir 30 % sumažėjus eksporto pajamoms, biudžeto deficitas pradėjo augti. Taigi biudžeto deficitas, kuris 1985 metais siekė 17-18 milijardų rublių, 1986 metais išaugo beveik tris kartus. Nes biudžeto deficitas buvo finansuojamas pinigų emisija, jų augimas – fiksuotomis kainomis – lėmė deficito padidėjimą vartojimo rinkoje.
TSKP CK sekretorius V. Medvedevas 1994 metais rašė, kad iki 1989 metų susiklostė „tikroji ekonominė krizė“, turėjusi didelę įtaką vartotojų rinkai, sutrikus maisto tiekimui ir išaugusia gyventojų paklausa. įskaitant būtiniausius produktus. Medvedevo teigimu, grynųjų pinigų pajamų gyventojų skaičius nebuvo suvaldytas, augo infliacinė spiralė, „praktiškai palaidota“ 1987 metų ekonominių reformų programa.
Tuo pat metu buvęs SSRS Ministrų Tarybos pirmininkas N. R. Ryžkovas 2010 m. teigė, kad deficitą sąmoningai sukūrė kai kurie valdžios atstovai (ypač, anot jo, Jelcinas inicijavo 24 tabako gaminių remontą vienu metu. gamyklų, kurios išprovokavo tabako trūkumą).
1991 m. lapkričio viduryje Jelcinas vadovavo pirmajai reformų vyriausybei Rusijoje, po to pasirašė dešimties prezidento dekretų ir vyriausybės įsakymų paketą, konkrečių žingsnių rinkos ekonomikos link. 1991 m. lapkričio pabaigoje Rusija prisiėmė įsipareigojimus dėl SSRS skolų.
Pasak Rusijos mokslų akademijos akademiko V. M. Polterovičiaus, 1991 m. pabaigoje pastebėtą prekių trūkumą „daugiausia lėmė būsimų pokyčių lūkesčiai, ypač staigus kainų kilimas dėl liberalizavimo, kuris iš tikrųjų buvo paskelbta dar 1991 m. spalį“.
Nemažai mokslininkų devintojo dešimtmečio pradžioje perspėjo, kad dėl rinkos reformų kyla „barbariško kapitalizmo“ puolimas, bent jau artimiausiais metais.
Chronologija
- 1991 m. gruodžio mėn. – Dekretas dėl laisvosios prekybos
- 1992 m. sausio mėn. – kainų liberalizavimas, hiperinfliacija, čekių privatizavimo pradžia
- 1993 m. liepos-rugsėjo mėn. – infliacijos kritimas, SSRS rublio panaikinimas (pinigų reforma).
- 1998 01 01 – 1000 kartų didesnis rublio nominalas
- nuo 1998 m. rugpjūčio 17 d. - ekonominė krizė, vidaus įsipareigojimų nevykdymas (GKO), rublio žlugimas keturis kartus
Kainų liberalizavimas
1992 m. pradžioje šalyje prasidėjo radikali ekonominė reforma, visų pirma, 1992 m. sausio 2 d. įsigaliojo RSFSR prezidento dekretas „Dėl kainų liberalizavimo priemonių“. Jau pirmaisiais metų mėnesiais rinka pradėjo pildytis plataus vartojimo prekėmis, tačiau pinigų leidimo monetarinė politika (taip pat ir buvusiose sovietinėse respublikose) lėmė hiperinfliaciją: smarkiai sumažėjo realus darbo užmokestis ir pensijos, nuvertėjo. banko santaupos, staigus gyvenimo lygio kritimas.
Pasak Rusijos mokslų akademijos akademiko N. P. Shmelevo, Jegoras Gaidaras iš tikrųjų apiplėšė šalį neįvesdamas infliacijos koeficiento indėliams taupomuosiuose bankuose.
Ekonomika, nekontroliuojama vyriausybės, nukentėjo nuo finansinių spekuliacijų, rublio kritimo kietosios valiutos atžvilgiu. Nemokėjimo krizė ir atsiskaitymų grynaisiais pakeitimas mainais pablogino bendrą šalies ekonomikos būklę. Reformų rezultatai tapo akivaizdūs dešimtojo dešimtmečio viduryje. Viena vertus, Rusijoje pradėjo formuotis diversifikuota rinkos ekonomika, politinė ir ekonominius ryšius su Vakarų šalimis, buvo paskelbtas prioritetu Viešoji politikažmogaus teisių ir laisvių apsauga. Tačiau 1991–1995 m. BVP ir pramonės gamyba sumažėjo daugiau nei 20%, daugumos gyventojų pragyvenimo lygis smarkiai krito, investicijos 1991-1998 m. sumažėjo 70%.
Užsienio prekybos liberalizavimas
1992 m., kartu su vidaus kainų liberalizavimu, buvo liberalizuota ir užsienio prekyba. Jis buvo įgyvendintas dar ilgai, kol vidaus kainos pasiekė pusiausvyros vertes. Dėl to kai kurių žaliavų (naftos, spalvotųjų metalų, kuro) pardavimas žemų eksporto tarifų, vidaus ir pasaulinių kainų skirtumo bei silpnos kontrolės muitinėje sąlygomis tapo itin pelningas. Kaip rašė Rusijos mokslų akademijos akademikas V. M. Polterovičius, esant tokiam išorės operacijų su žaliavomis pelningumui, investicijos į gamybos plėtrą prarado prasmę ir „tikslas buvo gauti prieigą prie užsienio prekybos operacijų“. Pasak V. M. Polterovičiaus, „tai prisidėjo prie korupcijos ir nusikalstamumo augimo, nelygybės augimo, vidaus kainų kilimo ir gamybos mažėjimo“. Kita prekybos liberalizavimo pasekmė buvo pigaus importo srautas plataus vartojimo prekės eina į Rusijos rinką. Dėl šio srauto žlugo vietinė lengvoji pramonė, kuri iki 1998 m. pradėjo gaminti mažiau nei 10% lygio prieš reformų pradžią.
Privatizavimas
Nemažai didžiausių žaliavų įmonių buvo privatizuotos paskolų už akcijas aukcionuose ir perduotos į naujų savininkų rankas daug kartų mažesnėmis už tikrąją vertę kainomis. Šimtas keturiasdešimt penki tūkstančiai valstybines imones buvo perleista naujiems savininkams dešimtis tūkstančių kartų neįvertinta Iš viso išlaidų tik apie milijardą dolerių.
Dėl privatizacijos Rusijoje susiformavo vadinamųjų „oligarchų“ klasė. Tuo pačiu metu atsirado didžiulis skaičius žmonių, gyvenančių žemiau skurdo ribos.
Dauguma Rusijos gyventojų neigiamai vertina privatizavimo rezultatus. Kaip rodo kelių nuomonių apklausų duomenys, apie 80% rusų mano, kad tai neteisėta ir pritaria visiškam ar daliniam jo rezultatų peržiūrėjimui. Apie 90 % rusų laikosi nuomonės, kad privatizavimas buvo atliktas nesąžiningai ir nesąžiningai uždirbti dideli turtai (su tokiu požiūriu sutinka 72 % verslininkų). Kaip pastebi tyrėjai, Rusijos visuomenėje susiformavo stabilus, „beveik konsensusas“ privatizavimo ir jo pagrindu suformuotos didelės privačios nuosavybės atsisakymas.
Reformos rezultatai
- Pasak Rusijos mokslų akademijos akademiko A. D. Nekipelovo, 1990-ųjų reformos (ypač maksimalus liberalizavimas) ekonominė veikla, savavališkas valstybės turto paskirstymas, finansinis stabilizavimas dėl griežtų apribojimų visuminė paklausa) paskatino sukurti niūrią kvazirinkos sistemą, kurios bruožai buvo „precedento neturinti natūralizacija ekonominė veikla, išlaikė didelį perteklių palūkanų norma kapitalo grąžos lygis realiame sektoriuje ir neišvengiama visos ekonomikos orientacija į finansines ir prekybos spekuliacijas bei anksčiau susikurto turto išsibarstymą, lėtinė fiskalinė krizė, kurią sukelia „blogos sekos“ atsiradimas: mokestinių pajamų sumažėjimas. - biudžeto deficitas "".
- Veikiant hiperinfliacijai, įvyko gili visų atskirų pramonės šakų produktų sąnaudų proporcijų ir kainų santykių deformacija, kuri pakeitė finansų, biudžeto ir pinigų sistemos sąnaudų bazę. Vartotojų kainų indeksas nuo 1992 iki 1995 metų padidėjo 1187 kartus, o nominalus darbo užmokestis – 616 kartų. Krovinių vežimo tarifai per tuos metus padidėjo 9,3 tūkst. kartų, o produkcijos gamintojų parduodamos žemės ūkio produkcijos kainų indeksas išaugo tik 780 kartų, 4,5 karto mažiau nei pramonės. Pajamų ir išlaidų disbalansas per transformacijų metus pasiekė tokį lygį, kad nemokėjimo mechanizmas nustojo susidoroti su jo balansavimu.
- Pastebimas beveik daugumos Rusijos gyventojų nuskurdimas 90-ųjų pradžioje: didžiosios dalies gyventojų pragyvenimo lygis pagal daugelį savybių sumažėjo 1,5–2 kartus - iki 60–70-ųjų rodiklių.
- Per transformacijų metus keitėsi ir pramonės gamybos struktūra. Buvo aukštųjų technologijų pramonės nuosmukis, techninis ekonomikos degradavimas, apribojimas šiuolaikinės technologijos... Gamybos mažėjimas Rusijoje savo mastu ir trukme gerokai pranoko visas istorijoje žinomas taikos meto krizes. mechanikos inžinerijoje, pramoninė statyba, lengvosios pramonės, maisto pramonės ir daugelyje kitų svarbių sektorių gamyba sumažėjo 4-5 kartus, kaštai tyrimams ir plėtrai - 10 kartų, o kai kuriose srityse - 15-20 kartų. Žaliavos buvo pagrindinis eksporto pajamų šaltinis. Paslaugų sektoriaus dalis išaugo, bet dalis asmeninės paslaugos sumažėjo, o paslaugų dalis apyvartos sferoje išaugo. Žaliavų eksportas leido finansuoti prioritetinius biudžeto poreikius, tačiau užsienio ekonominiai ryšiai veikė kaip dabartinis oportunistinis ekonomikos stabilizatorius, o ne konkurencingumo didinimo mechanizmas. Rusijos gautos užsienio paskolos ekonomikai pertvarkyti ir stabilizuoti buvo svarbi biudžeto subalansavimo priemonė. Per 15 metų, prabėgusių nuo Rusijos rinkos reformų pradžios, vieną didžiausių nuosmukių, palyginti su kitomis pramonės šakomis, patyrė laivų statyba.
- Pereinant prie rinkos ekonomikos atsirado darbo rinka, didėjo nedarbas. Pagal metodiką Tarptautinė organizacija darbo jėgos (TDO), 2003 m. pradžioje bedarbių buvo 7,1 proc aktyvių gyventojų(išskyrus paslėptą nedarbą). Skirtumas tarp minimalaus ir maksimalaus nedarbo lygio pagal regionus buvo 36 kartus.
- 1998 metų pabaigoje ir 1999 metų pradžioje išryškėjo ekonomikos augimo tendencija. Po 1998 m. rugpjūčio mėn. devalvacijos smarkiai sumažėjo importo konkurencingumas, o tai padidino vidaus produktų paklausą maisto pramonėje ir kitose pramonės šakose. Svarbiausias veiksnys ekonomikos augimas buvo gamybos apimčių padidėjimas visose kuro ir energetikos komplekso įmonėse, kuriose buvo bandoma kompensuoti nuostolius dėl kainų kritimo pasaulio rinkose - eksportas per 1998 m. sumažėjo verte, fizinėmis apimtimis - padidėjo.
- Kainodaros liberalizavimas devintojo dešimtmečio pabaigoje pašalino prekių trūkumo problemą, tačiau sukėlė daugumos gyventojų gyvenimo lygio kritimą, hiperinfliaciją (santaupų likvidavimą).
- Nemažai ekonomistų mano, kad Rusijos (ir kitų šalių) ekonomikos atsigavimo priežastis buvusi SSRS), nes 1999 m. – tai visų pirma perėjimas nuo planinės prie rinkos ekonomikos, atliktas 1990 m.
- Ekonomikos mokslų daktaro, Harvardo universiteto profesoriaus Janošo Kornai teigimu, Rusijoje vystėsi „absurdiška, iškrypusi ir itin neteisinga oligarchinio kapitalizmo forma“. Ruslanas Grinbergas, Rusijos mokslų akademijos narys korespondentas, Rusijos mokslų akademijos Ekonomikos instituto direktorius, taip pat pažymėjo, kad dėl Jelcino ir reformatorių politikos susiformavo „oligarchinis kapitalizmas“.
- Kainų liberalizavimas ir nauja mokesčių politika padarė niokojantį poveikį privačiai įmonei. 1992 m. Rusijoje mažų gamybos įmonių skaičius smarkiai sumažėjo.
- Kainų liberalizavimas ir užsienio prekybos liberalizavimas lėmė aukšti tarifai kainos didėja Rusijos ekonomika, taip pat į kardinalius ir neigiamus kainų proporcijų pokyčius ekonomikos plėtrai.
Mokslas ir MTEP
Vykdant reformas buvo smarkiai sumažintas finansavimas mokslui ir MTEP. 1992-1997 metais išlaidos mokslui sumažėjo 6 kartus. 1990 metais išlaidos mokslui buvo 5,5-6% BVP, o 1992 metais - 1,9%. Rusijos mokslų akademijos leidinys pažymėjo, kad tai buvo sąmoningas požiūris:
Reformų metais pablogėjo mokslo darbuotojo socialinė padėtis, smuko mokslinio darbo prestižas. Mokslo darbuotojų atlyginimai gerokai sumažėjo. SU-HSE darbuotoja Natalija Kutepova pažymi:
Tuo pačiu metu dažnai vėluodavo mokėti nedidelius uždarbius.
Per dvejus metus nuo reformų pradžios tik akademiniame moksle darbuotojų sumažėjo 32 proc. Gerai apmokytų darbuotojų skaičiaus sumažėjimas visų pirma buvo susijęs su darbo užmokesčio mažėjimu, gamybos sumažėjimu 90-aisiais, struktūriniais ekonomikos pokyčiais (aukštųjų technologijų produktų paklausos sumažėjimu).
Sergejus Rogovas, Rusijos mokslų akademijos JAV ir Kanados studijų instituto direktorius, 2010 m.
Anot jo, „pastaruosius dvidešimt metų gyvename iš Sovietų Sąjungoje sukurto mokslinio ir technologinio rezervo“.
Danas. A.E. Varšavskis ir D.T. n. OS Sirotkinas mano, kad 1990-1997 metais šalies mokslinis potencialas sumažėjo 35-40%. Piniginis nuostolių įvertinimas mokslinį potencialą metu pereinamasis laikotarpis(iki 1997 m.), jų skaičiavimais, yra mažiausiai 60–70 mlrd.
Ūkio sektoriuose
Agropramoninis kompleksas
Dėl reformų gerokai sumažėjo žemės ūkio gamyba. Per reformų metus sumažėjo plotai, grūdų derlius, gyvuliai. Taigi 1990–1999 metais galvijų sumažėjo nuo 45,3 iki 17,3 mln., kiaulių – nuo 27,1 iki 9,5 mln.
Grūdų gamyba 1990-1999 metais sumažėjo nuo 113,5 iki 47,8 mln.t, pieno – nuo 41,4 iki 15,8 mln.t. Žemės ūkio naudmenų plotas sumažėjo nuo 202,4 iki 152,7 mln. hektarų, pasėtas – nuo 112,1 iki 73,0 mln.
Dėl kainų liberalizavimo ir baigiamojo agrarinės pramonės gamybos (žemės ūkio produktų sandėliavimo, perdirbimo ir transportavimo) etapo įmonių, kurios yra regioninės monopolininkės, privatizavimo, pirmaisiais metais nuo reformų pradžios mažmeninės kainos už 2008 m. mėsa ir pienas išaugo apie 4 kartus daugiau nei mėsos perdirbimo įmonės, pieninės ir tarpininkai mokėjo kaimo gyventojams.
Reformų metais valdžia suskilo ir pakeitė daugumos stambių žemės ūkio įmonių (kolūkių ir valstybinių ūkių) organizacinį pobūdį.
Gyvulininkystėje įvyko technologijų ir sanitarijos regresas. „Gyventojų sveikatos būklės valstybės pranešime Rusijos Federacija 1992 m. "(M., 1993) buvo pažymėta:" Sinantropinės trichineliozės ploto plėtimasis ir didėjantis užsikrėtusiųjų skaičius kelia nerimą... Sergamumas trichinelioze, kuri turi protrūkio pobūdį, buvo užfiksuota m. 40 Rusijos Federacijos administracinių teritorijų. Visi trichineliozės protrūkiai kilo dėl nekontroliuojamos prekybos kiaulienos skerdimu be sanitarinės ir veterinarinės ekspertizės... Gyventojų sergamumo helmintozėmis prognozės nepalankios. Vaisto trūkumas paneigia ilgametes sveikatos priežiūros įstaigų ir sanitarinės-epidemiologinės tarnybos pastangas gerinti helmintozės židinius. Individualių ūkių plėtra ir intensyvinimas (privatus kiaulių auginimas, daržovių, žolelių, uogų auginimas, tręšimui naudojant neneutralizuotas nuotekas) teršia dirvą, daržoves, uogas, invaziją į mėsą ir mėsos produktus.
Transportas
2008 m. Tarpvalstybinės antimonopolinės politikos tarybos ataskaitoje pažymima:
Socialinės pasekmės
Blogėjanti sveikata ir didėjantis mirtingumas
Moterų, šeimos ir demografijos komisijos prie Rusijos Federacijos prezidento ataskaita „Dėl moderniausias Rusijos Federacijos gyventojų mirtingumas "buvo pažymėtas: „Nuo 1989 iki 1995 metų mirčių skaičius Rusijoje išaugo nuo 1,6 milijono žmonių 1989 metais iki 2,2 milijono žmonių 1995 metais, tai yra 1,4 karto.... Be to, pranešime teigiama: „Dešimtajame dešimtmetyje Rusijos gyventojų mirtingumo lygis, beprecedentis, didėja smarkiai pablogėjus gyventojų sveikatai“.... Pranešime apibendrinta, kad apčiuopiamiausia reformų auka – gyventojai ir jų sveikata.
Labiausiai neigiama pasekmė sisteminės, visų pirma ekonominė krizė Rusijoje išaugo gyventojų mirtingumas. 1990-aisiais. žuvusiųjų skaičius viršijo devintojo dešimtmečio lygį. 4,9 milijono žmonių, o palyginti su aštuntuoju dešimtmečiu, išaugo 7,4 milijono.. Jei imtume pagal amžių būdingus mirtingumo rodiklius devintajame dešimtmetyje. ir mirusiųjų tame pačiame amžiuje skaičius 1990-aisiais, tada per pastarąjį dešimtmetį galima gauti daugiau mirčių, palyginti su ankstesniu. Šis perteklius, tiksliau – supermirtingumas 1991–2000 m. siekė apie 3-3,5 mln. žmonių, o kartu su XXI amžiaus trečiųjų metų nuostoliais – apie 4 mln. Palyginimui, ekonomikos mokslų daktaras iš ISPI RAS L. L. Rybakovskis cituoja duomenis, kad per Didįjį Tėvynės karą supermirtingumas, įskaitant gyventojų žūtį apgultame Leningrade, buvo maždaug 4,2 mln. Tarp tų, kurie mirė taikiais devintajame dešimtmetyje, padidėjo mirčių, kurių buvo galima išvengti kitomis socialinėmis ir ekonominėmis sąlygomis, dalis. Tuo pačiu gimstamumo mažėjimas 1990 m. buvo toks reikšmingas, kad tinka ir analogijos su Didžiuoju Tėvynės karu.
Nusikaltimų augimas
„Liberalios“ reformos, kaip pastebi mokslininkai, gerokai padidino nusikalstamumą Rusijoje. Veiksniai, nulėmę nusikalstamumo augimą, visų pirma buvo gyventojų nuskurdimas, policijos ir teismų sistemos susilpnėjimas dėl nepakankamo finansavimo ir moralinių standartų susilpnėjimas.
Organizuotas nusikalstamumas pradėjo vaidinti svarbų vaidmenį šalies gyvenime. Nusikaltėliai tapo agresyvesni ir žiauresni, padaugėjo pakartotinių nusikaltimų (atkryčių). Bedarbių dalis tarp nuteistų nusikaltėlių 1990-1999 metais išaugo nuo 17 iki 56 proc.
ISEPN RAS leidinyje buvo rašoma, kad sovietmečiu „nusikalstamumas buvo gana žemas“, o rinkos reformos paskatino nusikalstamumo didėjimą. Apklausos vieša nuomonė parodė, kad gyventojai praranda saugumo jausmą nuo nusikalstamų kėsinimųsi: pavyzdžiui, 1993-1994 metais labai susirūpinusių nusikalstamumo didėjimu žmonių dalis išaugo iki 64-68%. Leidinyje buvo rašoma: „Posovietiniais laikais dauguma šalies piliečių gyveno nuolat rūpindamiesi savo gyvybe, turtu, artimųjų ir draugų gyvybėmis“.
1991-1999 metais, Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, dėl įvairių nusikaltimų žuvo daugiau nei 740 tūkst. Kartu ekspertai pastebi aukštą latentinio nusikalstamumo lygį: tikrasis nusikaltimų skaičius buvo daug didesnis nei oficiali statistika. Taip nutiko dėl to, kad į policiją nesikreipė nukentėjusieji ar liudininkai, be to, patys policininkai bandė neįvertinti nusikaltimų skaičiaus. Tikrasis nusikaltimų skaičius gali būti dvigubai didesnis.
Pajamų stratifikacija
Dėl liberalizacijos ir nuošliaužos privatizacijos atsiradę ūkio sektorių skirtumai lėmė spartų gyventojų pajamų diferenciacijos didėjimą.
Kritika
Kalbėdamas apie Rusijos reformatorius ir jų politikos rezultatus, Kolumbijos universiteto profesorius ir Nobelio ekonomikos premijos laureatas Josephas Stiglitzas pažymėjo: „Didžiausias paradoksas yra tai, kad jų požiūris į ekonomiką buvo toks nenatūralus, taip ideologiškai iškreiptas, kad nesugebėjo išspręsti net siauresnio uždavinio – didinti ekonomikos augimo tempą. Vietoj to, jie patyrė gryniausią ekonomikos nuosmukį. Joks istorijos perrašymas to nepakeis“..
„Tiesa, kad per reformų metus šalis pagal socialinio ir ekonominio išsivystymo lygį buvo atitraukta dešimtmečiais atgal, o pagal kai kuriuos rodiklius – priešrevoliuciniu laikotarpiu. Niekada per numatomą laikotarpį, net ir po nacių invazijos sunaikinimo, beveik visuose šalies ekonomikos sektoriuose nebuvo tokio ilgalaikio ir gilaus gamybos lygio nuosmukio. S. Yu. Glazjevas, S. A. Batčikovas
Geoffrey Sachsas, Gaidaro patarėjas ekonomikos klausimais, vėliau pasakė: „Pagrindinis dalykas, kuris mus nuvylė, buvo didžiulis atotrūkis tarp reformatorių retorikos ir realių veiksmų... Ir, man atrodo, Rusijos vadovybė pranoko fantastiškiausias marksistų idėjas apie kapitalizmą: jie manė, kad valstybės reikalas buvo aptarnauti siaurą kapitalistų ratą, pumpuoti į jų kišenes kaip tu gali Daugiau pinigų ir greitai. Tai nėra šoko terapija. Tai yra piktavališkas, apgalvotas, gerai apgalvotas veiksmas, kuriuo siekiama plataus masto turto perskirstymą siekiant siauro žmonių rato..
XX amžiaus pabaigos Rusijos ekonomika buvo kupina įvairiausių ekonominių reformų. Per šį laikotarpį įvyko daug transformacijų ir naujovių. Po valiutos transformacijos ekonominė reforma vyko dviem etapais.
Transformacijos etapai
Pirmasis etapas apėmė visą valstybinių struktūrų turtą ir žemės ūkio nekilnojamąjį turtą. Antrasis etapas buvo susijęs su rinkų reforma, kuri turėjo padidinti valstybės ekonomikos augimą kartu su gyventojų pragyvenimo lygiu. Daugelis ekspertų teigė, kad šie du etapai žmonėms būtų greiti ir neskausmingi. Jie taip pat tvirtino, kad po metų bus matomas pirmasis pagerėjimas.
Kaip paaiškėjo, šie pokyčiai užtruko gana ilgą laiką, o pagerėjimo nesimatė jau keletą metų. Reikėtų nepamiršti, kad ši reforma įvyko sunkiu politiniu ir finansinė būklėŠalis.
Žemės paskirstymas
Pagrindinis žemės ūkio ir valstybės įmonių reformos etapas buvo visiškas privatizavimas. Taigi valstybė pardavė visą turtą, o iki 1995 metų pabaigos privačiai nuosavybei buvo pardavusi daugiau nei 90 proc. Pagal žemės reformos idėją asmenys turėjo naudotis žeme ir mokėti valstybinis mokestis... Tai turėtų teigiamą poveikį valstybės biudžeto... Visos šios idėjos buvo paimtos iš užsienio šalys, kur buvo išvystyta rinkos ekonomika, su bankų ir kredito valiutų mechanizmais valstybės biudžetams papildyti.
Visos šalies liberalizavimas
Radikalių reformų programą išdėstė Borisas Jelcinas, tačiau jos autoriai buvo pagrindiniai posovietinio laikotarpio ministrai. Rusijos valdžia liberalai: A. Šochinas ir A. Chubaisas. Iš esmės ši programa reiškė greitą perėjimą prie rinkos ekonomikos. Pagrindinis Rusijos „šoko terapijos“ teoretikas ir vyriausybės vicepremjeras ekonominiais klausimais buvo E. Gaidaras
Tokių reformų pradžia lėmė staigias kainas ir valiutų hiperinfliaciją. Maisto kainos išaugo 300 proc., o tik po kelerių metų pradėjo mažėti. Dėl šios padėties buvo atliktas faktinis konfiskavimas Pinigai gyventojų ir pardavimų valstybinis nekilnojamasis turtas labai nuolaidomis kainomis. Yra buvę atvejų, kai dideli sklypai buvo parduoti už beveik tūkstantį kartų neįvertintą kainą. 2000 metų pradžioje ekonomikos ekspertai įvertino visas biudžeto pajamas – per visą privatizavimo laikotarpį valstybė gavo beveik 9 mlrd. Šiuo laikotarpiu pagal tą pačią schemą privatizacija vyko ir Bolivijoje, bet kasos kvitai biudžete viršijo 92 milijardus dolerių sumą. Vertinant reformos mastą Rusijoje, galima daryti išvadą, kad reformos etapai nebuvo iki galo apgalvoti, o valstybė su gyventojais nebuvo pasiruošusi tokiems pokyčiams.
Oficialiais duomenimis, per visą valstybės reformos laikotarpį didžiausias smūgis krito prekinei gamybai, kuri sumažėjo 50% ir nebegalėjo konkuruoti pasaulinėje rinkoje. Sumažėjus gamybai, sumažėjo mokestis į valstybės biudžetą, o tai palietė šalies gyventojus, ypač įmonių darbuotojus, kurie negalėjo gauti darbo užmokesčio ilgiau nei metus.
Už visos planetos
Apskritai šiuo sunkiu laikotarpiu nukentėjo visos įmonės. Kasmet gyventojų sumažėjo keliais šimtais tūkstančių. Importas rinkoje klestėjo, nes valstybė negalėjo visiškai užtikrinti savo apyvartos. Tuo metu kai kurių Afrikos šalių ekonominis išsivystymas gerokai viršijo Rusijos ekonomiką.
Nors naujosios reformos lėmė teigiamus pokyčius, gyventojai negalėjo jų visapusiškai vertinti teigiamai dėl didelio ūkio griovimo. Visų pirma, buvo padėti pamatai:
- Įvairių paslaugų sektorių plėtra
- Importo, kuris sudarė 65% visos rinkos, ir eksporto padidėjimas
- Kompiuterizavimas
- Galingesnės rinkos ekonomikos plėtra
- Verslinės veiklos sąlygų sudarymas
Ekonomistai pastebi, kad vykdant ekonomines reformas nebuvo įmanoma iki galo išspręsti užsibrėžtų uždavinių. Jie įvardija ir objektyvias, ir subjektyvias priežastis.
Reformų pradžios sąlygos buvo itin nepalankios. Išorės skola SSRS, kuri 1992 m. atiteko Rusijai, kai kuriais skaičiavimais, viršijo 100 mlrd. Per liberalių reformų metus jis gerokai išaugo. Ekonomiškai nepaaiškinamas „atvirumas“ Rusijos rinka užsienio prekėms ir paslaugoms per trumpą laiką padėjo panaikinti prekių deficitą – pagrindinę sovietų ligą ekonominė sistema iškyla baisi socialinė problema – darbuotojų mažinimas įmonėse, kurios prarado konkurenciją vakarietiškoms prekėms. Tik po 1998 metų krizės Rusijos gamintojams pavyko iš dalies pakeisti šią tendenciją savo naudai.
Atsiskyrimas Federalinis biudžetas iš regioninio ir nutrūkę ekonominiai ryšiai sudarė prielaidas stabdyti ir likviduoti unikalius gamybos objektus, kurių atkūrimas tapo neįmanomas. Gretose likęs ilgalaikis turtas pasiekė nusidėvėjimo ribą. Rinkos patirties trūkumas ir dažnai tyčinis įmonių uždarymas bei bankrotas taip pat turėjo įtakos ekonominiam potencialui mažinti.
Esminis Neigiama įtaka 1998 metų pasaulinė finansų krizė ir nepalanki užsienio rinkų konjunktūra paveikė šalies ekonomiką. Būtent šiuo momentu reformų iniciatoriai išplėtojo klaidingą mintį, kad perėjimo į rinką sąlygomis valstybės vaidmuo ekonomikoje silpsta. Tačiau istorinė patirtis rodo, kad valstybės silpnėjimo sąlygomis socialinis nestabilumas auga, ekonomika žlugdoma. Tik esant stipriai valstybei, ekonomika stabilizuosis greičiau, o reformos veda į ekonomikos atsigavimą. Planavimo ir centralizuoto valdymo elementų atsisakymas įvyko tuo metu, kai pirmaujančios šalys ieškojo būdų jį tobulinti.
Tempas BVP augimas RF 90-aisiais
Vakarietiškų ekonomikos modelių kopijavimas, rimto specifikos tyrimo nebuvimas lėmė ir neigiamus rezultatus istorinė raida savo šalį. Teisės aktų netobulumas sukūrė galimybę, nevystant materialinės gamybos, kuriant gauti superpelno finansinės piramidės tt Pramonės ir žemės ūkio produktų gamyba iki 90-ųjų pabaigos. sudarė tik 20-25% 1989 m.. Nedarbo lygis išaugo iki 10-12 mln. Gamybos orientavimas į eksportą lėmė naujos vidaus pramonės struktūros formavimąsi – ji buvo paremta gavybos ir apdirbamosios pramonės įmonėmis. Vos per 10 metų šalis prarado daugiau nei 300 milijardų dolerių eksportuoto kapitalo. Apribojus savo pramoninę gamybą, prasidėjo šalies deindustrializacijos procesai.
Atlyginimas 90-aisiaisNepaisant to, kad buvo imtasi iki 90-ųjų pabaigos. ekonomikos reformos priemonių ir kylančios pramonės augimo, Rusijos ekonomikos pagrindas išliko ir išlieka toks pat, beveik visiškai priklausomas nuo naftos ir žaliavų kainų, kuriomis savo interesais manipuliuoja transnacionalinės korporacijos ir karteliai.
Socialinės jėgos, kurios prasidėjo 80-90-ųjų sandūroje. transformacijos Rusijos ekonomikoje, iš pradžių turėjo būti užbaigtas transformacinis perėjimas per du gana trumpus etapus: pirma, atlikti greitą ir radikalią nuosavybės ir ekonominio mechanizmo reformą, antra – taip pat greitai „įtraukti“ į rinką. paskatų, kurios beveik iš karto ir automatiškai lemia ekonomikos kilimą ir gyvenimo lygio augimą. Buvo daug prognozių ir žadama, kad per kelis mėnesius, „500 dienų“ gali būti padaryti esminiai pokyčiai, kad nuosmukis bus įveiktas, gyvenimo sąlygos pagerės iki „kito rudens“ ir pan.
Tiesą sakant, transformaciniai Rusijos ekonomikos pokyčiai pasirodė itin sudėtingi, prieštaringi ir ilgalaikiai, vyko politinių sukrėtimų ir valstybės žlugimo sąlygomis. 90-ųjų pirmoje pusėje. ūkio pertvarka buvo vykdoma jau posovietinių ekonominių ir politinių realijų sąlygomis. Pagrindinis priemonių, kurių buvo imtasi šiame etape, elementas buvo privatizavimas (daugiausia čekiu), dėl kurio valstybei priklausančio ilgalaikio turto dalis sumažėjo nuo 91% (1992 m. pradžioje) iki 42% (1995 m.). ; valstybės dalis įstatiniame kapitale iki 1995 m. vidurio buvo 11%. Keičiantis ūkio valdymo sistemai ir ekonominiam mechanizmui, buvo įgyvendinta idėja „atkirsti“ valstybę nuo ekonomikos. Dominuojančios ekonominės ideologijos vaidmenį įgavo iš užsienio pasiskolintos monetarizmo sampratos, ribojančios valstybės funkcijas reguliuodamos. pinigų pasiūla apyvartoje (šios sąvokos buvo sukurtos atsižvelgiant į labai išsivysčiusios rinkos ekonomikos sąlygas su gerai suteptu piniginiu mechanizmu ir ilgalaikėmis ekonomikos augimo tendencijomis).
Praktiškai vulgarizuotas Rusijos pseudomonetarizmas sukėlė chaosą ekonomikoje dėl šokiruojančio kainų „liberalizavimo“ ir vėliau kilusios hiperinfliacijos (1992 m. sausio mėn. vartotojų kainos pakilo 245%, 1992 m. pabaigoje – 26 kartus, tada per 1993 metais - 245% - dar 4 kartus, 1995 metais - 2,3 karto). Nacionalinės valiutos žlugimas paskatino ekonomikos doleravimą. Iš tikrųjų buvo atliktas infliacinis gyventojų santaupų konfiskavimas ir socialinio turto infliacinis perskirstymas, kuris kartu su beveik nemokamu valstybės turto paskirstymu naujiems savininkams (įmonių lėšų piniginė vertė pasirodė daug kartų neįvertinta santykinė). iki tikrosios jų vertės, kartais daug tūkstančių kartų) ir infliacinis – lengvatinis komercinių bankų skolinimas – lėmė tam tikro istorinio pradinio kapitalo kaupimo analogo įgyvendinimą. 2004 m., susumavus privatizavimo rezultatus, buvo paskaičiuota, kad iš privatizuoto turto ir objektų pardavimo į valstybės biudžetą gauta apie 9 mlrd. Palyginimui, galima pastebėti, kad Bolivijoje, kur 90-aisiais taip pat buvo vykdoma privatizacija, buvo gauta daugiau nei 90 milijardų dolerių, nepaisant to, kad šios šalies ekonomikos mastas yra daug mažesnis nei Rusijos ir daug mažesnis. buvo privatizuota viešojo sektoriaus dalis.
Gyventojų apiplėšimas buvo tęsiamas ir toliau nusikalstama privačių „fondų“, bankų ir „finansų piramidžių“ veikla. Šiuo laikotarpiu vyko tų socialinių jėgų, kurių interesais buvo vykdomi pokyčiai ekonomikoje, konsolidacija. Tai dvigubai išaugusi ir „valdžios pavertimą nuosavybe“ vykdanti nomenklatūrinė biurokratija, įmonių administravimas (vidutiniškai 5 proc. įmonėse dirbančiųjų) ir nusikalstami sluoksniai.
Iki 90-ųjų pabaigos. Rusijos ekonomikoje įvyko tam tikrų teigiamų pokyčių. Iš esmės vartotojų rinka buvo prisotinta, ženkliai išaugo kompiuterizacijos laipsnis, vystėsi paslaugų sektorius, atsirado kai kurie rinkos infrastruktūros elementai. Išsiplėtė ekonominės iniciatyvos ir verslumo pasireiškimo galimybės. Tačiau šiuos teigiamus poslinkius atmetė laipsniškas gamybinio, mokslinio, techninio ir apskritai civilizacinio šalies potencialo naikinimas.
„Reformų“ laikotarpiu daugiau nei dvigubai (oficialiais duomenimis) sumažėjo gamybos apimtys, o pasaulinėje rinkoje konkurencingose aukštųjų technologijų, žinioms imliose pramonės šakose – 6 – 8 kartus. Sumažėjus tūriniams rodikliams, smarkiai sumažėjo ūkio efektyvumas: gamybos energinis, kapitalo ir medžiagų efektyvumas sumažėjo pusantro–du kartus, o darbo našumas – pusantro karto. . Absoliutus gyventojų mažėjimas tęsėsi (nepaisant didelio pabėgėlių antplūdžio), vidutinė trukmė gyvenimą. 2000 metų pradžioje daugiau nei 50% gyventojų pajamos nepasiekė tokio lygio pragyvenimo atlyginimas; šis lygis buvo daugiau nei 10 kartų didesnis už minimalų atlyginimą.
Už 1991-2000 m. darbuotojų skaičius šioje srityje moksliniai tyrimai ir MTEP sumažėjo 45 %; patentinių paraiškų skaičius sumažėjo daugiau nei perpus. JT ekspertų teigimu, tik tiesioginiai metiniai nuostoliai Rusijai dėl „protų nutekėjimo“ gali būti vertinami 3 milijardais dolerių, o atsižvelgiant į negautą pelną – 50-60 milijardų dolerių.Tuo pat metu JAV dėl 2010 m. mokslininkų ir specialistų „importas“ kasmet gaudavo iki 100 milijardų dolerių papildomo bendrojo produkto augimo; pusė amerikiečių programinės įrangos specialistų skaičiaus padidinimo buvo atlikta imigrantų iš buvusios SSRS sąskaita. Per pastarąjį dešimtmetį bendra mokslo ir technologijų plėtros kaina sumažėjo 20 kartų. Švietimo ir sveikatos sferų finansavimo mažinimas sukėlė šių sferų degradacijos tendencijas; jų komercializavimas padidino socialinę įtampą. Švietimo sektoriaus išteklių poreikiai buvo patenkinti mažiau nei 50 proc. valstybės biudžeto išlaidos sveikatos apsaugai Rusijoje vienam asmeniui siekė 50 USD per metus, o JAV – 3 tūkst. Vakarų Europoje – 1,5 tūkst. metais.
Buvo sunaikintas žemės ūkis ir prarastas šalies aprūpinimas maistu; maisto produktų importo dalis viršijo 60 proc. Tik pirmoje 90-ųjų pusėje pristatymai sunkvežimiaižemės ūkio įmonių sumažėjo 36 kartus; grūdų kombainai – 1000 kartų. Per dešimtmetį beveik visur buvo likviduotos stambios žemės ūkio įmonės, bankrutavo daugiau nei 44 tūkst. likę ūkininkai, turėdami 5,2% žemės sklypų, pagamino tik 1,9% prekinės žemės ūkio produkcijos. 1991–2000 metais grūdų gamyba sumažėjo 1,8 karto, pieno – 1,7 karto, cukrinių runkelių – 2,3 karto; vienam gyventojui pieno suvartojimas sumažėjo nuo 382 iki 226 litrų per metus, mėsos – nuo 75 iki 48 kg, žuvies – nuo 20 iki 9 kg. Rusijos maisto rinka tapo nekokybiškų užsienio produktų pardavimo vieta; 36% importuotų nenugriebto pieno produktų, 54% mėsos gaminių, 72% konservų neatitiko dabartinių Rusijoje galiojančių kokybės standartų.
Socialinė ir ekonominė gyventojų diferenciacija tapo opia socialine problema. Decilio koeficientas, t.y. 10% labiausiai pasiturinčių gyventojų pajamų santykis su 10% skurdžiausių gyventojų pajamų 90-aisiais oficialiais skaičiavimais svyravo nuo 14:1 iki 16:1. . Net ir šie, daugelio ekspertų nuomone, aiškiai neįvertinti skaičiai rodo, kad socialinės ir ekonominės diferenciacijos laipsnis Rusijoje gerokai viršijo užsienio rodiklius (JAV, įvairiais vertinimais, decilio atotrūkis buvo 8–10: 1 Vakarų Europoje - 5-6: 1; Švedijoje ir Kinijoje - 3-4: 1; socialiai pavojinga laikoma, jei šis santykis viršija 10: 1). Darbuotojų ir administracijos darbo užmokesčio skirtumai siekė mažiausiai 20-30 kartų, šakų – 10 kartų, regionų – 11 kartų; pajamų priklausomybė nuo realaus darbo sąnaudų iš esmės buvo prarasta. Pareigūnų kariuomenės skaičius išaugo ir 2000 m. pradžioje pasiekė 1 340 tūkst. žmonių, o tai yra daugiau nei dvigubai daugiau nei visos Sovietų Sąjunga(80-ųjų viduryje – apie 640 tūkst. žmonių). Vien nuo 1995 iki 2001 metų išlaidos valstybės aparato išlaikymui išaugo beveik dešimt kartų (nuo 4,4 iki 40,7 mlrd. rublių).
Pagal integralų žmogaus vystymosi indeksą Rusija iki 90-ųjų pabaigos. buvo šeštoje pasaulio šalių dešimtuke. Demografinė krizė pradėjo įgyti demografinės katastrofos bruožų. Rusijos gyventojų skaičius kasmet mažėja 800 tūkst. vidutinė gyvenimo trukmė gerokai sutrumpėjo, tai pirmiausia nulėmė socialiniai ekonominiai veiksniai. Išaiškėjo būtinybė radikaliai pakoreguoti ekonominių reformų eigą.
Chronologija
- 1993 m. spalio 3 - 4 d. Opozicijos jėgų protestas Maskvoje. Baltųjų rūmų apšaudymas
- 1993 m. gruodžio 12 d. Priimta nauja Rusijos Federacijos Konstitucija
- 1996 m. liepos mėn. rinkimai B.N. Jelcinas antrai kadencijai Rusijos Federacijos prezidento poste
- 1994 m. gruodis – 1996 m. gruodis Karas Čečėnijoje
- 1998, rugpjūčio mėn Financinė krizė Rusijoje
- 1999 m. rugpjūčio mėn. Antiteroristinės operacijos Čečėnijoje pradžia
- 1999 m., gruodžio 31 d., Ankstyvas Rusijos Federacijos prezidento B. N. išvykimas. Jelcino atsistatydinimas
- 2000 m. kovo 26 d. V. V. rinkimai. Putinas
Rusija 90-aisiais. XX amžiuje
Ekonominių reformų eiga Rusijoje 90-ųjų pradžioje.
Viena iš pagrindinių pasekmių buvo valstybinės-politinės valdžios, kuri anksčiau buvo sutelkta sąjunginiame centre, perdavimas respublikose ir pirmiausia Rusijoje. Rusijos prezidentas, vyriausybė ir Aukščiausioji Taryba per kelias dienas įgavo valdžią, kurios siekė beveik pusantrų metų. Problema iškilo įgyvendinant radikalias reformas. Nors radikalai turėjo bendrą reformų ideologiją, jie neturėjo aiškios ir pagrįstos konkrečių ekonominių ir politinių pertvarkų programos. Ekonominių reformų planas buvo paskelbtas tik 1991 m. spalio pabaigoje. Prezidentas B.N. Jelcinas. Plane buvo numatytos kelios konkrečios kryptys ekonominė politika Rusija, kurios buvo reformos esmė.
Pirma pagrindinė priemonė- vieną kartą nemokamų kainų įvedimas nuo 1992 metų sausio mėnesio - turėjo nustatyti prekių rinkos vertę ir panaikinti prekių deficitą. Antras- - teko paspartinti prekybą, sukurti infrastruktūrą vietinės ir importinės produkcijos realizavimui. Trečias- platus būsto privatizavimas, valstybinių įmonių– turėjo savininkais paversti gyventojų mases.
Privatizavimo patikrinimasRadikalių reformų programą nubrėžė Jelcinas, tačiau jos autoriai buvo vadovaujantys naujosios Rusijos vyriausybės ministrai: rinkos ekonomistai E. Gaidaras, A. Šochinas, A. Čiubaisas. Iš esmės ši programa reiškė greitą perėjimą prie. Vyriausiasis Rusijos „šoko terapijos“ teoretikas, ministro pirmininko pavaduotojas ekonomikos reikalams Ye.T. Gaidaras
E. T. Gaidarastikėjo, kad klasika rinkos modelis gali būti įgyvendintas Rusijoje be jokių rimtų pasekmių socialine sfera... Tačiau rezultatai rusams buvo dramatiški. 1992 m. sausio mėn. paskelbus kainas jos padidėjo ne 3-4, o 10-12 kartų, o atlyginimai ir pensijos pakilo 70%. Taupymo indėliai gyventojų, valdžia nesugebėjo indeksuoti. Tiesą sakant, didžioji dalis Rusijos gyventojų atsidūrė žemiau skurdo ribos. Reforma liaudyje buvo vadinama „grobuoniška“, sukėlė ūmų nepasitikėjimas valdžia ir apskritai neigiamas požiūris į reformų eigą.
Radikalios reformos sukėlė ir plati opozicija RSFSR Aukščiausiojoje Taryboje... Šiai opozicijai vadovavo Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas R.I. Chasbulatovas. Pasipriešinimas radikalioms reformoms sulaukė didelio visuomenės palaikymo, pirmiausia karinio-pramoninio komplekso šakose ir biudžeto sfera kur dirbo didžioji dalis gyventojų.