Šiuolaikinės informacinės technologijos mokesčių institucijų darbe artur belyaev irekovich. Informacinių technologijų diegimas Rusijos mokesčių institucijose 18 informacinė parama mokesčių institucijų veiklai

Kiekvienas lygis mokesčių sistema jų funkcijos atitinka, taigi ir funkcinės paramos sudėtis. Federaliniu lygmeniu nustatoma visos Rusijos mokesčių sistemos strategija, metodiniai ir konceptualūs teisinių ir mokesčių apmokestinimo klausimai. asmenų... Be to; Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų ministerijos padaliniai tikrina žemesnio lygio darbą, planuoja ir finansuoja mokesčių institucijų išlaidas vietos lygmeniu, prižiūri apskaitos ir statistinės apskaitos sudarymą bei ataskaitų teikimą mokesčių institucijose, įgyvendinimo darbus automatizuotos technologijos mokesčių institucijose ir kt.

Galima išskirti šiuos pagrindinius funkcinius posistemius:

1. standartinių ataskaitų formų rengimas;

2. kontrolinė veikla;

3. metodinė, audito ir teisinė veikla;

4. Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų ministerijos teritorinių inspekcijų analitinė veikla;

5. padalinio vidaus užduotys.

Standartinių ataskaitų formų rengimo posistemis yra susijęs su statistinių rodiklių suvestinių lentelių, apibūdinančių Rusijos Federacijos ministerijos padalinių veiklos rūšis, susijusias su mokesčiais ir rinkliavomis regioniniu lygmeniu, formavimu, surenkant įvairių rūšių mokesčių mokėjimus. ir stebėti šį procesą.

Kontrolės veikla visų pirma numato Valstybinio įmonių ir asmenų registro tvarkymą. Valstybinis registrasįmonėse yra oficiali įmonių (juridinių asmenų) registracijos informacija, o asmenų registre - informacija apie mokesčių mokėtojus, kurie privalo pateikti pajamų deklaraciją, taip pat sumokėti tam tikrų rūšių mokesčius iš fizinių asmenų. Kontrolė apima dokumentinį įmonių patikrinimą.

Metodinių, audito ir teisinė veikla suteikia galimybę dirbti su teisės aktais, dekretais, dekretais ir kitais vyriausybės dokumentais, taip pat su Rusijos Federacijos mokesčių ir muitų ministerijos norminiais ir metodiniais dokumentais. Šis posistemis renka, apdoroja ir analizuoja informaciją, gautą iš teritorinių mokesčių inspekcijų ir susijusią su prašymo teisingumu. mokesčių teisės aktus.

Analitinė veikla apima visų kategorijų mokesčių mokėtojų mokesčių mokėjimų dinamikos analizę, tam tikrų rūšių mokesčių surinkimo prognozavimą, ekonominę ir statistinę regiono įmonių ekonominės veiklos analizę, įmonių, kurioms taikomas dokumentinis patikrinimas, nustatymą, analizę mokesčių teisės aktų rengimas ir rekomendacijų tobulinimas, teritorinių mokesčių inspekcijų veiklos analizė ir kt.

Tarpžinybinės užduotys apima užduotis, užtikrinančias atitinkamo lygio mokesčių institucijos aparato veiklą.

Asmenų dokumentų tvarkymo posistemis gali būti atskirtas į atskirą funkcinės paramos dalį, nes jis turi kontroliuoti ir valdyti informaciją apie pagrindines mokesčių rūšis iš asmenų, numatytus įstatymuose. Rusijos Federacija... Jame yra dauguma užduočių, išspręstų visuose funkciniuose posistemiuose, susijusiuose su informacijos apie juridinius asmenis tvarkymu. Šis posistemis veikia remiantis teisės aktų, leidžiančių mokesčių tarnybai kontroliuoti skaičiavimų teisingumą, taikymu. pajamų mokestis, asmenų nekilnojamojo turto mokestis, žemės mokesčio Posistemyje apskaičiuojamos mokesčių sumos, tvarkomos asmeninės sąskaitos, spausdinami pranešimai apie sukauptas mokesčių sumas, sudaromos įvairios apskaitos ataskaitos. VMI VT sukūrė programinę įrangą, pagrįstą FOX PRO, skirtą funkcinio posistemio „Asmenų apmokestinimas“ problemoms spręsti. Šis kompleksas leidžia valdyti keturias automatines darbo vietas:

· Darbo vieta „Inspektorius“;

· Darbo vieta „Administratorius“;

· AWS „Asmenų registras“;

· Darbo vieta „Buhalteris“.

· Darbo vieta „Inspector“ siūlo šių funkcinių užduočių sprendimą:

· Piliečių ir mokėtojo apmokestinimo dokumentų registravimas;

· Mokesčių apskaičiavimas ir kaupimas;

· Mokėjimo pranešimų formavimas ir išdavimas;

· Įvairių dokumentų ir ataskaitų formų formavimas apmokestinamoje duomenų bazėje;

· Sertifikatų gavimas;

· Prašymų, kvietimų ir kitų dokumentų formavimas.

· Darbo vieta „Administratorius“ suteikia:

· Apsauga nuo neteisėtos prieigos prie sistemos;

· Sistemos vartotojų funkcijų atskyrimas;

· Duomenų bazėje saugomos informacijos vientisumo kontrolė ir atkūrimas.

Automatizuotų informacinių technologijų kokybės ir efektyvumo gerinimas biudžeto ir mokesčių sistemose labai priklauso nuo to, kaip organizuoti (organizacines formas) naudojant aparatūrą ir programinę įrangą duomenų apdorojimui.

Pagrindinių organizacinių skaičiavimo ir programinės įrangos įrankių formų kūrimas ir įgyvendinimas atliekamas pagal:

Atliekamos funkcijos ir sprendžiamų funkcinių užduočių pobūdis

· Pagrindinės kompiuterinės įrangos tipas ir talpa;

· Teritorinis kompiuterių paskirstymas;

· Darbo pasidalijimo pobūdis;

· Apdorotos informacijos apimtys;

· Vartotojų skaičius ir administracinis pavaldumas ir kt.

Vadovaudamasis šiais reikalavimais, dabartinis etapas automatizuoto kūrimo informacines technologijas mokesčių tarnyboje ir biudžeto sistemoje pastebima tendencija kurti kombinuotas informacines technologijas, apimančias vietines automatizuotas apdorojimas pirminė informacija specialistų darbo vietose kartu su jų integracija į kompiuterių tinklus. Skiriamos šios organizacinės duomenų apdorojimo formos - automatizuota darbo vieta (AWS), vietinis kompiuterių tinklas (LAN), įmonių kompiuterių tinklas (KVS).

Įvedant bet kokią organizacinę formą į biudžetą ir mokesčių sistemą, jie vadovaujasi šiais visiems bendrais principais - nuoseklumu, lankstumu (atvirumu), tvarumu ir efektyvumu.

Nuoseklumo principas daroma prielaida, kad organizacinė kompiuterinių technologijų naudojimo forma yra sistema, kurios struktūrą lemia jos funkcinė paskirtis.

Lankstumo principas(atvirumas) reiškia sistemos pritaikomumą galimam restruktūrizavimui dėl visų posistemių konstrukcijos moduliarumo ir visų elementų standartizavimo.

Tvarumo principas slypi tame, kad kompiuterinių technologijų organizavimo sistema turėtų atlikti pagrindines funkcijas, nepaisant vidinių ir išorinių veiksnių poveikio jai. Tai reiškia, kad atskirų dalių gedimai turėtų būti lengvai pašalinti, o sistemos veikimas turėtų būti greitai atkurtas.

Kompiuterinių technologijų naudojimo organizacinės formos veiksmingumas mokesčių ir biudžeto srityse laikomas pagerėjimu ekonominiai rodikliai valdomas objektas, kuris pasiekiamas gerinant valdymo kokybę.

Žemesniame valdymo lygyje automatizuotos darbo vietos (AWS) naudojamos pagrindinėms specialistų funkcijoms automatizuoti.

Darbo vieta biudžete ir mokesčių sistemose yra informacijos, programinės ir techninės įrangos išteklių rinkinys, skirtas specialistui automatizuoti funkcinių užduočių sprendimą ir jo valdymo funkcijų įgyvendinimą.

Į darbo vietą galima žiūrėti kaip į specialią valdymo funkcijų įgyvendinimo priemonę.

AWP techninė bazė mokesčių institucijose ir biudžeto sistemoje yra asmeniniai kompiuteriai su reikiamu periferinių priemonių rinkiniu, atitinkančiu tam tikrus parametrus ir Techniniai reikalavimai sprendžiant funkcines finansines problemas.

Automatizuotų darbo vietų projektavimas grindžiamas principu, kad naudojant standartinės sistemos sąsajos galimybes konkrečią darbo vietą sukomplektuojama iš standartinių funkcinių funkcinių programų. Tai leidžia lanksčiai formuoti kiekvieną darbo vietą ir laiku ją modifikuoti, atsižvelgiant į griežtai būtinas funkcijas, pritaikant biuro sistemą realiems finansų institucijos specialisto poreikiams.

Biudžeto ir mokesčių sistemų automatizuotoje informacinėje technologijoje yra automatizuotos darbo vietos biuro sistemų ir paslaugų administratoriams. informacijos saugumas, vadovai ir specialistai, sujungti ryšių įranga, kad sukurtų vieningą informacinę aplinką.

Reikėtų pabrėžti, kad automatizuota vadovo vieta mokesčių ir biudžeto sistemose veikia efektyviai, jei ji „vertikaliai“ remiasi visa jo valdomos organizacinės struktūros informacine baze, įskaitant ne tik centralizuotą automatizuotą duomenų saugyklą, bet ir vietos informaciją specialistų duomenų bazės.

Profesionalią darbo vietos orientaciją lemia funkcinė programinės įrangos dalis.

Mokesčių inspekcijos specialistams skiria automatines darbo vietas, kurias galima suskirstyti į grupes:

1) Mokesčių inspektoriaus AWS, siekiant išlaikyti informacinę bazę apie asmenų mokamus mokesčius.

2) mokesčių inspektoriaus AWS, siekiant išlaikyti informacinę bazę apie juridinių asmenų mokamus mokesčius.

3) Specialisto darbo vieta, kontroliuojanti mokesčių ir mokėjimų apskaičiavimo teisingumo ir jų gavimo į biudžetą savalaikiškumo užtikrinimą.

4) advokato darbo vieta, skirta stebėti, kaip laikomasi teisės aktų dėl mokesčių ir kitų mokėjimų į biudžetą ir kt.

Automatizuotos darbo vietos biudžete ir mokesčių sistemose ištikimai viską atkartoja reguliavimo sąlygos dokumentų sukūrimas ir tvarkymas - nuo registravimo ir tvarkymo maršruto organizavimo iki sprendimo patvirtinimo. Taikant biudžeto ir mokesčių sistemų automatizuotas informacines technologijas, procedūros yra griežtai organizuotos tam tikrose automatizuotose darbo vietose, sujungtose nukreipiant informacijos perdavimo iš vienos darbo vietos į kitą srautus naudojant failų transportavimą, o tai yra elektroninio biuro kūrimo pagrindas.

Įvadas

Finansų sistema Rusijos Federacija ir jos biudžetas užtikrina valstybės ekonominės ir socialinės politikos įgyvendinimą. Pagrindinis biudžeto pajamų šaltinis yra mokestinės pajamos, kurias reguliuoja mokesčių sistema ir reglamentuoja Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas.

Mokesčių sistema yra sudėtinga dinamiška, daug informacijos turinti įmonių sistema, turinti daug vidinių ir išorinių ryšių su įvairiomis informacinėmis aplinkomis, turinti nevienalytę informaciją ir technologinę paramą, automatizuotas informacines sistemas (AIS), kurios kūrimas buvo atliktas neatsižvelgiant į poreikius. Mokesčių ir rinkliavų ministerijos AIS patikrinimų. Jų informacinės technologijos yra specializuotos, nėra sujungtos į vieną sistemą ir neturi automatizuotos informacijos sąveikos.

Naujos informacinės technologijos yra orientuotos į sudėtingus daugiadisciplininius objektus ir leidžia jas derinti kokybiškai naujame valdymo lygyje.

Tačiau nevienalytės informacinės aplinkos integravimo mechanizmų kūrimas ir naudojimas yra susijęs su tam tikrų metodinio, teorinio ir taikomojo pobūdžio problemų, įskaitant reikšmingą informacinės aplinkos techninės ir programinės bazės skirtumą, sprendimu, sprendimu. vieninga metodika, skirta informacijos srautams funkcionuoti tiek atskiroje informacinėje aplinkoje, tiek visumoje korporacinė sistema... Tai neleidžia elektroniniu būdu sąveikauti su sistemos elementais ir informacijos bei skaičiavimo paslaugomis IFTS darbuotojams realiuoju laiku, o tai lemia, kad laiku ir netinkamai atsispindi mokesčių procesų informacija.

Norint įveikti šiuos sunkumus, reikia gerokai išplėtoti informacinių sistemų projektavimo metodiką, sukurti matematinius modelius ir juos palaikančias priemones, leidžiančias integruoti nevienalytę aplinką į numatomą mokesčių surinkimo sistemą.

Išvardytų klausimų aktualumas, nepakankamas jų metodinis, teorinis ir praktinis tyrimas, poreikis tobulinti mokesčių surinkimo sistemos informacines technologijas, nulėmė kursinio darbo temos pasirinkimą.

Šio kursinio darbo tikslas yra ištirti teorinius ir praktinius organizacijos valdymo sistemos informacijos palaikymo aspektus. Norint pasiekti šį tikslą, būtina išspręsti šias užduotis:

1. Ištirti teorinius informacijos apie valdymo sistemas pagrindus. Apsvarstykite koncepciją, tikslus, uždavinius;

2. išanalizuoti valdymo sistemų informacijos palaikymo ypatybes, naudojant IFTS pavyzdį;

Kursinio darbo objektas yra IFTS veikla, informacinės paramos valdymo sistemoms objektas.

Kursinio darbo metodinis pagrindas yra vidaus ir užsienio mokslininkų bei vadybos srities specialistų darbai, tokie kaip: A. Abrosimovas, S. Ašmarina, A. Afoničkinas, V. Busovas, AM Vendrovas, Danilevskis, A. Dobryaninas , A. Elyakovas, I. Zingeris, G. N. Kalyanovas, A. Miroedovas, A. Pastjuškovas, A. A. Sorokinas, B. Tatarskikas, Yu. F. Telnovas, F. Udalovas, E. Jakubaitė ir kt.

Rašydami kursinį darbą, kaip informaciniai šaltiniai yra mokomoji, mokslinė, metodinė literatūra, periodinių leidinių medžiaga ir specializuotos interneto svetainės, skirtos valdymo temoms, Rusijos Federacijos federalinės mokesčių tarnybos inspekcijos dokumentai.

Kursinį darbą sudaro įvadas, du skyriai, išvada, žodynas, naudotos literatūros sąrašas, programos.

I SKYRIUS ORGANIZACIJOS VALDYMO SISTEMOS INFORMACIJOS TEIKIMO TEORINIS PAGRINDAS

1.1. Informacija. Pagrindinės savybės ir savybės

Informacija (iš lot. Informatio - informacija, paaiškinimas, pateikimas) - plačiąja prasme, abstrakti sąvoka, turinti daug reikšmių, priklausomai nuo konteksto. Siaurąja šio žodžio prasme - informacija (žinutės, duomenys), nepriklausomai nuo jų pateikimo formos. Šiuo metu nėra vieno termino informacijos apibrėžimo. Įvairių žinių sričių požiūriu šią sąvoką apibūdina specifinis jos bruožų rinkinys. Informacija - įrašytų duomenų rinkinys apčiuopiama terpė saugomas ir platinamas laike ir erdvėje.

Informacija apibūdinama daugybe tipų, kurie pateikti 1 pav.

Ryžiai. 1. Informacijos rūšys

Valdymo informacija galima klasifikuoti pagal kelis kriterijus.

- Pagal pajamų šaltinius informacija yra padalinta į išorinis ir vidinis... Išorinė informacija yra įstatymai ir aukštesnių institucijų nurodymai, duomenys apie mokslo ir technologijų pažanga, apie konkurentus, apie produktų paklausą, apie kainas ir kt. Vidinės informacijos turinys yra duomenys apie užduočių eigą pagal įmonės padalinius, apie produktų pardavimą, apie įmonės ekonomiką ir finansinę būklę, darbo drausmę komandoje ir kt.

1. Mokslinė ir techninė informacija, kurioje yra duomenų apie mokslinius tyrimus, išradimus, technikos raida tiek viduje, tiek išorėje.

2. Ekonominė informacija kuriuose yra techninio ir ekonominio planavimo ir prognozavimo, apskaitos ir ekonominė analizėįmonės veiklą.

3. Veiklos ir gamybos informacija, kurioje yra duomenys apie operatyvų gamybos planavimą, veiklos apskaitą ir įmonių bei jų padalinių darbo kontrolę.

4. Įvairaus turinio administracinė ar verslo informacija. Svarbiausia šios informacijos dalis yra informacija apie personalą.

5. Rinkodaros (rinkos) informacija, kurios turinys yra reklama, kainos, paklausa, konkurencija ir kt.

6. Teisiniai, socialiniai-politiniai, aplinkosauginiai ir kt.

- Pagal naudojimo laiką informaciją galima suskirstyti į sąlygiškai pastovią ir kintančią.

Sąlygiškai pastovi yra tokia informacija, kurios turinys kinta palyginti retai, ji naudojama pakartotinai. Tokia informacija yra normos, kainos, tarifų normos, oficialūs atlyginimai, tikslai. Sąlygiškai nuolatinė informacija sudaro apie 60–70% visos valdymui reikalingos informacijos. Tam reikia tinkamo fiksavimo ir laikymo. Šiandien kompiuteris yra geras tokios informacijos „laikytojas“. Kintama informacija atspindi gamybos procesų ir ekonominės veiklos dinamiką. Šiuo atžvilgiu jo surinkimas ir ypač perdirbimas yra sunkiausias.

- Pagal įvykio pobūdį informacija skirstoma į pirminę ir antrinę (arba gamybinę). Pirminė informacija vadinama informacija, kuri atsiranda gamybos metu. Tačiau pradine forma tokia informacija nėra labai tinkama valdyti. Todėl jis apdorojamas, virsdamas antrine (arba gamyba) ir tokiu būdu patenka į valdymo organą arba į galvą. Pavyzdys yra informacija apie produktų pelningumą ir konkurencingumą.

- Pagal apdorojimo laipsnį informaciją galima suskirstyti į sistemingą ir nesisteminę. Informacija, kuri yra reguliuojama pagal rodiklių sudėtį, dažnumą, pateikimo laiką ir adresus, vadinama susisteminta. Tokia informacija visų pirma yra statinės ir buhalterinės ataskaitos... Vienas is labiausiai paprasti būdai sisteminimas yra informaciniai ir informaciniai fondai (CIF). CIF apima informacinę medžiagą, kuri domina tam tikros įmonės vadovus ir specialistus. CIF leidžia sutaupyti daug laiko ieškant, renkant ir apdorojant mokslinę ir techninę informaciją. Tačiau darbo su informacija tobulinimo problema dar nebuvo išspręsta sukūrus informacinius ir informacinius fondus. Nesisteminga informacija neturi jokio konkretaus reguliavimo. Tai kartkartėmis ateina į galvą ar valdymo organą. Tokios informacijos pavyzdys yra pranešimai apie ekstremalias situacijas (nelaimingi atsitikimai, avarijos, didelės vagystės, gaisrai ir kt.).

- Pagal konfidencialumo laipsnį- dėl bendras naudojimas, oficialus naudojimas, paslaptis, ypač svarbi paslaptis, kuri gali būti atskleista po nurodyto laikotarpio.

- Pagal patikimumo laipsnį- patikimas ir patikrintas, papildomai tikrinamas, abejotinas, pagrįstas spėlionėmis ir gandais.

- Paskyrimu- operatyvinė informacija: padeda koreguoti organizacijos veiklą; ataskaitų teikimas: skirtas analizei (jis yra statistinis, tam tikru laiku renkamas standartine forma ir iš dalies teikiamas valdžios institucijoms, o ne statistinis).

Pagal fiksavimo ir saugojimo galimybes - fiksuojamas informacijos laikmenose (kartais saugomas neribotą laiką, neiškraipomas); nėra fiksuotas (kurį laiką saugomas žmonių atmintyje, o po to palaipsniui ištrinamas ir išnyksta).

- Pagal svarbą- pagrindinė informacija apima informaciją, reikalingą sprendimams priimti ir darbui atlikti (pavyzdžiui, instrukcijas, nurodymus, nurodymus); pagalbinis - palengvina darbą su pagrindiniu; pageidautinas (be kurio vis dėlto negalima) - neša informaciją apie rezultatus, ateities perspektyvas, įvykius vidinis gyvenimas ir kt.

- Pagal išbaigtumą- dalinė informacija gali būti naudojama tik kartu su kita informacija; kompleksas - suteikia išsamią informaciją apie objektą ir leidžia tiesiogiai priimti bet kokius sprendimus.

- Pagal paskirties vietą- universalus - būtinas sprendžiant bet kokias problemas; funkcinis - spręsti susijusias problemas; ir individualizuotas - išspręsti tam tikrą, specifinę, unikalią problemą.

- Kelionės kryptimi- įeinantys ir išeinantys.

- Paskirstymo metodais- žodinė, rašytinė ir kombinuota informacija.

- Pagal teikimo tvarką- pagal vienkartinį receptą ar prašymą; laiku; siuntėjo iniciatyva.

- Atkūrimo metodu- vaizdinė, audiovizualinė, garso informacija.

Taip pat reikėtų pažymėti, kad vyresniesiems vadovams reikia daugiausiai bendro pobūdžio informacijos, tiek vidinės, tiek išorinės, ji turėtų būti labai kokybiška ir leisti vadovui daryti išvadas bei prognozes. O žemesnio lygio vadovams reikalinga nuolatinė, labai specializuota ir operatyvi informacija, daugiausia apie vidinius organizacijos procesus ir, pageidautina, kiekybinę formą.

Vadovas taip pat turėtų turėti galimybę gauti pasirinktinę informaciją su reikiama informacija tiesiogiai iš bet kokio lygio darbuotojų, o ne tik iš tiesioginių ataskaitų.

Informacija leidžia organizacijoms:

Stebėti esamą organizacijos būklę, jos padalinius ir procesus juose;

Apibrėžti organizacijos strateginius, taktinius ir veiklos tikslus bei uždavinius;

Priimkite pagrįstus ir laiku priimtus sprendimus;

Koordinuoja padalinių veiksmus siekiant tikslų.

Informacija atlieka svarbų vaidmenį įgyvendinant valdymo funkcijas ir priimant vadovų sprendimus. Jis priimamas ir perduodamas per procesą, vadinamą bendravimu. Negalima per daug pabrėžti komunikacijos svarbos veikiant valdymo sistemai.

Ryšiai- tai yra ryšiai tarp funkcijų, valdymo sistemos padalinių, tarp žmonių. Bendravimas yra sąveika, dvišalės pastangos, be kurių neįmanoma bendra veikla, tai yra pirmoji bet kurios organizacijos egzistavimo sąlyga.

Įprastu lygiu bendravimas apibrėžiamas kaip informacijos perdavimas iš žmogaus į asmenį. Valdant, bendravimas yra keitimasis informacija tarp žmonių. Remdamasis tuo vadovas gauna informaciją, reikalingą sprendimams priimti, ir praneša apie tai organizacijos darbuotojams.

Norint ištirti organizaciją, svarbu pateikti universalią komunikacijos schemą, kuri būtų taikoma visose valdymo situacijose. Tokį bendravimo modelį pasiūlė vokiečių mokslininkas W. Trumpas. Jo modelyje, parodytame fig. 2, komunikacija veikia kaip siuntėjo ir gavėjo kontaktas, užmegztas pranešimu, siunčiamu tam tikru kanalu, gavėjo koduotu ir iššifruotu; be to, yra grįžtamojo ryšio kanalas ir išryškinamas bendravimo rezultatas (efektas).
nacionalinis procesas.

2 pav. Paprastas grįžtamojo ryšio modelis

Kaip ir bet kuris objektas, informacija turi savybės... Charakteristika skiriamasis bruožas informacija iš kitų gamtos ir visuomenės objektų yra dualizmas: informacijos savybėms įtakos turi ir pradinių duomenų, sudarančių jos turinį, savybės, ir šią informaciją fiksuojančių metodų savybės.

Svarbiausios yra šios bendrosios kokybinės savybės: objektyvumas, patikimumas, išsamumas, tikslumas, aktualumas, naudingumas, vertė, savalaikiškumas, suprantamumas, prieinamumas, trumpumas ir kt.

Informacijos objektyvumas... Tikslas - egzistuoja išorėje ir nepriklausomai nuo žmogaus sąmonės. Informacija yra išorinio objektyvaus pasaulio atspindys. Informacija yra objektyvi, jei ji nepriklauso nuo jos fiksavimo metodų, kažkieno nuomonės, sprendimo.

Informacijos patikimumas... Informacija yra patikima, jei ji atspindi tikrąją padėtį. Objektyvi informacija visada yra patikima, tačiau patikima informacija gali būti ir objektyvi, ir subjektyvi. Patikima informacija padeda priimti teisingą sprendimą. Netiksli informacija gali būti dėl šių priežasčių:

Tyčinis subjektyvios savybės iškraipymas (dezinformacija) arba netyčia;

Iškreipimas dėl trikdžių („sugadintas telefonas“) ir nepakankamai tikslios jo pašalinimo priemonės.

Informacijos išsamumas... Informacija gali būti vadinama išsamia, jei jos pakanka suprasti ir priimti sprendimus. Dėl neišsamios informacijos gali būti padaryta klaidinga išvada ar sprendimas.

Informacijos tikslumas yra nustatomas pagal jo artumo prie tikrosios objekto, proceso, reiškinio ir kt.

Informacijos aktualumas- svarbumas dabartiniam laikui, aktualumas, skubumas. Tik laiku pateikta informacija gali būti naudinga.

Informacijos naudingumas (vertė)... Naudingumas gali būti vertinamas atsižvelgiant į konkrečių vartotojų poreikius ir įvertinamas pagal užduotis, kurias galima išspręsti jos pagalba.

Vertingiausia informacija yra objektyvi, patikima, išsami ir naujausia.

1.2. Informacinės paramos esmė. Valdymo informacinės sistemos

Valdymo informacijos palaikymas - daugialypė sąvoka. Sąvoka „informacinė parama“ pirmiausia reiškia organiškai tarpusavyje susijusį elementų rinkinį, kurio sąveika tam tikru būdu organizuojama į vieną technologiją, įgyvendinančią efektyvaus informacijos pertvarkymo taisykles ir metodinius principus pagal valdymo poreikius.

Antra, tai yra informacija, žinios, teikiamos vartotojui darbo metu, siekiant patenkinti jo informacijos poreikius, ir tinkamai apdorota informacija.

Trečia, tai yra vienas iš šiuolaikinių automatizuotų sistemų komponentų, vertinamas kartu su technine, programine ir kitokia parama.

Be to, tai yra sudėtingas dinamiškas kompleksinis procesas, užtikrinantis vadovų informacinių poreikių patenkinimą ir atliekantis valdymo aparato veiklos racionalizavimo funkcijas, t.y. informacijos teikimo procesas asmenims ar grupėms - informacinių sistemų naudotojams - atsižvelgiant į jų informacijos poreikius.

Taigi informacijos palaikymo prasmė slypi organiškame visų žinių formų mokslinių žinių, mokslinės metodikos ir metodų derinyje su naujausiomis techninėmis priemonėmis.

Valdymo informacinė sistema- informacijos, ekonominių ir matematinių metodų ir modelių, techninių, programinės įrangos, kitų technologinių priemonių ir specialistų rinkinys, skirtas informacijos apdorojimo ir valdymo sprendimams.

Siaurąja prasme informacinė sistema yra tik IS komponentų pogrupis plačiąja prasme, įskaitant duomenų bazes, DBVS ir specializuotas taikymo programas.

Informacinių sistemų tikslas yra pateikti informaciją, reikalingą organizacijai pateikti efektyvus valdymas visus jos išteklius, informacinės ir technologinės aplinkos, skirtos organizacijos valdymui, sukūrimą.

Įmonių valdymo informacinė sistema(PMIS) yra veiklos aplinka, galinti suteikti vadovams ir specialistams naujausią ir patikimą informaciją apie visus įmonės verslo procesus, būtinus planuojant operacijas, jas vykdant, registruojant ir analizuojant. Kitaip tariant, PMIS yra sistema, apibūdinanti visą rinkos ciklą - nuo verslo planavimo iki įmonės veiklos rezultatų analizės.

PMIS tikslai... Įmonės valdymas šiuolaikinėmis sąlygomis reikalauja vis didesnio efektyvumo. Todėl įmonės valdymo informacinių sistemų (ISMS) naudojimas yra vienas svarbiausių verslo plėtros svertų. Pagrindinės PMIS užduotys pateiktos 1 lentelėje.

1 lentelė

Pagrindinės PMIS užduotys

Valdymo sluoksniai ir paslaugos	Užduotys, kurias reikia išspręsti
Įmonės valdymas	Patikimos informacijos apie įmonės finansinę būklę teikimas šiuo metu ir ateities prognozės rengimas; Įmonės paslaugų darbo kontrolės užtikrinimas; Užtikrinti aiškų darbo ir išteklių koordinavimą; Operatyvios informacijos apie neigiamas tendencijas, jų priežastis ir galimas priemones situacijai ištaisyti teikimas; Išsamaus išlaidų susidarymas galutinis produktas(paslaugos) pagal išlaidų komponentą
Finansinės ir apskaitos paslaugos	Visiška lėšų judėjimo kontrolė; Vadovybės reikalaujamos apskaitos politikos įgyvendinimas; Greitas gautinų sumų nustatymas ir mokėtinos sąskaitos; Sutarčių, sąmatų ir planų įgyvendinimo kontrolė; Finansinės drausmės kontrolė; Prekių judėjimo ir medžiagų srautų sekimas; Greitas viso dokumentų rinkinio gavimas finansinės ataskaitos
Gamybos kontrolė	Gamybos užsakymų vykdymo kontrolė; Gamybos įrenginių būklės kontrolė; Techninės drausmės kontrolė; Pridedamų gamybos užsakymų dokumentų (tvoros žemėlapių, maršrutų žemėlapių) tvarkymas; Greitas faktinių gamybos užsakymų išlaidų nustatymas
Rinkodaros paslaugos	Naujų produktų reklamos rinkoje kontrolė; Pardavimo rinkos analizė, siekiant ją išplėsti; Pardavimų statistikos tvarkymas; Informacijos palaikymas kainų ir nuolaidų politika; Standartinių laiškų bazės naudojimas paštu; Kontroliuoti pristatymo klientui įgyvendinimą tinkamu laiku ir optimizuoti transportavimo išlaidas
Pardavimo ir tiekimo paslaugos	Prekių, produktų, paslaugų duomenų bazių tvarkymas; Pristatymo laiko ir transportavimo išlaidų planavimas; Transporto maršrutų ir transporto rūšių optimizavimas; - sutarčių kompiuterinis valdymas
Paslaugos sandėlio apskaita	Daugiapakopės sandėlių struktūros valdymas; Operatyvi prekių (produktų) paieška sandėliuose; Optimalus išdėstymas sandėliuose, atsižvelgiant į laikymo sąlygas; Kokybės kontrolės įplaukų valdymas; Inventorius

Informacijos valdymo sistema turi išspręsti dabartines strateginio ir taktinio planavimo užduotis, apskaita ir operatyvus įmonės valdymas. Daugelis buhalterinių užduočių (apskaita ir medžiagų apskaita, mokesčių planavimas, kontrolė ir kt.) be papildomų išlaidų išsprendžiami antriniu būdu tvarkant veiklos valdymo duomenis. Apskaita yra būtina papildoma kontrolės priemonė. Vadovas, naudodamasis automatinės informacinės sistemos veikimo metu gauta operatyvine informacija, gali planuoti ir subalansuoti įmonės išteklius (materialinius, finansinius ir personalinius), apskaičiuoti ir įvertinti valdymo sprendimų rezultatus, nustatyti produktų (prekių) operacinį valdymą. , paslaugos), plano eiga, išteklių naudojimas ir kt.

Automatizuota informacinė sistema(AIS) yra informacijos, ekonominių ir matematinių metodų ir modelių, techninių, programinės įrangos, technologinių priemonių ir specialistų rinkinys, skirtas informacijai apdoroti ir valdymo sprendimams priimti. Informacinių technologijų klasifikacija pateikta lentelėje. 2

2 lentelė.

Informacinių technologijų klasifikacija.

INFORMACINĖS TECHNOLOGIJOS	Pagal IS įgyvendinimo būdą	Tradicinis
	Pagal IS įgyvendinimo būdą	Naujos informacinės technologijos
	Pagal valdymo užduočių aprėpties laipsnį	Elektroninis duomenų apdorojimas
		Valdymo funkcijų automatizavimas
		Sprendimų palaikymas
		Elektroninis biuras
		Ekspertų palaikymas
	Pagal įgyvendintų technologinių operacijų klasę	Darbas su teksto redaktoriumi
		Darbas su stalo procesoriumi
		Darbas su DBVS
		Darbas su grafiniais objektais
		Multimedijos sistemos
		Hiperteksto sistemos
	Pagal vartotojo sąsajos tipą	Partija
		Pokalbis

	Beje, tinklas yra sukurtas	Vietinis
		Daugiapakopis
		Paskirstyta
	Pagal aptarnaujamas temas	Apskaita
		Bankininkystės veikla
		Mokesčių veikla
		Draudimo veikla

Taigi informacinę sistemą techniniu požiūriu galima apibrėžti kaip tarpusavyje susijusių komponentų rinkinį, kuris renka, apdoroja, saugo ir platina informaciją, kad padėtų priimti sprendimus ir valdyti organizacijoje. Informacinės sistemos gali ne tik padėti priimti sprendimus, koordinuoti ir kontroliuoti, bet ir padėti vadovams atlikti problemų analizę, padaryti matomus sudėtingus objektus ir kurti naujus produktus.

Šiandien vadovai gali naudotis įvairia įranga, ryšiais ir programine įranga. Iš plačiai paplitusių vietinių kompiuterių sistemų galima pastebėti:

Elektroninės dokumentų valdymo sistemos „Lan Docs“, „Delo“, „Pelenė“ ir kt .;

teisinės paramos sistemos „Garant“, „INEK“;

apskaitos sistemos „1C: Enterprise“, „Parus“, „Super-apskaita“, „Turbo-buhalteris“;

vadovo „Direktoriaus“, „Archyvo tvarkytojo“, „Dizainerio“, „Super-vadovo“ darbo vietų palaikymo sistemos.

Be to, dirbant su informacijos srautais naudojamas platus radijo linijų ir kabelinių kanalų tinklas; paštą, kuris leidžia darbuotojams siųsti rašytinius pranešimus visiems organizacijos viduje ir už jos ribų, taip pat dideliam skaičiui žmonių tuo pačiu metu; skaitmeninis korinis ryšys, skaitmeninis radijo ryšys. Vadovas taip pat gali gauti informaciją apie išorinį pasaulį ir perduoti apie savo įmonę pasauliniu internetu.

1.3 Valdymo informacijos palaikymo gerinimas

organizacija

Tobulėjant informacinėms technologijoms, atsiranda penkios modernios, tarpusavyje susijusios ir viena kitą papildančios, dominuojančios informacijos tendencijos:

Informacinių produktų (paslaugų) komplikavimas

Informacines technologijas galima suskirstyti į dvi dalis: galimybė pagal poreikį sukurti informacinį produktą; šio informacinio produkto pristatymo patogiu laiku ir patogia forma forma. Informacinis produktas veikia kaip speciali paslauga, kai tam tikras informacijos turinys pateikiamas vartotojui. Informacinis produktas yra bendras vaizdas„Pranešimas“ ir informacijos laikmena (kompiuterio ekranas, popierius, magnetinė juosta, magnetinis diskas, optinis diskas ir kt.). Pranešimų - informacijos ir žinių - vertė slypi tame, kad jiems padedant atsiveria naujos, beveik begalinės galimybės, paslėptos gamtoje ir visuomenėje vykstančiuose procesuose. Sukauptas visuomenės informacijos šaltinis yra raktas į jos veiksmingą ekonominę veiklą.

Suderinamumo užtikrinimas

Pagrindinė informacijos tiekėjų ir vartotojų technologinė problema yra užtikrinti suderinamumą - galimybę nemokamai keistis įvairia informacija. Pastangos standartizuoti programinę įrangą, aparatinę įrangą ir informacijos komponentus leidžia suvienyti išorines formas, bet ne jų turinį. Dėl to galite pakeisti programinės ir techninės įrangos konfigūracijas ir užtikrinti įvairios informacijos perdavimą ir saugojimą. Norint išspręsti šią problemą, reikia visiškai susirašinėti ir sujungti telefonijos komponentus, duomenų apdorojimą, informacijos įvesties ir išvesties priemones, duomenų perdavimą, saugojimą ir konvertavimą, garso ir vaizdo informaciją. Suderinamumas ir sąveika prasideda ir baigiasi žmogaus tipo informacija - kalba, duomenimis, statiniais ir dinamiškais vaizdais, nespalvotais ir spalvotais - ir trimis žmogaus suvokimo pojūčiais - klausa, lytėjimu ir regėjimu.

Tarpinių jungčių pašalinimas

Kuriant naujus metodus, kurie suteikia galimybę transformuotis į formas, kurios būtų patogios ir prieinamos vartotojui nedelsiant, lemia tendenciją panaikinti tarpines nuorodas. Pavyzdžiui, ankstesni telefonininkai („jungtys“) nebuvo įtraukti į telefono sistemas, tada tie, kurie renka pinigus kredito kortelių naudotojo sąskaita.

Įmonėse keičiasi technologijos ir darbuotojų skaičius: dingsta piešiniai ant popieriaus ir viskas, kas susiję su popieriaus technologija. Pasibaigus projekto kūrimui, elektroninė dokumentacija perduodama laidais (ar kitomis ryšio linijomis) į gamybą ir, idealiu atveju, gali būti nukreipta tiesiai į gamybos kibernetinius robotus. Šiuo atveju gamyba prasideda be ilgo paruošimo.

Globalizacija

Tobulėjant informacinėms technologijoms, verslo asmens darbo vieta (biuras) taip pat yra orlaivio lenta, motorinio laivo denis ir automobilio vidus. Verslininkas neša su savimi Mobilusis telefonas, peidžeris, kišeninis programuojamas skaitmeninis asistentas, asmeninis kompiuteris. Naudodamasis šiuose ir kituose įrenginiuose įmontuotomis ryšio priemonėmis, verslininkas gali lengvai prisijungti prie planetinės informacinės sistemos bet kurioje Žemės vietoje. Verslininko 24 valandų ryšys su informacija apie jį dominančių rinkų būklę radikaliai keičia verslo operacijų vykdymo sąlygas. Informacija lengvai perduodama per regionų ir valstybių sienas.

Konvergencija

Tiesą sakant, informacinių sistemų konvergencijos elementai racionalizuoja informatikos priemonių asortimentą ir suteikia joms pridėtinės vertės. Abipusis informacijos funkcijų stiprinimas viename įrenginyje sumažina produktų kainą, skatina jų paklausą ir plečia informacinių technologijų naudojimą.

Integruotų rinkos paslaugų konvergencija, jų nuotolinio pristatymo priemonių kūrimas padidina galimybę kurti sudėtingus integruotus informacijos produktus, prie kurių vartotojai turi prieigą per sąveikaujančias informacines sistemas, taip pat padeda panaikinti tarpines nuorodas. verslininkų darbe tarptautinėje rinkoje.

Taigi, šios tendencijos daro didžiausią įtaką šiuolaikinių informacinių technologijų plėtrai.

Apskritai galima pastebėti tris pagrindinius šiuolaikinės taikomosios informatikos pranašumus verslui:

Paskirstyto asmeninio skaičiavimo diegimas, kai kiekvienoje darbo vietoje yra pakankamai išteklių informacijai apdoroti jos kilmės vietose (technologinėje linijoje, matavimo vietoje, sandėlyje, apskaitos skyriuje, finansų skyriuje ir kt.);

Sukurtos sukurtos ryšio priemonės, kai visos darbo vietos yra elektroniniu būdu sujungtos ir bet kuriuo metu leidžia siųsti pranešimus tarpusavyje ir prieigą prie centralizuotos informacijos įmonės duomenų bazės pavidalu;

Perėjimas prie lankstaus pasaulinio ryšio, kai bet kuri įmonė yra įtraukta į pasaulinį informacijos srautą ir gali priimti bei perduoti informaciją pasauliniu internetu.

Šiuolaikinių informacinių technologijų naudojimo valdymo veikloje strategijos

Yra du būdai, kaip tobulinti valdymo veiklą, pagrįstą šiuolaikinėmis informacinėmis technologijomis.

tam tikrų tipų darbo rezultatų gerinimas naudojant universalias informacines technologijas. Šį metodą lengviau įgyvendinti. Jis gali būti įdiegtas tiek konkrečiame kompiuteryje, tiek vietiniame tinkle. Jis orientuojasi į esamą įmonės struktūrą, yra susijęs su minimaliu rizikos laipsniu, leidžia nedelsiant įvertinti naujų informacinių technologijų diegimo poveikį. Tai pateisinama mažose ir vidutinėse organizacijose, įmonėse, nesant galimybės ir poreikio taikyti integruotą požiūrį į problemos sprendimą, taip pat tose įmonėse, kuriose pagrindinės veiklos specifika ir jos biuro darbas to nedaro. galima efektyviai naudoti standartinius sprendimus. Dėl padėties visuomenėje nestabilumo mažos ir vidutinės organizacijos verčia „gyventi šia diena“ ir pasirinkti būtent tokią strategiją, kaip savo valdymo sistemoje naudoti šiuolaikines informacines technologijas;

integruotas informacinių technologijų diegimas visose valdymo dokumentacijos srityse. Šis metodas leidžia jums sukurti vieną informacinę erdvę organizacijoje. Jai įgyvendinti naudojamos specializuotos kompleksinės informacinės technologijos. Tai efektyviausias būdas išspręsti visą problemą, tačiau tam reikia didelių išteklių (finansinių, žmogiškųjų ir kitų), organizacijos organizacinės struktūros modernizavimo ir ilgo įgyvendinimo laiko. Ši strategija būdinga didelėms organizacijoms. Kiekviena organizacija, institucija, įmonė eina savo keliu, siekdama tobulinti valdymo dokumentaciją, pagrįstą naujų informacinių technologijų diegimu. Mažoms ir vidutinėms įmonėms tinkamas pirmasis metodas. Šiuo metu ji yra labiausiai paplitusi. Didelėse organizacijose, turinčiose tvarius verslo procesus, integruotas informacinių technologijų diegimas yra efektyvesnis.

VALDYMO SISTEMŲ INFORMACIJOS TIEKIMAS IFTS

2.1 Federalinė mokesčių tarnyba. Tikslai ir tikslai.

Federalinė mokesčių tarnyba (FTS of Russia) yra federalinė vykdomoji institucija, vykdanti Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavos teisės aktų laikymosi, skaičiavimo teisingumo, išsamumo ir įvedimo teisingumo kontrolės ir priežiūros funkcijas. mokesčių ir rinkliavų į atitinkamą biudžetą Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytais atvejais, siekiant apskaičiuoti teisingai, išsamiai ir laiku atlikti kitus privalomus mokėjimus į atitinkamą biudžetą, taip pat už gamybą ir apyvartą etilo alkoholio, alkoholio turinčių, alkoholinių ir tabako gaminių.

Mokesčių institucijos veikia pagal savo kompetenciją ir laikydamosi Rusijos Federacijos įstatymų. Mokesčių institucijos vykdo savo funkcijas ir sąveikauja su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis, vietos valdžios institucijomis ir valstybės nebiudžetinėmis lėšomis, naudodamosi Mokesčių kodekse ir kituose teisės aktuose numatytais įgaliojimais. Rusijos Federacija.

Federalinės mokesčių tarnybos (IFTS) inspekcijos veikla grindžiama konkrečiu taisyklių, reglamentuojančių santykius mokesčių srityje, sąrašu. Šiame sąraše yra šimtai pavadinimų, jie keičiami ir papildomi atsižvelgiant į ekonominės ir politinės situacijos šalyje pokyčius. Šie dokumentai apima:

1. Rusijos Federacijos konstitucija... Mokesčių santykius reglamentuojančios normos, kurios yra pagrindiniame šalies įstatyme, turi aukščiausią teisinę galią, turi tiesioginį poveikį ir yra taikomos visoje Rusijos Federacijos teritorijoje. Visų pirma nustatomi apmokestinimo subjektai ir jų garantijos, Rusijos Federacijos valdžios institucijų kompetencija mokesčių reguliavimo ir teisėkūros srityje.

2. mokesčių kodas RF (FZ. Nuo 1987 07 31, Nr. 146 - FZ su pakeitimais ir papildymais).

3. Civilinis kodeksas RF (datuojama 1994 11 30 N 51-FZ).

4. Federalinis įstatymas „Dėl apskaitos“(nuo 1996 11 21 N 129-FZ)

5. Apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklės(Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymas. Nr. 34 - 11, 29.07 98) ir kiti teisės aktai.

Misija mokesčių inspekcija - užtikrina mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į biudžetą gavimo išsamumą, privalomųjų pervedimų išsamumą ir savalaikiškumą pensijų įmokos ir socialines įmokas Valstybės fondas Socialinis draudimas, taip pat mokesčių kontrolė, kaip mokesčių mokėtojas įgyvendina mokestiniai įsipareigojimai

Pagrindinis užduotis Magnitogorsko miesto mokesčių institucijos turi stebėti, kaip laikomasi mokesčių teisės aktų, ar jie teisingai apskaičiuoti, ar išsamiai ir laiku įvedami atitinkami biudžetai vyriausybės mokesčiai ir kiti mokėjimai, nustatyti Rusijos Federacijos įstatymuose.

Rusijos Federacijos Magnitogorsko federalinė mokesčių tarnyba, vadovaudamasi teisėmis ir pareigomis, numatytomis Rusijos Federacijos mokesčių kodekse ir Rusijos Federacijos mokesčių įstatymuose, atlieka šiuos pagrindinius veiksmus: funkcija :

a) stebi, kaip laikomasi mokesčių ir kitų mokėjimų į biudžetą teisės aktų;

b) užtikrina savalaikę ir išsamią mokesčių ir kitų mokėjimų į biudžetą mokėtojų apskaitą;

c) kontroliuoja, kad mokėtojai laiku pateiktų apskaitos ataskaitas ir likučius, mokesčių apskaičiavimus, ataskaitas, deklaracijas ir kitus dokumentus, susijusius su mokėjimų į biudžetą apskaičiavimu ir mokėjimu;

d) grąžina per daug surinktus ir sumokėtus mokesčius bei kitus privalomus mokėjimus į biudžetą;

e) atlieka savo kontrolės darbą bendradarbiaudamas su atitinkamomis vykdomosiomis institucijomis, muitinė ir tt;

f) pareikšti ieškinius teismui ir arbitražo teismui.

Norint pasiekti mokesčių inspekcijos misiją, yra trys pagrindiniai strateginio valdymo tikslai:

1. Užtikrinti mokesčių įplaukų išsamumą.

2. Visuomenės pasitenkinimo įstaigų veikla užtikrinimas mokesčių tarnyba.

3. Sukurti labai efektyvią mokesčių tarnybą.

Ši strateginė mokesčių tarnybos kryptis, kuria siekiama tobulinti valdymo sistemą, yra pagrindas siekiant užsibrėžtų tikslų.

Patikrinimai yra organizacijos, finansuojamos iš federalinis biudžetas... Kiekvieno patikrinimo valdymą vykdo vadovas ir pavaduotojai.

Patikrinimus sudaro 15 departamentų, kuriems kiekvienam vadovauja skyriaus vadovas, o keliuose pagrindiniuose skyriuose skyrių vadovai turi pavaduotojus (A priedas).

Visi inspekcijos padaliniai dirba kartu, visapusiškai atlieka kontrolės veiklą.

Mokesčių inspekcijos organizacinė struktūra yra linijinis, o tai reiškia šiuos trūkumus ir privalumus:

Trūkumai:

1. polinkis į biurokratizmą ir atsakomybės perkėlimą sprendžiant problemas, kurioms reikia kelių departamentų dalyvavimo;

2. Mažas lankstumas ir prisitaikymas prie besikeičiančių situacijų;

3. Polinkis formalizuoti padalinių darbo efektyvumo ir kokybės vertinimą dažniausiai lemia baimės ir nesutarimų atmosferos atsiradimą.

Privalumai:

1. Aiški funkcijų ir padalinių tarpusavio santykių sistema;

2. Aiški vieno žmogaus valdymo sistema - vienas vadovas savo rankose sutelkia vadovavimą visam procesų rinkiniui, turinčiam bendrą tikslą;

3. Aiškiai išreikšta atsakomybė;

4. Greita vykdomųjų padalinių reakcija į tiesioginius vadovų nurodymus.

2.2 Kontrolės sistemos informacijos palaikymo analizė

Mokesčių valdymo sistemos tikslas yra optimalus ir efektyvus ekonomikos vystymasis per valdymo subjekto įtaką valdymo objektams. Nagrinėjamoje sistemoje įvairių nuosavybės formų įmonės ir organizacijos bei gyventojai veikia kaip valdymo objektai. Valdymo subjektas yra valstybė, kuriai atstovauja mokesčių tarnyba. Poveikis atliekamas taikant įstatymų nustatytą mokesčių sistemą.

Efektyvus mokesčių sistemos funkcionavimas įmanomas tik naudojant pažangias informacines technologijas, pagrįstas šiuolaikinėmis kompiuterinėmis technologijomis. Šiuo tikslu mokesčių tarnyboje kuriama automatizuota informacinė sistema, skirta automatizuoti visų mokesčių tarnybos lygių funkcijas, siekiant užtikrinti mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į biudžetą surinkimą ir papildomų biudžeto lėšų, atliekant išsamią operatyvinę medžiagos apie mokesčius analizę, teikiant patikimą informaciją valdymo organams ir atitinkamiems mokesčių paslaugų lygmenims.

Visoms šioms funkcijoms vykdyti Rusijos Federacijos federalinės mokesčių tarnybos valdymo sistemoje buvo sukurta automatinė informacinė sistema „Mokesčiai“. Automatizuota informacinė sistema (AIS). AIS yra programinės įrangos, techninių, informacinių, kalbinių, organizacinių ir technologinių priemonių ir personalo kompleksas, skirtas tam tikros formos duomenims rinkti, (pirminiam) apdorojimui, saugojimui, paieškai, (antriniam) apdorojimui ir pristatymui, siekiant išspręsti nevienalytę profesinę veiklą. sistemos vartotojų užduotis.

Atsižvelgiant į palaikomų duomenų bazių pobūdį, AIS (tiesiogine ar siaurąja šio žodžio prasme) galima suskirstyti į dokumentinę, faktinę, viso teksto ir kt.

Atsižvelgiant į sprendžiamų užduočių pobūdį, AIS (plačiąja šio žodžio prasme) galima suskirstyti į biblioteką (ABS), biblioteką ir informaciją (ABIS) arba informaciją ir biblioteką (AIBS), informacinę ir informaciją bei informacinę, mokslinę ir techninė informacija (ASNTI) ir kt. Reikėtų pažymėti, kad plati įvairių automatizuotų sistemų klasė (valdymas, mokymas ir kt.) iš esmės yra tam tikros automatizuotos informacinės sistemos, pritaikytos sprendimui.

Automatinė informacinė sistema „Mokesčiai“ yra federalinės mokesčių tarnybos organizacinio valdymo forma, pagrįsta naujomis duomenų apdorojimo priemonėmis ir metodais, naujų informacinių technologijų naudojimu. AIS „Mokestis“ leidžia išplėsti sprendžiamų užduočių spektrą, padidinti analitinį lygį, sprendimų pagrįstumą ir savalaikiškumą, sumažinti darbo intensyvumą ir racionalizuoti mokesčių institucijų valdymo veiklą, naudojant ekonominius ir matematinius metodus, kompiuterius ir ryšio priemones, supaprastinti informacijos srautus. Funkciniai tikslai automatizuota informacinė sistema „Mokestis“ gali būti suformuluota taip:

Mokesčių sistemos veikimo efektyvumo gerinimas dėl priimamų sprendimų efektyvumo ir kokybės.

Darbo efektyvumo gerinimas ir mokesčių inspektorių produktyvumo didinimas.

Visų lygių mokesčių inspekcijoms teikiama išsami ir laiku pateikta informacija apie mokesčių teisės aktus.

Duomenų apie mokesčių mokėtojų apskaitą patikimumo ir mokesčių teisės aktų laikymosi kontrolės veiksmingumo gerinimas.

Buhalterinės apskaitos kokybės ir efektyvumo gerinimas.

Duomenų apie mokesčių ir kitų mokėjimų į biudžetą gavimas.

Mokesčių sumų gavimo dinamikos analizė ir šios dinamikos prognozavimo galimybė.

Įvairių lygių administracijos informavimas apie mokesčių gavimą ir mokesčių įstatymų laikymąsi.

Popieriaus darbo eigos apimties sumažinimas.

Dabartiniame šalies ekonomikos vystymosi etape mokesčių sistemos sėkmė Rusijoje labai priklauso nuo AIS veikimo efektyvumo. Automatizuotos informacinės sistemos diegia tinkamas informacines technologijas. Automatizuotos informacinės technologijos mokesčių sistemoje - tai metodų, informacinių procesų ir programinės bei techninės įrangos priemonių rinkinys, sujungtas į technologinę grandinę, užtikrinantis informacijos rinkimą, apdorojimą, saugojimą, platinimą ir rodymą, siekiant sumažinti procesų darbo intensyvumą. informacijos išteklių naudojimą, taip pat padidinti jų patikimumą ir efektyvumą. Informacijos ištekliai yra įformintos idėjos ir žinios, įvairūs duomenys, jų kaupimo, saugojimo ir keitimosi tarp informacijos šaltinių ir vartotojų būdai.

Vienas iš prioritetinių mokesčių tarnybos uždavinių yra mokesčių institucijų informavimas, ji turėtų naudotis informacinėmis technologijomis, kurti informacines sistemas, kurios veiksmingai remia mokesčių institucijų struktūros funkcionavimą.

Mokesčių tarnybos AIS struktūra, kaip ir pačių mokesčių institucijų struktūra, yra daugiapakopė. Kaip ir bet kuri ekonominė sistema, mokesčių tarnybos AIS yra standartinės sudėties ir susideda iš funkcinių ir pagalbinių dalių.

Funkcinė dalis atspindi teminę sritį, AIS turinio orientaciją. Priklausomai nuo mokesčių institucijų atliekamų funkcijų, funkcinėje dalyje išskiriami posistemiai, kurių sudėtis kiekvienam AIS „Mokesčio“ lygiui yra skirtinga. Funkcinius posistemius sudaro užduočių kompleksai, kuriems būdingas tam tikras ekonominis turinys, konkretaus tikslo pasiekimas, kurį turėtų užtikrinti valdymo funkcija.

Atliekant užduočių kompleksą, naudojami įvairūs pirminiai dokumentai ir sudaromi keli išvestiniai dokumentai, remiantis tarpusavyje susijusiais skaičiavimo algoritmais. Skaičiavimo algoritmai yra pagrįsti metodine medžiaga, norminiais dokumentais ir instrukcijomis. Kiekvienas kompleksas apima atskiras užduotis. Užduočiai būdingi logiškai tarpusavyje susiję išvesties dokumentai, gauti remiantis bendrais įvesties duomenimis.

Pagalbinė dalis apima informaciją, techninę, programinę įrangą ir kitokio pobūdžio paramą, būdingą bet kuriai automatinio tipo informacinei sistemai.

Esminė mokesčių institucijų AIS dalis yra automatizuotos informacijos ir nuorodų sistemos pagal teisės aktus: „Consultant Plus“, „Garant“ ir kt.

Tačiau įvairiais mokesčių institucijų struktūros lygmenimis vis dar dubliuojamas darbas kuriant programinę įrangą savarankiškai ar dalyvaujančiose organizacijose, todėl programinė įranga yra nesuderinama, nepagrįstos finansinės išlaidos, informavimo skyrių specialistų dėmesys atitraukiamas. dirba, už kurio atsakomybę atsakingas operatyvus turimų sertifikuotų programinės įrangos priemonių įgyvendinimas.

Regioniniu lygmeniu AIS „Mokesčiai“ galima išskirti šiuos pagrindinius funkcinius posistemius:

Standartinių ataskaitų formų rengimas;

Kontrolės veikla;

Metodinė, audito ir teisinė veikla;

Federalinės mokesčių tarnybos teritorinių inspekcijų analitinė veikla;

Departamento užduočių sprendimas.

Standartinių ataskaitų formų rengimo posistemis numato formuoti suvestines statistinių rodiklių lenteles, apibūdinančias Federalinės mokesčių tarnybos veiklą regioniniu lygiu.

Kontrolės veikla numato Valstybinio įmonių ir asmenų registro tvarkymą.

Metodinės, audito ir teisinės veiklos posistemis suteikia galimybę dirbti su teisės aktais, rezoliucijomis, dekretais ir kitais vyriausybės dokumentais, taip pat su Rusijos Federacijos finansų ministerijos norminiais ir metodiniais dokumentais.

Analitinė veikla apima mokesčių mokėjimų dinamikos analizę pagal mokesčių mokėtojų kategorijas, tam tikrų rūšių mokesčių surinkimo prognozavimą, ekonominę ir statistinę regiono įmonių ekonominės veiklos analizę, įmonių, kurioms taikomas dokumentinis patikrinimas, nustatymą, mokesčių teisės aktus ir rekomendacijų tobulinimui rengimą, teritorinių mokesčių inspekcijų veiklos analizę ir kt.

Vietiniam lygmeniui būdinga funkcinių posistemių sudėtis:

Įmonių registravimas;

Kameros patikrinimas;

Įmonių vizitinių kortelių priežiūra;

Įmonės būklės analizė;

Dokumentų patikrinimas:

Reguliavimo dokumentų tvarkymas;

Tarpžinybinės užduotys;

Asmenų dokumentų tvarkymas.

Įmonių registravimo posistemis įgyvendina savalaikės ir išsamios mokesčių mokėtojų apskaitos funkciją.

Stalo audito posistemis įgyvendina funkcijas, skirtas stebėti, ar mokėtojai pateikia apskaitos ataskaitas ir mokesčių apskaičiavimus, ataskaitas ir deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų mokėjimų į biudžetą apskaičiavimu ir mokėjimu, teisingumą ir savalaikiškumą.

Įmonių vizitinių kortelių tvarkymo posistemis atlieka ginčų dėl duomenų apie mokesčių įplaukas mokesčių mokėtojų ir mokesčių rūšių kontekste funkcijas, stebi mokesčių mokėjimų į biudžetą savalaikiškumą, apskaičiuoja nuobaudas, apskaičiuoja atsiskaitymų likučius, išduoda pažymas. įmonių įsiskolinimų ir permokų ir kt.

Įmonių būklės analizės posistemis naudoja informaciją, gautą įmonių registravimo, inspekcijos biure, dokumentų patikrinimo posistemiuose.

Dokumentų tikrinimo posistemis nurodo mokesčių institucijų veiklos rūšį.

Norminės teisinės dokumentacijos tvarkymo posistemis suteikia galimybę dirbti su norminiais teisės aktais.

Departamento vidaus užduočių posistemis įgyvendina dokumentacijos, personalo, apskaitos, materialinio ir techninio aprūpinimo ir kt. Užduotis, susijusias su mokesčių institucija kaip atskira organizacine struktūra.

Asmenų dokumentų tvarkymo posistemis yra kontroliuojamas fizinių asmenų mokamų mokesčių. Posistemyje apskaičiuojamos mokesčių sumos, tvarkomos asmeninės sąskaitos, spausdinami pranešimai apie sukauptų mokesčių sumas, surašomos įvairios apskaitos ataskaitos.

Informacijos palaikymas apima visą rodiklių, dokumentų, klasifikatorių, kodų, jų taikymo mokesčių institucijų sistemoje metodų rinkinį, taip pat informacinių duomenų rinkinius apie kompiuterines laikmenas, naudojamus automatizuojant funkcinių užduočių sprendimą.

Techninė pagalba - tai techninių informacijos apdorojimo priemonių rinkinys, pagrįstas įvairiais kompiuteriais, taip pat priemonės, leidžiančios perduoti informaciją iš įvairių automatizuotų darbo vietų tiek mokesčių institucijose, tiek sąveikaujant su kitais ekonominiais objektais ir sistemomis.

Programinė įranga yra įvairių bendro ir taikomojo pobūdžio programinės įrangos priemonių kompleksas, būtinas įvairioms mokesčių institucijų išspręstoms užduotims atlikti.

Be to, Inspekcijoje buvo sukurtas vienas informacinis tinklas. Inspekcijos darbuotojai dirba „Windows“ programa(95, 98, 2000 versijos) naudojant:

1. RNAL: 3.17 versija nuo 10.09.99. Čuvašo Respublikos RVCGNS RF plėtra;

2. Konsultantas pliusas

pagrindai: versija prof .;

arbitražo praktika;

Čeliabinsko klausimas;

Klausimai ir atsakymai;

Apskaitos leidiniai;

sąskaitų korespondencija.

4. Pasaulinis internetas.

2.3 Kontrolės sistemų informacijos palaikymo tobulinimas

Turimas pakankamas skaičius šiuolaikinių asmeniniai kompiuteriai leistų paspartinti kontrolės skyrių inspektorių darbą, tk. sutrumpėtų patikrinimų rezultatų registravimo laikas, taip pat būtų galima greičiau perduoti reikiamą informaciją apie tikrinimo darbų atlikimą apskaitos ir analizės skyriui. Tai turėtų įtakos atliekamų patikrinimų kiekiui ir kokybei, o tai pagerintų inspekcijos veiklą.

Magnitogorsko Pravoberežnio rajono federalinės mokesčių tarnybos inspekcijos automatizavimo lygis yra palyginti žemas. Tik informacijos ir analitinio darbo skyrius, juridinių asmenų skolų išieškojimo skyrius, mokesčių mokėtojų apskaitos skyrius ir priėmimo skyrius yra visiškai aprūpinti asmeniniais kompiuteriais. mokesčių ataskaitos ir informuoti mokesčių mokėtojus. Likusiuose skyriuose yra asmeninių kompiuterių, tačiau jų nepakanka. Kompiuterių trūkumas neigiamai veikia ataskaitinės informacijos rengimą, apsunkina informacijos apie užklausas paiešką, padidina ataskaitų rengimo laiką, tk. daugelis dokumentų turi būti rankiniu būdu.

Šiuo metu buvo pradėtas modernizuoti mokesčių AIS architektūra, kuri leis paversti „Tax AIS“ į modernią veiksmingą paskirstytą sistemą, orientuotą į federalinės mokesčių, administracinės ir administracinės veiklos verslo procesų valdymo automatizavimą. Rusijos mokesčių tarnyba.

Į modernizuotą AIS „Mokesčio“ architektūrą turėtų būti įtraukti šie architektūriniai lygiai:

Bendroji (pasaulinė) architektūra. Apibūdina Rusijos federalinės mokesčių tarnybos organizacinę struktūrą, atitinkamų mazgų padalinių sudėtį, struktūrinius ir architektūrinius modelius bei sąveikos su išorinėmis informacinėmis sistemomis organizavimo modelius.

Funkcinė architektūra (programų architektūra). Apibrėžia pagrindines programas, reikalingas verslo procesams palaikyti (Mokesčių mokėtojų registravimo ir apskaitos sistema, Mokesčių mokėtojų atsiskaitymų su biudžetu sistema, Mokesčių ir rinkliavų apskaičiavimo ir mokėjimo kontrolės sistema, Statistinių ataskaitų rinkimo ir apdorojimo sistema, Analizės ir prognozavimo sistema mokesčių pajamos, Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos veiklos padalinių valdymo ir kontrolės sistema, Rusijos federalinės mokesčių tarnybos padalinių administracinės ir ekonominės veiklos automatizavimo sistema).

Duomenų architektūra. Nustato informacijos, naudojamos priimant valdymo sprendimus, sudėtį ir struktūrą. Apibūdina duomenų modelius, duomenų objektus ir jų ryšius; faktinės duomenų bazės, informacijos saugyklos ir elektroniniai archyvai;

Sistemos architektūra (sistemos infrastruktūra). Apibūdina pagrindinių platformų infrastruktūrą, informacinė infrastruktūra, ryšių infrastruktūra ir technologinė infrastruktūra:

Pagrindinių platformų infrastruktūra apibrėžia loginį tipinių mazgų įmonių tinklo padalijimą. Apima skaičiavimo infrastruktūrą, veikimo aplinką, sistemų katalogų paslaugą, AIS „mokesčių“ mazgų valdymo įrankius ir informacijos saugumo įrankius.

ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTERIJA

RUSIJOS FEDERACIJA

VALSTYBĖS ŠVIETIMO ĮSTAIGA

AUKŠTASIS PROFESINIS ŠVIETIMAS

„TAMBOVO VALSTYBĖS UNIVERSITETAS“

JUOS. G.R.DERZHAVINA

EKONOMIKOS IR VALDYMO AKADEMIJA

Santrauka tema:

« Informacinės sistemos mokesčių institucijose».

Baigta: studentas 508 gr.

Irina Kozyreva

Patikrino: Mukin S.V.

Tambovas 2010 m

Įvadas …………………………………………………………………………

1. Naujų informacinių technologijų plėtros mokesčių valdymo srityje istorija ir prielaidos ..................... 5

2 .Informacijos sistema mokesčių institucijose …………………… .. …… ..... 8

2.1 . Kompiuterinių informacinių technologijų charakteristikos ir mokesčių informacijos tvarkymo procedūros …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2.2 . Mokesčių ataskaitų teikimas internetu …………… .................... 15

Elektroninės dokumentų valdymo sistemos ………………………… .23

3 . Mokesčių institucijų AIS informacinės paramos ypatybės ………………………………………………………………… ...… .24

Išvada ………………………………………………………………………………… .. 31

Nuorodos ……………………………………………………… ... 34

Įvadas

Rusijos Federacijos valstybinė mokesčių tarnyba yra Rusijos Federacijos centrinės valdžios organų sistemos dalis ir yra pavaldi Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos vyriausybei.

Pagrindinis Rusijos Federacijos valstybinės mokesčių tarnybos uždavinys yra stebėti, kaip laikomasi mokesčių teisės aktų, ar jie teisingai apskaičiuoti, ar išsamiai ir laiku įvedami valstybiniai mokesčiai ir kiti įstatymuose nustatyti mokėjimai į atitinkamus biudžetus.

Mokesčių valdymo sistemos tikslas yra optimalus ir efektyvus ekonomikos vystymasis per valdymo subjekto įtaką valdymo objektams. Nagrinėjamos problemos atveju įvairios nuosavybės formos įmonės ir organizacijos bei gyventojai veikia kaip valdymo objektai. Valdymo subjektas yra valstybė, kuriai atstovauja mokesčių tarnyba. Poveikis atliekamas taikant įstatymų nustatytą mokesčių sistemą.

Efektyvus mokesčių sistemos funkcionavimas įmanomas tik naudojant pažangias informacines technologijas, pagrįstas šiuolaikinėmis kompiuterinėmis technologijomis. Šiuo tikslu mokesčių tarnyboje kuriama automatizuota informacinė sistema, skirta automatizuoti visų mokesčių tarnybos lygmenų funkcijas, kad būtų užtikrintas mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į biudžetą ir ne biudžeto lėšas surinkimas, atlikti išsamią mokesčių medžiagos operatyvinę analizę, kad valdymo organams ir atitinkamiems mokesčių paslaugų lygmenims būtų suteikta patikima informacija.

Automatizuotos informacinės technologijos (AIT) mokesčių sistemoje - Tai yra metodų, informacinių procesų ir programinės bei techninės įrangos, sujungtos į technologinę grandinę, rinkinys, užtikrinantis informacijos rinkimą, apdorojimą, saugojimą, platinimą ir rodymą, siekiant sumažinti informacijos išteklių naudojimo procesų darbo intensyvumą. taip pat padidinti jų patikimumą ir efektyvumą.

Informacinė pagalba apima visą rodiklių, dokumentų, klasifikatorių, kodų, jų taikymo mokesčių institucijų sistemoje metodų rinkinį, naudojamą automatizuojant užduoties sprendimą. Informaciniu aspektu sistema turėtų suteikti pakankamą ir išsamią informaciją savo pagrindinėms funkcijoms įgyvendinti, turėti racionalias kodavimo sistemas, naudoti bendrus informacijos klasifikatorius, turėti gerai sutvarkytus informacijos failus ir duomenų bazes, generuoti išvesties informaciją vartotojams patogia forma suvokti ir kt.

Rodiklių sistemą sudaro pradiniai, tarpiniai ir galutiniai rodikliai. Jie apibūdina apmokestinimo objektus, įvairias mokesčių rūšis, mokesčių tarifus, mokesčių mokėtojų finansinę būklę, mokesčių mokėtojų atsiskaitymų su biudžetu būklę ir kt.

1. Naujų informacinių technologijų plėtros mokesčių valdymo srityje istorija ir prielaidos

Kuriant mokesčių institucijas, jiems buvo perduota esama finansinių struktūrų darbo technologija.

Pagrindiniai rodikliaišios technologijos buvo:

Informacijos gavimas iš mokesčių mokėtojų asmeniškai susisiekus su mokesčių inspektoriumi;

Rankiniu būdu apdoroti gautą informaciją, saugoti ją tik popieriuje;

Reguliavimo trūkumas daugelyje mokesčių surinkimo procedūrų;

Spontaniškai kuriama informacinė sistema.

Mokesčių institucijų informavimas buvo sumažintas iki darbuotojų aprūpinimo nebrangiais kompiuteriais ir spausdintuvais, naudojant standartinius teksto redaktorius, skaičiuokles ir išsklaidytas DBVS, kurios nebuvo pritaikytos darbui su dideliu informacijos kiekiu ir vienos informacinės erdvės kūrimui. Tokia technologija galėtų egzistuoti tik tokiomis sąlygomis didelis skaičius mokesčių mokėtojų.

Šiuo tikslu buvo parengtos kelios regioninių ir savivaldybių mokesčių institucijoms skirtos standartinės programinės įrangos sistemų koncepcijos, kurios skiriasi techninių priemonių ir taikomosios programinės įrangos sudėtimi.

Kompiuterių technologijų ir AIS kūrimas ir diegimas ilgą laiką vykdant vietos savivaldą buvo vykdomas kiekvieno regiono, vadovaujantis vietiniais norminiais dokumentais ir reglamentas kiekvienai apskaitos rūšiai, kuri sukėlė gerai žinomas vienos informacijos erdvės formavimo problemas dėl jų nesuderinamumo tarpusavyje ir su AIS „Mokesčiu“. skyriai, turintys savo AIS ir AIT. Tai ypač akivaizdu tokiame apskaitos objekte kaip „nekilnojamasis turtas“, kurio sudedamosios dalys - turtas ir žemė - apskaitomos ir registruojamos trijuose skyriuose.

Tuo pat metu buvo išspręsta užduotis atnaujinti kompiuterių parką „Pentium“ klasės kompiuteriais, nes kliento dalis daugelyje patikrinimų buvo įgyvendinta DOS aplinkoje.

Numatomas teritorinių mokesčių inspekcijų integruotų kompleksų įgyvendinimas, užtikrinantis vieningą juridinių ir fizinių asmenų apmokestinimo duomenų bazių administravimo sistemą ir vienodą reguliavimo bei informacinės informacijos priežiūrą, numato:

visų mokesčių mokėtojų ir mokesčių pajamų apskaitos funkcijų automatizavimas;

visų mokesčių sistemos struktūrinių padalinių informacinė sąveika tarpusavyje ir su išorės padaliniais;

darbo išteklių, susijusių su neproduktyviu ir techniniu darbu, atleidimas;

darbo našumo didinimas;

mokesčių pajamų apskaitos, analizės ir prognozavimo rezultatų efektyvumas ir tikslumas.

Didelio masto elektroninių informacinių technologijų diegimas bendradarbiaujant su mokesčių mokėtojais ir kitais padaliniais buvo skirtas padidinti mokesčių ir mokėjimų surinkimo efektyvumą:

Sumažinti bendrą teritorinės mokesčių inspekcijos darbuotojų, dalyvaujančių įgyvendinant su duomenų įvedimu susijusias funkcijas ir procedūras, skaičių.

Teritorinių mokesčių pareigūnų veiklos sutelkimas į tuos mokesčių administravimo aspektus, kurie reikalauja tiesioginių susitikimų su mokesčių mokėtojais;

Piko situacijų poveikio teritorinių patikrinimų darbui panaikinimas;

Biurų ir lauko mokesčių audito kokybės gerinimas

V pastaraisiais metais buvo tendencija elektroninių dokumentų priėmimo ir apdorojimo svorio centrą perkelti į duomenų apdorojimo centrus (DPC), kuriuose, savo ruožtu, turėtų būti naudojamos informacijos iš popierinių dokumentų įvedimo skaitytuvų technologijos, o tai turėtų padidinti teritorinių mokesčių institucijų veiklą.

Norėdami atlikti Federalinės mokesčių tarnybos departamentų darbą, buvo sukurta ir jau veikia daugiapakopė AIS „Mokestis“, kuri užtikrina informacijos kaupimo ir apdorojimo patikrinimų metu užduočių sprendimą. Galutinis mokesčių tarnybų AIS tikslas yra sukurti integruotą informacinę sistemą, kuri sujungtų visas mokesčių sistemos struktūras, remiantis viena informacine baze, kuri būtų nuosekliai integruojama į vieną administracinių institucijų, bankų informacinę erdvę, iždo, muitinės, registracijos centrų, apskaitos ir turto valdymo paslaugų, žemės išteklių ir dr.

To reikia dėl AIS mokesčių sistemos, kaip atviros įmonių sistemos, turinčios daug išorinių nuorodų, pobūdžio. AIS IMNS duomenų bazėse sukauptos informacijos šaltiniai yra valstybės įstaigų ir institucijų padaliniai, iš kurių gaunami duomenys apie mokesčių mokėtojų pajamas, mokesčių ir rinkliavų gavimą ir grąžinimą, turtą, žemės sklypus ir kt.

Esama mokesčių tarnybų AIS ilgą laiką atliko savo funkcijas ir atitiko jų kūrimo metu iškeltus tikslus - automatizuoti pagrindines mokesčių institucijų funkcijas, skirtas saugoti ir apdoroti iš mokesčių mokėtojų gautą informaciją, ir padidinti mokesčių inspektoriaus darbo našumą. .

Tačiau automatizavimo priemonių susiskaldymas mokesčių institucijų hierarchijos lygmenyse, nepakankama telekomunikacijų įrenginių plėtra, vieningų informacijos saugumo priemonių, algoritmų ir keitimosi informacija priemonių trūkumas tiek AIS FTS, tiek su AIS, sąveikaujančia su ja, dėl to, kad neįmanoma sudėtingai apdoroti įvairiose duomenų bazėse saugomos informacijos, padidėjo reikalavimai mokesčių mokėtojų apskaitos procesams, mokesčių ir mokėjimų surinkimo savalaikiškumas ir išsamumas, padidėjo mokesčių pareigūnų našta ir atsirado esama AIS „Mokesčiai “Nesugeba visiškai atlikti savo funkcijų. Todėl 2000 m. Mokesčių ir mokesčių surinkimo ministerija nusprendė sukurti antrojo etapo AIS „Mokestis“, kuriame numatyta:

Informacinių išteklių integravimas;

Maksimalus RF mokesčių ministerijos telekomunikacijų sistemos naudojimas su tiesiogine vartotojo prieiga prie integruotų duomenų bazių;

AIS komponentų standartizavimas ir standartizavimas.

2. Informacijos sistema mokesčių institucijose

Pagrindinis visų Rusijos Federacijos valstybinės mokesčių tarnybos padalinių uždavinys yra stebėti, kaip laikomasi mokesčių įstatymų, ar jie teisingai apskaičiuoti, ar išsamiai ir laiku įvedami valstybės mokesčiai ir kiti įstatyme nustatyti mokėjimai į atitinkamus biudžetus.

Efektyvus mokesčių sistemos funkcionavimas įmanomas tik naudojant pažangias informacines technologijas, pagrįstas šiuolaikinėmis kompiuterinėmis technologijomis. Šiuo tikslu buvo sukurta informacinė sistema (IS), skirta įrašyti ir valdyti kolekciją vietiniai mokesčiai, kuris yra skirtas automatizuoti vartotojų rinkos ir paslaugų, skirtų gyventojams, komiteto funkcijas, siekiant užtikrinti mokesčių už teisę į prekybą surinkimą.

Naudojant IS, buvo galima išplėsti sprendžiamų užduočių spektrą, padidinti priimamų sprendimų analitiškumą, pagrįstumą ir savalaikiškumą, sumažinti darbo intensyvumą ir racionalizuoti vietos administravimo organų valdymo veiklą, naudojant ekonominius ir matematinius metodus. , kompiuteriai ir ryšio priemonės bei informacijos srautų racionalizavimas.

Sukurtos IS veikimo tikslai buvo suformuluoti taip.

Mokesčių sistemos veikimo efektyvumo gerinimas dėl priimamų sprendimų efektyvumo ir kokybės.

Darbo efektyvumo gerinimas ir administracijos darbuotojų produktyvumo didinimas.

Duomenų apie mokesčių mokėtojų apskaitą patikimumo ir mokesčių teisės aktų laikymosi kontrolės veiksmingumo gerinimas.

Duomenų apie mokesčių įplaukas į vietos biudžetą gavimas. Mokesčių sumų gavimo dinamikos analizė ir šios dinamikos prognozavimo galimybė.

Įvairių lygių administracijos informavimas apie mokesčių gavimą ir mokesčių įstatymų laikymąsi.

Popieriaus darbo eigos apimties sumažinimas.

Kuriant IC, buvo atsižvelgta į šiuos dalykus principus.

1. Nuoseklumas. Požiūris į objektą kaip visumą, siekiant šiuo pagrindu nustatyti įvairių tipų jungtis tarp struktūrinių elementų, užtikrinančių sistemos vientisumą; nustatyti sistemos gamybos ir ekonominės veiklos kryptis bei konkrečias jos įgyvendinamas funkcijas.

2. Vystymasis. IS buvo sukurta atsižvelgiant į nuolatinį sistemos funkcijų ir jos teikimo tipų papildymą ir atnaujinimą. Numatoma, kad automatizuota sistema turėtų padidinti savo skaičiavimo galią, būti aprūpinta nauja aparatine ir programine įranga, sugebėti nuolat plėsti ir atnaujinti užduočių spektrą ir duomenų bazės forma sukurtą informacijos fondą.

3. Informacijos srautų ir darbo eigos automatizavimas... Kompleksinis techninių priemonių naudojimas visuose informacijos perdavimo etapuose nuo jos registravimo momento iki rezultatų rodiklių gavimo ir valdymo sprendimų sudarymo.

4. Abstrakcija. Esminių (iš konkrečios svarstymo pozicijos) sistemos aspektų priskyrimas ir abstrakcija nuo nereikšmingų, siekiant pateikti problemą paprastesne bendra forma, patogia analizei ir dizainui.

5. Duomenų nepriklausomumas... Duomenų modeliai analizuojami ir kuriami nepriklausomai nuo jų apdorojimo procesų, taip pat nuo jų fizinės struktūros ir pasiskirstymo techninėje aplinkoje.

6. Suderinamumas. Automatizuotos sistemos gebėjimas sąveikauti su miesto administracijos IS jų bendro veikimo procese.

Kuriant IS, skirtą apskaitai ir vietinių mokesčių surinkimo kontrolei, buvo atsižvelgta į tai, kad naudojant tokią sistemą galima gauti didžiausią naudą, jei ji yra neatskiriama miesto (savivaldybės) administracijos bendrosios IS dalis. . Šiuo atveju, naudojant paskirstytų duomenų bazių technologiją, kiekvienas skyrius yra atsakingas už savo bendrame duomenų banke saugomos informacijos dalies aktualumą ir nuoseklumą. Tuo pačiu metu kiekvienas skyrius, norėdamas atlikti savo funkcijas, gali naudoti būtinus kito administracijos skyriaus sugeneruotus duomenis.

Naudojant technologinį svarstymo aspektą, IS galima atskirti valdymo aparatą, taip pat techninę ir ekonominę informaciją, jo technologinio apdorojimo metodus ir priemones. Išryškinę valdymo aparatą, likę elementai sudaro automatizuotų informacinių technologijų (AIT) duomenis. AIT funkcijos nustato jo struktūrą, kuri apima šias procedūras:

duomenų rinkimas ir registravimas;

informacijos masyvų rengimas;

duomenų apdorojimas, kaupimas ir saugojimas;

informacijos apie rezultatą formavimas;

duomenų perdavimas iš kilmės šaltinių į tvarkymo vietą, o rezultatai (skaičiavimai) - vartotojams, norintiems priimti valdymo sprendimus.

Remiantis realiomis nagrinėjamos temos srities sąlygomis, pagrindinis reikalavimai AIT:

Duomenų kaupimo ir tvarkymo procedūrų rengimo nuoseklumo principo laikymasis. Šis principas apima informacijos srautų padalijimą į išorinį ir vidinį, atsižvelgiant į valdymo objektą, atsižvelgiant į struktūrines ir dinamines jame vykstančių procesų savybes, modeliuojant tiesioginį ir atsiliepimai su aplinka.

Decentralizuotų duomenų rinkimo ir išankstinio apdorojimo priemonių naudojimas pagal priimtiną užduočių suskaidymą ir valdymo funkcijų paskirstymą, kuris pasiekiamas naudojant „kliento-serverio“ technologiją, leidžiančią sistemai veikti daugiafunkciniu režimu.

AIT orientacija į vieningo informacijos ir loginio valdymo objekto modelio įgyvendinimą kartu su būtinomis duomenų apdorojimo ir rezultatų išvesties procedūromis.

Dokumentų apyvartos be popieriaus naudojimas, natūrali-profesionali kalba specialisto bendravimui su kompiuteriu, mašinų archyvais ir bibliotekomis, nuotolinė prieiga prie duomenų masyvų.

Minėtos AIT savybės, suformuluotos sistemos projektavimo procese, yra užtikrinamos naudojant šiuolaikiškas labai išplėtotas techninės ir programinės įrangos sistemas, ryšio priemones. IS buvo kuriamas naudojant „SQL Windows 5.0.2“ įrankį, kuris leidžia įgyvendinti visus išvardytus AIT reikalavimus.

Šiuo metu sistema įdiegta ir sėkmingai veikia.

2.1. Kompiuterinių informacinių technologijų charakteristikos ir mokesčių informacijos apdorojimo procedūros

Mokesčių institucijų AIS yra sukurtos pagal pačių mokesčių institucijų struktūrą ir atsižvelgiant į pažangias kompiuterines informacines technologijas (AIT). Kaip informacijos šaltiniai naudojami duomenys iš mokesčių mokėtojų ir AIS, kurie sudaro apmokestinamąją bazę. Kiekvienas jo elementas ir lygis turi platų vidinį ir išorinį ryšį.

Federaliniu lygmeniu nustatoma mokesčių sistemos strategija ir sprendžiamos analitinės, kontrolės, metodinės, teisinės ir audito veiklos užduotys. Vykdant kontrolės veiklą, visų pirma numatoma tvarkyti vieningą valstybinį mokesčių mokėtojų registrą (USRN).

Analitinis - apima mokesčių teisės aktų įgyvendinimo analizę, mokesčių mokėjimų dinamikos nustatymą ir mokesčių dydžio prognozavimą pagal mokesčių rūšis.

Pagrindinis mokesčių mokėtojų registravimo darbas atliekamas regioniniu lygmeniu rajonų ir miestų mokesčių inspekcijų ir atitinkamos AIS sistemoje. Čia suformuojamos pagrindinės mokesčių bazės, nuo kurių išsamumo priklauso mokestinių pajamų į visų lygių biudžetus suma. Automatizavimas regioninėse mokesčių institucijose prasideda nuo to momento, kai mokesčių mokėtojai yra įregistruoti ir užregistruoti, vėliau gavus ir apdorojant ataskaitas, likučius, duomenis apie turtą, žemę, transporto priemonių, mokesčių apskaičiavimas ir pažymų bei mokėjimo dokumentų išdavimas. AIS turi dokumentų patikrinimo ir mokėjimų gavimo, pajamų deklaracijų formavimo programų.

Priklausomai nuo mokesčių institucijų atliekamų funkcijų, visos sprendžiamos užduotys yra sugrupuotos į funkcinius posistemius, kurių sudėtis kiekvienam lygiui yra skirtinga. Skaičiavimo algoritmas paprastai yra standartizuotas, nes reglamentuoja normatyvinė ir metodinė medžiaga.

AIS „TAX“ numato regioninių valdžios institucijų informacinę sąveiką su federalinėmis institucijomis, kuriose yra suformuotas ir tvarkomas vieningas valstybinis mokesčių mokėtojų registras (USRN), kaip unikalus informacijos šaltinis, kurio pagrindinis vaidmuo yra užtikrinti visų tinklų sujungimą. informacijos šaltinius, apibūdinančius kiekvieną mokesčių mokėtoją, ir nustatyti mokesčių bazės išsamumą. Siekiant valdyti USRN ir veiksmingą jo naudojimą, kuriama ir diegiama technologija, skirta teikti nuotolinės prieigos paslaugas iš inspektoriaus darbo vietos interneto technologijų (IT paslaugų) forma, kuri jau buvo parengta Maskvos federalinėje mokesčių tarnyboje ir 2009 m. Rusijos federalinės mokesčių tarnybos centrinė įstaiga. Akivaizdu, kad visas efektas gali būti pasiektas, kai USRN formuojamas regioniniu lygmeniu ir paspartinamas darbas, siekiant suderinti jų informacijos išteklius su federaliniu USRN, kaip numatyta Susirinkimo dėl teritorinių įstaigų informavimo sprendime. , o regioninių mokesčių tarnybų skyriuose buvo sukurti USRN sukūrimo padaliniai.

Informacijos išteklių sutelkimas vietiniu, regioniniu ir federaliniu lygmenimis kaip integruotų AIS duomenų bazių (saugyklų) dalis, veikianti remiantis bendrais principais, sukuria prielaidas sukurti bendrą informacinę erdvę Rusijos federalinei mokesčių tarnybai. . Federaliniu lygmeniu šios saugyklos, valdomos vienos programinės ir techninės įrangos platformos HP9000 / Unix / Oracle, suteiks galimybę daugialypį analitinį ir statistinį mokesčių informacijos apdorojimą.

Tuo pačiu metu toliau plėtojamas Rusijos federalinės mokesčių tarnybos ir regionų interneto portalas, turintis vieną standartizuotą sąsają, informacinių technologijų departamento, Telekomunikacijų departamento, Informacijos politikos biuro ir Rusijos Federacijos federalinės mokesčių tarnybos valstybinis mokslinių tyrimų centras. Taip pat vyksta federalinio duomenų centro techninio projekto kūrimas.

Pastaraisiais metais daug dėmesio buvo skiriama Rusijos federalinės mokesčių tarnybos telekomunikacijų sistemos funkcionalumo išplėtimui, regionuose įdiegiant elektroninį dokumentų valdymą (EDMS - regionas) ir elektroninius skaitmeninius parašus (EDS). Tuo pačiu metu kuriama visapusiškos informacijos apsaugos koncepcija Rusijos federalinės mokesčių tarnybos informacijos ir telekomunikacijų sistemoje.

Operacinės sistemos, pagrįstos „Windows NT“ technologija („Windows NT“, „Windows 2000“, „Windows XP“), sukuria atskirus profilius kiekvienam vartotojui. Jie įrašo vartotojo „asmeninę“ informaciją (darbalaukio dizainas, meniu, atskirų programų nustatymai ir kt.). Ši informacija prieinama tik profilio savininkui. Be to, yra profilis „Visi vartotojai“ - visiems vartotojams. Jame įrašoma informacija, kuri turėtų būti prieinama VISIEMS šio kompiuterio vartotojams.

Diegdamas „Office 2000“ („Office XP“, „Office 2003“), diegimo programa informaciją apie įdiegtas programas įrašo į bendrą profilį, o į dabartinį asmeninį profilį - informaciją apie asmeninius nustatymus.

2.2. Mokesčių ataskaitos internetu

1. Teisinė sistema, reglamentuojanti mokesčių ataskaitų teikimą internetu

Informacinės technologijos aktyviai naudojamos modernus biuras... Mokesčių administracija nebuvo išimtis. Ieško galimybių padidinti darbo našumą ribotai darbo jėgai Ypatingas dėmesys mokesčių institucijos šiuo metu yra orientuotos į duomenų tvarkymo procesų tobulinimą. Tuo pačiu metu informacinės technologijos, kurios yra pagrindinis darbo laiko taupymo rezervas, didinantis elektroninio dokumentų srauto proceso efektyvumą, tampa aktualūs.

Viena iš informacinių technologijų diegimo krypčių apdorojant mokesčių informaciją yra sistemos, skirtos mokesčių ataskaitoms pateikti elektronine forma komunikacijos kanalais, sukūrimas.

Ataskaitų teikimas elektroniniu formatu reguliuojama daugybe reglamentų. Pirmasis žingsnis siekiant visavertės reguliavimo sistemos buvo Įstatymo Nr. 2001 m. Gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 180-FZ Rusijos Federacijos mokesčių kodekso (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso) 80 straipsnis suteikė mokesčių mokėtojams galimybę pateikti mokesčių deklaracijas ne tik asmeniškai ar paštu, bet ir telekomunikacijų kanalais.

Netrukus buvo priimtas 2002 m. Sausio 10 d. Federalinis įstatymas N 1-FZ „Dėl elektroninio skaitmeninio parašo“, pagal kurį elektroninis skaitmeninis parašas buvo pripažintas lygiaverčiu ranka rašytam parašui popieriniame dokumente, jei įvykdytos kelios sąlygos.

Mokesčių deklaracijos elektronine forma teikimo telekomunikacijų kanalais tvarka buvo nustatyta Rusijos mokesčių ir muitų ministerijos 2002 m. Balandžio 2 d. Įsakymu N BG-3-32 / 169, kuri nustatė keitimosi informacija dalyvius teikiant ataskaitas per telekomunikacijų kanalai, kuriems, išskyrus mokesčių mokėtojus ir mokesčių institucijas, taip pat priklausė tarpininkai - trečioji šalis, vadinamieji specializuoti telekomunikacijų operatoriai, kurie yra organizacijos, teikiančios paslaugas keistis atvira ir konfidencialia informacija tarp mokesčių institucijų ir mokesčių mokėtojų. mokesčių deklaracijų ir finansinių ataskaitų teikimo elektronine forma telekomunikacijų kanalais sistemos sistemą. 2002 m. Gruodžio 10 d. Rusijos mokesčių ir muitų ministerijos įsakymu N BG-3-32 / [apsaugotas el. paštas] Buvo patvirtintos metodinės rekomendacijos dėl mokesčių deklaracijų ir finansinių ataskaitų teikimo elektronine forma telekomunikacijų kanalais sistemos organizavimo ir veikimo, o 2002 m. Gruodžio 31 d. Rusijos mokesčių ir muitų ministerijos įsakymu N BG-3-06 / 756, buvo įvesti vienodi mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų formavimo ir įforminimo reikalavimai, kurie yra mokesčių ir rinkliavų apskaičiavimo ir mokėjimo pagrindas.

Duomenų iš mokesčių deklaracijų priėmimas ir įvedimas į mokesčių institucijų automatizuotą informacinę sistemą vykdomas vadovaujantis Mokesčių mokesčių mokėtojų pateiktų duomenų, kitų dokumentų, priimamų ir įvedamų į mokesčių administratoriaus automatizuotą informacinę sistemą, nuostatais. mokesčių ir finansinių ataskaitų apskaičiavimo ir mokėjimo pagrindas, patvirtintas Rusijos mokesčių ir mokesčių surinkimo ministerijos įsakymu nuo 2004-02-04 N BG-3-06 / 76.

2. Specializuoti telekomunikacijų operatoriai ir jų produktai

2.1. Bendrosios nuostatos

Pagrindinis specializuoto telekomunikacijų operatoriaus uždavinys yra elektroninių dokumentų pristatymas nuo mokesčių mokėtojų iki mokesčių inspekcijos ir šių dokumentų siuntimo laiko nustatymas. Specializuoto telekomunikacijų operatoriaus veiklą reglamentuoja federaliniai įstatymai ir kitos taisyklės, visų pirma, operatorius turi turėti tris FAPSI licencijas pagal Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos 2002 m. gruodžio 10 d. įsakymą N BG-3-32 / [apsaugotas el. paštas], taip pat Rusijos Federacijos ryšių ministerijos licencija teisei teikti telematines paslaugas.

Sukūrus elektroninių mokesčių ataskaitų teikimo sistemą ryšių kanalais, mokesčių institucijos gali sumažinti mokėtojų deklaracijų rankinio įvedimo apimtis, taip pat išvengti asmeninių mokesčių mokėtojų ir mokesčių pareigūnų kontaktų teikiant ataskaitas.

Mokesčių mokėtojai taip pat gauna nemažai privalumų, kai teikia ataskaitas komunikacijos kanalais.

Pirma, jie sutaupo laiko pateikdami ataskaitas.

Antra, techninės klaidos pildant deklaracijas sumažėja dėl privalomos programinės įrangos failų kontrolės prieš išsiunčiant.

Trečia, ataskaitų formos nedelsiant atnaujinamos.

Ketvirta, mokesčių mokėtojas turi galimybę iš mokesčių institucijų gauti ne tik viešai prieinamą informaciją, bet ir duomenis apie atsiskaitymų, kurių biudžetai yra skirtingi, būklę.

Šiuo metu specializuotų telekomunikacijų operatorių paslaugas Rusijos rinkoje siūlo nemažai konkuruojančių bendrovių kiekviename šalies regione. Pagrindinis jų skirtumas yra programinė įranga, siūloma perduoti ataskaitas elektronine forma. Garsiausios elektroninės dokumentų valdymo sistemos yra „Kontur-Extern“, „Kaluga Astral Report“, „SBiS ++ Electronic Reporting“, „Taxcom-Sprinter“ programinės įrangos sistemos.

Vidutiniškai organizacijos metinio abonentinio mokesčio kaina, priklausomai nuo specializuoto telekomunikacijų operatoriaus, yra nuo 1200 rublių. iki 4000 rublių Be to, mokami vienkartiniai prisijungimo mokesčiai - nuo 950 rublių. iki 2000 rublių Biudžetinės organizacijos teikiamos lengvatinės normos.

2.2. Sistema „Kontur-Extern“ (http://www.kontur-extern.ru/)

Sistema „Kontur-Extern“ yra bendrovės „SKB Kontur“ kūrimas. Darbo vieta, kurioje įdiegta ši programa, turi atitikti šiuos reikalavimus. Darbo vietoje turi būti kompiuteris, kurio procesoriaus laikrodžio dažnis ne mažesnis kaip 400 MHz, ir ne mažesnė kaip 128 MB RAM, ji turi būti sukonfigūruota prisijungti prie interneto naudojant modemą, kurio ryšio greitis yra ne mažesnis kaip 28 800 kbps, arba per specialų didesnio pralaidumo galimybių kanalą. Kompiuteryje turi būti įdiegta viena iš šių operacinių sistemų: Windows 98, NT4, Me, 2000/2003, XP, taip pat MS Internet Explorer 6.0x versija.

Sistemoje "Kontur-Extern"įgyvendinta „plono kliento“ koncepcija. Kitaip tariant, visi keičiami komponentai yra saugomi operatoriaus serveryje ir automatiškai atnaujinami, kai serveris pasiekiamas per žiniatinklio sąsają. Tai užtikrina, kad naujos mokesčių deklaracijų formos ir kontrolės koeficientai greitai atsispindės teisės aktų pakeitimų sistemoje.

Programos funkcijos:

ataskaitų formavimas Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos patvirtintais formatais;

logiška ir aritmetinė ataskaitų duomenų kontrolė, skirta juos siųsti patikrinimui;

ataskaitų importavimas iš kitų apskaitos programų;

galimybė dirbti su viena duomenų baze daugiafunkciniu režimu iš kelių prisijungimo prie sistemos sistemos taškų;

galimybė naudoti dabartinius visos Rusijos klasifikatorius ataskaitų formoms užpildyti.

2.3. „Kaluga Astral Report“ sistema (http://www.astralnalog.ru/)

Programinės įrangos paketas „Kalugos astralinė ataskaita“ sukūrė UAB „Kaluga Astral“. Norėdami jį įdiegti, jums reikia kompiuterio su „Intel Pentium“ procesoriumi, kuriame veikia „Windows 98SE“, „Me“, „NT 4.0“, „XP“, 2000, modemo, kurio duomenų perdavimo sparta yra ne mažesnė kaip 19 200 kbps, telefono linijos arba tam skirto kanalo, kad galėtumėte pasiekti internetą. . Kompiuteryje turi būti įdiegta „MS Excel 2000 / XP / 2003“.

„Kalugos astralinė ataskaita“ teikia visas programų, naudojamų ataskaitoms rengti mokesčių institucijoms, aptarnavimo galimybes. Sistema yra lengvai valdoma ir nereikalauja aukštos vartotojo kvalifikacijos. Ataskaitų formų atnaujinimo procedūra yra patogi vartotojams ir vyksta automatiškai bendraujant su operatoriumi, o atitinkami pakeitimai įsigalioja iš naujo paleidus programą.

Pagrindinės programos savybės:

Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos formato failų paruošimas;

Duomenų importavimas iš kitų apskaitos programų, įkeliančių failus Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos formatais, kad vėliau būtų perduotas mokesčių institucijoms;

Išvesties formų spausdinimas naudojant „MS Excel“;

Mokesčių ataskaitų perkėlimas, patvirtintas elektroniniu būdu skaitmeniniu parašu, sukuriant atitinkamus protokolus ir šių ataskaitų gavimo patvirtinimus;

Anksčiau sukurtų ataskaitų archyvo tvarkymas;

Mokesčių institucijoms perduotų bylų archyvo tvarkymas;

Keitimasis informacija su telekomunikacijų operatoriumi naudojant specialų programos dialogo langą.

Naudojant „Kaluga Astral Report“ sistemą mokesčių ataskaitas galima perduoti per tam skirtą interneto kanalą, mobilųjį telefoną arba per telefono liniją ir modemą.

2.4. Programinės įrangos kompleksas „SBiS ++ Electronic Reporting“ (http://sbis.ru/)

Programinės įrangos paketas „SBiS ++ elektroninės ataskaitos“ Rusijos rinkoje atstovauja „OOO Tenzor“. Programai reikalingas kompiuteris su prieiga prie interneto, mažiausiai 64 MB laisvosios atminties (RAM), ne mažiau kaip 70 MB laisvos vietos diske, CD-ROM įrenginys (naudojamas diegiant programą). Programa gali veikti operacinėse sistemose „Windows 98 / 98SE / Me“, taip pat „Windows NT“, 2000/2003, XP. Norint automatiškai atnaujinti internetu ir perduoti ataskaitas, reikalinga „MS Internet Explorer“ 6.0 arba naujesnė versija.

Konfigūracija „SBiS ++“ yra dvi užduotys: užduotis „Administratorius“, skirta duomenų bazei administruoti, ir užduotis „Elektroninis pranešimas“, kurioje yra komandos, skirtos dirbti su ataskaitomis. SBiS ++ programa reikalauja, kad buhalteris turėtų pagrindinius „Windows“ įgūdžius ir bendrą supratimą apie tikslą ir veikimą Paštu... Vartotojams, kurie dar nesinaudoja programa, yra labai patogus elektroninių ataskaitų kūrimo asistentas, kuris yra vartotojo veiksmų vadovas nuo ataskaitos generavimo iki siuntimo el.

Programos funkcijos:

* dokumentų, reglamentuojamų pagal Rusijos federalinės mokesčių tarnybos elektroninio formato reikalavimus, formavimas, patikrinimas, spausdinimas, rašymas į bylą ir perdavimas ryšių kanalais;

* bet kokio formato dokumentų perdavimas mokesčių institucijoms;

* ataskaitų importavimas iš trečiųjų šalių apskaitos programų (1C, BEST ir kt.);

* Prašymo suformavimas ir išrašo iš mokesčių mokėtojo asmeninės sąskaitos gavimas;

* kelių mokesčių mokėtojų, tiek juridinių, tiek fizinių asmenų, ataskaitų teikimo duomenų bazės sukūrimas.

2.5. „Taxcom-Sprinter“ programinės įrangos paketas (http://www.taxcom.ru/)

Programinės įrangos paketas " „Taxcom-Sprinter“ sukūrė „Taxcom LLC“. Norėdami jį įdiegti, jums reikia kompiuterio su „Pentium 200“ ar naujesniu procesoriumi, mažiausiai 64 MB RAM, bent 120 MB laisvos vietos diske, 3,5 colio įrenginio ir CD-ROM įrenginio. Kompiuteryje turi būti Windows operacinė sistema (95, 98, Me, NT, 2000) ir MS Internet Explorer 5.5 arba naujesnė versija.

Programinės įrangos modulis, skirtas mokesčių ir apskaitos ataskaitų rinkmenoms generuoti ir įkelti, yra paremtas programa 1C: Taxpayer. Be to, „Taxcom-Sprinter“ komplekse yra „Factor-TS LLC“ sukurta „DiPost“ el. Pašto kliento programa, taip pat programos, skirtos ataskaitų failų išvesties kontrolei, generuojant prašymus gauti išrašus apie atsiskaitymus su biudžetais, užtikrinant planuojamą lėšų raktų keitimas kriptografinė informacijos apsauga. Atnaujinimus atlieka programa „Atnaujinimo vedlys“, kuri atsisiunčia ir įdiegia naujausias programinės įrangos paketo versijas iš operatoriaus serverio.

Programos ypatybės:

rankiniu būdu įvesti apskaitos ir mokesčių ataskaitas ir įkelti šias formas į failus Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos patvirtintu formatu;

ataskaitų rinkmenų importavimas iš apskaitos programų, kurios išsikrauna Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos formatu, kad vėliau būtų perduotos mokesčių institucijoms ryšių kanalais;

apskaitos ir mokesčių ataskaitų pristatymas mokesčių institucijoms ryšių kanalais;

automatizuotas teisės aktų patvirtintų elektroninių dokumentų valdymo taisyklių vykdymas;

prašymo suformavimas ir informacijos apie mokestinių prievolių įvykdymą įvairių lygių biudžetams gavimas;

informacijos ir administracinės medžiagos gavimas iš mokesčių institucijų iš elektroninės skelbimų lentos.

3. Pranešimų priėmimas mokesčių inspekcijose telekomunikacijų kanalais

Mokesčių inspekcijose ataskaitų gavimą telekomunikacijų kanalais atlieka departamentas darbui su mokesčių mokėtojais. Atsakingi asmenys už pranešimų gavimą yra skiriami patikrinimo įsakymu.

Programos, siunčiančios ir gaunančios susirašinėjimą, yra sukonfigūruotos automatiškai pristatyti paštą kas 30 minučių. Taigi užtikrinamas operatyvus ir savalaikis mokesčių mokėtojui pranešimų ir gaunamų kontrolės protokolų priėmimo patvirtinimų perdavimas. Dienos pradžioje mokesčių mokėtojų specialistas paleidžia visų operatorių pašto programas, kad gautų vakarinius failus.

Mokesčių deklaracijos ir finansinės ataskaitos, gautos telekomunikacijų kanalais, registruojamos programinės įrangos tikrinimų kompleksuose, pavyzdžiui, PC EDI. Ataskaitos data - tai išsiuntimo telekomunikacijų kanalais data, įrašyta specializuoto ryšio operatoriaus patvirtinime. Galimas masinis per tam tikrą laiką gautų deklaracijų priėmimas.

Jei neįmanoma automatiškai paskelbti gautų ataskaitų į mokesčių mokėtojų asmenines sąskaitų korteles, mokesčių inspektoriai turi teisę naudoti popierines kopijas, padarytas patikrinimo vadovo įsakymu. Kopijoje yra išsami dokumento originalo informacija, kopijos data ir laikas.

Elektroninė dokumentų valdymo sistema

2000-2002 metais. Rusijos mokesčių tarnyba pradėjo kurti elektroninę dokumentų valdymo sistemą tarp verslo subjektų ir mokesčių institucijų (toliau - Sistema). 2002 m. Sistemą palaikė federaliniai įstatymai ir mokesčių tarnybos nuostatai: „Dėl elektroninio skaitmeninio parašo“, „Dėl apskaitos“, Mokesčių kodekso pakeitimai ir kt. Pagrindinė dokumentų srauto dalis yra mokesčių deklaracijų pateikimas ir finansines ataskaitas.
Sistemos veikimas bėgant metams leido kaupti tam tikrą patirtį ir nustatyti teigiamus bei neigiamus aspektus. Šiuo metu vyksta perėjimas nuo kiekio prie kokybės. Vidaus pajamų tarnybos organizuojama informacinė sistema yra didžiausia pagal vartotojų skaičių sistema. Vienas iš pagrindinių sistemos veikimo klausimų yra elektroninio skaitmeninio parašo (EDS) naudojimas siekiant užtikrinti elektroninio keitimosi informacija teisinę reikšmę.
Vidaus pajamų tarnybai kyla daug klausimų, kad būtų sukurta viena pasitikėjimo erdvė pasirašant pagrindinius sertifikatus. Vienas pirmųjų - patikimų sertifikavimo centrų tinklo, užtikrinančio sistemos veikimą, sukūrimas. Pagrindinis Patikimų sertifikavimo centrų tinklo sertifikavimo centras yra Rusijos federalinės mokesčių tarnybos federalinės valstybinės vieningos įmonės GNIVT sertifikavimo centras, sukurtas 2004 m. Jai pavesta koordinuoti Federalinės mokesčių tarnybos veiksmus su įgaliota federaline įstaiga (NSO), kitų tarnybų sertifikavimo centrais ir departamentais bei kitais sertifikavimo centrais. Patikimų sertifikavimo institucijų tinklas grindžiamas patikimų santykių užmezgimu.
Visa tai taikoma mokesčių administratoriaus įmonių informacinei sistemai. Be informacijos sąveikos tarp mokesčių institucijų ir mokesčių mokėtojų teikiant ataskaitas, vyksta ir informacijos sąveika elektroninėje būsenoje, kuriai šiuo metu skiriama daug dėmesio.
Jau ne pirmus metus vyksta derybos dėl mokesčių institucijų tarptautinės informacijos sąveikos. Didelis vaidmuo tenka elektroniniam dokumentų srautui ir skaitmeninių parašų naudojimui tarptautiniu lygiu.

3. Informacijos, teikiamos AIS mokesčių institucijoms, ypatybės

Informacijos palaikymas AIS„Mokestis“ yra informacinis modelis mokesčių institucijoms. Informacinės paramos mokesčių institucijų sistemai užduotys priklauso nuo pagrindinių jos struktūrų atliekamų funkcijų. Informacinė pagalba turėtų suteikti vartotojams AIS informacija, reikalinga jų profesinėms pareigoms atlikti. Sistema turėtų sugebėti saugoti ir apdoroti informaciją paskirstytu būdu, kaupti informaciją duomenų bankuose naudojimo vietose, suteikti vartotojams automatinę, įgaliotą prieigą prie informacijos, jos vienkartinį įvedimą ir daugiafunkcinį naudojimą. Turėtų būti pateikti informaciniai ryšiai tiek tarp kiekvieno funkcinio posistemio sprendžiamų užduočių, tiek su išoriniais lygmenimis. Išorinis iki AIS„Mokesčiai“ yra ne tik įmonės, organizacijos ir asmenys, bet ir tokios įstaigos kaip Rusijos Federacijos mokesčių policija, finansų institucijos, bankai, muitinė ir kt. Automatizuotos apmokestinimo sistemos, kaip ir bet kurios kitos organizacijos tipo, informacinę paramą sudaro ne mašina ir vidinė mašina. Informacijos palaikymas ne mašinoje yra rodiklių sistemos, informacijos klasifikavimo ir kodavimo sistemos, dokumentacijos ir darbo eigos sistemos, informacijos srautų derinys. Mašinos vidinis palaikymas-tai duomenų, esančių kompiuterinėje laikmenoje, masyvo, duomenų bazių, įvairaus turinio ir paskirties, pateiktų specialiu būdu, ir jų informacijos nuorodų pateikimas.

Rodiklių sistemą sudaro pradiniai, tarpiniai ir galutiniai rodikliai, kurie renkami, konvertuojami ir išleidžiami AIS siekiant užtikrinti mokesčių institucijų veiklą. Rodikliai apibūdina apmokestinimo objektus, įvairias mokesčių rūšis, mokesčių tarifus, mokesčių mokėtojų finansinę būklę, mokesčių mokėtojų atsiskaitymų su biudžetu būklę ir kt. Rodikliai yra dokumentuose, kurie yra dažniausias pradinės ir galutinės informacijos nešėjas. Mokesčių sistemoje veikia vieninga dokumentacijos sistema, atitinkanti tam tikrus dokumentų formos, turinio, pildymo tvarkos reikalavimus. Vieningi dokumentai naudojami visuose sistemos lygiuose. Tai apima daugumą mokesčių institucijose platinamų dokumentų - nuo finansinių ataskaitų ir mokesčių apskaičiavimų, kuriuos pateikė mokesčių mokėtojai, iki mokesčių inspekcijų ir baigiant mokesčių institucijų parengtomis ataskaitomis. Informacijos srautai reiškia kryptingą, stabilų dokumentų judėjimą iš šaltinių į gavėjus. Informacijos srautai pateikia išsamiausią informacinės apmokestinimo sistemos vaizdą dėl to, kad jų pagalba atskleidžiamos erdvės ir laiko bei tūrinės charakteristikos, atsispindi informacijos procesų dinamiškumas ir jų sąveika. Informacijos srautai atspindi mokesčių institucijų organizacinę ir funkcinę struktūrą. Informacijos srautų vienetai gali būti dokumentai, rodikliai, rekvizitai, simboliai. Dokumentai ir juose esanti informacija yra klasifikuojami:

a) įvesties ir išvesties atžvilgiu:

 įėjimas (įėjimas į patikrinimą);

 savaitgalis (išeinantis iš patikrinimo).

b) pagal pateikimo sąlygas:

 norminiai - dokumentai, kuriems nustatytas vykdymo ir pateikimo terminas.

Į dokumentus, išduotus pagal taisykles, įeina, pavyzdžiui, ataskaitos „Dėl mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į Rusijos Federacijos biudžetus gavimo“, „Dėl mokesčių inspekcijų kontrolės darbo rezultatų“, „Kvitų struktūra pagrindinės mokesčių rūšys “,„ Mokėjimų įsiskolinimai į biudžetą “ir kitos mokesčių institucijų rengiamos statistinės ataskaitos;

 nereglamentuojami - dokumentai, kuriuos įvykdė

prašymus.

v) pagal funkcines mokesčių inspekcijos veiklos sritis:

 teisiniai ir norminiai bei informaciniai dokumentai (įstatymai, potvarkiai, valstybės institucijų ir administracijos sprendimai) ir organizaciniai bei metodiniai dokumentai (įsakymai, nurodymai, nurodymai, metodai, kolegijų sprendimai) GNS ir tt);

 mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų įplaukų apskaičiavimo ir apskaitos dokumentai (mokesčių mokėtojų asmeninės sąskaitos, banko dokumentai, mokesčių apskaičiavimas, deklaracijos);

 dokumentai apie patikrinimo kontrolinį darbą (apskaitos ataskaitos, balansai, įmonių ir organizacijų patikrinimų aktai, kontrolės darbų žurnalai);

 kitos rūšies dokumentai.

Dokumentų grupavimas pagal funkcines sritis pagal juose esančios informacijos ypatybes ir paskirtį lemia pagrindinius informacijos srautus mokesčių institucijų valdymo valdymo struktūroje.

Svarbus ne mašinos informacijos palaikymo komponentas yra klasifikavimo ir kodavimo sistema. Veikimo sąlygomis AIS metodai, kodavimo metodai, racionali nomenklatūrų klasifikacija turėtų visiškai patenkinti vartotojų pageidavimus, sumažinti laiko ir darbo sąnaudas pildant dokumentus ir veiksmingai naudoti kompiuterines technologijas, nes jie leidžia sumažinti informacijos ir problemos sprendimui reikalingos informacijos suradimo laiką ir laiką. informacijos apdorojimas. AIS„Mokesčiai“ turi naudoti vieningą informacijos klasifikavimo ir kodavimo sistemą, pagrįstą:

a) visos Rusijos klasifikatoriai:

Pasaulio šalys ( OKSM);

Ekonominiai regionai ( EBPO);

 administracinio teritorinio suskirstymo objektai ir gyvenvietės ( SOATO);

Vyriausybės organai ( SOOGU);

 šalies ūkio šakos (Gerai);

 ekonominės veiklos rūšys, produktai ir paslaugos ( OKDP);

 valiutos ( OKB);

Matavimo vienetai ( SOJA);

b) departamentų klasifikatoriai :,

Nuosavybės formos ( CFS);

Organizacinės ir teisinės ūkio subjektų formos ( KOPF);

 biudžeto pajamos ir išlaidos RF (KDRB);

 tipinės banko sąskaitos (KBS);

Bankai (KB);

v) sistemos klasifikatoriai:

 mokesčiai ir mokėjimai (KNP);

 apmokestinimo objektai (KOH);

 mokesčių lengvatos (KNL);

 mokesčių lengvatų rūšys ( KTNL);

 nuobaudos (KShS);

 mokesčių mokėtojo identifikavimo numeriai (UŽEIGA);

 Valstybinių mokesčių inspekcijų paskyrimo sistemos (UGNIS).

Mašinos vidaus informacijos palaikymas formuoja informacinę aplinką, kad atitiktų įvairius apmokestinimo sistemos vartotojų profesinius poreikius. Tai apima visų tipų specialiai organizuotą informaciją, skirtą suvokti, perduoti ir apdoroti techninėmis priemonėmis. Todėl informacija pateikiama masyvų, duomenų bazių, duomenų bankų pavidalu. Kalbant apie turinį, informacijos apie mašiną palaikymas turėtų tinkamai atspindėti tikrąją mokesčių institucijų veiklą. Masyvus, taip pat juose esančius duomenis, galima suskirstyti į kintamuosius ir konstantas pagal stabilumo laipsnį. Kintamuosiuose yra informacijos, kurioje per metus įvykusių pokyčių apimtis viršija 20% metinės apimties. Masyvai, kuriuose yra likusi informacija, laikomi pastoviais (sąlygiškai pastoviais). Kintamuose masyvuose yra informacijos:

 remiantis veiklos kontrolės rezultatais, užtikrinant mokesčių, rinkliavų, kitų mokėjimų ir ataskaitų gavimo išsamumą ir savalaikiškumą;

 dėl mokesčių bazės ir mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų gavimo analizės ir prognozavimo;

 remiantis mokesčių institucijų kontrolės darbo rezultatais;

 dėl mokesčių institucijų teisinės praktikos ir kt.

Pastoviuose masyvuose yra:

 Rusijos Federacijos prezidento ir Vyriausybės įstatymų, potvarkių ir potvarkių tekstai, vietos valdžios institucijų potvarkiai, kiti teisės aktai;

 Rusijos Federacijos valstybinės mokesčių tarnybos valdybos sprendimų, įsakymų, įsakymų ir planų tekstai;

 organizacinių ir metodinių dokumentų tekstai;

 klasifikatoriai, žinynai ir žodynai, naudojami AIS „Mokesčiai“;

 Valstybinio įmonių registro duomenys ir mokesčių mokėtojų registracijos duomenys;

 norminė ir informacinė informacija apie finansinę, materialinę ir techninę pagalbą, apskaitą ir personalo judėjimą.

Pagrindinė duomenų kaupimo, apdorojimo ir saugojimo kompiuteryje forma turėtų būti duomenų bazės (DB). Duomenų bazės sudarytos iš masyvų. Duomenys turi būti suskirstyti į duomenų bazės informacijos masyvus pagal šiuos nurodymus reikalavimus:

Integruoti į vieną duomenų bazę, kuriai būdinga bendra fizinė reikšmė, ir įdiegti vieno ar kelių tarpusavyje susijusių mokesčių institucijų veiklos procesų informacines technologijas;

Informacijos pateikimo mokesčių institucijų pareigūnams išsamumas ir pakankamumas, atsižvelgiant į įvesties dokumentuose esančius duomenis;

Duomenų tvarkymas į informacines struktūras ir jų valdymas naudojant duomenų bazių valdymo sistemas (DBVS) ir informacijos suderinamumo tarp skirtingų duomenų bazių užtikrinimas;

Duomenų bazės duomenų organizavimas, atsižvelgiant į esamus informacijos srautus tarp AIS „Mokesčių“ objektų ir mokesčių institucijų viduje;

Užtikrinti informacijos suderinamumą su duomenimis, gaunamais iš išorinių lygių, su kuriais ši sistema sąveikauja;

»Nuoseklumo ir vienkartinio įvedimo principo įgyvendinimas-kelioms užduotims naudojami duomenys turi būti suskirstyti į visos sistemos struktūras ir palaikyti programine įranga.

Funkcinė ir informacinė duomenų bazės sudėtis priklauso nuo kiekvienos darbo vietos specifikos ir specialisto kvalifikacijos. Profesinės duomenų bazės mokesčių institucijose apima:

Pradinių ir ataskaitinių duomenų apie mokesčių pajamas duomenų bazės, atsižvelgiant į biudžeto klasifikacijos skirsnius ir dalis, biudžetus, teritorijas, laikotarpius pagal reguliuojamas ataskaitų formas;

Operatyvių duomenų apie mokesčių pajamas duomenų bazės;

Laiškų, precedentų, atsakymų, pasiūlymų apie mokesčių teisės aktus duomenų bazė;

Išvestinės ir integruotos duomenų bazės, pagrįstos ataskaitų formomis;

Dokumentų, skirtų vidiniam naudojimui įvairiems tikslams, pagrindai ir kt.

Tokių duomenų bazių veikimą užtikrina speciali programinė įranga.

Informacinės ir informacinės sistemos užima svarbią vietą AIS „Mokesčių“ informacijos palaikymo srityje. Kad jie veiktų, sukurkite:

 mokesčių įstatymų ir kitų teisės aktų BP;

 Mokomosios ir metodinės medžiagos DB;

 BP bendrais teisiniais klausimais.

Šių duomenų bazių ypatybė yra ta, kad jomis aktyviai naudojasi visi mokesčių inspekcijos skyriai.

Išvada

Efektyvesnis mokesčių sistemos funkcionavimas įmanomas tik su sąlyga, kad bus naudojamos pažangios informacinės technologijos, pagrįstos šiuolaikinėmis kompiuterinėmis technologijomis. Mokesčių tarnybos įstaigose kuriama AIS, skirta automatizuoti visų mokesčių sistemos lygių funkcijas, siekiant užtikrinti mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į biudžetą ir nebiudžetines lėšas surinkimą, atlikti išsamią medžiagos apie mokesčius, kad valdymo organams ir atitinkamiems mokesčių paslaugų lygmenims būtų suteikta patikima informacija. AIS „Mokestis“ yra Valstybinės mokesčių tarnybos organizacinio valdymo forma, pagrįsta naujomis duomenų apdorojimo priemonėmis ir metodais, naujų informacinių technologijų naudojimu. Mokesčių tarnybos AIS struktūra, kaip ir pačių mokesčių institucijų struktūra, yra daugiapakopė. Kiekvienas mokesčių sistemos lygis turi savo užduočių, kurias reikia automatizuoti, rinkinį.

Svarbi mokesčių tarnybos darbo automatizavimo užduotis yra ne tik priskirti kompiuteriui informacijos apie įvairių mokesčių kaupimą ir mokėjimą stebėjimo, apdorojimo ir saugojimo užduotis, išlaikyti mokesčių teisės aktų reguliavimo sistemą, rengti ataskaitas mokesčių institucijoms, taip pat sukurti automatizuotą sąsają su bankais, muitinės įstaigomis ir kitomis išorinėmis struktūromis.

Šiandien kompiuterinės programos visoms mokesčių operacijoms yra nuolat tobulinamos. Taip yra dėl to, kad reikia nedelsiant atspindėti mokesčių dokumentų pakeitimus ir augančius vartotojų poreikius automatizuotai apdoroti informaciją.

Automatizavimas pirmiausia reiškia darbo našumo padidėjimą, aukštesnį mokymą ir profesionalų vartotojų raštingumą.

Naudojant kompiuterines programas, vartotojams lengviau dirbti, nes jų naudojimas sumažina mokesčių mokėtojo ir mokesčių tarnybos sandorių sudėtingumą. Naudojant automatines sistemas, mokesčių mokėtojas gali greitai ir neišeidamas iš darbo vietos išspręsti savo problemas, susijusias su STS.

Naudotos literatūros sąrašas

1. Bushmina E.V. Valstybės biudžetas ir informacinės technologijos: vadovėlis. - M.: Perspektyva, 2001 m

2. Volkova V.N. Informacinės sistemos ekonomikoje: Nr. - M.: Finansai ir statistika, 2005 m

3. Karminskis A.M. Informacinės sistemos ekonomikoje. Metodika ir praktika: vadovėlis. pašalpa. - M.: Finansai ir statistika, 2005 m.

4. Kuznecovas LK, Nozdrina Yu.I. Informacinės sistemos ekonomikoje: vadovėlis. pašalpa. - M.: VGNA, 2004 m.

5. Lykova L.N. Mokesčiai ir mokesčiai Rusijoje: vadovėlis universitetams.-M: Leidykla BEK, 2001.

6. Milyakovas N.V. Mokesčiai ir mokesčiai: vadovėlis. - M .: INFRA-M, 2007 m.

7. Nezamaikinas V. N., Juridinių ir fizinių asmenų apmokestinimas / 2 -asis leidimas -leidykla: leidykla „Exam“ -, 2004 m.

8. Semenovas M. I., Trubilinas T.I., Loikras V. I., Baranovskaja T. P. Automatizuotos informacinės technologijos ekonomikoje: Vadovėlis - M.: Finansai ir statistika, 2000 m

9. Titorenko G.A. Automatizuotos informacinės technologijos ekonomikoje: vadovėlis. - M .: UNITI, 2003 m.

Sistema sistemas mokestis organaiSantrauka >> Finansai

... informacija sistemas mokestis organai 3.1. Pagrindiniai AIS projektavimo metodai ir principai mokestis organai„United“ informacinis sistema mokestis organai priklauso didelių ir sudėtingų klasei informacija ...

Federalinės inspekcijos veikla mokestis„Armavir“ paslaugos

Praktikos ataskaita >> Finansų mokslai

Juridiniai asmenys 4. Mokestis nusikaltimai 5. Mokestis patikrinkite 5.1 mokestis patikrinkite 5.2 mokestis patikrinkite 6. Informacija sistemas v mokestis kūnai 6.1 Sudėtis ir charakteristikos

V. V. Nesterovas,

Regioninio skaičiavimo centro direktorius
Rusijos valstybinė mokesčių tarnyba Čuvašo Respublikoje

Pasaulio patirtis rodo, kad informacinių technologijų (IT) pasiekimų diegimas yra pažangiausia ir ekonomiškai naudingiausia bet kurios veiklos srities įmonių ir organizacijų, įskaitant mokesčių institucijas, darbo kryptis. Paspartėjusi informacinių technologijų plėtra leidžia daryti išvadą, kad informacinių sistemų (IS) produktyvumas ir kokybė padidės, šiek tiek padidėjus jų kainai.

Iškart po to, kai 1991 m. Buvo suformuota Rusijos valstybinė mokesčių tarnyba, buvo nustatytos šios pagrindinės informavimo kryptys:

Mokesčių tarnybos IS sukūrimas;

Naujų efektyvių IT kūrimas ir diegimas;

Šiuolaikinio ryšių tinklo, užtikrinančio keitimąsi informacija tiek sistemos viduje, tiek su kitais Rusijos departamentais, diegimas;

Personalo mokymas dirbti naujoje kompiuterinėje aplinkoje.

Mokesčių institucijose įvedus tikslinę išsamią informatavimo programą, buvo galima rinkti ir apdoroti didelius informacijos kiekius. Tuo pat metu elektroninių dokumentų vaizdų, analitinės, apdorotos ir apibendrintos informacijos masyvo nuolat daugėja ir kaupiasi mokesčių inspekcijose tiek juridiniams, tiek fiziniams asmenims.

Norint efektyviai ir visapusiškai pritaikyti IT pasiekimus, reikės sudėtingo daugialypio beveik visos šios informacijos apimties apdorojimo. Tuo pačiu metu, norint gauti atsakymus į mokesčių inspekcijos darbuotojų užklausas, IP atsakymo greitis yra ypač svarbus dėl to, kad darbas atliekamas „kompiuterio ir žmogaus“ dialogo metu.

Šiuo metu specializuotas IS -AIS „Mokestis“, kuris yra Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos informacinio pagrindo pagrindas, yra derinamas ir veikia. Viena iš pagrindinių AIS „Mokesčio“ dalių buvo sukurta vietiniam patikrinimui - rajonų ir miestų inspekcijoms, kurios tiesiogiai dalyvauja renkant mokesčius iš fizinių ir juridinių asmenų. Būtent per vietinio lygio VMI praeina pagrindinis įvairių dokumentų srautas - ataskaitų teikimas, mokėjimas, nuoroda, reguliavimas, metodika ir kt. Tuo pačiu metu dėl dokumentų tvarkymo organizacinės struktūros valstybiniame mokesčiu Rusijos tarnyba, pagrindiniai informacinių technologijų vartotojai yra VMI (daugiau nei 2700) valdo įvairias AIS „Tax“ programinės įrangos sistemas pramoniniu režimu. Šiems patikrinimams taikomos programinės įrangos sistemų kūrimas yra labai daug darbo reikalaujantis procesas, nes organizacinė struktūra, ekonominė ir statistinė informacija, cirkuliuojanti tiek inspekcijos viduje, tiek už jos ribų, vis dar yra nepakankamai orientuota į elektroninį apdorojimą. Pagrindinis projektavimo principas yra privalomas galiojančių nacionalinių ir mokesčių teisės aktų laikymasis įforminant tikrinimo darbo procesus.

Masinis IT pasiekimų diegimas visose žmogaus ekonominės veiklos srityse lemia tai, kad jokia organizacija negali turėti kompiuterinių prieigos prie išorinių elektroninių ryšių priemonių - keitimosi informacija kanalų. Jau dabar pagrindinis išorinis tarpšakinis dokumentų srautas Rusijos valstybinėje mokesčių tarnyboje (nuo rajono iki regioninės inspekcijos ir toliau iki federalinių departamento organų) vyksta elektroniniais kanalais.

Sąveika su vyriausybinėmis organizacijomis yra viena iš sąlygų, užtikrinančių šalies biudžeto sistemos pajamų pusės įvykdymą. Šios problemos sprendimo pagrindas yra organizacinių priemonių, skirtų informacijai sąveikauti tarp įvairių padalinių, įgyvendinimas. Šiuo metu vyriausybinės agentūros turi įvairias technines (programinės ir techninės įrangos) platformas, kurių pagrindu sukuriamos jų IS, dėl kurių kyla jų suderinamumo problema, kuri turi būti išspręsta programos lygiu dėl to, kad jos sprendimas šiuo metu pristatomas fizinis lygmuo, nepaprastai techniškai sudėtingas ir brangus verslas. Šiuo atveju pagrindinės sąveikos priemonės turėtų būti mainų protokolų formatai, programinės įrangos sistemos, skirtos keistis ir konvertuoti (paversti) duomenis į konkrečios IS vidinį vaizdavimą (į jo duomenų bazę).

Labai svarbu užtikrinti informacijos konfidencialumą tiek perdavimo ir priėmimo metu, tiek kai ji naudojama kitose organizacijose ir padaliniuose. Pagrindiniai informacijos srautai į Rusijos valstybinę mokesčių tarnybą patenka iš Rusijos finansų ministerijos ir jos federalinio iždo, Rusijos federalinės mokesčių tarnybos ir Rusijos valstybinio muitinės komiteto. Sujungus ir abipusiškai keičiantis šiais srautais, galima sukurti ir bendrinti tokius svarbius duomenų bankus kaip Valstybinis mokesčių mokėtojų registras ir duomenų bankas apie mokesčių teisės aktų pažeidimus. Ateityje mokesčių mokėtojai galės gauti atvirą informaciją ir informacinę informaciją mokesčių klausimais, taip pat pereiti prie kompiuterinių technologijų, skirtų mokesčių ataskaitoms teikti.

Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos informacinis techninis pagrindas šiuo metu yra vietiniai kompiuterių tinklai, sukurti remiantis asmeniniais kompiuteriais, tokiais kaip „IBM PC“. Pagrindinė sistemos programinė įranga (programinė įranga) yra „Microsoft“ operacinės sistemos („MS DOS“ ir „Windows 95“ darbo vietoms) ir „Novell“ („NetWare“ vietiniams tinklams), nors tokios operacinės sistemos kaip UNIX ir „Windows NT“ tapo plačiai paplitusios daugelyje regionų. Įvairios duomenų bazių valdymo sistemos (DBVS) naudojamos kaip programinės įrangos įrankiai informacijos apdorojimui - paprastai centralizuotos „FoxPro“, „Clipper“, „MS SQL Server“, „Access“, „Informix“, „Oracle“, „Pick“ ir kt.

Pagrindiniai taikomosios programinės įrangos produktai veikia pagal „failų serverio“ technologiją, nors buvo pradėtas centralizuotas kūrimas pagal „kliento-serverio“ technologiją (kai kuriuose regionuose jie buvo įgyvendinti savarankiškai). Pastaraisiais metais vis labiau įsitvirtina tik tinklo duomenų apdorojimo technologijos, įskaitant tas, kurios naudoja pasaulinius, geografiškai plačiai išplitusius tinklus, pavyzdžiui, internetą. Svarba tokioms technologijoms įgyvendinti yra sukurtos telekomunikacijų priemonės su specialiomis informacijos apsaugos priemonėmis, nors fiziškai jos gali būti diegiamos įmonės mastu.

Pasaulinio tarptautinio tinklo „Internetas“ naudojimas Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos informacinėje sistemoje turi dar vieną svarbų tikslą - tai leis šalies gyventojams padaryti prieinamas naujoves mokesčių srityje. Internete esanti informacija yra prieinama vartotojams, esantiems atokiausiose mūsų šalies vietovėse. Įdiegus interneto technologijas, bus galima operatyviai informuoti apie naujus su mokesčių teisės aktais susijusius reguliavimo dokumentus, apmokyti mokesčių mokėtojus, padėti jiems dirbant su mokesčių institucijomis ir kt.

Taikomoji programinė įranga AIS „Tax“, sukurta Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos regioniniame skaičiavimo centre Čuvašo Respublikoje

Skaičiavimo centras Čeboksare buvo sukurtas remiantis RSFSR Finansų ministerijos įsakymu Nr. 26/90 ir iki 1992 m. Kūrė, diegė, eksploatavo ir prižiūrėjo automatines finansinių atsiskaitymų sistemas ( ASFR) ir automatizuotos draudimo institucijų sistemos (ACS - Gosstrakh). Vadovaujantis RSFSR prezidento 91.11.1991 įsakymu ir jam pritariant Valstybinis komitetas Siekiant sukurti ir palaipsniui įgyvendinti vieningą mokslinę ir techninę Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos informavimo politiką, centras buvo pertvarkytas į Rusijos Federacijos valstybinės mokesčių tarnybos regioninį skaičiavimo centrą Čiuvašo Respublikoje - RVC. Rusijos Federacijos valstybinė mokesčių tarnyba Čečėnijos Respublikoje. Nuo 1992 m. RVC kuria, diegia ir prižiūri programinę įrangą, specialiai sukurtą Rusijos mokesčių institucijoms. 1998 m. Pradžioje daugiau nei pusantro tūkstančio inspekcijų 73 šalies regionuose naudoja RVC sukurtą programinę įrangą.

Visi RVC programinės įrangos produktai turi privalomą departamentų sertifikatą ir yra nuolat stebimi tiek šias programas valdančių vartotojų, tiek Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos. Skaičiavimo centras teikia pramoninį programinės įrangos sistemų palaikymo būdą - praėjęs visus technologinius programinės įrangos kūrimo ar modifikavimo ciklus (projektavimas, programavimas ir bandymas), programinė įranga elektroniniu būdu perduodama centrui tolesniam platinimui. regionai - į Rusijos Federacijos valstybinės mokesčių tarnybos vyriausiojo mokslinio - tyrimų skaičiavimo centro (Rusijos Federacijos valstybinės mokesčių tarnybos valstybinio mokslinio tyrimo centro) Algoritmų ir programų fondą (FAP). Programinės įrangos patobulinimai baigiami gavus vartotojų pasiūlymus ir pastabas, atsižvelgiant į mokesčių teisės aktų ir kitų teisės aktų pakeitimus, taip pat siekiant pagerinti programų kokybę. RVC teikia konsultavimo paslaugas naudodamasi ryšio priemonėmis - telefonu ir elektroniniais kanalais. Pagrindinis keitimasis informacija vyksta el. Paštu; sukūrė savo pašto serverį internete. Naudojant el. Paštą, tekstines užklausas ir atsakymus, perduodami faksogramos grafine forma (oficialūs laiškai), specialiai tam tikriems regionams parašytos programinės įrangos paslaugos.

Pagrindinės RVC programinės įrangos sistemos, naudojamos daugelyje šalies regionų, yra šios:

Mokesčių inspekcijos (RNAL) AWS;

Valstybinio įmonių registro (GRP) tvarkymas;

Sąmatos įvykdymo apskaita (BU);

Apskaita ir kaupimas darbo užmokestis(ZPT);

Rėmai (KADR);

Automatizuota apskaita VMI (DELO).

Kompleksas „Mokesčių inspekcijos darbuotojo AWP“

Kompleksas „Mokesčių inspekcijos darbuotojo AWP“ yra RVT programinė įranga, plačiausiai naudojama Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos mokesčių inspekcijose. Pirmosios komplekso versijos buvo sukurtos 1992 m. 3.14 versija šiuo metu yra komerciškai naudojama. Vartotojai šį kompleksą vadina programinės įrangos produktu, kuris visiškai atitinka mokesčių inspekcijų išspręstas užduotis, susijusias su juridinių asmenų apskaita ir apmokestinimu. Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos Informacinių technologijų departamento duomenimis, 1998 m. Pradžioje RNAL paketas buvo naudojamas 906 LPI 40 šalies regionų. Programinės įrangos kompleksas tapo būtina priemone daugelyje regionų vietinėse inspekcijose vykstančiame mokesčių informacijos apdorojimo technologiniame procese.

Funkcionaliai kompleksas susideda iš kelių posistemių, sujungtų bendrosios duomenų apdorojimo technologijos lygiu:

Mokesčių mokėtojų - juridinių asmenų apskaita (mokesčių registravimo automatizavimas ir juridinių asmenų įtraukimas į Valstybinį įmonių registrą);

Operatyvinė mokesčių apskaita (mokesčių apskaita, asmeninių mokesčių mokėtojų kortelių tvarkymas, kvitų ir deklaracijų apskaitos knygos ir kt.);

Audito rezultatų apskaita (juridinių asmenų dokumentinio audito rezultatų apskaita, grafikų sudarymas ir kontrolės darbų ataskaitų sudarymas, mokesčių teisės aktų, kasos aparatų administracinių pažeidimų apskaita);

Įmonės ataskaitų įvedimas ir kontrolė (informacijos rinkimas, kontrolė, saugojimas ir analizė remiantis rezultatais) biuro čekiai, gauti įprastas ataskaitas);

Administratoriaus funkcijos (sistemos palaikymas viso programinės įrangos komplekso veikimui - apsauga, informacijos išsaugojimas ir atkūrimas, nustatymas ir kt.).

Kompleksas „Valstybinio įmonių registro tvarkymas“

Programinės įrangos paketas „Valstybinio įmonių registro tvarkymas“ (GRP-IBM PC arba GRP-MX-300) skirtas automatizuoti mokesčių registravimą ir juridinių asmenų įtraukimą į valstybinį įmonių registrą vietos (rajone ir mieste) ir regioniniu lygiu. Programa buvo sukurta laikantis Rusijos valstybinės mokesčių tarnybos federalinių organų (Mokesčių mokėtojų registravimo organizavimo tarnybos) nustatytų metodinių reikalavimų ir tapo įrankiu kuriant Valstybinio įmonių registro duomenų bazes (DB). daugumoje Rusijos regionų. Šiuo metu federaliniam lygmeniui perduodama informacija yra pagrindas kuriant ir prižiūrint federalinę įmonių registro valstybinės duomenų bazės atnaujintą būseną. Regionuose programa intensyviai naudojama automatizuotai keistis įvairiomis užklausomis ir atsakymais valdžios organai ir skyriai.

Pagrindinės komplekso funkcijos yra šios:

Automatinis duomenų bazės įvedimas;

Informacijos ir analitinės paslaugos;

Keitimasis duomenimis naudojant standartizuotą protokolą;

Duomenų bazės administravimas.

Kompleksas „Sąmatų apskaičiavimo apskaita“

Programų kompleksas „Sąnaudų sąmatos vykdymo apskaita“ (BU) yra skirtas išlaidų sąmatos įvykdymo apskaitai vietos ir regioninio lygmens valstybinėje mokesčių inspekcijoje. Kompleksas yra suderinamas bendrų duomenų bazių lygmenyje su programa „Personalas“, leidžia įdiegti visišką sintetinę ir analitinę apskaitą (iki penkių analitinės apskaitos lygių) visoms sąskaitų plano sąskaitoms ir išspręsti visas pagrindines apskaitos problemas Valstybinėje mokesčių inspekcijoje. Komplekse yra darbo užmokesčio apskaitos posistemis, kuris užtikrina visišką šio proceso automatizavimą - veido kortelių tvarkymą, visų mokesčių apskaičiavimą, atsižvelgiant į įvairias išmokas, kompensacijas, išskaitymus ir kt.

Darbo užmokesčio apskaita ir darbo užmokesčio programa

Programa skirta automatizuoti apskaitos ir darbo užmokesčio procesą mažų VMI apskaitos skyriuose. Jai keliami minimalūs skaičiavimo technologijos reikalavimai, ją lengva išmokti ir valdyti. Pastaruoju metu pastebima tendencija, kad šios programos vartotojai pradeda dirbti su galingesniu paketu „Sąmatų vykdymo apskaita“, kuriame yra darbo užmokesčio apskaitos posistemis.

Programų kompleksas „Personalas“

Kompleksas skirtas automatizuoti personalo skyriaus ar darbuotojų, atsakingų už darbą su personalu, procesus, jų apskaitą ir valdymą vietos ir regioninio lygmens valstybinėje mokesčių inspekcijoje. Programa yra suderinama bendrų duomenų bazių lygiu su kompleksu „Sąmatų vykdymo apskaita“.

Programa „Automatinis apskaitos tvarkymas VMI“

Programa skirta automatizuoti biuro darbą įvairiuose mokesčių inspekcijų padaliniuose, siekiant išspręsti gaunamos ir siunčiamos informacijos - laiškų, pareiškimų, skundų ir kitų oficialių dokumentų - apskaitos, sisteminimo, analizės ir vykdymo kontrolės problemas.

Programinės įrangos sistemų modernizavimas ir perkėlimas į naujas technologines platformas

Išlaikyti esamą esamų kompleksų būklę komercinėje veikloje būtina iki visiško kitų įrenginių įgyvendinimo programinės įrangos produktai visose LPI. Šiai nuomonei pritaria ir daugelio regioninių mokesčių inspekcijų atstovai (Rostovo, Sverdlovsko, Saratovo, Vladimiro regionai ir kt.). Programinės įrangos atnaujinimo procesą galima suskirstyti į dvi dalis:

Programinės įrangos ir informacinių sistemų veikimo priežiūra;

Kompleksų modernizavimas.

Dabartinė programinės įrangos sistemų priežiūra apima konsultacijas regioninių inspekcijų informacinių padalinių ir konkrečių paketų naudotojų, patobulinimų, jei pasikeistų mokesčių teisės aktai. Šiuo metu ekonominės reformos laikotarpiu, kai keičiami teisės aktai ir išleidžiami nauji departamentų reguliavimo aktai, paramos išlaikymo procesas reikalauja rimtų pastangų tiek iš kūrėjų, tiek iš mokesčių inspekcijų darbuotojų. „Ypač lanksčios“ programinės įrangos kūrimas nėra pateisinamas - ne visi naujų teisės aktų niuansai galės „tilpti“ į bet kokią savavališkai lanksčią ir funkcionaliai užbaigtą programinės įrangos sistemų sistemą. Bet kurioje lanksčioje sistemoje šiuos „niuansus“ dar turės pakoreguoti kūrėjai arba patys programų sistemų vartotojai (administratoriai, AIS „Tax“ regioniniai skyriai), ir tai yra sudėtingas ir ilgas procesas.

Programinės įrangos modernizavimas nėra tik paties priežiūros proceso papildymas ir tuo pat metu naujų įdiegtų funkcijų užbaigimas programinės įrangos paketai, bet ir šių paketų perkėlimas į naujas technologines platformas, dėl kurių sutiko daugelio regionų atstovai, išsakę savo nuomonę apie modernizavimo problemą (Buriatijos, Komijos, Karelijos, Čuvašijos, Vladimiro, Omsko, Rostovo, Saratovas, Sverdlovsko sritis ir kt.). Veiklos paketų perkėlimas į naujus technologinius principus yra neskausmingiausias būdas pritaikyti AIS „Mokestis“ (kaip sistema) prie šiuolaikinių informacinių technologijų ir įvedant naujus mokesčių teisės aktų dokumentus (pavyzdžiui, Mokesčių kodeksą). Atnaujinant programinę įrangą, užtikrinama, kad būtų išsaugoti įprasti technologiniai darbo su mokesčių dokumentų srautais metodai, būtų stebimas esamų kompleksų išlaikymo metodų tęstinumas, išlaikęs laiko išbandymą, o tai leis VMI darbuotojams lengvai persikvalifikuoti.

Esamų kompleksų veikimo trukmę užtikrina programinėje įrangoje esančių algoritmų teisingumo atitikimas pagrindinėms departamentų metodų normoms. Šiuo atveju pasiekiamas matematinis skaičiavimų teisingumas, integruotas į programinės įrangos technologines formuluotes. Norint sukurti visiškai naujus šios darbo jėgos klasės paketus, kartu užtikrinant absoliutų mokesčių apskaičiavimo teisingumą, reikės didelių išlaidų (laiko ir medžiagos) bandymams realiomis sąlygomis ir duomenų bazėse visuose Rusijos regionuose.

Svarbus veiksnys, užtikrinantis sėkmingą paketų įgyvendinimą, yra regionų ir kūrėjo informacinių paslaugų tarpusavio supratimas techniniu lygiu, kuris pasiekiamas įgyvendinant ir prižiūrint kompleksus. Kūrėjas, turintis patirties diegiant sistemas regionuose, kuriuose yra skirtingas techninis lygis ir įrangos lygis, supranta dabartines šių regionų problemas ir užduotis, kurias šie regionai jam nuolat kelia.

Finansine prasme modernizavimas yra ekonomiškesnis informacinių technologijų kūrimo būdas nei naujas. Finansiniai rezultatai, pasiektas įgyvendinant Informatizavimo planą 1997 m., mūsų nuomone, patvirtina šią išvadą. Visiškai naujų paketų, skirtų diegti technines ar pritaikytas naujoves, kūrimas kainuoja daug daugiau nei tų pačių problemų sprendimas, tačiau atsižvelgiant į esamus programinės įrangos paketus. Mūsų nuomone, lėšų kryptis esamų programinės įrangos paketų modernizavimui yra perspektyvesnė ir ekonomiškai perspektyvesnė informatikos sritis tokiame dideliame skyriuje kaip Rusijos valstybinė mokesčių tarnyba.

Tiek pereinant prie naujų technologinių platformų, tiek įvedant naujus mokesčių metodus ir instrukcijas (Mokesčių kodeksas), būtina užtikrinti pertvarkos teisingumą ir Valstybinėje mokesčių inspekcijoje turimos informacijos saugumą. Dėl šiuo metu AIS „Mokesčių“ posistemiuose turimų duomenų išskirtinės svarbos tai yra viena iš pagrindinių užduočių. Be jokios abejonės, visos mokesčių inspekcijos, šiuo metu eksploatuojančios programų paketus, tiek pereidamos prie naujų technologinių platformų, tiek diegdamos naujus mokesčių metodus, reikalaus visiško ir teisingo savo duomenų bazėse esančios informacijos vertimo. Daugelyje didžiųjų mokesčių inspekcijų asmeninės mokesčių mokėtojų sąskaitos tvarkomos tik kompiuteriuose - šios informacijos vertė yra labai didelė, o informacijos apie šiuos duomenis praradimas yra nepakeičiamas, nes grįžti prie rankinio tvarkymo praktiškai neįmanoma. AIS „Mokesčiai“ posistemėse vietos mastu naudojamos didelės apimties duomenų bazės - pavyzdžiui, 1500 juridinių asmenų, visa duomenų bazės apimtis vietinėje VMI gali siekti daugiau nei 300 MB, tai yra, šalyje kaip visa apimtis gali būti lygi (mūsų skaičiavimais) 300 x 2000 = 300 GB. Jei prie skaičiavimų pridėsime duomenis apie asmenis ir regioninę duomenų bazę (pavyzdžiui, duomenis iš Valstybinio įmonių registro), duomenų kiekis bus matuojamas terabaitais. Tokio nevienalytės informacijos kiekio konvertavimas yra techniškai sudėtinga užduotis. Visi programų paketai turi lanksčius elementus - nustatymus, vietinę normatyvinę informaciją. Konversijos algoritmai, įtraukti į perėjimą prie naujų technologinių platformų arba esant dideliems teisės aktų pakeitimams, pavyzdžiui, įgyvendinant Mokesčių kodekso nuostatas, tampa itin sudėtingi ir turi daug niuansų kiekvienam programos paketui. Ir kuo labiau paplitęs paketas, tuo daugiau šių niuansų reikia atsižvelgti. Kartu reikia turėti omenyje, kad ekonominiu požiūriu naudinga kurti šių konkrečių paketų keitiklius. Visaverčius, teisingai konvertuojančius keitiklius gali sukurti tik patys šiuo metu naudojamų paketų kūrėjai, o tai pasiekiama jų modernizavimo procese.

Tam tikrą laiką (skirtingi kiekvienam regionui) lygiagrečiai bus naudojami skirtingos galios ir klasės kompiuteriai. Problema yra susijusi su daugybe asmeninių kompiuterių, tokių kaip „i386“ ir „i486“. Informacinių technologijų departamento duomenimis, 1998 m. Pradžioje jie sudaro apie 60% viso kompiuterių parko. Šios technikos naudojimas su seniai sukurtomis ir eksploatuojamomis programomis turi ekonominės naudos. Tai nurodo daugelio regioninių VMI informacinių skyrių atstovai. Gana sunku neatsilikti nuo mokslo ir technologijų pažangos IT srityje tokiame didelio masto departamente kaip Valstybinė mokesčių tarnyba. Visiškas įrangos pakeitimas yra ekonomiškai sudėtinga užduotis, apimanti platų asortimentą Kompiuterinė technologija- nuo kompiuterių su „i386“ iki galingų kelių procesorių serverių. „Failų serverio“ programų (tokių kaip RNAL, PRO, NALOG) valdymas VMI su nedideliu informacijos kiekiu šiuo metu yra ekonomiškai pagrįsta užduotis. Šią techniką galima naudoti paleidžiant programas, specialiai sukurtas palaikyti skyrius (apskaita, personalo skyrius, biuro darbas).

Šiuo metu baigiamas kurti vietinio lygio integruotas programinės įrangos ir informacijos kompleksas (IPIC), sukurtas naudojant „failų serverio“ technologiją. Darbe dėl IPIK dalyvauja Rusijos Federacijos valstybinės mokesčių tarnybos Valstybinis mokslinių tyrimų centras ir mūsų organizacija. Kompleksas skirtas automatizuoti rajono ar miesto valstybinės mokesčių inspekcijos veiklą apmokestinant tiek juridinius, tiek fizinius asmenis. Daroma prielaida, kad IPIC bus įdiegtas mažose ir vidutinėse šalies mokesčių tarnybose. Pagrindinės komplekso dalies kūrimas grindžiamas RNAL ir NALOG programinės įrangos paketų pritaikymu jų bendram veikimui. Visi IPIK taikymo moduliai naudoja bendrą reguliavimo ir informacinę informaciją, viena bazė duomenys iš Valstybinio mokesčių mokėtojų registro, banko sąskaitos, kasos aparatai, mokesčių ataskaitos. IPIC įgyvendinimui reikės sukurti pilnavertius duomenų keitiklius pagrindiniams centralizuoto kūrimo programinės įrangos paketams, kuriuos dabar naudoja vietinio lygmens mokesčių inspekcijos - RNAL, PRO, NALOG. Reikėtų nepamiršti, kad esant esamam dokumentų srauto mastui, „failų serverio“ technologija, kuria remiantis kuriamas IPIC, ne visada atitiks didelių mokesčių inspekcijų reikalavimus.

Atsižvelgiant į daugelio regionų (Vladimiro, Omsko, Sverdlovsko, Saratovo, Rostovo, Uljanovsko regionų, Krasnojarsko teritorijos, Adygea, Buryatia, Komi, Karachay-Cherkessia ir kt.) Pasiūlymus, taip pat į poreikį toliau modernizuodamas valdomus programinės įrangos kompleksus, RVC savo iniciatyva 1997 m. pradėjo kurti integruotą paketą, skirtą automatizuoti vietos ir regioninio lygmens Valstybinės mokesčių inspekcijos veiklą, apmokestinant juridinius ir fizinius asmenis. Minėtų regionų prašymuose pažymėta, kad siekiant išspręsti problemas, susijusias su vietinių tinklų perkrovimu dideliu informacijos kiekiu, trūksta priemonių užtikrinti duomenų bazių vientisumą ir integruotų apskaitos ir mokesčių funkcijų nebuvimo. , reikėjo sukurti programinės įrangos paketą. nauja technologija„Klientas-serveris“, pagrįstas esamų programų pramoninio naudojimo patirtimi.

Planuojama, kad pirmojo paketo etapo kūrimas bus baigtas 1998 m. Antrojo ketvirčio pabaigoje. Programinė įranga skirta naudoti vidutinio ir didelio dydžio mokesčių inspekcijose, naudojant esamą techninę įrangą ir sistemos programinę įrangą - „Windows NT“, „Windows 95“, „MS SQL Server“. Projektuojant pagrindinis dėmesys buvo skiriamas pagrindinio automatikos išsamumo užtikrinimui technologinius procesus apmokestinimas - mokesčių mokėtojų apskaita, mokėjimų ir mokesčių dokumentų įvedimas ir apskaičiavimas, asmens kortelių tvarkymas ir reguliavimo departamentų ataskaitų gavimas. Taip pat atsižvelgėme į vartotojų pasiūlymus, kuriuos RVC sukaupė per penkerius programinės įrangos produktų priežiūros metus. Darbų atlikimas pagal susitarimą įgaliojimai dėl federalinio iždo teritorinių įstaigų automatinės sąveikos, mokesčių ir finansų institucijos, RVC specialistai sukūrė specializuotus mainų modulius, kurie yra integruoti į ne tik šio paketo administravimo posistemius, bet ir į finansų institucijoms sukurtą programinę įrangą.

Pirmąjį paketo etapą sudaro šie posistemiai:

Administravimas (informacinių duomenų, prieigos, komplekso įrengimas, keitimasis ir bendravimas su kitais padaliniais);

Mokesčių mokėtojų apskaita (Valstybinis įmonių registras, asmenų - verslininkų, piliečių, apmokestinimo objektų) apskaita;

Mokesčių dokumentų įvedimas (ataskaitų teikimas, atsiskaitymas ir visi kiti mokesčių mokėtojo dokumentai, perkėlimas į veiklos apskaitos posistemį);

Operacinė apskaita (kvitų apskaita, darbas su veido kortele, išvesties dokumentų formavimas);

Ataskaitų teikimas (pritaikymas ir formavimas);

Juridinių asmenų kameriniai patikrinimai (mokesčių apskaičiavimas ir jų perkėlimas į veiklos apskaitos posistemį);

Mokesčių už asmenų mokesčius apskaičiavimas;

Informacinė ir analitinė paslauga - užklausų sistema.

Antrame paketo etape planuojama įdiegti posistemius „Dokumentų patikrinimai“, „Administraciniai nusižengimai“ ir „Kasos aparatai“.

Išsamesnės informacijos apie Rusijos Federacijos Valstybinės mokesčių tarnybos regioninį skaičiavimo centrą Čuvašo Respublikoje galima rasti internete adresu http://rvcgns.chtts.ru.

Šiuolaikinės informacinės technologijos mokesčių institucijų darbe artur belyaev irekovich. Informacinių technologijų diegimas Rusijos mokesčių institucijose 18 informacinė parama mokesčių institucijų veiklai