Valstybinė federalinė piliečių sveikatos programa po. Sveikatos priežiūros plėtra. Numatomi Programos įgyvendinimo rezultatai
Patvirtinta vyriausybės nutarimas Rusijos Federacija 2014-04-15 Nr.294. Šiuo dekretu pripažintas negaliojančiu Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 24 d. įsakymas Nr. 2511-r.
Atsakingas vykdytojas: Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija (). Vykdytojas: Federalinė medicinos ir biologijos agentūra ().
Programos dalyviai: Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerija, Rusijos Federacijos gynybos ministerija, Rusijos Federacijos pramonės ir prekybos ministerija, ministerija Žemdirbystė Rusijos Federacija, Darbo ministerija ir socialinė apsauga Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos finansų ministerija, Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerija, Rusijos Federacijos energetikos ministerija, federalinė mokesčių inspekcija, Federalinė bausmių vykdymo tarnyba, Federalinė sveikatos priežiūros priežiūros tarnyba, Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnyba, Federalinė tarnyba antstoliai, Federalinė agentūra oro transportas, Federalinė jūrų ir upių transporto agentūra, Federalinė agentūra mokslo organizacijos, Federalinė valstybės turto valdymo agentūra, Federalinė kelių agentūra, Federalinis privalomasis fondas sveikatos draudimas.
- pirmasis etapas: 2013 - 2015 m
- antrasis etapas: 2016 - 2020 m
Biudžeto asignavimų sumos, tūkstančiai rublių
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Lėšos federalinis biudžetas(preliminariais skaičiavimais 2451185163,2 tūkst. rublių) | 413096449,8 | 357154180,6 | 260503600,8 | 262867673,8 | 263304352,2 | 286879826,8 | 299241851,9 | 308137227,3 |
Lėšos konsoliduotus biudžetus Rusijos Federaciją sudarantys subjektai (preliminariais skaičiavimais 11079448074,3 tūkst. rublių) | 855100000 | 1278914456 | 1336464817,5 | 1396605734,3 | 1459452992,4 | 1525128377 | 1586133512,1 | 1641648185 |
Lėšos iš Federalinio privalomojo sveikatos draudimo fondo (preliminariais skaičiavimais, 13090239782 tūkst. rublių) | 1059200000 | 1240116074,5 | 1452032467,1 | 1521253067,1 | 1684669055,1 | 1857824179,3 | 2042263268,1 | 2232881670,8 |
IŠ VISO: | ||||||||
Bendra lėšų suma yra: | 26 620 873 019,5 |
Numatomi Programos įgyvendinimo rezultatai
- mirtingumo nuo visų priežasčių sumažėjimas iki 11,4 atvejo 1000 gyventojų;
- kūdikių mirtingumo sumažinimas iki 6,4 atvejo 1000 naujagimių;
- mirštamumo nuo kraujotakos sistemos ligų sumažėjimas iki 622,4 atvejo 100 tūkst. gyventojų;
- mirtingumo nuo kelių eismo įvykių sumažinimas iki 10 atvejų 100 tūkstančių gyventojų;
- mirštamumo nuo navikų (įskaitant piktybinius) sumažėjimas iki 190 atvejų 100 tūkst. gyventojų;
- mirštamumas nuo tuberkuliozės sumažėjo iki 11,2 atvejo 100 tūkst. gyventojų;
- sumažinti alkoholinių gėrimų vartojimą (vertinant absoliučiu alkoholiu) iki 10 litrų vienam gyventojui per metus;
- sumažinti tabako vartojimo paplitimą tarp suaugusių gyventojų iki 26 procentų;
- sumažėjęs registruotų pacientų, kuriems pirmą kartą gyvenime diagnozuota aktyvi tuberkuliozė (100 tūkst. gyventojų), iki 61,6 atvejo 100 tūkst. gyventojų;
- aprūpinimas gydytojais bus 40,2 žmogaus 10 tūkst. gyventojų;
- slaugos darbuotojų skaičius 1 gydytojui bus 3 žmonės;
- didinant gydytojų ir medicinos organizacijų darbuotojų, turinčių aukštesnę medicinos (farmacijos) ar kt. Aukštasis išsilavinimas medicinos paslaugų teikimas (užtikrinamas jų teikimas medicinos paslaugos), iki vidurkio darbo užmokesčio Rusijos Federaciją sudarončiam subjektui iki 200 procentų;
- slaugos (farmacijos) personalo (personalo, sudarančio sąlygas medicinos paslaugoms teikti) ir vidutinio darbo užmokesčio Rusijos Federaciją sudarončiame vienete santykio padidinimas iki 100 procentų;
- iki 100 procentų padidinti jaunesniojo medicinos personalo (darbuotojų, sudarančių sąlygas medicinos paslaugoms teikti) ir vidutinio darbo užmokesčio santykį Rusijos Federaciją sudarončiame vienete;
- slaugos (farmacijos) ir jaunesniojo medicinos personalo (darbuotojų, sudarančių sąlygas medicinos paslaugoms teikti) vidutinio darbo užmokesčio santykį su vidutiniu atlyginimu Rusijos Federaciją sudarončiame vienete padidinti iki 100 procentų;
- gyvenimo trukmė gimus pailgėjo iki 74,3 metų
Aleksandrovas M.A. Sveikatos problemų tyrimo centras
Straipsnyje aptariami Rusijos Federacijos valstybinės programos „Sveikatos priežiūros plėtra“, patvirtintos 2017 m. gruodžio 26 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 1640, tikslai, struktūra, kryptys ir įgyvendinimo laikas.
Rusijos Federacijos valstybinė programa „Sveikatos priežiūros plėtra“ (toliau – Programa) yra strateginis pramonės plėtros dokumentas. Jame apibrėžiami tikslai ir pagrindinės kryptys Rusijos sveikatos apsauga iki 2025 m. Atsakingą programos vykdytoją patvirtino Rusijos sveikatos apsaugos ministerija.
Pirmą kartą federalinė programa sveikatos priežiūros srityje buvo parengta vadovaujantis naujomis "Tam tikrų Rusijos Federacijos valstybinių programų rengimo, įgyvendinimo ir veiksmingumo vertinimo taisyklėmis", patvirtintomis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. Rusijos Federacija 2017 10 12 N 1242.
Programos tikslai
Pagrindiniai programos tikslai yra šie:
1) iki 2025 m. pailginti gyvenimo trukmę gimus iki 76 metų;
2) iki 2025 m. sumažinti darbingo amžiaus gyventojų mirtingumą iki 380 100 tūkst. gyventojų;
3) iki 2025 m. sumažinti mirtingumą nuo kraujotakos sistemos ligų iki 500 100 tūkst. gyventojų;
4) iki 2025 m. sumažinti mirtingumą nuo navikų (įskaitant piktybinius) iki 185 100 tūkst. gyventojų;
5) iki 2025 metų padidinti gyventojų pasitenkinimą medicinos pagalbos kokybe iki 54 proc.
Programos efektyvumas priklauso nuo kiekybiškai įvertinamų numatytų tikslų rodiklių pasiekimo. Kaip matote, planuojami gyvenimo trukmės ir mirtingumo rodikliai yra labai optimistiški. Tačiau iki galo neaišku, nuo ko rusai mirs arčiau 2025 m., nes būtent ilgėjant gyvenimo trukmei, sergamumo struktūroje auga kraujotakos sistemos ligų ir neoplazmų – pagrindinių mirties priežasčių – dalis. Jei žmonės gyvena, kad pamatytų tą pačią onkologiją, tai mirtingumas nuo onkologinės ligos tik augs. Ši tendencija pastebima visose išsivyščiusios šalys su senėjančia visuomene. Visi Programos tikslų rodikliai skaičiuojami 100 tūkst. žmonių, o ne amžiaus ir lyties grupėms. Šiuo atžvilgiu kyla klausimų dėl faktinio Programos efektyvumo skaičiavimo.
Didėjantis gyventojų pasitenkinimas medicininės priežiūros kokybe
Klausimų kelia ir tikslo Nr. 5 „Gyventojų pasitenkinimo medicinos pagalbos kokybe didinimas“ kiekybiniai rodikliai, detaliai suskirstyti pagal metus. Visi žinome apie sociologinių tyrimų kokybę sveikatos priežiūros srityje, įskaitant privalomojo sveikatos draudimo sistemą. Esami informacijos rinkimo ir apdorojimo metodai nevisiškai atitinka šiuolaikiniai reikalavimai atlikti sociologinius tyrimus. Didžiausios problemos kyla renkant pirminius duomenis. Rengiant apklausas dažnai nepaisoma anonimiškumo reikalavimų, nepaaiškinami apklausos tikslai ir uždaviniai, pasirenkamas nepatogus laikas ir vieta apklausai, nepaaiškinama anketų pildymo tvarka. Imties reprezentatyvumo nelemia amžiaus ir lyties sudėtis, lankymosi gydymo įstaigoje priežastys, nozologijos ir kt.
Apie sociologinių tyrimų kokybę sveikatos apsaugos sistemoje galima spręsti iš jau atliktų apklausų rezultatų. Galime prisiminti atvejį, kai 2013 metais Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos interneto svetainėje buvo paskelbti 2011–2012 m. gyventojų pasitenkinimo medicinine priežiūra tyrimo rezultatai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų kontekste. Bendras respondentų skaičius viršijo 1,5 mln. Pasitenkinimas buvo vertinamas tokiais rodikliais kaip: laukimo registratūroje trukmė, gydytojo paskyrimas, užsiregistravus laboratoriniams ir instrumentiniams tyrimams, kai kurių gydytojų specialistų neprieinamumas, pasitenkinimas gydytojų darbu, techninės įrangos lygis. gydymo įstaigos ir laukimo į ligoninę trukmė.
Ji taip pat pranešė, kad nepriklausomi tyrimai, kuriuos atliko draudimas medicinos organizacijos 3537 ligoninėse ir 6459 įstaigose, teikiančiose medicinos pagalbą ambulatoriškai, parodė, kad regioninių sveikatos priežiūros modernizavimo programų įgyvendinimo laikotarpiu gyventojų pasitenkinimas jiems suteikta medicinine pagalba ženkliai išaugo nuo 53% 2011 m. iki 2013 metų pradžios iki 72 proc.
Žinoma, kad visuomenės nuomonė yra inertiška, todėl tokiam reikšmingam pokyčiui per tokį trumpą laiką prireikė rimtų permainų sveikatos apsaugos sistemoje, o to nebuvo.
Apskritai pirminių sociologinių duomenų patikimumas priklauso nuo daugelio faktorių: sociologinės apklausos organizatorių ir vykdytojų profesinio pasirengimo, metodinės paramos, įskaitant tyrimo programos parengimo, kokybės, imties reprezentatyvumo nustatymo, sociologinės apklausos vykdytojų kvalifikacijos. anketų ir jų pildymo instrukcijų kūrimas, apklausos anonimiškumo užtikrinimas ir kt. Duomenų patikimumui įtakos gali turėti ir tai, kad gyventojų pasitenkinimas medicinos paslaugomis įtrauktas į regionų valdžios institucijų veiklos vertinimo rodiklių sistemą.
Tada Novgorodo sritis (2,22 karto augimas, 121,9% augimas), Sachos Respublika (Jakutija) (2,07 karto augimas, 107,3% augimas) ir Vologdos sritis tapo čempionais didinant gyventojų pasitenkinimą medicinine priežiūra. regionas (padidėjimas 1,93 kartų, išaugo 92,7 proc. Geriausi gyventojų pasitenkinimo medicinine pagalba rodikliai buvo 2012 m Chabarovsko sritis(96 proc.) ir Maskvoje (95 proc.). Nedaug atsilieka su savo 94 proc. Altajaus regionas, Primorsky kraštas ir Novosibirsko sritis... Šiuos rodiklius komentuoti nėra prasmės.
Pasirodo, jau pasiekėme ir net viršijome visus Programoje numatytus gyventojų pasitenkinimo medicininės priežiūros kokybe rodiklius. Pažymėtina, kad Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos ir Federalinio privalomojo sveikatos draudimo fondo patvirtinti sveikatos priežiūros sociologinių tyrimų metodai nuo to laiko praktiškai nepasikeitė. Įdomu tai, kad Specialiosios komunikacijos ir informacijos tarnyba taip pat yra susijusi su pasitenkinimo medicininės priežiūros kokybe klausimais. Federalinė tarnyba Rusijos apsaugos (FSO), kurios duomenys skelbiami Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos svetainėje. Tačiau apie šių tyrimų atlikimo metodiką nieko nežinome. Beje, FSO atlikto tyrimo rezultatai labiau atitinka Programoje numatytus gyventojų pasitenkinimo medicininės priežiūros kokybe rodiklius - gyventojų pasitenkinimą medicinine pagalba pagal FSO kovo mėn. -2015 m. liepos mėn. buvo 40,4% (imtis – 90 tūkst. respondentų).
Programos finansavimas
Bendra Programos finansavimo suma sieks 34910398190,4 tūkst. rublių, įskaitant:
2018 metams - 3875167871,3 tūkst. rublių;
2019 m. - 3958918478,1 tūkstančio rublių;
2020 metams - 4142170871 tūkstantis rublių;
2021 m. - 4 300 148 194 tūkst. rublių;
2022 m. - 4434248194 tūkstančiai rublių;
2023 metams - 4 577 248 194 tūkst. rublių;
2024 metams - 4729248194 tūkstančiai rublių;
2025 metams - 4893248194 tūkstančiai rublių.
Pinigai bus skirti 9 pagrindinėmis kryptimis (paprogramėmis):
1. Medicininės pagalbos teikimo gerinimas, įskaitant ligų prevenciją ir sveikos gyvensenos formavimą.
2. Inovatyvių diagnostikos, profilaktikos ir gydymo metodų bei personalizuotos medicinos pagrindų kūrimas ir diegimas.
3. Medicininės reabilitacijos ir kurortinio gydymo, įskaitant vaikus, plėtra.
4. Sveikatos priežiūros žmogiškųjų išteklių plėtra.
5. Vystymasis Tarptautiniai santykiai sveikatos apsaugos srityje.
6. Ekspertizė ir kontrolės bei priežiūros funkcijos sveikatos apsaugos srityje“.
7. Sveikatos priežiūra pasirinktos kategorijos piliečių.
8. Informacinės technologijos ir pramonės plėtros valdymas.
9. Rusijos Federacijos piliečių privalomojo sveikatos draudimo organizavimas.
Valstybinė sveikatos priežiūros plėtros 2018–2025 m. programa buvo patvirtinta 2017 m. gruodžio 26 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 1640 „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos „Sveikatos priežiūros plėtra“ patvirtinimo“.
Valstybinė sveikatos apsaugos plėtros 2018-2025 metų programa bus finansuojama daugiau nei 34,9 trln. rublių.
Tarp programos tikslų:
- iki 2025 m. pailgės gyvenimo trukmė gimus iki 76 metų;
- iki 2025 m. sumažinti darbingo amžiaus gyventojų mirtingumą iki 380 100 tūkst. gyventojų;
- iki 2025 m. sumažinti mirtingumą nuo kraujotakos sistemos ligų iki 500/100 tūkstančių gyventojų;
- mirtingumo nuo neoplazmų sumažėjimas iki 185 100 tūkstančių gyventojų iki 2025 m.;
- iki 2025 metų sveikatos priežiūros kokybe patenkintų gyventojų dalį padidinti iki 54 procentų.
Valstybinėje programoje numatyta plėtoti šias sritis (paprogrames):
- gerinti medicininės priežiūros teikimą, įskaitant ligų prevenciją ir sveikos gyvensenos skatinimą;
- inovatyvių diagnostikos, profilaktikos ir gydymo metodų bei personalizuotos medicinos pagrindų kūrimas ir diegimas;
- medicininės reabilitacijos ir SPA gydymo plėtra;
- sveikatos priežiūros žmogiškųjų išteklių plėtra;
- tarptautinių santykių plėtra sveikatos apsaugos srityje;
- ekspertizės ir kontrolės bei priežiūros funkcijos sveikatos apsaugos srityje;
- tam tikrų piliečių kategorijų medicininis ir sanitarinis aprūpinimas;
- informacinių technologijų ir pramonės plėtros valdymas;
- Rusijos Federacijos piliečių privalomojo sveikatos draudimo organizavimas.
Dekretu pripažintas negaliojančiu Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014-04-15 potvarkis N 294 "Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos patvirtinimo" Sveikatos priežiūros plėtra ""
RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖ
REZOLIACIJA
DĖL VALSTYBĖS PROGRAMOS PATVIRTINIMO
RUSIJOS FEDERACIJA "SVEIKATOS PRIEŽIŪROS PLĖTRA"
Rusijos Federacijos vyriausybė nusprendžia:
1. Patvirtinti pridedamą Rusijos Federacijos valstybinę programą „Sveikatos priežiūros plėtra“.
2. Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijai:
paskelbti šiuo dekretu patvirtintą Rusijos Federacijos valstybinę programą „Sveikatos priežiūros plėtra“ oficialioje ministerijos svetainėje, taip pat Rusijos Federacijos valstybinių programų portale informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ per 2 savaites nuo oficialaus šio dekreto paskelbimo dienos;
imtis priemonių Rusijos Federacijos valstybinės programos „Sveikatos priežiūros plėtra“ priemonėms įgyvendinti.
3. Rekomenduoti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosioms institucijoms, darydamos Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių programų pakeitimus, skirtus sveikatos priežiūros plėtrai, atsižvelgti į Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valstybinės programos nuostatas. Rusijos Federacijos „Sveikatos priežiūros plėtra“, patvirtintas šiuo dekretu.
4. Pripažinti negaliojančiu:
2014 m. balandžio 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 294 „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos patvirtinimo“ Sveikatos priežiūros plėtra“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2014 m., N 17, 2057 str.) ;
2017 m. kovo 31 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 394 „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pakeitimų ir pripažinimo negaliojančiais“ 2 ir 3 punktai ir Rusijos Federacijos vyriausybės aktų pakeitimų 1 punktas. Rusijos Federacijos Vyriausybė, patvirtinta minėtu dekretu Federacija, 2017, N 15, 2225 str.);
Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. gegužės 7 d. nutarimas N 539 „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos pakeitimų Sveikatos priežiūros plėtra“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2017, N 20, 2924 str.) ;
2017 m. rugpjūčio 12 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 964 „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos N 9 priedo pakeitimų Sveikatos priežiūros plėtra“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2017 m., N 34, 5288 str.).
ministras Pirmininkas
Rusijos Federacija
Jei informacija pasirodė naudinga, dalijamės nuoroda į šį straipsnį mūsų socialiniai tinklai... Dėkoju!
2. Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato federalinių tikslinių programų rengimo ir įgyvendinimo tvarką, o Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos nustato regioninių tikslinių programų sveikatos srityje rengimo ir įgyvendinimo tvarką. priežiūra.
3. Regioninis tikslinės programos sveikatos priežiūros srityje, įskaitant tuos, kuriais siekiama išlyginti medicininės priežiūros teikimo piliečiams, gyvenantiems įvairiuose Rusijos Federaciją sudarančio vieneto administraciniuose-teritoriniuose vienetuose, lygio skirtumus, yra kuriamos remiantis federalinėmis tikslinėmis programomis. sveikatos priežiūros srityje pagal privalomas valstybines normas ir jose nustatytas normas.atsižvelgiant į Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ypatumus, poreikius ir galimybes. Regioninės tikslinės sveikatos programos negali apriboti vyriausybės garantuojamų normų ir standartų, įtrauktų į federalines tikslines sveikatos programas.
4. Federalinės ir regioninės tikslinės programos sveikatos priežiūros srityje formuojamos atsižvelgiant į valstybinius socialinius standartus sveikatos priežiūros srityje.
5. Vietos valdžia dalyvauja įgyvendinant federalines ir regionines tikslines programas sveikatos apsaugos srityje, įskaitant investicijų ir personalo politiką. Šiuo atveju konkrečių programų finansavimas vykdomas iš federalinio biudžeto, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų ir kitų lėšų Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.
6. Vykdant federalines ir regionines tikslines programas sveikatos apsaugos srityje, pagal susitarimus (sutartis), sveikatos priežiūros organizacijos, nepriklausomai nuo nuosavybės formos. Sveikatos priežiūros organizacijų atranka federalinėms ir regioninėms tikslinėms programoms sveikatos priežiūros srityje įgyvendinti vykdoma konkurso tvarka.
Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą
Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.
Paskelbta http://www.allbest.ru/
Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija
Valstybinė biudžetinė švietimo įstaiga
aukštasis profesinis išsilavinimas
Sibiro valstybinis medicinos universitetas
Sveikatos apsaugos ministerija ir Socialinis vystymasis Rusijos Federacija
(GBOU VPO Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos Sibiro valstybinis medicinos universitetas)
Sveikatos ekonomikos ir vadybos fakultetas
Sveikatos priežiūros organizavimo ir visuomenės sveikatos katedra
Kursinis darbas
disciplinoje „Medicininiai ir socialiniai sveikatos pagrindai“
FEDERALINĖS TIKSLINĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS PROGRAMOS
Baigė: 7001 grupės II kurso studentas
Baldandoržieva N.A.
Patikrinta: dr medus... mokslai, profesorius
CM. Chlyninas,
Cand. medus. mokslai, docentas O.V. Kudelina
Tomskas 2011 m
Įvadas
Šiuo metu visuomenė ir sveikatos apsauga susiduria su labai didele problema – tai gyventojų, pirmiausia darbingo amžiaus gyventojų, sveikatos pablogėjimas. Šiuo atžvilgiu sveikatos apsauga parengė keletą federalinių tikslinių programų, skirtų sumažinti sergamumą, pagerinti pacientų, sergančių socialiai reikšmingomis ligomis, gyvenimo lygį, taip pat ugdyti gyventojų medicininį raštingumą.
Taigi mano tema kursinis darbas„Federalinės tikslinės programos, skirtos visuomenės sveikatai apsaugoti“ yra aktualios šiandien, nes federalinės tikslinės programos yra skirtos padėti spręsti strategines sveikatos priežiūros plėtros ir sveikatos priežiūros problemas. socialine sfera, ypač tais atvejais, kai reikia sutelkti išteklius konkretiems tikslams pasiekti per tam tikrą laikotarpį.
Kursinio darbo tikslas:
Federalinių tikslinių programų studija, jos kryptys, veikla.
Programos įgyvendinimo, veiklų, finansavimo analizė
Norint pasiekti šį tikslą, būtina išspręsti šias užduotis:
1. Atskleisti federalinės tikslinės programos esmę.
2. Studijų finansavimas, formavimas, tikslinės programos tvirtinimas.
3. Išanalizuoti federalinių tikslinių programų įgyvendinimą Rusijos Federacijoje ir jų vaidmenį finansuojant biudžeto investicijas.
1 skyrius. Federalinių tikslinių programų charakteristikos
1.1. Pagrindinės tikslinės programos, skirtos visuomenės sveikatai apsaugoti, koncepcijos
Šiuolaikinėje civilizacijoje žmogaus teisė į sveikatos apsaugą nustoja būti grynai individuali nuosavybė, ji tampa svarbiausia vertybe valstybei ir pilietinei visuomenei. Teisės į sveikatos priežiūrą ypatumai yra tai, kad ji priklauso neatimamoms teisėms, priklauso asmeniui dar iki jo gimimo, yra neatsiejama visuomenės gyvenimo sąlyga ir siejama ne tik su būtinybe rūpintis savo kiekvieno žmogaus sveikata. pilietis, bet ir valstybės atsakomybė už sveikatos išsaugojimą ir stiprinimą.savo piliečių. Žmogaus gyvybė ir sveikata yra aukščiausios visuomenės vertybės, į kurias turi būti atsižvelgiama ir visos kitos vertybės bei nauda.
Visuomenės sveikatos apsauga – tai politinio, ekonominio, teisinio, socialinio, mokslinio, medicininio, sanitarinio-higieninio ir antiepideminio pobūdžio priemonių visuma, skirta išsaugoti ir stiprinti kiekvieno žmogaus fizinę ir psichinę sveikatą, išlaikyti jo ilgą aktyvų gyvenimą, suteikti jam medicininę ir medicininę pagalbą... Šiuo metu visuotinai priimta, kad programos – tikslo metodas kartu su prognozavimo ir orientacinio planavimo metodais yra svarbiausias įrankis įgyvendinant valstybės ir atskirų jos regionų socialinę ir ekonominę raidą.
Federalinė tikslinė programa yra mokslinių tyrimų, plėtros, gamybos, socialinės ir ekonominės, organizacinės ir ekonominės bei kitos veiklos, kurios yra susijusios užduotimis, ištekliais ir įgyvendinimo terminais, kompleksas. efektyvus sprendimas sisteminės problemos Rusijos Federacijos valstybės, ekonominės, ekologinės, socialinės ir kultūrinės raidos srityje.
Tikslinės programos yra viena iš svarbiausių valstybės struktūrinės politikos įgyvendinimo priemonių, aktyviai įtakojančių jos socialinę ir ekonominę raidą ir turi būti orientuotos į valstybei svarbiausių didelės apimties investicinių ir mokslinių bei techninių projektų įgyvendinimą. skirtas spręsti sistemines problemas kompetencijos sferoje. federalinės institucijos vykdomoji valdžia.
Tikslinė programa gali apimti keletą paprogramių, skirtų konkrečioms programos užduotims spręsti. Tikslinės programos skirstymas į paprogrames grindžiamas sprendžiamų problemų mastu ir sudėtingumu bei racionalaus jų sprendimo organizavimo poreikiu.
Biudžetinį finansavimą galima skirstyti į dvi dalis – paslaugų apimties finansavimą ir konkrečias tikslines programas. Pirmuoju atveju lėšos skiriamos konkrečiam biudžeto išlaidų objektui, antruoju atveju finansavimas gali būti skiriamas daugeliui pramonės šakų. Šiuo atveju finansavimas nukreipiamas arba tiesiogiai vykdytojui, arba per skyrių.
Ilgalaikės tikslinės programos užsakovu gali būti savivaldybės tikslinių programų valstybės institucija arba vietos savivaldos institucija. Tai toks organas, kuris veikia valstybės vardu arba savivaldybė rengiant ilgalaikę tikslinę programą ir ją įgyvendinant.
Federalinės tikslinės programos yra veiksminga priemonė įgyvendinant valstybės ekonominius ir socialinė politika, ypač sprendžiant ilgalaikes problemas ir įgyvendinant didelius infrastruktūros projektus. Būtent toks programos-projektinis požiūris taikomas Europos Sąjungos šalyse, JAV, Kanadoje, Japonijoje ir kitose sprendžiant strategines ekonominės ir socialinės raidos problemas, tais atvejais, kai reikia sutelkti išteklius konkretiems tikslams pasiekti ribose. tam tikrą laikotarpį.
1.3. Federalinių tikslinių programų, skirtų visuomenės sveikatai apsaugoti, sąrašas
Federalinė tikslinė programa „Socialiai reikšmingų ligų prevencija ir kontrolė (2007–2011 m.)“
1) Paprogramė „Cukrinis diabetas“
2) Paprogramė „Tuberkuliozė“
3) Paprogramė „Skiepų profilaktika“
4) Paprogramė „ŽIV infekcija“
5) paprogramė "Onkologija"
6) Paprogramė „Lytiškai plintančios infekcijos“
7) Paprogramė „Virusinis hepatitas“
8) Paprogramė „Psichikos sutrikimai“
9) Paprogramė „Arterinė hipertenzija“
Federalinė tikslinė programa „Rusijos vaikai“ 2007–2010 m
· Paprogramė „Sveika karta“
· Paprogramė „Vaikai ir šeima“
Federalinė tikslinė programa „Kelių eismo saugumo gerinimas 2006 – 2012 m.“.
1.3.1. Programa "Socialiai reikšmingų ligų profilaktika ir kontrolė (2007-2012)"
Federalinė tikslinė programa „Socialiai reikšmingų ligų prevencija ir kontrolė (2007–2011 m.)“ (toliau – Programa) buvo parengta vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. gruodžio 11 d. įsakymu N 1706-r, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 1 d. nutarimu N 715 patvirtintas socialiai reikšmingų ligų sąrašas, federalinių tikslinių programų ir tarpvalstybinių tikslinių programų, kurias įgyvendinant dalyvauja Rusijos Federacija, rengimo ir įgyvendinimo tvarka, patvirtinta. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. birželio 26 d. dekretu N 594.
Būtinybę rengti ir įgyvendinti Programą lemia daugybė socialinio ir ekonominio pobūdžio veiksnių, turinčių įtakos gyventojų gyvenimo kokybei, įskaitant per didelius stresinius krūvius, sanitarinės ir higienos kultūros lygio mažėjimą, taip pat vis dar aukšti sergamumo, negalios ir mirtingumo rodikliai, nepaisant federalinės tikslinės programos „Socialinių ligų prevencija ir kontrolė (2002–2006 m.)“ įgyvendinimo.
Naujai užregistruotų ŽIV užsikrėtimo atvejų skaičius siekė 37,7 tūkst., Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose - 2 tūkst. atvejų, ŽIV užsikrėtusių nėščiųjų, įtrauktų į naujagimių ŽIV infekcijos prevencijos programą, dalis sudarė 75 proc.
I ir II ligos stadijose aptiktų piktybinių navikų vizualiai lokalizuotų pacientų dalis bendrame pacientų, kuriems nustatytas regos naviko lokalizavimas, skaičius sudaro 67,6 proc., pacientų, mirusių nuo piktybinių navikų per metus nuo momento, dalis. diagnozės tarp pacientų, pirmą kartą užsiregistravusių praėjusiais metais, - 31,6 proc., mirtingumas nuo piktybinių navikų 100 tūkst. gyventojų buvo 233,1 atvejo vyrų ir 170,3 atvejo moterų. (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 04 06 nutarimais N 254)
Sergamumas sifiliu 100 tūkstančių gyventojų – 72 atvejai, Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose – 176,6 atvejo 100 tūkstančių žmonių, vaikų sergamumas sifiliu – 21,2 atvejo, gonorėja – 23,4 atvejo 100 tūkstančių vaikų. gyventojų. Tuo tarpu specializuotų gydymo įstaigų, stebinčių lytiniu keliu plintančių infekcijų sukėlėjų kintamumą, dalis iš viso dermatovenerologijos įstaigų sudaro 15 proc. Bendras paauglių specializuotų lytiškai plintančių infekcijų profilaktikos ir gydymo centrų skaičius visoje šalyje neviršija 12.
Sergamumas ūminiu virusiniu hepatitu B ir C šiuo metu yra atitinkamai 8,6 ir 4,5 atvejo 100 tūkstančių gyventojų, lėtiniu virusiniu hepatitu B ir C - 51,4 atvejo 100 tūkstančių gyventojų. Pacientų, kuriems teikiamos brigados psichikos sveikatos priežiūros paslaugos, dalis bendrame stebimų pacientų skaičiuje yra 5 proc., pacientų, kuriems reikalinga stacionarinė psichiatrinė pagalba, dalis bendrame stebimų pacientų skaičiuje – 16 proc. Tuo pat metu vidutinė paciento gydymo psichiatrinėje ligoninėje trukmė yra 75,6 dienos, o pakartotinių hospitalizacijų psichiatrinėje ligoninėje dalis per metus siekia 20 procentų.
Sergamumas galvos smegenų kraujotakos sutrikimais (smegenų kraujagyslių ligomis, įskaitant insultą) dėl arterinės hipertenzijos – 5776 atvejai 100 tūkstančių gyventojų, o mirtingumas nuo galvos smegenų kraujagyslių sutrikimų (smegenų kraujagyslių ligų, įskaitant insultą) dėl arterinės hipertenzijos – 325 atvejai. 100 tūkstančių gyventojų.
Išlaikoma 95% profilaktiškai paskiepytų vaikų aprėptis. Sergamumas difterija ir tymais šiuo metu yra atitinkamai 0,25 ir 1,6 atvejo 100 tūkstančių gyventojų.
Pagrindiniai tikslai ir uždaviniai
Programos tikslai – sumažinti gyventojų sergamumą, neįgalumą ir mirtingumą socialiai reikšmingomis ligomis, ilginti šiomis ligomis sergančių pacientų gyvenimo trukmę ir gerinti gyvenimo kokybę.
Programos tikslai yra šie:
Socialiai reikšmingų ligų profilaktikos, diagnostikos, gydymo ir reabilitacijos metodų tobulinimas;
Ш kūrimas ir įgyvendinimas šiuolaikiniai metodai socialiai reikšmingų ligų profilaktika, diagnostika, gydymas ir reabilitacija, pagrįsta pažangiomis technologijomis;
Ш specializuotų gydymo įstaigų statyba ir rekonstrukcija.
Programa vykdoma 2007-2012 m. (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 04 06 nutarimais N 254)
Programos rėmuose per visą Programos įgyvendinimo laikotarpį numatoma vykdyti tarpusavyje susijusių socialiai reikšmingų ligų profilaktikos, diagnostikos, gydymo ir reabilitacijos priemonių kompleksą.
Programa apima paprogrames:
v "cukrinis diabetas",
v "tuberkuliozė",
v "ŽIV infekcija",
v "onkologija",
v "lytiniu keliu plintančios infekcijos",
v "virusinis hepatitas",
v "psichikos sutrikimai",
v "Arterinė hipertenzija",
v "Skiepų profilaktika"
Paprogramė „Cukrinis diabetas“
Sergantiesiems cukriniu diabetu, pablogėjus būklei ir atsiradus komplikacijoms, didėja medicininės pagalbos poreikis. Gyvybei pavojingų ir negalią sukeliančių cukrinio diabeto kraujagyslių komplikacijų, įskaitant diabetinę retinopatiją, diabetinę nefropatiją ir širdies ir kraujagyslių komplikacijas, paplitimas išlieka didelis.
Paprogramės „Cukrinis diabetas“ tikslai yra:
Sumažėjęs sergamumas cukriniu diabetu;
Jos komplikacijų prevencijos priemonių tobulinimas;
padidinti vidutinė trukmė cukriniu diabetu sergančių pacientų gyvenimą.
1) cukrinio diabeto profilaktikos ir diagnostikos metodų tobulinimas;
2) sergančiųjų cukriniu diabetu gydymas ir reabilitacija;
3) aukštųjų technologijų ligos ir jos komplikacijų gydymo metodų kūrimas ir įgyvendinimas;
4) edukacinių programų cukriniu diabetu prevencijos ir gydymo klausimais rengimas ir įgyvendinimas.
Cukrinio diabeto komplikacijų dalis šiuo metu siekia 35 proc. Galūnių amputacijos buvo atliktos 1 proc. Iš viso pirmą kartą per metus neįgaliais dėl cukrinio diabeto pripažinti 38,6 tūkst.
Paprogramė "Tuberkuliozė"
Pacientams, sergantiems tuberkulioze, lemiamas socialinio ir ekonominio pobūdžio veiksnys yra gyvenimo lygio ir kokybės pablogėjimas.
Ne visoms gyventojų grupėms atliekami profilaktiniai medicininiai patikrinimai, kuriais siekiama anksti nustatyti tuberkuliozę. Būtina imtis papildomų priemonių sergamumo, neįgalumo ir mirtingumo nuo tuberkulioze mažėjimui užtikrinti, optimizuoti sergančiųjų tuberkulioze gydymą, užtikrinti ankstyvą sunkių tuberkuliozės komplikacijų diagnostiką ir išsivystymo prevenciją, ilginti tuberkuliozės trukmę ir mirštamumą nuo tuberkuliozės. gerinti sergančiųjų šia liga gyvenimo kokybę, tame tarpe stiprinant sveikatos priežiūros įstaigų materialinę-techninę bazę.
„Tuberkuliozės“ paprogramės tikslai – mažinti sergamumą tuberkulioze ir mirtingumą nuo tuberkuliozės.
Paprogramės užduotys yra šios:
1) tobulinti tuberkuliozės prevencijos metodus, įskaitant
2) gyventojų informavimo, švietimo programų kūrimas
3) programos pacientams, sergantiems tuberkulioze ir su jais kontaktuojantiems asmenims;
4) tuberkuliozės infekcijų kontrolės priemonių tobulinimas;
5) medicininės ir socialinės reabilitacijos diagnostikos metodų, gydymo ir kompleksinių programų tobulinimas;
6) prieštuberkuliozės gydymo įstaigų statyba ir rekonstrukcija.
Sergamumas tuberkulioze Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose šiuo metu yra 1515 atvejų 100 tūkst. žmonių, mirtingumas - 153,4 atvejo 100 tūkst. žmonių, nutrūkusių bakterijų išsiskyrimo atvejų dalis - 73,5 proc., mirštamumas nuo tuberkuliozės - 22,6 atvejo. 100 tūkstančių gyventojų.
Paprogramė „ŽIV infekcija“
Nuolat didėjantį registruotų ŽIV užsikrėtusių asmenų skaičių daugiausia lemia socialinio ir ekonominio pobūdžio veiksniai, narkomanijos plitimas, gyventojų sąmoningumo stoka. Būtina didinti ŽIV infekuotų nėščiųjų, įtrauktų į naujagimių ŽIV infekcijos prevencijos programą, dalį. Būtina ištirti žmogaus imunodeficito viruso atsparumą antiretrovirusiniams vaistams. Būtina toliau plėtoti saugias kraujo ir jo komponentų paėmimo technologijas, siekiant sumažinti ŽIV perdavimo riziką naudojant donorinį kraują ir jo preparatus.
ŽIV infekcijos paprogramės tikslai yra šie:
Naujai užregistruotų ŽIV infekcijos atvejų skaičiaus mažėjimas;
Naujagimių ŽIV infekcijos profilaktikos metodų supažindinimas;
Antiretrovirusinių vaistų prieinamumo užtikrinimas;
ŽIV užsikrėtusių pacientų mirtingumo mažinimas.
Paprogramės užduotys yra šios:
1) tobulinti ŽIV infekcijos plitimo prevencijos metodus;
2) ŽIV infekcijos diagnostikos, gydymo ir reabilitacijos metodų tobulinimas;
3) šiuolaikinių antiretrovirusinių vaistų kūrimas ir įdiegimas;
4) specializuotų gydymo įstaigų statyba ir rekonstrukcija bei aprūpinimas modernia medicinos ir technologine įranga.
Paprogramė "Onkologija"
Likite nepaprastai aukšti tarifai negalia dėl piktybinių navikų. Pacientų, mirusių nuo piktybinių navikų per metus nuo diagnozės nustatymo datos, dalis yra didelė. Profilaktinių medicininių apžiūrų, siekiant anksti nustatyti onkologines ligas, organizavimas yra nepakankamas. Būtina tęsti medžiagų, produktų, gamybos procesai, buitiniai ir gamtiniai veiksniai, kancerogeniški žmonėms.
„Onkologijos“ paprogramės tikslai:
Teikti diagnostiką ankstyvosios stadijos ligos;
Neįgalumo ir mirtingumo nuo piktybinių navikų mažinimas.
Paprogramės užduotys yra šios:
1) onkologinių ligų profilaktikos metodų tobulinimas, ankstyvas navikų ir ikivėžinių ligų nustatymas;
2) kancerogeninių aplinkos veiksnių įvertinimas;
3) kancerogeninių gamybos veiksnių ir pramonės šakų stebėsena;
4) vizualinės lokalizacijos navikinių ligų diagnostikos teikimas ankstyvosiose stadijose;
Paprogramė „Lytiškai plintančios infekcijos“
Kasmet didėja paauglių lytiniu keliu plintančių infekcijų (įskaitant neurosifilio atvejus) skaičius. Lytiniu keliu plintančių infekcijų atsparumas vartojamiems vaistams vystosi. Šiuo atžvilgiu būtina vykdyti sanitarinę ir švietėjišką veiklą bei propaguoti sveiką gyvenimo būdą. Be to, būtina didinti specializuotų gydymo įstaigų, tiriančių lytiškai plintančių infekcijų kintamumą, skaičių, organizuoti tyrimus, kuriais siekiama įveikti lytiškai plintančių infekcijų terapinį atsparumą, tobulinti jų diagnostiką, atsižvelgiant į patogenų molekulines ypatybes.
Lytiniu keliu plintančių infekcijų paprogramės tikslas – sumažinti sergamumą lytiškai plintančiomis infekcijomis.
1) tobulinti lytiniu keliu plintančių infekcijų prevencijos metodus, įskaitant informacinės medžiagos ir švietimo programų kūrimą gyventojams;
2) šiuolaikinių lytiniu keliu plintančių infekcijų diagnostikos, gydymo ir reabilitacijos metodų kūrimas ir diegimas;
3) lytiniu keliu plintančių infekcijų atsparumo vartojamiems vaistams stebėsenos sistemos tobulinimas;
Paprogramė „Virusinis hepatitas“
Sergamumas kasmet didėja lėtinės formos virusiniai hepatitai B ir C, ūminės virusinio hepatito C formos, taip pat neįgalumas ir mirtingumas nuo šių ligų.
Būtina tobulinti virusinio hepatito epidemijų protrūkių atvejų tyrimo metodus, molekulinės diagnostikos metodus, virusinio hepatito profilaktikos metodus, toliau plėtoti specializuotą medicinos pagalbą.
Paprogramės užduotys yra šios:
1) virusinio hepatito profilaktikos metodų tobulinimas ir epidemiologinė priežiūra;
2) ūminio ir lėtinio virusinio hepatito diagnostikos, gydymo ir reabilitacijos kokybės užtikrinimas;
3) šiuolaikinių vaistų ir diagnostinių rinkinių kūrimas ir diegimas;
4) specializuotų gydymo įstaigų statyba ir rekonstrukcija, aprūpinant jas modernia medicinos ir technologine įranga.
Paprogramė „Psichikos sutrikimai“
Gyventojų sergamumas psichikos ir elgesio sutrikimais auga. Kasmet nuo savižudybių miršta apie 60 tūkst.
Paprogramės „Psichikos sutrikimai“ (toliau – paprogramė) tikslas – plėtoti integruota sistema psichikos sutrikimų prevencija, diagnostika, gydymas ir reabilitacija.
Paprogramės užduotys yra šios:
1) psichikos sutrikimų prevencijos metodų tobulinimas, konsultacinės pagalbos kūrimas ir įgyvendinimas, gyventojų mokymo programos psichikos sveikatos ir savižudybių prevencijos klausimais;
2) psichikos sutrikimų diagnostikos ir gydymo metodų tobulinimas, brigadinių darbo formų diegimas psichiatrijos ligoninėje, dienos stacionare, neuropsichiatrijos dispanseryje ir reabilitacijos nakvynės namuose;
3) šiuolaikinių psichosocialinės terapijos ir psichosocialinės reabilitacijos metodų diegimas;
Paprogramė "Arterinė hipertenzija"
Gyventojų sergamumo, neįgalumo ir mirtingumo nuo kraujotakos sistemos ligų, tarp kurių pirmaujančią vietą užima hipertenzija, lygis išlieka aukštas. Atsižvelgiant į tai, būtina atsižvelgti ir užkirsti kelią veiksniams, kurie prisideda prie gyventojų gyvenimo kokybės mažėjimo, įskaitant tuos, kuriuos sukelia pernelyg didelės stresinės apkrovos.
Būtina parengti ir įgyvendinti širdies ir kraujagyslių ligų profilaktikos priemones, įgyvendinti pacientų, sergančių insultu ir ūminiu miokardo infarktu, reabilitacinio gydymo organizavimo programas.
Paprogramės „Arterinė hipertenzija“ tikslai – sumažinti galvos smegenų kraujagyslių sutrikimų (smegenų kraujagyslių ligų, įskaitant insultą) dėl arterinės hipertenzijos susirgimų skaičių ir mažinti mirtingumą nuo jos komplikacijų.
Nurodytos paprogramės užduotys yra šios:
1) veiksmingos rizikos grupių arterinės hipertenzijos prevencijos sistemos sukūrimas;
2) šiuolaikinių arterinės hipertenzijos ankstyvosios diagnostikos, gydymo ir pacientų reabilitacijos metodų sukūrimas ir diegimas su jos komplikacijomis.
Paprogramė „Skiepų profilaktika“
Nors profilaktiškai skiepytų vaikų aprėptis išlieka aukšta, difterijos, tymų ir kokliušo atvejų, taip pat kiaulytės protrūkių ir toliau pasitaiko. Būtina sukurti naujas vakcinas masiniam naudojimui ir įvesti šiuolaikinės technologijos jų gamyba. Būtina sukurti gyventojų informavimo apie priemones, skirtas užkirsti kelią specifinės profilaktikos priemonėmis kontroliuojamų infekcijų plitimui, sistema.
Paprogramės „Skiepų profilaktika“ tikslas – sumažinti sergamumą infekcijomis, kontroliuojamomis specifinės profilaktikos priemonėmis.
Paprogramės užduotys yra šios:
1) specifinės profilaktikos priemonėmis kontroliuojamų infekcijų prevencijos metodų tobulinimas;
2) prevencinių ir antiepideminių priemonių įgyvendinimo stebėsenos metodų tobulinimas;
3) vakcinų transportavimo sistemos tobulinimas.
1.3.2. Programa „Rusijos vaikai“ 2007–2010 m
Rusijos Federacijoje gyvena 29 milijonai vaikų. Tarp pažeidžiamiausių vaikų kategorijų yra našlaičiai ir be tėvų globos likę vaikai (731 tūkst. vaikų), neįgalūs vaikai (587 tūkst. vaikų), socialiai pavojingoje padėtyje esantys vaikai (676 tūkst. vaikų). Šioms vaikų grupėms pirmiausia reikalinga socialinė reabilitacija ir adaptacija, integracija į visuomenę.
Prognozuojamais duomenimis, iki 2010 m. vaikų, palyginti su 2003 m., sumažės 3,73 mln. žmonių, o tai lemia tolesnę šalies gyventojų skaičiaus mažėjimo tendenciją. Gimstamumas nenumato paprasto populiacijos dauginimosi. Motinų ir kūdikių mirtingumas išlieka aukštas – sveikais laikomi tik 30 procentų naujagimių. Per pastaruosius 10 metų vaikų sergamumas išaugo daugiau nei 1,4 karto.
Šeimos disfunkcija, asocialus tėvų elgesys ir vaikų elgesio nekontroliavimas priveda prie ankstyvos kriminalizacijos.
Statistika rodo nuolatinį nepilnamečių nusikalstamumo didėjimą (2003 m. padaryta 145,4 tūkst. nusikaltimų, 2004 m. - 154,4 tūkst. nusikaltimų, 2005 m. - 154,7 tūkst. nusikaltimų).
Programos tikslai – sudaryti palankias sąlygas visapusiškam vaikų vystymuisi ir gyvenimui, valstybės parama sunkiai gyvenantiems vaikams.
Programos tikslai yra šie:
Užtikrinti saugią motinystę ir sveikų vaikų gimimą, apsaugoti vaikų ir paauglių sveikatą, įskaitant reprodukcinę sveikatą;
Vaikų ir paauglių sergamumo, neįgalumo ir mirtingumo prevencija ir mažinimas;
Valstybinės gabių vaikų identifikavimo, ugdymo ir tikslinės paramos sistemos sukūrimas, šalies nacionalinio genofondo išsaugojimas, Rusijos intelektualinio ir kūrybinio potencialo ugdymas;
Vaikų šeimų socialinio nepalankumo prevencija, vaikų teisių ir interesų apsauga;
Įgyvendinus federalinę tikslinę programą „Rusijos vaikai“ 2003–2006 m., sumažėjo kūdikių mirtingumas (nuo 12,4 1000 gyvų gimusių 2003 m. iki 11 iš 1000 gyvų gimusių 2005 m.), gimdyvių mirtingumas ( nuo 31,9 iki 100 tūkst. gyvų gimimų 2003 m. iki 30,5 100 tūkst. gyvų gimusių 2005 m.), mažinant neįgalumą tarp vaikų, sergančių lėtinėmis patologijomis, gerinant vaikų ir paauglių sveikatą visais vystymosi etapais. Palyginti su 2003 m., 2005 m. gatvės vaikų sumažėjo 3,2 tūkst. žmonių (4,27 tūkst. prieš 7,5 tūkst.), vaikų į sunkias gyvenimo situacijas - 274 tūkst. žmonių (676 tūkst.), palyginti su 950 tūkst. 2005 metais pagalbą socialinių paslaugų šeimoms ir vaikams įstaigose gavo daugiau nei 440 tūkstančių šeimų, auginančių neįgalius vaikus, tai 26 procentais daugiau nei 2003 metais.
Pagal šią federalinę tikslinę programą buvo pastatytos ir rekonstruotos 42 akušerijos ir vaikystės įstaigos, 77 našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų įstaigos, 60 neįgalių vaikų globos namų ir vaikų su negalia reabilitacijos centrai.
Programos įgyvendinimas leido sustiprinti daugiau nei 600 akušerijos ir vaikystės įstaigų, 1200 specializuotų įstaigų nepilnamečiams, kuriems reikalinga socialinė reabilitacija, įskaitant pagalbos šeimoms su vaikais centrus ir moterų krizių centrus, materialinę ir techninę bazę. 500 švietimo įstaigos, 92 vidaus reikalų įstaigų nepilnamečių nusikaltėlių laikino sulaikymo centrai, daugiau nei 50 federalinės bausmių vykdymo tarnybos bausmių sistemos švietimo kolonijų, daugiau nei 300 specializuotų įstaigų neįgaliems vaikams, daugiau nei 400 našlaičių ir be tėvų likusių vaikų įstaigų. priežiūra (įrengimas, žemės ūkio technika, modernus gydymas ir profilaktika, reabilitacija, kompiuterinė, technologinė ir buitinė įranga).
Programos rėmuose siūloma išskirti paprogrames „Sveika karta“, „Gabi vaikai“, „Vaikai ir šeima“.
Paprogramės „Sveika karta“ tikslas – išsaugoti, atkurti ir stiprinti vaikų ir paauglių sveikatą, skiepijant jiems sveikos gyvensenos įgūdžius.
Nurodytos paprogramės užduotys yra šios:
Užtikrinti saugią motinystę, sudaryti sąlygas sveikiems vaikams gimti;
Vaikų paveldimų ligų ir įgimtų apsigimimų diagnostikos ir profilaktikos aukštųjų technologijų metodų diegimas;
Vaikų ir paauglių sveikatos apsauga, įskaitant reprodukcinę sveikatą;
Sveikos gyvensenos propagavimas;
Sergamumo, negalios ir mirtingumo vaikystėje ir paauglystėje prevencija;
Paprogramės „Gabūs vaikai“ tikslas – sudaryti palankias sąlygas sukurti vieningą valstybinę gabių vaikų atpažinimo, ugdymo ir tikslinės paramos įvairiose intelektinės ir kūrybinės veiklos srityse sistemą.
Paprogramės užduotys yra šios:
Valstybinės gabių vaikų atpažinimo, ugdymo ir tikslinės paramos sistemos sukūrimas, įskaitant naujoviškų gabių vaikų, gyvenančių Lietuvoje, atpažinimo ir paramos technologijomis. kaimas, gyvenvietės nutolęs nuo pagrindiniai centrai kultūra, švietimas, mokslas;
Pagrindinių darbo su gabiais vaikais centrų veiklos ir paramos jiems koordinavimas;
Konsultacinės pagalbos teikimas tėvams ir mokytojams, dirbantiems su gabiais vaikais;
Vaikai ir šeima paprogramės tikslai – apsaugoti ir gerinti vaikų, atsidūrusių sunkioje gyvenimo situacijoje, padėtį, užkirsti kelią socialinei našlaičiai ir šeimos bėdoms, kompleksiškai spręsti šeimų, auginančių neįgalius vaikus, problemas, užtikrinti jų visavertį gyvenimą ir integraciją į visuomenę, plėtoti šeimą. vaikų apgyvendinimo formos – našlaičiai.
Atsižvelgiant į įvairių kategorijų vaikų problemų specifiką, nurodytoje paprogramėje numatytos tokios kryptys kaip „Priežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencija“, „Šeima su neįgaliais vaikais“, „Našlaičiai“.
1.3.3. Programa „Saugumo kelių eismo gerinimas 2006 – 2012 m.
Su kelių transportu susijusių nelaimingų atsitikimų (toliau – avarijų) problema pastarąjį dešimtmetį ypač paaštrėjo dėl kelių transporto infrastruktūros neatitikimo visuomenės ir valstybės poreikiams saugiame eisme keliuose, nepakankamo kelių efektyvumo. saugumo sistema ir itin žema dalyvių drausmė.kelių eismas.
2004 m. įvyko per 208 tūkst. eismo įvykių, kuriuose žuvo 34,5 tūkst. Palyginti su 1997 m., žuvusiųjų skaičius išaugo 27,8 proc. Iš viso per pastaruosius 10 metų eismo įvykių metu žuvo 312,5 tūkst. žmonių, iš kurių daugiau nei ketvirtadalis yra aktyviausio darbingo amžiaus (26-40 metų) žmonės.
Esminis avarijų būklės pokytis įvyko po 2000 m. Pagrindinių nelaimingų atsitikimų rodiklių augimas 2001-2004 m., palyginti su 1 proc. Transporto priemonė sudarė:
· Dėl kelių eismo įvykių - 3,6 proc.;
· Pagal žuvusiųjų kelių eismo įvykiuose skaičių - 2,7 proc.;
· Pagal kelių eismo įvykių sužalotų žmonių skaičių - 4,5 proc.
Nuo 2000 m. žuvusių dėl kelių eismo įvykių skaičius nuolat auga, pavyzdžiui, 10 tūkst. transporto vienetų tenka žuvusiųjų dėl kelių eismo įvykių (transporto rizika) ir žuvusiųjų skaičius. žuvo dėl kelių eismo įvykių 100 tūkst.žmonių.(socialinė rizika). 2004 m. jie pasiekė savo maksimumą (atitinkamai per 10 ir per 24 eismo įvykiuose žuvusius žmones).
Kelių eismo įvykiai daro didelę žalą Rusijos ekonomikai, kuri sudaro 2,2-2,6 proc. vidaus produktasšalį (2004 m. žala siekė 369 mlrd. rublių, iš jų 227,7 mlrd. rublių dėl žmonių žūties ir sužalojimų).
Programos tikslas – 2012 m., palyginti su 2004 m., 1,5 karto sumažinti žuvusiųjų dėl kelių eismo įvykių skaičių. Tai leis Rusijos Federacijai priartėti prie kelių saugumo lygio, būdingo šalims, kuriose išvystyta gyventojų motorizacija, sumažinti avarijų skaičių ir atitinkamai sumažinti socialinį problemos sunkumą.
Sąlygos Programos tikslams pasiekti yra šių uždavinių sprendimas:
· Pavojingo eismo dalyvių elgesio prevencija;
· Vairuotojų mokymo ir priėmimo dalyvauti kelių eisme sistemos sukūrimas;
· Vaikų sužalojimų kelių eismo įvykių mažinimas;
· Eismo ir pėsčiųjų organizavimo gerinimas miestuose.
2 skyrius. Įgyvendinimo analizė
2.1. „Socialiai reikšmingų ligų prevencija ir kova su jomis (2007–2011 m.)“
Sergamumo mažinimo, gyvenimo trukmės ilginimo ir gyvenimo kokybės gerinimo socialiai reikšmingų ligų atveju problemos sprendimas bus sprendžiamas pagrįstai pasirenkant priemones visose federalinės tikslinės programos „Prevencija ir prevencija“ įgyvendinimo srityse. socialiai reikšmingų ligų kontrolė (2007 - 2011)“.
Įgyvendinimo veikla
Sergamumo socialiai reikšmingomis ligomis problemą sprendžiant programiniu būdu, galimi 3 Programos įgyvendinimo variantai, besiskiriantys finansavimo dydžiu.
Pirmasis variantas – finansinė parama Programai įgyvendinti nurodytais kiekiais.
Programos patvirtinimas pirmajam variantui padės pasiekti užsibrėžtą tikslą.
Šiuo atveju Programos įgyvendinimas siejamas su makroekonomine rizika, susijusia su ekonomikos augimo tempų ir investicinio aktyvumo lygio mažėjimo galimybe bei biudžeto deficito atsiradimu.
Antras variantas – Programos priėmimas finansuojant nuo 50 iki 80 procentų deklaruojamos apimties.
Pagal šį variantą Programos finansavimas bus orientuotas į efektyviausias priemones, užtikrinančias pagrindinių sergamumo socialiai reikšmingomis ligomis rodiklių stabilizavimą, taip pat į santykinai nedidelio finansavimo reikalaujančias veiklas.
Trečias variantas – Programos priėmimas, kai finansavimo apimtis nesiekia 50 proc. Pagal šią galimybę, Programos finansavimas sutelkiamas į mažiausiai kainuojančią prioritetinę veiklą.
Finansavimas
Programos problemos įgyvendinimo tikslinių programų ir koncepcijų projektų, kurių rengimas vykdomas Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimu, parengimo finansavimas vykdomas skyriuje „Kita“ numatytų lėšų lėšomis. federalinio biudžeto straipsniai. Patvirtintos tikslinės programos įgyvendinamos federalinio biudžeto, pritraukiamo šioms programoms įgyvendinti iš nebiudžetinių šaltinių, lėšų iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų, lėšomis.
Federacija negali būti dabartinėje finansiniai metai nustatytas mažesnis nei 5 procentai su sąlyga, kad Rusijos Federaciją sudarančio subjekto statinių statybos finansavimas išliks ne mažesnis kaip 50 procentų. numatoma kaina dirba Programos laikotarpiu.
Programos veikla finansuojama iš federalinio biudžeto, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų ir nebiudžetinių šaltinių.
Bendros Programos veiklų įgyvendinimo išlaidos sudaro 95820,8577 mln. rublių (atitinkamų metų kainomis), iš kurių 45453,4577 mln. rublių iš federalinio biudžeto, 48763,2 mln. rublių iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų, papildomai. -biudžetiniai šaltiniai - 1604,2 milijono rublių. (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 04 06 nutarimais N 254)
1 lentelė.
Federalinės tikslinės programos „Socialiai reikšmingų ligų prevencija ir kova su jomis 2007–2011 m.“ veiklos finansavimo šaltinis.
Ryžiai. 1 Programos veiklos finansavimo šaltinis
Programos finansavimas iš federalinio biudžeto vykdomas šiose srityse:
· kapitalo investicija- 23 064 9064 milijonai rublių;
· Tyrimų ir plėtros darbai - 1238,7268 mln. rublių;
· Kiti poreikiai – 21149,8245 mln. rublių, iš kurių subsidijos iš federalinio biudžeto – 1593,716 mln.
Ryžiai. 2 Federalinės tikslinės programos „Socialiai reikšmingų ligų prevencija ir kova su jomis 2007–2011 m.“ lėšų panaudojimo kryptys.
Įsipareigojimai dėl statybos projektų ir objektų, kurie yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės ir savivaldybių nuosavybė, federalinio biudžeto lėšomis vykdomi nustatyta tvarka. tarpbiudžetiniai santykiai pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekso nuostatas.
2 lentelė. Subprogramų finansavimas
Paprogramės |
Mln. trinti (planuoti) |
||
Diabetas |
|||
Tuberkuliozė |
|||
Onkologija |
|||
Lytiniu keliu plintančios infekcijos |
|||
Arterinė hipertenzija |
|||
Vakcinos profilaktika |
|||
Virusinis hepatitas |
|||
ŽIV infekcija |
|||
Psichiniai sutrikimai |
Ryžiai. 3 Paprogramių finansavimo suma
Programos įgyvendinimo efektyvumo vertinimas atliekamas lyginant su 2005 metų duomenimis ir atsižvelgiant į poreikį pasiekti šiuos rodiklius:
Vyrų, sergančių I tipo cukriniu diabetu, vidutinė gyvenimo trukmė pailgėjo iki 55,4 metų, moterų – iki 59,2 metų;
Vyrų, sergančių II tipo cukriniu diabetu, vidutinė gyvenimo trukmė pailgėja iki 71,4 metų, moterų – iki 73,2 metų;
Sergamumo tuberkulioze mažinimas Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose iki 1490 atvejų 100 tūkst. žmonių;
pabaigoje registruotų tuberkulioze sergančiųjų abaciliacijos rodiklio padidėjimas iki 36,1 procento;
Naujai užregistruotų ŽIV infekcijos atvejų skaičius per metus išaugo iki 65 tūkst.
Per metus naujai užregistruotų ŽIV užsikrėtimo atvejų skaičius Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose sumažėjo iki 1,67 tūkst.
ŽIV užsikrėtusių nėščiųjų, įtrauktų į naujagimių ŽIV infekcijos prevencijos programą, dalies padidinimas iki 95 procentų;
Ankstyvą piktybinių navikų aptikimą charakterizuojančių rodiklių tobulinimas, įskaitant pacientų, kuriems I ir II stadijose aptiktas navikas vizualiai lokalizuotas, dalis iki 72 procentų;
Sumažėjo pacientų, mirusių nuo piktybinių navikų per metus nuo diagnozės nustatymo datos, dalis. iš viso pacientų, pirmą kartą užsiregistravusių praėjusiais metais, iki 27,5 proc.
Vyrų mirtingumo nuo piktybinių navikų sumažinimas iki 231,2 atvejo 100 tūkst. gyventojų, moterų – iki 170 atvejų 100 tūkst. gyventojų;
Vaikų sergamumo sifiliu mažinimas iki 7,1 atvejo 100 tūkst. vaikų;
Vaikų sergamumo gonorėja mažinimas iki 7,7 atvejo 100 tūkst. vaikų;
Padidinti specializuotų gydymo įstaigų, stebinčių lytiniu keliu plintančių infekcijų kintamumą, dalį bendrame dermatovenerologijos įstaigų skaičiuje iki 62 procentų;
Paauglių specializuotų lytiškai plintančių infekcijų profilaktikos ir gydymo centrų skaičius padidinamas iki 60 vienetų;
Sergamumo ūminiu virusiniu hepatitu B mažinimas iki 2,6 atvejo 100 tūkst. gyventojų;
Sergamumo ūminiu virusiniu hepatitu C mažinimas iki 3,7 atvejo 100 tūkst. gyventojų;
Pacientų, kuriems teikiamos brigadinės psichikos sveikatos priežiūros paslaugos, dalis bendrame stebimų pacientų skaičiuje padidėjo iki 30 procentų;
Poliomielito ligų atsiradimo atvejų pašalinimas;
Sumažinti sergamumą tymais iki 0,99 atvejo 1 milijonui gyventojų.
2.2 Programa "Rusijos vaikai 2007-2010"
Programos veiklų įgyvendinimas leis:
Gerinti vaikų gyvenimo kokybę ir sveikatą;
Gerinti socialinių paslaugų šeimoms su vaikais, pirmiausia šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, kokybę ir prieinamumą;
Tobulinti valstybinę nepilnamečių socialinės apsaugos ir paramos sistemą, siekiant užtikrinti būtinosios ir operatyvios pagalbos teikimą vaikams, patekusiems į sunkias gyvenimo situacijas, taip pat vykdyti ilgalaikį nuoseklų darbą remiant vaikus, kuriems reikalinga speciali valstybės globa. .
Paprogramės „Sveika karta“ veiklų įgyvendinimas leis toliau tobulėti valstybės parama paslaugas motinoms ir vaikams, didinti medicininės priežiūros moterims ir vaikams prieinamumą ir kokybę, iki 2011 m.
Sumažinti kūdikių mirtingumą iki 9,8 1000 gimusių naujagimių;
Sumažinti gimdyvių mirtingumą iki 21 100 tūkst.
Mažinti vaikų nuo 0 iki 4 metų (imtinai) mirtingumą iki 10,9 1000 naujagimių atitinkamais gimimo metais;
I sveikatos grupės vaikų dalies padidėjimas iki 37,5 proc iš viso vaikai;
Vaikų nuo 0 iki 17 metų (imtinai) pirminio neįgalumo lygio sumažinimas iki 21,4 10 tūkst. vaikų.
Įgyvendinant paprogramę „Gabi vaikai“ valstybinė sistema gabių vaikų identifikavimas, ugdymas ir tikslinė pagalba, apimanti iki 40 procentų mokyklinio amžiaus vaikų populiacijos, siekiant išsaugoti šalies nacionalinį genofondą, formuojant būsimą aukšto profesionalumo elitą įvairiose intelektinės ir kūrybinės veiklos srityse.
Visos Rusijos konkursų, konkursų, olimpiadų, turnyrų, vykusių pagal paprogramę, nugalėtojų skaičius iki 2011 m. padidės 8 procentais, palyginti su 2006 m. duomenimis.
Krypties „Priežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencija“ įgyvendinimo iki 2011 metų vertinimas bus atliekamas pagal šiuos rodiklius:
· Gatvės vaikų dalis bendroje vaikų populiacijoje - 2,17 proc.;
· Vaikų, kuriems suteikta socialinė reabilitacija specializuotose nepilnamečių įstaigose, dalis iš bendro neprižiūrimų ir gatvės vaikų – 83,3 proc.
Krypties „Šeima su neįgaliais vaikais“ įgyvendinimo vertinimas iki 2011 m. bus atliktas pagal šiuos rodiklius:
Neįgalių vaikų, gavę reabilitacijos paslaugas specializuotose vaikų su negalia įstaigose, dalis bendrame neįgalių vaikų skaičiuje - 43,1 proc.;
Šeimų, auginančių neįgalius vaikus, gavusių paslaugas specializuotose vaikų su negalia įstaigose, dalis nuo bendro šeimų, kuriose auga neįgalūs vaikai, kuriems reikia paslaugų, yra 25,2 proc.
Šios paprogramės veiklų įgyvendinimas leis sumažinti našlaičių ir vaikų, likusių be tėvų globos, perkeliamų į įstaigas pilnai valstybės išlaikymui gauti, skaičių, padidinti našlaičių ir vaikų, likusių be tėvų globos, perduodamų piliečių šeimoms, skaičių, užtikrinti efektyvią sunkioje gyvenimo situacijoje atsidūrusių vaikų socializaciją, integraciją į visuomenę.
Krypties „Našlaičiai“ įgyvendinimo vertinimas iki 2011 metų bus atliktas pagal rodiklį, atspindintį našlaičių ir likusių be tėvų globos vaikų, perduotų piliečių šeimoms, dalį bendrame našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų skaičiuje. , kuris turėtų siekti 72 proc.
Finansavimas
Bendra Programos finansavimo suma yra 47845,9 mln. rublių (atitinkamų metų kainomis), įskaitant:
Federalinio biudžeto sąskaita - 10 101,7 milijono rublių;
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų sąskaita - 36315,1 milijono rublių;
Nebiudžetinių šaltinių sąskaita - 1 429,1 milijono rublių.
3 lentelė. Federalinės tikslinės programos „Rusijos vaikai 2007–2010 m.“ veiklos finansavimo šaltinis
Pagal išlaidų kryptis lėšos paskirstomos taip:
Kapitalo investicijos - 25 899,3 milijono rublių, įskaitant:
Federalinio biudžeto sąskaita - 6917 milijonų rublių;
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų sąskaita - 18812,3 milijono rublių;
Nebiudžetinių šaltinių sąskaita - 170 milijonų rublių;
Tyrimų ir plėtros darbai - 37,7 milijono rublių federalinio biudžeto lėšomis;
Kiti poreikiai -21908,9 milijono rublių, įskaitant:
Federalinio biudžeto sąskaita - 3147 milijonai rublių;
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų sąskaita - 17502,8 milijono rublių;
Nebiudžetinių šaltinių sąskaita - 1259,1 milijono rublių.
Ryžiai. 4 Programos finansavimo šaltiniai
2.3 Saugaus eismo gerinimo 2006–2012 m. programa
sveikatos gyventojų tikslinės investicijos
Programos renginių atlikėjai nustatomi Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.
Programos įgyvendinimas numatomas per 7 metus (2006 - 2012 m.) 2 etapais.
Pirmajame etape (2006 - 2007 m.) buvo nustatytos pagrindinės įgyvendinimo veiklos:
· Propagandinio poveikio gyventojams sistemos kūrimas, siekiant formuoti neigiamą požiūrį į pažeidimus kelių eismo srityje;
· Pilietinės visuomenės institucijų įtraukimo į prevencinį darbą užtikrinimas;
Licencijavimo sistemos tobulinimas vairuotojų mokymo srityje, plėtra teisinis pagrindas kontroliuoti, kaip piliečiai vykdo savarankišką mokymą įgyti teisę vairuoti „A“ ir „B“ kategorijų transporto priemones;
· Pasiūlymų dėl mechanizmų vairavimo mokykloms, skirtų vairuotojų mokymo kokybei gerinti, įdiegimo rengimas;
· Apsaugos įrangos prieinamumo, tinkamumo naudoti ir naudojimo kontrolės stiprinimas;
· Vaikų eismo traumų prevencijos didinimas, aktyvus vaikų apsaugos priemonių diegimas;
Įgyvendinimas bandomieji projektai Kelių patrulių tarnybos postų pakeitimas techninėmis automatinėmis sistemomis, skirtas stebėti, kaip eismo dalyviai laikosi Rusijos Federacijos kelių eismo taisyklių, ir sraigtasparnių panaudojimą, siekiant pagreitinti atvykimą į eismo įvykio vietą;
· Kelių spūsčių prevencija, greičio judėjimo režimų optimizavimas kelių tinklo ruožuose;
Stebėti kelių eismo sužalojimų dinamiką, vieša nuomonė kelių eismo saugumo klausimais ir Programos veiklų įgyvendinimu.
II etape (2008–2012 m.) numatoma tokia veikla:
· Toliau didinti eismo ir pėsčiųjų eismo organizavimo darbų apimtį, įskaitant integruotų schemų ir projektų diegimą eismo organizavimui, pagrindinės, regioninės ir miesto reikšmės eismo valdymui;
· Požeminių ir antžeminių pėsčiųjų perėjų statybos darbų apimties išplėtimas;
· Visuomeninių asociacijų ir organizacijų vaidmens didinimas vykdant prevencines priemones;
· Vaikų eismo traumų prevencijos darbų tobulinimas;
· Kontrolės ir priežiūros, kaip eismo dalyviai laikosi nustatytų standartų ir taisyklių, tobulinimas;
· Tarptautinės sąveikos kelių saugumo srityje formų ir metodų tobulinimas;
· Nuolatinis eismo sužalojimų eismo įvykių dinamikos, visuomenės nuomonės kelių eismo saugumo klausimais ir Programos veiklų įgyvendinimo stebėjimas.
Už federalinio biudžeto lėšas įsigytus materialinius ir techninius išteklius (įrangą, kuriai nereikia montavimo, specialias transporto priemones) perduoda Rusijos Federacijos sudedamosioms dalims programos valstybiniai klientai Vyriausybės nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos.
Finansavimas
Bendras Programos finansavimas yra 47 755,51 mln. rublių, įskaitant:
Federalinio biudžeto lėšomis - 21049,01 mln. rublių (iš jų - mokslinių tyrimų ir plėtros darbams - 2446,23 mln. rublių, kapitalo investicijoms - 15247,58 mln. rublių ir kitoms reikmėms - 3355,21 mln. rublių);
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų sąskaita - 26245,4 milijono rublių (iš jų kapitalo investicijoms - 21805,9 milijono rublių ir kitoms reikmėms - 4439,5 milijono rublių);
Nebiudžetinių šaltinių sąskaita - 461,1 mln. rublių (iš jų kapitalo investicijoms - 359,9 mln. rublių ir kitoms reikmėms - 101,2 mln. rublių) 528, 2008 07 15 N 538, 2009 02 14 132, 201108 N 642) iki 2012 m. sumažinti žuvusiųjų dėl kelių eismo įvykių skaičių,
4 lentelė. Federalinės tikslinės programos „Saugumo kelių eismo gerinimas 2006 – 2012 m.“ finansavimo šaltiniai
Ryžiai. 5 Programos finansavimo šaltiniai
Išvada
Pabaigus darbą galima daryti išvadą, kad šiandien federalinės tikslinės programos, skirtos gyventojų sveikatos apsaugai, yra viena svarbiausių valstybės socialinės politikos įgyvendinimo priemonių ir aktyvios įtakos socialinei-ekonominei raidai.
Nagrinėjamų programų įgyvendinimo efektyvumo vertinimas atliekamas lyginant su 2005 metų duomenimis.
Programos „Socialiai reikšmingų ligų profilaktika ir kontrolė 2007-2011 m.“ efektyvumo rezultatai
Sumažinti cukrinio diabeto komplikacijų dalį iki 28,5 proc.;
Sergamumo tuberkulioze mažinimas Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose iki 1490 atvejų 100 tūkst. žmonių;
Mirtingumo nuo tuberkuliozės sumažinimas iki 15,2 atvejo 100 tūkstančių žmonių, įskaitant Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose - iki 104,9 atvejo 100 tūkstančių žmonių;
Sergamumo sifiliu sumažinimas iki 49,2 atvejo 100 tūkstančių žmonių, įskaitant Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose - iki 148 atvejų 100 tūkstančių žmonių;
Sergamumo lėtiniu virusiniu hepatitu B ir C mažinimas iki 54 atvejų 100 tūkstančių gyventojų;
Ankstyvą piktybinių navikų aptikimą charakterizuojančių rodiklių tobulinimas, įskaitant pacientų, kuriems I ir II stadijose aptiktas navikas vizualiai lokalizuotas, dalis iki 72 procentų;
Panašūs dokumentai
Visuomenės sveikatos apsaugos priemonių aprašymai: piliečiams nemokama medicininė priežiūra, federalinių sveikatos apsaugos ir skatinimo programų finansavimas. Gyventojų aprūpinimo gydytojais ir slaugytojomis dinamikos apžvalga.
Kursinis darbas, pridėtas 2011-12-04
Piliečių teisė į sveikatos apsaugą. Prevencija kaip viena iš prioritetinių visuomenės sveikatos apsaugos sričių. Pagrindiniai specialių temperatūros poveikių ir procedūrų teisingo taikymo principai. Racionalus žmogaus darbo ir poilsio režimas.
testas, pridėtas 2009-06-07
Gyventojų visuomenės sveikatos vertinimas: 4 visuomenės sveikatos rodiklių grupės. Surašymai yra pagrindinis informacijos apie gyventojų skaičių šaltinis. Mechaninis judėjimas gyventojų ir migracijos procesą. Vidinė ir išorinė gyventojų migracija.
vadovas, pridėtas 2009-04-17
Statistinio tyrimo atlikimo seka. Pagrindinės N. medicininės ir profilaktinės pagalbos organizavimo tobulinimo kryptys remiantis gyventojų sveikatos būklės ir sveikatos priežiūros įstaigų veiklos analize.
Kursinis darbas, pridėtas 2010-08-04
Smolensko srities medicininės ir demografinės padėties ypatybės. Amžiaus ir lyties struktūra ir jos dinamika. Gyventojų sveikatos būklės analizė. Gydymo įstaigų veikla. Pagrindinio kapitalo investicijos, skirtos sveikatos apsaugai plėtoti.
Kursinis darbas, pridėtas 2012-12-22
Rusijos gyventojų ir jos valstybės sveikatos apsaugos sistema iki reformų pradžios. Pagrindinės kryptys Nacionalinis projektas„Sveikata“, jos įgyvendinimo analizė, Informacinis palaikymas ir valdymas. Suteikti gyventojams aukštųjų technologijų medicinos pagalbą.
santrauka, pridėta 2011-11-22
Žmogaus sveikatą lemiantys veiksniai. Numatomas gyvenimo trukmės sutrumpėjimo dėl įvairių priežasčių skaičiavimas. Vyrų sveikatos būklė skirtingais amžiaus laikotarpiais. Pagrindinės gyventojų sveikatos palaikymo kryptys ir rekomendacijos.
santrauka, pridėta 2013-10-06
Bendrojo sergamumo struktūros analizė pagal poliklinikoje besilankančių vaikų, paauglių ir suaugusiųjų skaičių, įvertinant miesto gyventojų sveikatos būklę. Pirmųjų gyvenimo metų vaikų sveikatos tyrimas. Gyventojų struktūros, demografinių rodiklių tyrimas.
Kursinis darbas, pridėtas 2008-07-09
Koncepciniai visuomenės sveikatos apsaugos prevencinės strategijos pagrindai. Šios srities tyrimo metodai. Asmens higiena yra efektyvios pirminės ir antrinės ligų profilaktikos sąlyga. Veiksnių, lemiančių, analizė sveikas vaizdas gyvenimą.
pristatymas pridėtas 2016-10-26
Piliečių teisės į sveikatos apsaugą, medicininę ir medicininę socialinę pagalbą. Prievartos priemonės medicininio pobūdžio. Rusijos Federacijos įstatymai dėl psichiatrinės priežiūros ir piliečių teisių garantijų ją teikiant bei dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės.