MASKAVOS REGIONO VYRIAUSYBĖ

REZOLIACIJA

Apie Sprendimų dėl objektų nugriovimo priėmimo tvarką Nekilnojamasis turtas priklauso Maskvos sričiai

Dokumentas su atliktais pakeitimais:
(Oficiali Maskvos srities vyriausybės svetainė www.mosreg.ru, 2017 07 24);
(Oficiali Maskvos srities vyriausybės svetainė www.mosreg.ru, 2017-09-27);
(Oficiali Maskvos srities vyriausybės svetainė www.mosreg.ru, 2019-10-22).
____________________________________________________________________

Vadovaudamasi Maskvos srities įstatymu N 4/2007-OZ „Dėl Maskvos srities nuosavybės“ ir siekdama pagerinti Maskvos regionui priklausančio nekilnojamojo turto valdymo efektyvumą, Maskvos srities vyriausybė

nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamą Sprendimų dėl Maskvos sričiai priklausančio nekilnojamojo turto nugriovimo priėmimo tvarką.

2. Sprendimų dėl Maskvos sričiai priklausančio nekilnojamojo turto nugriovimo įgyvendinimas vykdomas nebiudžetinių lėšų lėšomis, jeigu vyriausybės programos akh Maskvos srities, numatytos priemonės, susijusios su sprendimų dėl Maskvos regionui priklausančio nekilnojamojo turto, finansuojamo iš Maskvos srities biudžeto, griovimo, įgyvendinimu.

Biudžeto asignavimai veiklai, susijusiai su sprendimų dėl Maskvos regionui priklausančio nekilnojamojo turto griovimo įgyvendinimu, finansuojami iš Maskvos srities biudžeto, skiriami Maskvos srities statybos komplekso ministerijai, Turtinių santykių ministerijai. Maskvos sritis pagal priemones, kurias jie įgyvendina pagal Maskvos srities valstybines programas.
(Pastraipa su pakeitimais, padarytais Maskvos srities vyriausybės 2019 m. spalio 22 d. dekretu N 764/36.

3. Nustatyti, kad priemonių, susijusių su sprendimų dėl Maskvos srities nekilnojamojo turto griovimo, finansuojamų iš Maskvos srities biudžeto, vykdymo užsakovai yra Maskvos srities statybos komplekso ministerija, Turtinių santykių ministerija. Maskvos srities pagal jų įgyvendintas Maskvos srities valstybinių programų priemones.
2019 m. spalio 22 d. Maskvos srities vyriausybės dekretas N 764/36.

4. Pagrindinis Maskvos srities informacijos politikos direktoratas užtikrina oficialų šios rezoliucijos paskelbimą laikraštyje "Daily News. Moscow Region" ir paskelbimą (paskelbimą) Maskvos srities Vyriausybės interneto svetainėje Maskvos srities vyriausybė.

5. Šio nutarimo vykdymo kontrolė pavedama Maskvos srities Vyriausybės pirmininko pavaduotojui - Maskvos srities ekologijos ir gamtos tvarkymo ministrui D. A. Kurakinui.
(Straipsnis su pakeitimais, padarytais Maskvos srities vyriausybės 2019 m. spalio 22 d. dekretu N 764/36.

Gubernatorius
Maskvos sritis
A. Yu. Vorobjevas

Sprendimų dėl Maskvos regionui priklausančio nekilnojamojo turto nugriovimo priėmimo tvarka

PATVIRTINTA
vyriausybės nutarimas
Maskvos sritis
2016 m. rugpjūčio 18 d. N 594/27

1. Ši Sprendimų dėl Maskvos sritis nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto nugriovimo priėmimo tvarka (toliau – Tvarka) reglamentuoja sprendimų dėl Maskvos regionui nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto, išskyrus gyvenamąjį ir nekilnojamąjį turtą, nugriovimo priėmimo tvarką. daugiabučiai namai (toliau – regiono nuosavybė), ir regioninės nuosavybės objektų griovimo darbų organizavimas.

2. Sprendimas nugriauti priimamas dėl regioninės nuosavybės objektų:

nustatyta Maskvos srities valstybinių autonominių, biudžetinių ir valstybinių įstaigų, Maskvos srities centrinių valstybės valdžios institucijų ir Maskvos srities valstybinių organų (toliau – institucijos) operatyvinio valdymo teisė, valdžios organai);

įtvirtinta valstybės ūkio valdymo arba operatyvaus valdymo teise unitarinės įmonės Maskvos sritis (toliau – įmonės);

sudarantis Maskvos srities iždą.

3. Sprendimas nugriauti priimamas, jei yra viena iš priežasčių:

dėl regioninio turto objekto buvo priimtas sprendimas jį nurašyti pagal Maskvos regionui nuosavybės teise priklausančio turto nurašymo tvarką, patvirtintą Maskvos srities Vyriausybės 2016 m. kovo 25 d. nutarimu N 228. /8 „Dėl Maskvos srities nuosavybės teise priklausančio turto nurašymo tvarkos“ (toliau – Nurašymo tvarka);

regiono nuosavybės objektas, esantis žemės sklype, dėl kurio buvo priimtas sprendimas jį išimti Maskvos srities valstybės poreikiams pagal teisės aktus Rusijos Federacija.

4. Sprendimą nugriauti regioninio turto objektus, sudarančius Maskvos srities iždą, priima Maskvos srities turtinių santykių ministerija.

5. Sprendimą nugriauti įstaigai, įmonei veiklos valdymo, ūkinio valdymo pagrindu priskirtus regioninio turto objektus priima institucija, įmonė, susitarusi su valstybės įstaigomis, kurių žinybiniam pavaldumui jie yra, ir ministerija. Maskvos srities nuosavybės santykių.

Sprendimą nugriauti valstybinėms institucijoms priskirtus regioninio turto objektus priima valstybės institucijos, susitarusios su Maskvos srities nuosavybės santykių ministerija.

Sprendimo dėl regiono turto griovimo patvirtinimo terminas Maskvos srities nuosavybės santykių ministerijoje neturėtų viršyti 30 kalendorinių dienų.

6. Sprendime nugriauti regioninės nuosavybės objektus turi būti:

a) regioninės nuosavybės objekto pavadinimas;

b) griaunamo regiono turto objekto vieta (jeigu nėra - jo buvimo vietos aprašymas);

c) kadastro arba sutartinis numeris (jei yra);

d) įrašo numeris valstybinė registracija Maskvos srities nuosavybės teisės Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre (jei yra);
2017 m. liepos 4 d. Maskvos srities vyriausybės dekretas N 565/23.

e) valstybės institucija, kontroliuojanti nutarimo nugriauti regiono nuosavybės objektą įgyvendinimą;

f) finansinės paramos šaltinis priemonėms, susijusioms su sprendimo nugriauti regiono turtą įgyvendinimu;

g) sprendimo nugriauti regioninės nuosavybės objektus įgyvendinimo terminas.

7. Sprendimo dėl regiono turto nugriovimo kopija per tris dienas išsiunčiama Maskvos srities pastatų komplekso ministerijai, jeigu veikla, susijusi su sprendimo dėl regiono turto griovimo įgyvendinimu, finansuojama iš biudžeto lėšų. Maskvos srities.

8. Valstybės įstaigos, įmonės ir įstaigos, įgyvendindamos sprendimą dėl regioninės nuosavybės objektų griovimo, užtikrina šių priemonių įgyvendinimą:

regioninės nuosavybės objektų griovimo (demontavimo) darbų organizavimas;

imtis priemonių, kad būtų išvengta žalos gyventojams ir aplinką, įskaitant priemones, užkertančias kelią neteisėtam žmonių patekimui į regioninės nuosavybės objektą;

statybinių atliekų šalinimo veiklos organizavimas;

valstybės organizavimas kadastrinė registracija arba objekto valstybinė apskaita, įskaitant techninę apskaitą;

patikrinimo pažymos, patvirtinančios regioninės nuosavybės objekto egzistavimo nutraukimą, įforminimas pagal 2015-07-13 federalinio įstatymo N 218-FZ „Dėl valstybinės nekilnojamojo turto registracijos“ 23 straipsnį;
(Straipsnis su pakeitimais įsigaliojo 2017 m. rugsėjo 28 d. Maskvos srities vyriausybės 2017 m. rugsėjo 27 d. potvarkiu N 811/35.

priemonių, skirtų išbraukti iš kadastro registro regiono nuosavybės objektus, organizavimas;

Maskvos srities nuosavybės teisės į regiono nuosavybės objektus, kurie nustojo egzistuoti Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre, valstybinės registracijos priemonių organizavimas;
(Straipsnis su pakeitimais įsigaliojo 2017 m. liepos 25 d. Maskvos srities Vyriausybės 2017 m. liepos 4 d. potvarkiu N 565/23.

informacijos teikimas Maskvos srities nuosavybės santykių ministerijai apie regiono nuosavybės objektus, kurie nustojo egzistuoti, siekiant išbraukti iš Maskvos srities nuosavybės teise priklausančio turto registro.

9. Maskvos srities nekilnojamojo turto ryšių ministerija užtikrina, kad iš Maskvos sričiai priklausančio turto registro nebūtų pateikta informacija apie nekilnojamojo turto objektus, kurie nustojo egzistuoti, atsižvelgiant į regiono turto objektus, sudarančius Maskvos iždą. Regionas.

Dokumento patikslinimas atsižvelgiant į
parengti pakeitimai ir papildymai
UAB "Kodeksas"

Renkantis vietą objektui, vystytojas gali susidurti su poreikiu išardyti seną konstrukciją, todėl svarbu žinoti, kas išduoda leidimą griauti pastatą Maskvoje ir kokių veiksmų imtis norint gauti reikalingą dokumentą. Jei pasirinksite tarp naujų svetainių paieškos ir apleistų bei netinkamų naudoti pastatų „pašalinimo“, statybos įmonės dažniau linkstama į antrąjį variantą. Šio sprendimo priežastis – galimybė gauti pelningesnę vietą statyboms.

Be to, apgriuvusio pastato griovimas gali būti atliekamas dėl šių priežasčių:

• Planuojama kompleksinė teritorijos plėtra.
• Yra atitinkamas pastato savininko sprendimas.
• Nekilnojamojo turto objektai priskiriami apgriuvusiems arba apgriuvusiems pastatams.
• Neteisėtas pastato statymas įrodytas ir yra teismo sprendimas.

Pagrindinis sunkumas – biurokratinės procedūros, kurias reikia atlikti norint gauti leidimą nugriauti pastatą. Kur reikia kreiptis? Kas atsakingas už tokių dokumentų išdavimą? Kurių iš dokumentų gali prireikti? Panagrinėkime šiuos dalykus išsamiau.

Pagal teisės aktus bet kokio statinio griovimo procesas yra statybos ir montavimo veiklos kategorijai priskiriamas darbas. Tai reiškia, kad čia negalima gauti leidimo, kaip ir statant naują objektą. Dėl dokumento, kaip taisyklė, turite susisiekti su architektų biurais ir savivaldybės organai valdymas (atsižvelgiant į esamą instancijų reglamentavimą).

Sėkmingai procedūroms atlikti būtina surinkti reikiamus dokumentus, kurie patvirtintų statinio nuosavybės teisę arba teisminės institucijos sprendimą, numatantį galimybę nugriauti esamą objektą. Be to, prieš atliekant bet kokius veiksmus, apie laikiną vandens, elektros ir kitų komunikacijų nutraukimą būtina informuoti kaimynus. Tokiu atveju verta pasirūpinti, kad šalia esantis likimas nenukentėtų dėl seno pastato griovimo.

Ką daryti su kapitaliniu objektu?

Kalbant apie kapitalinių pastatų išmontavimą, tenka pereiti sunkesnį biurokratinių pritarimų kelią. Esant statiniams, skirtiems gyventi kelioms šeimoms, reikalingi keli etapai:

• Pasiruošti panašus projektas, kuriame bus aprašyti pastato griovimo ypatumai. Projekto dokumentacijoje yra komplektas techninius dokumentus, kuriame žingsnis po žingsnio nagrinėjamas senos struktūros „pašalinimo“ procesas.
• Susitarti dėl griaunamo pastato gyventojų persikėlimo eigos. Šis darbas neturėtų būti įforminamas žodžiais – sprendimas yra dokumentuotas ir atsižvelgiant į galiojančius teisės aktus.
• Sutarti ir kontroliuoti organizacijų pasitraukimą.
• Paruoškite vietą, kurioje planuojamas darbas. Tai apima tvorų įrengimą, taip pat priemonių, apsaugančių šalia esančiuose namuose gyvenančių žmonių gyvybę ir sveikatą, priėmimą.
• Atjungti griaunamo pastato komunikacijas. Darbai atliekami dalyvaujant atitinkamų įmonių atstovams viešąsias paslaugas... Visos veiklos turi būti iš anksto sutartos ir patvirtintos kiekvienos iš šių institucijų.
• Patikrinkite tiekiamų ryšių atjungimo faktą. tai svarbus etapas, leidžianti pašalinti netoliese esančių objektų tiekimo problemas. Šiame etape tikrinamas ryšių sistemų funkcionavimas po to, kai nuo jų atjungiamas nugriautas objektas.
• Pabaigus pastato išmontavimo darbus, teritoriją pašalinti.
• Išvežti statybines atliekas, kurios susidarė dėl taikytų priemonių, ir sutvarkyti esamas atliekas.

Senojo statinio griovimo dalyviai po ranka turi turėti visą leidimų, licencijų ir leidimų paketą, leidžiantį efektyviai ir profesionaliai atlikti tokius darbus. Statinio nugriovimui skirtas laikas nurodytas projektinėje dokumentacijoje ir priklauso nuo šių veiksnių:

• Reikalingų leidimų surinkimo greitis.
• Nuomininkų perkėlimo iš nugriauto pastato veikla.
• Biurokratinių sunkumų buvimas renkant reikalingą popierių paketą ir pan.

Kas tokius leidimus išduoda?

Sprendimo dėl konstrukcijų ar pastatų griovimo pradžia yra prerogatyva:

• Valstybės vykdomoji institucija.
• Rusijos steigiamojo subjekto vykdomosios valdžios institucijos.
• Maskvos kultūros paveldo komitetas (jei objektas yra istorinėje gyvenvietės dalyje).
• Vietos valdžios organai.

Maskvai būtina:

• Gaukite „Mosgosstroynadzor“ leidimą, kad galėtumėte pradėti parengiamąją veiklą statybvietėje.
• OATI užsakymas (statybų aikštelės organizavimui).

Kaip kreiptis?

Prieš griaunant pastatą ir teikiant paraišką, būtina parengti planuojamos veiklos projektą, gauti leidimą, susitarti dėl reikiamo darbų kiekio atlikimo ir gauti eksperto išvada... Visi dokumentai pridedami prie prašymo, kuris pateikiamas įgaliotoms institucijoms gauti leidimą nugriauti pastatą Maskvoje. Norint pagreitinti procedūrą ir apsisaugoti nuo klaidų, leidžiamas techninio užsakovo įtraukimas. Jis teikia pagalbą išmontavimo procese ir techninę pagalbą kuriant projektinę dokumentaciją.

Techninės priežiūros darbuotojai, išduodami leidimą, ypatingą dėmesį skiria būsimų priemonių senojo objekto rekonstrukcijai ar griovimui sąmatų patikrinimui. Šiame etape atliekamas medžiagų ir darbo sąnaudų skaičiavimas, taip pat paimtų koeficientų ir kainų atitikimas esamoms realybėms. Taip pat tikrinama, kaip laikomasi standartų, reikalavimų, darbų technologijos.

Reikalingi dokumentai

Norint gauti nurodymą ar leidimą pradėti pastato griovimą, reikia surinkti ir perduoti įgaliotai institucijai tokį dokumentų paketą:

V visas sąrašas dokumentai ir aktai, kurie pridedami prie prašymo, apima 29 privalomus dokumentus. Pabaigus objekto išmontavimo darbus, techninės priežiūros darbuotojai įsitikina, ar yra reikalinga dokumentacija, prieš perduodant ją priėmimo komisijai.

Ar galima atsisakyti leidimo?

Tam tikrais atvejais gali būti sunku gauti leidimą išmontuoti konstrukciją. Dažniausiai saugomi istoriniai objektai, architektūros paminklai, taip pat kieno nors saugomi ar draustinių teritorijoje iškilę pastatai.

Nesusitarus su vienu ar grupe piliečių, kurių nuosavybės teisės kenčia nuo tam tikro objekto išmontavimo. Šiai kategorijai priskiriami ir statinio bendraturčiai arba daugiabučių namų gyventojai.

Rezultatai

Pastato griovimas yra sudėtingas procesas, apimantis ne tik senojo pastato išmontavimą, bet ir rimtų priemonių komplekso įgyvendinimą. Norint išvengti problemų, svarbu laikytis darbo plano ir laikytis saugos taisyklių.

Dėl savo klausimo galite kreiptis į Nekilnojamojo turto departamento raštą:

D23i-1663 2015-04-16 raštas Nr
statinio išbraukimo iš valstybinės kadastrinės registracijos klausimai
remiantis savininko sprendimu sunaikinti turtą (nugriauti,
išmontavimas), patikrinimo akto, patvirtinančio nutraukimą, parengimas
turto egzistavimą
Dokumento tipas:
Laiškas
Dokumento data:
2015 m. gegužės 29 d
spausdinimo versija
Dalintis nuoroda
Rusijos ekonominės plėtros ministerijos Nekilnojamojo turto departamentas skundą apsvarstė pagal savo kompetenciją.
Pagal Ekonominės plėtros ministerijos reglamentą
Rusijos Federacijos, patvirtintas Vyriausybės nutarimu
Rusijos Federacijos 2008 m. birželio 5 d. Nr. 437, Rusijos ekonominės plėtros ministerija
nėra įgaliotas išaiškinti Rusijos įstatymų
Federacija, taip pat jos taikymo praktika.
Kartu manome, kad dėl apeliaciniame skunde keliamų klausimų galima atkreipti dėmesį į tai.
Pastatų griovimas ir išmontavimas miestų planavimo teisės aktuose yra laikomi statybos veiklos rūšimi.
Tuo pačiu metu kapitalo griovimo ir išmontavimo tvarka
statybą reglamentuoja Rusijos steigiamųjų vienetų įstatymai
Federacija. Šiuo atžvilgiu reikia pažymėti, kad Gossroy rezoliucija
Rusija 1997 m. lapkričio 5 d. Nr. 18-65 patvirtino Apytikslį reglamentą dėl
subjekto vykdomosios valdžios architektūros ir urbanistikos organas
Rusijos Federacijos, pagal kurią architektūros korpusas ir
Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios miestų planavimas
parengia pradinius ir leidimus griauti
(demontuojant) pastatus, statinius ir želdynus (3 dalis).
235 straipsnis Civilinis kodeksas Rusijos Federacijos (toliau - Rusijos Federacijos civilinis kodeksas)
nustatė nuosavybės teisių pasibaigimo pagrindus, subjektus
kuriai gali atstovauti asmenys ir organizacijos, nepriklausomai nuo
nuosavybės formos (juridiniai asmenys), taip pat Rusijos Federacija,
Rusijos Federaciją sudarantys subjektai ir jų atstovaujamos savivaldybės
įgaliotos institucijos.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, taip pat į Rusijos Federacijos civilinio kodekso 209 straipsnio nuostatas,
nuosavybė gali būti nutraukta pagal savininko sprendimą
(savininkai, tuo atveju bendra nuosavybė) dėl turto sunaikinimo,
kas kapitalinės statybos objektų atžvilgiu yra griovimas,
išmontuojant tokį objektą.
Pažymėtina, kad mirus ar sunaikinus pagal
civilinė teisė reiškia negrįžtamą fizinį
daikto egzistavimo pradine forma pasibaigimas, dėl ko
neįmanoma patenkinti pirminių savininko poreikių. Kuriame
daikto egzistavimo pabaiga jam mirus ar sunaikinus turėtų būti
tikrai negrįžtamas.
Pavyzdžiui, jei kiltų gaisras, nuošliauža, potvynis ar kt
stichinės nelaimės, pastatai buvo iš dalies sunaikinti, tuomet šiuo atveju
pasikeis turto savybės, o ne jo sunaikinimas
arba mirtis. Nuo to priklausys tolimesnis turto likimas
sugadinto turto savininkas, kuris gali nuspręsti
nekilnojamojo daikto atkūrimas, jo nugriovimas ir nutraukimas
nuosavybės teisė į jį.
Reikėtų nepamiršti, kad objektų griovimas kapitalinė statyba
yra susijęs su statybinių konstrukcijų ardymu, jų
išvežimas ir vėlesnis šalinimas, atlikimas žemės darbai,
žemės sklypo pagerinimas, papildomai darbai
išmontuojant turi būti laikomasi saugos reikalavimų
toks darbas, susijęs su gyvybe ir sveikata asmenys, nuosavybė
šalia išardyto objekto esantys tretieji asmenys, kurie gali
atliekant tokius darbus būtų pažeista aplinka
saugumo.

Šiuo atžvilgiu objekto griovimas, kaip taisyklė, atliekamas dalyvaujant
specializuotos organizacijos, sudariusios atitinkamas sutartis
(sutartys su inžinerinėmis tarnybomis dėl nugriauto pastatų atjungimo nuo
komunalines paslaugas, sutartis dėl griovimo, perkėlimo, perdirbimo ir
griovimo atliekų užkasimas) ir atliktų darbų aktų pasirašymas
sutartys, patvirtinančios jų vykdymą.
Be to, Reglamentas dėl projekto dokumentacijos skyrių sudėties ir
jų turinio reikalavimus, patvirtintus Vyriausybės
Rusijos Federacijos 2008 m. vasario 16 d. Nr. 87 (toliau – Reglamentas) griovimo
objekto ar kapitalinės statybos objekto dalies (išmontavimas).
yra laikomas atskiru statybos etapu (1, 8 dalys,
Nuostatų 10 p.), dėl kurių „Organizacijos projektas
kapitalinės statybos objektų griovimo ar išmontavimo darbai “,
kurios sudėtis ir reikalavimai numatyti Nuostatų 24 punkte.
Išsami Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktų analizė
leidžia daryti išvadą, kad griovimo (demontavimo) pagrindas
Kapitalinės statybos objektas yra vietos valdžios užsakymas
savivalda dėl tokio objekto nugriovimo, kuris, įskaitant
nustatoma tokio objekto nugriovimo tvarka ir terminai.
Vietos valdžios institucijos patvirtinimui reikalingų dokumentų sąrašas
savivaldos sprendimai dėl kapitalo objekto nugriovimo (demontavimo).
statyba nustatoma pagal dalyko teisės aktus
Visų pirma iš Rusijos Federacijos tokie dokumentai apima: sprendimą
savininkas dėl kapitalinės statybos objekto griovimo (demontavimo),
tokio objekto griovimo ar išmontavimo darbų organizavimo projektas, kopijos
griovimo (demontavimo) darbų vykdymo darbų sutartys, taip pat
atliekų šalinimas.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, neleistinas savavališkas kapitalinės statybos objektų griovimas.
Pagal 2007 m. liepos 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 42 straipsnio 1 dalį.
221-FZ „Dėl nekilnojamojo turto valstybės kadastro“ (toliau – Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m.
kadastras), matavimo aktas yra dokumentas, kuriame
kadastro inžinierius, atlikus pastato vietos patikrinimą,
statinius, patalpas ar nebaigtą statybą, atsižvelgiant į
turima kadastrinė informacija apie tokį turtą pasitvirtina
pastato, statinio ar nebaigto statyti objekto egzistavimo nutraukimas
statybos, susijusios su tokio objekto mirtimi ar sunaikinimu
nekilnojamasis turtas arba patalpų egzistavimo pasibaigimas, susijęs su mirtimi
arba sunaikinti pastatą ar statinį, kuriame jis buvo,
pastato ar statinio dalies, kurios viduje, sunaikinimas ar sunaikinimas
buvo toks kambarys.
Pažymėtina, kad faktinis objekto nugriovimas (demontavimas).
nekilnojamasis turtas atliekamas prieš kadastro darbus, siekiant
patvirtinimas apie tokio nekilnojamojo daikto egzistavimo pabaigą.
Vadovaujantis Apžiūros ataskaitos rengimo reikalavimų 3 punktu, 2015 m.
patvirtintas Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2010-12-13 įsakymu Nr.
627 (toliau – Reikalavimai), apklausos ataskaita rengiama remiantis
informacija, gauta apžiūrėjus objekto vietą
nekilnojamasis turtas, atsižvelgiant į nekilnojamojo turto valstybės kadastro informaciją, ir
taip pat kiti dokumentai, patvirtinantys objekto egzistavimo pabaigą
Nekilnojamasis turtas. Šie dokumentai yra įtraukti į akto priedą
apklausa.
Pagal Reikalavimų 9 punktą eilutėje „Dokumentų sąrašas,
panaudotas rengiant Patikrinimo aktą “, informacija apie
priede pateiktų dokumentų pavadinimas ir rekvizitai
apklausos aktas. Nurodytas dokumentų sąrašas atidarytas,
tačiau tokiuose dokumentuose turi būti informacija, leidžianti
nustatyti turtą.
Taigi kadastro inžinierius, rengdamas matavimo aktą
naudojasi dokumentais, patvirtinančiais objekto egzistavimo pabaigą
nekilnojamasis turtas, kuriam galima priskirti, pavyzdžiui, įsakymo kopiją
vietos valdžia dėl pastato nugriovimo, uždarojo orderio kopija
griovimo darbai, atliktų darbų priėmimo aktų kopijos
griovimo, perkėlimo, perdirbimo ir utilizavimo sutartis
griovimo atliekos ir kt.
Pagal Kadastro įstatymo 20 straipsnio 6 dalį su teiginiais apie
turi teisę kreiptis išbraukimo iš statinių valstybinės kadastrinės registracijos
tokių nekilnojamojo turto objektų savininkai, taip pat žemės savininkai
sklypai, kuriuose buvo tokie nekilnojamojo turto objektai.
Pagal Kadastro įstatymo 16 straipsnio 2 dalį pašalinimas iš
atlikta nekilnojamojo turto valstybinė kadastrinė registracija,
jeigu Kadastro įstatymas nenustato kitaip, prašymo pagrindu
išbraukimas iš nekilnojamojo turto objekto valstybinės kadastrinės registracijos ir
būtini pagal Kadastro įstatymą tokiems įgyvendinti
apskaitos dokumentus. Pagal 22 straipsnio 1 dalies 4, 6 punktus
Kadastro įstatymo, būtino pašalinti iš valstybės kadastro
apskaitą daikto egzistavimo pasibaigimą patvirtinančiu dokumentu
nekilnojamasis turtas yra apžiūros aktas, pridedant dokumento kopiją,
nustatantis ar patvirtinantis pareiškėjo teisę į atitinkamą
nekilnojamojo turto objektas (nesant informacijos apie įregistruotą teisę
pareiškėjas tokio turto valstybės kadastre
Nekilnojamasis turtas).
Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato procedūros
neatitinkančių objektų išbraukimas iš valstybinės kadastrinės registracijos
Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsnio reikalavimus
Federacija, t.y. ne nekilnojamojo turto objektai, o apskaitomi į
kaip tokia.
Taip pat pažymėtina, kad Maskvos miesto įstatymo 8.18 str
2007 m. lapkričio 21 d. Nr. 45 „Maskvos miesto administracinis kodeksas
nusikaltimai „dėl neteisėto pastatų griovimo,
esantis Maskvos miesto teritorijoje,
administracinė atsakomybė.

L.A. Jelina, ekonomistė-buhalterė
S.A. Vereshchagin, nepriklausomas apskaitos ir mokesčių metodologijos ekspertas

Likviduojame nereikalingą nekilnojamąjį turtą

Apskaitoje ir mokesčių apskaitoje atspindime pastato nugriovimą, kurio tolesnis naudojimas yra nepraktiškas

Su minėtų Finansų ministerijos raštų tekstais galima susipažinti: Sistemos „ConsultantPlus“ (informacijos banko „Finansininkas“) skyrius „Finansinės ir personalo konsultacijos“

Nekilnojamojo turto likvidavimas yra sudėtinga ir brangi operacija. Paprastai nekilnojamasis turtas yra likviduojamas, jei jis pradėjo trukdyti organizacijai. Pavyzdžiui, jis tapo nuostolingas: jo išlaikymo kaštai gerokai viršija iš jo naudojimo gaunamas pajamas. Arba būna, kad seno objekto vietoje neva statyti kažką naujesnio (galingesnio, ekonomiškesnio, modernesnio), kurio eksploatavimas ar pardavimas turėtų atnešti daugiau pajamų. Su mokesčiais ir buhalterinė apskaita nekilnojamojo turto, apskaityto kaip ilgalaikis turtas, likvidavimas, suprasime. Tačiau iš karto padarykime išlygą: šiame straipsnyje nenagrinėjami klausimai, susiję su priverstiniu nekilnojamojo turto griovimu (kaip, pavyzdžiui, neteisėtų pastatų griovimo atvejais).

Surašome dokumentus likvidavimui

Taigi pasenęs nekilnojamasis turtas be reikalo užima erdvę ir neduoda tinkamų pajamų. Jo griovimas sukelia sunkumų ne tiek apskaitos ir apskaitos, kiek organizaciniu ir koordinavimo požiūriu. Juk pastatų griovimas nėra spintos ardymas biure.

1 ŽINGSNIS. Priimame ir surašome sprendimą dėl nekilnojamojo turto likvidavimo

Visų pirma, organizacija savo sprendimą likviduoti nekilnojamąjį turtą turi įrašyti popieriuje.

Pagal nustatytas ilgalaikio turto likvidavimo taisykles, būtina sudaryti likvidavimo komisiją NS. Norėdami tai padaryti, vadovas turi pasirašyti įsakymą dėl paskyrimo. Likvidacinėje komisijoje turėtų būti vyriausiasis buhalteris (buhalteris) ir asmenys, atsakingi už ilgalaikio turto saugą.

Taip pat į komisiją patartina įtraukti techninės (ar inžinerinės) tarnybos atstovus.

Komisijos tikslas – įvertinti, ar būtina pastatą griauti, ar ne T 77 p. Ilgalaikio turto apskaitos metodiniai nurodymai, patvirtinti. Rusijos finansų ministerijos 2003 m. spalio 13 d. įsakymu Nr. 91n (toliau – Metodiniai nurodymai). Patį šį sprendimą, kaip ir jo pagrindimą, komisija turi atspindėti ilgalaikio turto objekto nurašymo akte OS-4 formoje.

Dažnai atsitinka taip, kad valdytojas (kuris yra ir vienintelis savininkas) savarankiškai nusprendžia nugriauti pastatą. Šiuo atveju nėra prasmės kurti komisijos. Tačiau ilgalaikio turto objekto nurašymą vis tiek geriau atlikti jums. Tiek, kiek forma Nr. OS-4- vieninga. Ir norint nesiginčyti su inspektoriais dėl to, kodėl neteisingai užpildėte vieningą formą (o juo labiau jos neužpildėte iš viso), geriau surašyti OS-4 aktą pagal instrukcijos – „kaip ir turi“.

Beje, bėgdami į priekį, tarkime, kad OS-4 aktas svarbus ir mokesčių apskaitoje pagrįsti išlaidas, susijusias su pastato griovimu. Juk tai (pagal vis dar galiojančias taisykles) yra privalomas dokumentas, patvirtinantis patį pastato nugriovimo faktą.

Iš patikimų šaltinių

Vyriausiasis specialistas-ekspertas Rusijos finansų ministerijos Mokesčių ir muitų tarifų politikos departamentas

„Pagal galiojančius teisės aktus pirminis apskaitos dokumentusį juos atsižvelgiama, jei jie parengti pagal albumuose esančią formą vieningos formos turi būti pirminė apskaitos dokumentacija ir dokumentai, kurių forma šiuose albumuose nenumatyta reikalingos detalės numato „Buhalterinės apskaitos įstatymas“ 2 str. 96 11 21 federalinio įstatymo Nr. 129-FZ „Dėl apskaitos“ 9 str..

Ilgalaikio turto objekto likvidavimo atvejams unifikuotų formų albumuose pateikiama pirminio apskaitos dokumento forma - forma Nr.OS-4 "Ilgalaikio turto objekto (išskyrus transporto priemones) nurašymo aktas" patvirtino Rusijos valstybinio statistikos komiteto 2003 m. sausio 21 d. nutarimas Nr. 7. Vadinasi, nurašant ilgalaikį turtą (pastatą), būtina surašyti OS-4 formos aktą, kurį turi pasirašyti likvidacinės komisijos nariai.

Mano nuomone, organizacijos savarankiškai parengtas dokumentas (visiškai pakeičiantis aktą formoje Nr. OS-4) neturėtų būti laikomas pirminiu dokumentu “.

Taigi, jums reikės OS-4. Tačiau būkite pasiruošę sunkumams jį pildydami, nes šio akto formoje neatsižvelgiama į visus nekilnojamojo turto likvidavimo niuansus: jis skirtas įvairiam ilgalaikiam turtui nurašyti.

Jei sprendimą dėl likvidavimo priima komisija, o vadovas jam pritaria, tai norint patikimai užpildyti šį aktą, teks papildyti jį papildomais duomenimis. Kadangi jis turi atspindėti, be to, labai sprendimas apie likvidavimą ir jo rezultatus. Juk per 5 minutes NT likviduoti tiesiog neįmanoma. Tokiu atveju jums reikės bent skirtingų eilučių, nurodytų dviejų pirmųjų akto dalių (surašytų iki likvidavimo) ir trečiojo jo skirsnio pasirašymo datoms. Trečias skyrius vadinasi „Informacija apie išlaidas, susijusias su ilgalaikio turto objekto nurašymu iš apskaitos, ir apie kvitą materialines vertybes nuo jų nurašymo “, o jį turėtų sudaryti buhalteris, remdamasis likvidavimo rezultatais.

Bet jūs galite eiti kitu keliu. Pavyzdžiui, galite surašyti atskirą vadovo įsakymą, patvirtinantį sprendimą nugriauti pastatą. O OS-4 aktą buhalterija sudarys tik tam, kad apskaitoje atsispindėtų griovimo rezultatai. Bet ir šiuo atveju reikalavimas, kad šį aktą pasirašytų likvidacinė komisija ir patvirtintų jos vadovas, nėra panaikintas.

Atsakymų į klausimus, kaip teisingai užpildyti OS-4 aktą griaunant nekilnojamąjį turtą, paiešką apsunkina tai, kad nei Finansų ministerija, nei Rosstat, nei joks kitas departamentas šiuo metu negali parengti ir patvirtinti formų. pirminių apskaitos dokumentų. Jie taip pat neturi įgaliojimų paaiškinti savo prašymo. NS Rusijos finansų ministerijos 2010-10-14 raštas Nr.03-04-05 / 8-622. Tuo tarpu griežtas Buhalterinės apskaitos įstatymo ryšys su šiomis unifikuotomis formomis išlieka.

Norėdami išsiaiškinti keblią situaciją, susidariusią įregistravus nekilnojamojo turto likvidavimą apskaitoje (ypač baigus OS-4 aktą), kreipėmės į Finansų ministeriją.

Iš patikimų šaltinių

Valstybės finansų kontrolės reguliavimo departamento Apskaitos ir atskaitomybės metodikos skyriaus vyr. audito veikla, Rusijos finansų ministerijos apskaita ir atskaitomybė

„Vieningos pirminių dokumentų formos jau yra pasenęs reiškinys. Valstybinė tokių formų tvirtinimo ir pildymo reikalavimų nustatymo funkcija pripažinta pertekline. Nėra valstybinės įstaigos, kurios kompetencijai ji būtų priskirta. Buhalterinės apskaitos įstatymo projektas, kuris dabar svarstomas Dūmoje, nenumato jokių standartinių dokumentų formų, yra tik reikalavimai smulkmenoms.

Taigi kyla klausimas, ką papildomų dokumentų(be OS-4 akto) turi būti surašomas likviduojant nekilnojamąjį turtą, tai lieka organizacijos nuožiūra. Žinoma, kiekviename savarankiškai parengtame dokumente turi būti nurodytos reikiamos detalės ir jis tikrai turi patvirtinti fait accompli ūkinio gyvenimo faktą“.

Taigi, nesvarbu, kokią dokumentų versiją (įskaitant OS-4 aktą) pasirinksite, svarbiausia, kad iš jų būtų aišku, kas ir kada atsitiko. Kadangi šių datų, be kita ko, gali prireikti, kad būtų atspindėtos operacijos apskaitoje (apie tai išsamiau aptarsime vėliau).

2 ŽINGSNIS. Nekilnojamojo turto likvidavimą deriname su priežiūros institucijomis

Norėdami gauti leidimą dirbti su nekilnojamojo turto likvidavimu, organizacijos, kaip taisyklė, turi susisiekti su vietos administracija ir pateikti visą dokumentų paketą.

Taigi, pavyzdžiui, Maskvoje pastato savininkas (jei jis nėra kultūros paveldo objektas ir nėra istoriškai susiklosčiusiose ir istoriškai ypač vertingose ​​teritorijose) gali jį nugriauti remdamasis ir patvirtintų Maskvos miesto žemės darbų rengimo ir gamybos, statybos aikštelių sutvarkymo ir priežiūros taisyklių 2.1.4 p. Maskvos vyriausybės 2004 12 07 dekretas Nr. 857-PP:

• <или>Maskvos vyriausiosios paminklosaugos direkcijos išduotas leidimas griauti;
• <или>administracinės apygardos prefekto (apylinkės tarybos vadovo) įsakymai.

Sudėtingesnis yra leidimų griauti istorinėje miesto dalyje esančius vertingus pastatus tvirtinimas.

Be to, griaunant pastatą būtina susitarti su Maskvos pareigūnais dėl statybinių atliekų šalinimo ir perdirbimo proceso. a nn. 12, 2.3.13 patvirtintų Taisyklių ... patvirtintų. Maskvos vyriausybės 2004 12 07 dekretas Nr. 857-PP.

Taip pat prieš pradedant dirbti Maskvos administracinių ir techninių apžiūrų asociacijos techninėje inspekcijoje reikia gauti jų gamybos užsakymą. O norint gauti kiekvieną popieriaus lapelį, reikės viso paketo dokumentų.

O norint paskatinti savininkus rinkti šiuos dokumentus ir sudominti juos gauti patvirtinimus, už neteisėtas griovimas pastatų Maskvoje, numatyta administracinė nuobauda f Art. 7.4. 2007 m. lapkričio 21 d. Maskvos miesto įstatymas Nr. 45 „Maskvos miesto administracinių nusižengimų kodeksas“:

• pareigūnams - nuo 1000 iki 5000 rublių;
• organizacijoms - nuo 200 000 iki 300 000 rublių.

Kitas pavyzdys: Gorno-Altaiskas. Leidimą griauti pastatą šiame mieste išduoda Architektūros ir urbanistikos skyrius a nn. 15.2., 15.3. Patvirtintos Gorno-Altaisko miesto žemės naudojimo ir plėtros taisyklės. Gorno-Altajaus miesto deputatų tarybos 2005 m. rugsėjo 15 d. sprendimu Nr. 29-3... Ir žinoma, norint gauti tokį leidimą, taip pat reikia pateikti nemažai dokumentų (pagal Žemės naudojimo taisyklių nustatytą sąrašą).

Daugelyje miestų objektų griovimo ar išmontavimo leidimų rengimas ir išdavimas yra priskirtas konkrečiam vietos administracijos skyriui (pavyzdžiui, Architektūros ir urbanistikos skyriui, Architektūros ir komunalinių paslaugų skyriui ir kt.). .

Todėl aiškų dokumentų, kurių jums reikia norint patvirtinti pastato nugriovimą, sąrašą turėtumėte sužinoti vietos administracijoje.

3 ŽINGSNIS. Likviduojame nekilnojamąjį turtą ir registruojame rezultatus

Baigę griauti ar išmontuoti nekilnojamąjį turtą, kaip jau minėjome, užpildome 3 akto skyrių OS-4 formoje Nr. Be to, prie šio akto nebus nereikalinga pridėti įteikimo dokumento kopiją. techninis inventorius(PTI pažymos apie nugriovimą ir išbraukimą iš kadastrinės registracijos )patvirtinto Reglamento dėl valstybinės techninės apskaitos organizavimo Rusijos Federacijoje 9 punktas. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 12 04 dekretas Nr. 921.

Jį taip pat reikia įdėti į inventoriaus kortelę formoje Nr. OS-6 patvirtino Rusijos valstybinio statistikos komiteto 2003 m. sausio 21 d. nutarimas Nr. 7žyma apie disponavimą ilgalaikio turto objektu v 80 p. Metodiniai nurodymai.

Paskutinis pastato nugriovimo dokumentavimo etapas bus nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą pasibaigimo įregistravimas, kuris turi būti įregistruotas. b Art. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 235 straipsnis... Iš tiesų, tik tada, kai Vieningame valstybės teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo registre bus padarytas įrašas apie nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą pasibaigimą, organizacija nustos būti šio nekilnojamojo turto savininke. ir nn. 1, 3 šaukštai. 122-FZ „Dėl teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos“ 2 straipsnis.... Bet, kaip matysime toliau, apskaitos požiūriu ir mokesčių apskaitašis dokumentas dabar nėra toks svarbus.

Be minėtų dokumentų, nekilnojamojo turto likvidavimui atspindėti apskaitoje ir mokesčių apskaitoje, Jums reikės rangovų paslaugų sutarčių, atliktų darbų aktų, mokėjimo dokumentų ir kt.

Išsiaiškiname, kada ir kaip nurašyti likviduojamo nekilnojamojo turto likutinę vertę

Apskaitoje atspindint nekilnojamojo turto likvidavimą, visų pirma reikia pasidomėti, kur ir kada nurašome jo likutinę vertę (žinoma, jei turtas nebuvo visiškai nudėvėtas). Tiek apskaitoje, tiek mokesčių apskaitoje yra keletas įdomių dalykų, kuriuos reikia apsvarstyti išsamiau.

Nuspręsti, kaip nurašyti likutinę turto vertę

1 SITUACIJA. Pastatą griauname ir artimiausiu metu nieko statyti neplanuojame.

Mokesčių apskaitoje likutinės vertės pripažinimas sąnaudose priklauso nuo nusidėvėjimo metodo:

• <если> buvo priskaičiuotas nusidėvėjimas linijinis metodas, tada:

• nusidėvėjimo kaupimą tiesiniu metodu turite nutraukti nuo mėnesio, einančio po mėnesio, kurį ilgalaikis turtas dėl bet kokios priežasties buvo pašalintas iš nudėvimojo turto (arba jo savikaina buvo visiškai nurašyta) 1 dienos. )5 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 259.1 straipsnis... Tai reiškia, kad negalite nuvertinti pastato, kurio nenaudojate ir neplanuojate naudoti savo veikloje (net jei jis dar nėra nugriautas);
• likviduojamo nekilnojamojo turto likutinė vertė turi būti pilnai apskaityta kaip ne veiklos sąnaudų dalis v 5 str. 259.1, sub. 8 str.1 p. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 265 straipsnis;... Tai turi būti padaryta nugriovus pastatą. Aš esu Rusijos finansų ministerijos raštai 2011-02-07 Nr.03-03-06 / 2/27, 2009-07-09 Nr.03-03-06 / 1/454, 2008-10-21 Nr. 03-03- 06 / 1/592, 2007 09 19 Nr. 03-03-06 / 1/675, 2006 01 17 Nr. 03-03-04 / 27 d. ir jo rezultatų atspindėjimas akte pagal formą Nr.OS-4. Finansų ministerija patvirtino šio požiūrio teisingumą.

Iš patikimų šaltinių

„Nusidėvintis turtas – tai turtas, kuris priklauso mokesčių mokėtojui ir yra jo naudojamas pajamoms gauti a 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 256 straipsnis. O nusidėvėjimo kaupimas sustabdomas nuo mėnesio, einančio po mėnesio, einančio po mėnesio, kai nudėvimo turto savikaina buvo visiškai nurašyta arba šis objektas dėl kokių nors priežasčių buvo pašalintas iš mokesčių mokėtojo nudėvimo turto, 1 dienos. m 5 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 259.1 straipsnis. Taigi nusidėvėjimas nustoja būti skaičiuojamas nuo mėnesio, einančio po mėnesio, kai ilgalaikio turto vienetas buvo nustotas naudoti organizacijos veikloje, 1 dienos. Tokiu atveju tiesioginis pastato griovimas gali būti atliktas vėliau.

Į nugriauto pastato likutinę vertę kaip mokesčių išlaidų dalį galima atsižvelgti tik pagal visiškai užpildytą aktą, kurio forma Nr. OS-4, nes (kaip jau išsiaiškinome) būtent jis yra privalomas pirminis dokumentas reikalinga šios operacijos registracijai ir subn. 8 str.1 p. 265 Mokesčių kodeksas” .

Rusijos finansų ministerija

Tik tuo atveju atminkite, kad:

• nugriaunant nekilnojamąjį turtą nusidėvėjimo priemokos (jei taikoma) atkurti nebūtina. Kadangi nusidėvėjimo priemoka atkuriama tik pardavus (o ne likvidavus) ilgalaikį turtą nepasibaigus 5 metams nuo įsigijimo datos 9 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 258 straipsnis; Rusijos finansų ministerijos raštai 2009-03-20 Nr.03-03-06 / 1/169, 2009-03-16 Nr.03-03-05 / 37; Rusijos Federalinės mokesčių tarnybos 2009 m. kovo 27 d. laiškas Nr. ShS-22-3 / [apsaugotas el. paštas] ;
• taip pat nebūtina mokestinėje apskaitoje laipsniškai pripažinti nuostolius dėl nugriauto pastato (ilgalaikio turto) nurašymo. Juk nuostolis, kurį reikia lygiomis dalimis per likusį tarnavimo laiką įtraukti į kitas sąnaudas, gali atsirasti tik parduodant ir subn. 1 p. 1, p. 3, str. 268 Mokesčių kodeksas;

• <если> buvo priskaičiuotas nusidėvėjimas netiesinis metodas , tuomet likviduotą nekilnojamąjį turtą tiesiog išbraukti iš nusidėvėjimo grupių NS 13 str. 259.2, sub. 8 str.1 p. 265 Mokesčių kodeksas. Tačiau bendra šios grupės ilgalaikio turto vertė nesikeis, o pasirodo, kad ir toliau nurašysite turto vertę per nusidėvėjimą. NS Rusijos finansų ministerijos 2010-12-20 raštas Nr.03-03-06 / 2/217.

2 SITUACIJA. Griauname pastatą naujai statybų aikštelei.

Pažiūrėkime, ar nebus skirtumų, jei planuojate pastatą nugriauti, kad vietoje jo pastatytumėte ką nors naujo. Kaip šiuo atveju atsižvelgti į nekilnojamojo turto likvidavimo išlaidas (įskaitant griovimo ar išmontavimo darbų kainą), taip pat į likutinę vertę:

• <или>kaip savarankiškos išlaidos - tai yra tokios pat kaip ir nekilnojamojo turto likvidavimo be vėlesnės statybos atveju;
• <или>kaip dalis kapitalinių išlaidų naujo pastato statybai - juk griuvėsiai griaunami būtent tam, kad jų vietoje iškiltų naujas objektas.

Finansų ministerija į šį klausimą jau atsakė: nėra pagrindo nei apskaitoje, nei mokesčių apskaitoje atsižvelgti į išmontavimo ir likvidavimo sąnaudas kaip dalį kapitalo investicijų į naują statybą. e Rusijos finansų ministerijos 2009-09-11 raštas Nr.03-05-05-01 / 55; 31 p.PBU 6/01 „Ilgalaikio turto apskaita“, patvirtintas. Rusijos finansų ministerijos 2001 m. kovo 30 d. įsakymas Nr. 26n; subn. 8 str.1 p. 265, sub. 3 p. 7 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 272 straipsnis. Bet šis atsakymas yra apie griovimą planuojamoms (neapibrėžtoms ateities) statyboms.

Tačiau ar atsiras kokių nors ypatumų, kai statinio griovimas yra atskiras darbų etapas naujos statybos metu? Iš tiesų šiuo atveju pastato nugriovimo kaina, kaip taisyklė, atsispindi statybos darbų sąmatoje. Taip mano finansų skyriaus specialistai.

Iš patikimų šaltinių

„Į naujos statybos biudžetą įtraukus griovimo išlaidas, galimos dvi skirtingos situacijos. Viskas priklauso nuo to, iš kur atsirado tas pastatas, kuris buvo nugriautas.

1 situacija. Organizacija nusipirko arba išsinuomojo žemės sklypą su apgriuvusiu pastatu, kad galėtų pastatyti naują objektą. Šis apgriuvęs pastatas nereikalingas, jis buvo įsigytas kaip našta, o ne kaip palaima. Šiuo atveju visos jo nugriovimo išlaidos įtraukiamos į naujo turto kainą. Jei organizacija nusipirko žemės sklypą, tada žemės sklypo kaina.

2 situacija. Nugriautas pastatas anksčiau buvo pagrindinis pačios organizacijos turtas. Tada ir likutinė vertė, ir griovimo išlaidos turi būti įtrauktos į pasikartojančias išlaidas.

Logika tokia: reikia žiūrėti, kokios pajamos siejamos su tam tikromis išlaidomis. Pirmuoju atveju organizacijos išlaidos daromos siekiant ateities pajamų. O antroje situacijoje pajamos iš pastato naudojimo jau buvo gautos praeityje“.

Rusijos finansų ministerija

Kadangi nagrinėjame atvejį, kai organizacija likviduoja pastatą, kuris buvo įrašytas į jos balansą kaip ilgalaikis turtas, tai jo nugriovimo išlaidos ir likutinė vertė turi būti apskaitomos kaip savarankiškos išlaidos, neatsižvelgiant į tai, ar jo vietoje kažkas bus pastatyta. ar ne....

Sprendimas, kada nekilnojamąjį turtą nurašyti iš balanso kaip ilgalaikį turtą

Nugriauto turto likutinė vertė gali būti pilnai apskaityta kitose sąnaudose (sąskaitoje 91-2 "Kitos išlaidos") )4 punktas, 11 punktas PBU 10/99 „Organizavimo išlaidos“, patvirtintas. Rusijos finansų ministerijos 99 05 06 įsakymu Nr. 33n... Su tuo viskas aišku (ir, kaip jau išsiaiškinome, visiškai nesvarbu, ar planuojate ką nors statyti savo seno pastato vietoje, ar ne).

Kyla klausimas, kada tai galima ir reikia daryti? O tai ypač svarbu, nes nekilnojamojo turto mokestis priklauso nuo ilgalaikio turto balansinės vertės. O 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 374 straipsnis... Jei turtą nurašysite anksčiau nei būtina, inspektoriai ims papildomą turto mokestį ir palūkanas. Dar visai neseniai (tiksliau, iki 2011-01-01 galiojusių apskaitos taisyklių pakeitimų, apie kuriuos pasakojome 2011 m. Nr. 7), Finansų ministerija tvirtino, kad nekilnojamasis turtas negali būti nurašytas iš balanso. kol organizacija neįregistravo nuosavybės teisės į šį turtą praradimo b Rusijos finansų ministerijos 2010-01-28 raštas Nr.03-05-05-01 / 02... Ir reguliavimo institucijos reikalavo sumokėti nekilnojamojo turto mokestį iki šiol.

Bet nekilnojamojo turto apskaita jokiu būdu nepriklauso nuo valstybinės jo nuosavybės perleidimo (nutraukimo) registracijos. Su tuo jau sutinka ir Finansų ministerija. n Rusijos finansų ministerijos 2011 m. kovo 22 d. raštas Nr. 07-02-10 / 20(plačiau žr. p. 5, 2011, Nr. 8).

Taigi, kaip nustatyti, kada nekilnojamąjį turtą nurašyti iš balanso kaip ilgalaikį turtą? Dėl patikslinimo kreipėmės į finansų skyriaus specialistus.

Iš patikimų šaltinių

„Tai sunkus klausimas, nes praktika prieštarauja reikalavimams. norminiai dokumentai... PBU 6/01 reikalauja nurašyti ilgalaikį turtą, kai jis nustoja duoti ekonominę naudą organizacijai. Ir pasirodo, kad ne visada tai galima patvirtinti iki nurašymo akto pagal formą Nr.OS-4 data. Juk jei sprendimas likviduoti pastatą priimtas dar darbuotojams dirbant jame (jis yra naudojamas), tai tai nėra nurašymas. Nurašyti ilgalaikį turtą būtina tada, kai jis nustoja būti naudojamas ir paaiškėjo, kad jo naudoti nebesitikima. Tai gali būti prižiūrėtojo nurodymas nebenaudoti pastato ir pradėti ruoštis griovimui. Arba koks nors kitas dokumentas, iš kurio prasmingai išplaukia, kad nuo šios datos objekto eksploatavimas buvo nutrauktas, o toliau jis turėtų būti nugriautas. Net nesvarbu, kada jis iš tikrųjų nugriautas. Pavyzdžiui, pinigų griovimui kol kas nėra. Svarbiausia, kad pastatas neneštų ekonominės naudos ir negalėtume juo naudotis“.

Rusijos finansų ministerija

Tai reiškia, kad nekilnojamasis turtas gali ir turi būti nurašytas iš apskaitos kaip turtas tuo momentu, kai paaiškėjo, kad jis negali atnešti jums ekonominės naudos – tai yra, jo nebenaudojate ir neplanuojate naudoti ateityje. Ir šis momentas tikrai nepriklauso nuo valstybinės registracijos į šį turtą nuosavybės teisės pasibaigimo.

Jeigu sprendimą nugriauti pastatą Jūsų organizacija priėmė tuo pačiu metu kaip ir nustoti jį naudoti (o organizacija tikrai nustojo naudoti pastatą), tuomet nėra sunku nustatyti datą, kada pastatas buvo nutrauktas. Tai bus sprendimo dėl griovimo priėmimo data. Jeigu neplanuojate pastato griauti iš karto, tuomet apskaitoje patartina jo sąlyginį įvertinimą atspindėti nebalansinėje sąskaitoje. Ir nurašyti pastatą nuo nebalansinis bus galima jį nugriovus.

Atkreipkite dėmesį į skirtumą tarp mokesčių ir apskaitos

Ir vieną akimirką. Atsižvelgiant į tai, kad nuo sprendimo nugriauti priėmimo dienos iki faktinio pastato nugriovimo dienos paprastai praeina šiek tiek laiko, gali skirtis laikas tarp mokesčių apskaitos ir apskaitos, kai per mažai nusidėvi pastato savikaina. pastatas pripažįstamas sąnaudomis (net jei mokesčių apskaitoje nusidėvėjimas buvo skaičiuojamas tiesiniu metodu). Juk paaiškėja, kad:

• būtina nutraukti nusidėvėjimo kaupimą tiek apskaitoje, tiek mokesčių apskaitoje vienu metu - nuo kito mėnesio, einančio po sprendimo, kad pastatas nebenaudojamas ir nebus naudojamas, priėmimo mėnesio 1 dienos;
• sprendimo nutraukti naudojimąsi pastatu priėmimo dieną jo savikaina turi būti nurašyta apskaitoje, tačiau mokesčių apskaitoje reikia sulaukti realaus statinio nugriovimo (visiškas OS-4 akto užpildymas).

Jei priimamas sprendimas, kad pastatas nebegali būti naudojamas, o jo realus nugriovimas patenka į vieną kvartalą, tada nėra jokių sunkumų. Bet jei šis procesas pratęsiamas ilgesniam laikui, turėsite atsižvelgti į laiko skirtumus pagal PBU 18/02.

Išsiaiškiname, ar reikia susigrąžinti PVM nuo likutinės vertės

1 SITUACIJA. Nekilnojamasis turtas priimtas įregistruoti ir pradėtas eksploatuoti iki 2001-01-01.

Dėmesio

Nekilnojamojo turto, priimto atskaityti iki 2001 m., PVM atstatyti nereikia.

Kadangi svarstome apie nekilnojamojo turto likvidavimą, tai labai tikėtina, kad kalba eina apie kažkokius pasenusius (morališkai ar fiziškai) pastatus. Ir gali būti, kad juos įsigijote seniai. Jei tai įvyko iki 2001 m., tuomet jūs neturite jokios prievolės susigrąžinti PVM. Pagal Mokesčių kodekso taisykles, tik tas mokestis, kuris buvo priimtas išskaityti pagal to paties mokesčių kodekso taisykles (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 21 skyrius). )3 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 170 straipsnis. Todėl, jei pirkimo PVM priėmėte atskaityti pagal ND įstatymą SU Art. Rusijos Federacijos 1991 12 06 įstatymo Nr. 1992-1 "Dėl pridėtinės vertės mokesčio" 7 str., tada nereikia nieko atkurti O FAS PO 2008-10-28 nutarimas Nr. A65-610 / 2007-CA2-22.

2 SITUACIJA. Į nekilnojamąjį turtą buvo atsižvelgta ir pradėtas eksploatuoti 2001 m. ir vėliau.

Jeigu neatstatyti anksčiau atskaityto PVM dėl likviduoto nekilnojamojo turto, įsigyto po 2001 m., dėl to gali kilti teisminis procesas su mokesčių inspekcija. Tiesa, tikimybė laimėti ginčą – beveik šimtas procentų.

Turime iš karto pasakyti, kad šioje situacijoje reguliavimo institucijos pasisako už tai, kad organizacijos, likvidavus apskaitoje nepakankamai nudėvėtą ilgalaikį turtą, atkurtų PVM – juk tokio ilgalaikio turto nebenaudosite apmokestinamoje veikloje. SU Rusijos finansų ministerijos 2009 m. sausio 29 d. raštas Nr. 03-07-11 / 22... Atkurto mokesčio suma turi būti nustatyta kaip pirkimo PVM dalis, anksčiau priimta atskaityti, proporcinga likutinei (buhalterinei) vertei, neįskaitant perkainojimo. Į subn. 1 p. 3 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 170 straipsnis... Atgavus PVM sumą, ji gali būti įtraukta į kitas išlaidas apskaičiuojant pelno mokestį b Rusijos finansų ministerijos raštas 2007 12 07 Nr. 03-07-11 / 617... Apskaitoje šis PVM taip pat gali būti pripažintas sąnaudomis (atsižvelgti į 91-2 subsąskaitą „Kitos išlaidos“) )PBU 10/99 4 punktas, 11 punktas.

Tačiau būdamas Mokesčių kodas nurašant (likviduojant) per mažai nusidėvėjusį ilgalaikį turtą nėra prievolės atstatyti PVM v 3 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 170 straipsnis. Štai kodėl arbitražo teismai paramos organizacijoms, kurios neatgauna pirkimo mokesčio G Maskvos srities federalinės antimonopolinės tarnybos 2010 m. balandžio 27 d. nutarimai Nr. KA-A40 / 2005-10, 2009 m. sausio 13 d. Nr. KA-A40 / 12259-08; FAS TsO 2010-03-10 Nr. А35-8336 / 08-С8; FAS PO 2010-09-23 Nr. A12-1810 / 2010, 2007-10-11 Nr. A55-733 / 2007; FAS SKO 2010-08-02 Nr. А32-47184 / 2009-19 / 807; FAS VSO 2007 m. vasario 19 d. Nr. A33-8478 / 06-F02-375 / 07.

Atsižvelgiame į išlaidas, susijusias su nekilnojamojo turto likvidavimu, ir jų PVM

Be likutinės vertės, dažniausiai bus ir kitų išlaidų. Pavyzdžiui, išmontavimo, šiukšlių išvežimo, kitų atlikėjų paslaugų kaštai. Jau nekalbant apie išlaidas, susijusias su derybomis dėl paties likvidavimo. Į visas šias išlaidas drąsiai atsižvelgiama tiek apskaitoje, tiek skaičiuojant pelno mokestį. b PBU 10/99 4 punktas, 11 punktas; subn. 8 str.1 p. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 265 straipsnis; Rusijos finansų ministerijos 2008-10-21 raštas Nr.03-03-06 / 1/592.

Tačiau su PVM viskas yra šiek tiek sudėtingiau. Jeigu šio mokesčio mokėtojai yra jūsų rangovai ar kiti darbų vykdytojai, tuomet reikia spręsti vieną sunkų klausimą: ar galima atskaityti pirkimo PVM iš „likvidavimo“ paslaugų? Šiuo klausimu tradiciškai yra dvi pozicijos (žinoma, svarstome situaciją, kai nugriautas nekilnojamasis turtas anksčiau buvo naudojamas PVM apmokestinamoje veikloje).

1 POZICIJA. Finansų ministerija: PVM už ilgalaikio turto likvidavimo rangovo darbus ir paslaugas negali būti atskaitomas Aš esu , 2010-10-22 Nr.03-07-11 / 420.

Finansų departamentas mano, kad kadangi ilgalaikio turto likvidavimas PVM apmokestinamiems sandoriams netaikomas, jis negali būti priimtas į likvidavimo (demontavimo) darbų pirkimo PVM atskaitą. Aš esu 2 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 171 straipsnis.

2 POZICIJA. Teismo ekspertizė: galima atskaityti pirkimo PVM už likvidavimo darbus ir paslaugas.

Beje, prie tokios išvados jau priėjo Rusijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumas. F Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2010-04-20 nutarimas Nr. 17969/09... Jis mano, kad ilgalaikio turto objekto naudojimas organizacijos veikloje yra kompleksinis ir apima įrengimą, eksploatavimą, o atsiradus gamybiniam poreikiui – ilgalaikio turto likvidavimą. Iš to išplaukia, kad organizacijos turi teisę atskaityti PVM, sumokėtą rangovui likviduojant ilgalaikio turto objektą.

Išvestis

Kaip matyti iš Finansų ministerijos raštų, arbitražo teismų nuomonės dar neturėjo įtakos kontroliuojančių organų pozicijai ir Rusijos finansų ministerijos raštai 2010-11-02 Nr.03-03-06 / 1/682, 2010-10-22 Nr. 03-07-11 / 420.

Tad jei priimsite išmontavimo ir likvidavimo darbų PVM atskaitai, pasiruoškite konfliktui su inspektoriais.

Taigi saugiau vadovautis Finansų ministerijos pozicija ir neatskaityti PVM už likvidavimo ir išmontavimo darbus.

Tačiau čia yra dar vienas kliūtis: ką daryti su neatskaitomu PVM? Klausimą galima suformuluoti aiškiau taip: ar rangovui sumokėtas ir neatskaitomas pirkimo PVM gali būti įtrauktas į likvidavimo darbų kainą T 2 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 170 straipsnis?

Kadangi pirkimo PVM neatskaitėme, logiška būtų jį įtraukti į pačių darbų savikainą, o vėliau apskaitoje viską kartu paimti kaip kitas išlaidas. e PBU 10/99 4 punktas, 11 punktas Ir kaip ne veiklos išlaidas mokesčių apskaitoje m subn. 8 str.1 p. 265 Mokesčių kodeksas.

PVM už likvidavimo ir išmontavimo darbus saugiau ne atskaityti, o įtraukti į išlaidas. Taigi ginčų su mokesčių inspekcija nekils.

Neplakime: mokesčių inspekcija pasisako prieš nevykusios PVM atskaitos sąnaudose apskaitą. Argumentai tokie: į pirkimo PVM atsižvelgiama į prekių (darbų, paslaugų) savikainą, jei jos perkamos neapmokestinamiems sandoriams. NS subn. 1 p. 2 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 170 straipsnis, tačiau tokioms operacijoms ilgalaikio turto likvidavimas netaikomas. Aš esu Art. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 149 straipsnis... Iš tiesų šiuo atveju apmokestinimo gyventojų pajamomis objekto apskritai nėra. SU 1 str. 39 str. 1 d. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 146 straipsnis... Tai reiškia, kad apmokestinant pelną negalima atsižvelgti į išmontavimo ir likvidavimo darbų sąnaudų PVM. Visus šiuos argumentus teismuose nurodo auditoriai.

Tačiau arbitražo teismai, nagrinėdami ginčus, kur dėti neatskaitytiną PVM, nepritaria mokesčių administratorių pozicijai. Jie nemato esminių skirtumų tarp sąvokų „nėra apmokestinimo objekto“ ir „neapmokestinami sandoriai“. Todėl, kadangi mokesčių mokėtojas nepriėmė ardymo darbų PVM atskaitai, tai, teismų nuomone, PVM turėtų būti įtrauktas į pačių darbų savikainą ir į jį turi būti atsižvelgiama apskaičiuojant pelno mokestį kaip ne veiklos sąnaudas. d Maskvos srities federalinės antimonopolinės tarnybos 2009 m. gegužės 14 d. nutarimai Nr. KA-A40 / 3703-09-2; Devintojo arbitražo apeliacinis teismas 2009-06-04 Nr.09AP-8136/2009-AK, 2009-06-02 Nr.09AP-8085/2009-AK; FAS SZO 2007-09-03 Nr.A05-789 / 2007; FAS PO 2006 m. rugsėjo 26 d. Nr. A57-31622 / 2005-22; FAS VVO 2007-12-26 Nr. A31-2632 / 2007-23... Turi būti bent kažkoks teisingumas.

Beje, mūsų žurnalas jau paskelbė Rusijos finansų ministerijos specialistų požiūrį šiuo klausimu, kuriems leidžiama nurašyti PVM nuo rangovų darbų, kurie nėra atskaitomi (galite perskaityti EN paaiškinimą Vikhlyaeva in, 2009, Nr. 18, p. 58) ...

Ir nesuklyskite dėl to, kad vieni teismai leidžia atskaityti PVM, o kiti leidžia į šį PVM atsižvelgti į išlaidas. Iš visų šių sprendimų galima daryti tokią išvadą: mokesčių mokėtojų teismai remia, kad ir kaip jie disponuotų likvidavimo darbų pirkimo PVM (tiek priėmę jį atskaitai, tiek tuo atveju, kai pirkimo PVM paimamas į įtraukti į darbų kainą ir nurašyti į išlaidas).

Skaičiuojame pajamas iš nekilnojamojo turto likvidavimo

Išardant pastatą galima pagaminti daug skirtingų medžiagų. Ir kai kuriuos iš jų galite naudoti patys arba parduoti. Šiuo atveju viskas, kas jums atrodo naudinga, turėtų būti rašoma didžiosiomis raidėmis. Norėdami tai padaryti, būtina surašyti materialinių vertybių, gautų išmontuojant ir išmontuojant pastatus ir statinius, komandiravimo aktą numeriu M-35. patvirtino Rusijos valstybinio statistikos komiteto 97 30 10 d. nutarimas Nr. 71a.

Jei vertės rašomos didžiosiomis raidėmis, turite jas apibrėžti rinkos vertė... Turto nurašymo dieną turite į tai atsižvelgti:

• apskaitoje – kaip kitos pajamos v 9 p.PBU 5/01 „Atsargų apskaita“, patvirtinta. Rusijos finansų ministerijos 2001 06 09 įsakymas Nr. 44n; , sub. 2 p. 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 268 straipsnis; Rusijos finansų ministerijos 2010 m. rugsėjo 30 d. raštas Nr. 03-03-06 / 1/621.

  Pavyzdys. Nekilnojamojo turto objekto likvidavimo apskaitoje atspindys

  / būklė / Organizacijos balanse yra pastatas (įsigytas iki 2001 m.), kurio pradinė vertė yra 5 000 000 rublių. (tiek apskaitoje, tiek mokesčių apskaitoje). Norėdami supaprastinti pavyzdį, tarkime, kad sukaupto nusidėvėjimo suma apskaitoje ir mokesčių apskaitoje yra ta pati - 3 500 000 rublių.

  Organizacija nustojo naudotis pastatu ir nusprendė jį nugriauti. Abu šie sprendimai priimti vienu metu (2011 m. balandžio mėn.) ir yra atspindėti ilgalaikio turto objekto nurašymo akto 1 ir 2 skyriuose OS-4 formoje.

  Griovimui organizacija pritraukė rangovą, jo darbų kaina – 450 000 rublių. plius PVM 81 000 RUB (tik 531 000 rublių). Pastatas buvo nugriautas 2011 metų gegužę.

  Medžiagų, likusių po išmontavimo, tinkamų tolesniam naudojimui, kaina yra 90 000 rublių. Griovimo rezultatai atspindėti akto 3 skirsnyje pagal 2011 metų gegužės mėnesio formą Nr.OS-4.

  / sprendimas / Kadangi pastatas įsigytas iki 2001 m., šio pastato griovimo PVM susigrąžinti nereikia.

  Organizacija nusprendė neįskaityti PVM už trečiosios šalies atliekamus išmontavimo darbus ir įtraukė juos į šių darbų kainą.

  Apskaitoje bus daromi šie įrašai.

  Operacijos turinys	Dt	KT	Suma, patrinti.
  Likviduoto pastato pradinė kaina nurašyta		01 "Ilgalaikis turtas"	5 000 000
  Nurašytas apleisto pastato nusidėvėjimas	02 „Ilgalaikio turto nusidėvėjimas“	01, subsąskaita „Ilgalaikio turto disponavimas“	3 500 000
  Pastato likutinė vertė buvo nurašyta	91-2 "Kitos išlaidos"	01, subsąskaita „Ilgalaikio turto disponavimas“	1 500 000
  Pastato kaina sąlyginiame vertinime atsispindi balanse			1 000
  Apskaitoje nuo kito mėnesio nusidėvėjimas nebebus skaičiuojamas
  Statinio likvidavimo užbaigimo ir statinio nugriovimo darbų atliktų darbų akto pasirašymo datos (formos Nr. OS-4 akto 3 skirsnio įforminimo datos - in. 2011 m. gegužės mėn.)
  Atspindėjo rangovo darbų apmokėjimo išlaidas, įskaitant PVM, kurių buvo nuspręsta neatskaityti atskaitai	91-2 "Kitos išlaidos"	60 „Atsiskaitymai su tiekėjais ir rangovais“	531 000
  	10 "Medžiagos"	91-1 "Kitos pajamos"	90 000
  Pastato savikaina buvo nurašyta nebalanse		013 „Nugriautini pastatai“	1 000

  Likvidavimo operacijų mokestinė apskaita.

  operacijos pavadinimas	Pajamų / išlaidų klasifikacija	Suma, patrinti.	dokumentas
  Nuo sprendimo, kad pastato organizacija nebenaudos, priėmimo dienos (nuo akto 1 ir 2 straipsnių vadovo patvirtinimo blanke Nr. OS-4 dienos - 2011 m. balandžio mėn.)
  Pastatas išbrauktas iš nudėvimojo turto sudėties, nuo kito mėnesio (nuo 2011 m. gegužės mėn.) nusidėvėjimas bus nutrauktas.
  Nugriovimo rezultatų vadovo patvirtinimo datos (statinio nugriovimo dokumentų įregistravimo dienos ir akto 3 skirsnio formoje Nr. OS-4 - 2011 m. gegužės mėn.)
  Išlaidos, įtrauktos į pastato likutinę vertę (5 000 000–3 500 000 RUB)	Su pardavimu nesusijusios išlaidos d subn. 8 str.1 p. 265 Mokesčių kodeksas	1 500 000	Pilnai užpildytas aktas blanke Nr.OS-4, dokumentai apie pastato nugriovimą
  Į kainą įskaičiuotos griovimo darbų išlaidos (450 000 rublių + 81 000 rublių)	Su pardavimu nesusijusios išlaidos d subn. 8 str.1 p. 265 Mokesčių kodeksas	531 000	Rangos darbų sutartis, atliktų rangos darbų aktas
  Įrašyta medžiaga, tinkama tolesniam naudojimui	Ne veiklos pajamos d 13 str. 250, sub. 8 p. 4 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 271 straipsnis	90 000	Materialinių vertybių komandiravimo aktas blanke Nr.M-35

  Kaip matote, griaunant nekilnojamąjį turtą yra daug niuansų. Visiems jiems turėtų būti skiriamas dėmesys tiek vadovybei, tiek apskaitai. Ir tai geriau daryti PRIEŠ GRINDIMĄ.

Manoma, kad pastatų griovimas yra būtina, svarbi ir kartais gana brangi beveik bet kokio statybos proceso dalis. Klausimus, susijusius su statybos veikla Rusijoje, reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, 1995 m. lapkričio 17 d. federalinis įstatymas N 169-FZ „Dėl architektūrinės veiklos Rusijos Federacijoje“, taip pat 1995 m. kiti norminiai teisės aktai, įskaitant regioniniu ir vietos lygiu pagal federalinį įstatymą priimtus aktus.

Pagal galiojančius teisės aktus Rusijos Federacijoje statyba ir rekonstrukcija vykdoma pagal statybos leidimą. Statybą leidžiantis dokumentas yra dokumentas, patvirtinantis projektinės dokumentacijos atitiktį žemės sklypo urbanistikos plano reikalavimams ir suteikiantis statytojui teisę vykdyti statybos, kapitalinės statybos rekonstrukcijos projektus, taip pat jų įgyvendinimą. kapitalinis remontas, išskyrus įstatymų numatytus atvejus (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnis). Šis dokumentas yra teisinis pagrindas statyboms ir kai kurioms kitoms statybos veiklos rūšims. Statyba be tinkamai išduoto leidimo gali turėti neigiamų pasekmių – pirmiausia statyba gali būti pripažinta savavališka (apie savavališką statybą ir jos pasekmes bus aptarta vėliau).

Statybos leidimą išduoda vietos valdžios institucijos (išskyrus tam tikrus Rusijos Federacijos civilinio kodekso nustatytus atvejus) žemės sklypo buvimo vietoje. Dėl kapitalinio statybos objekto statybos, rekonstrukcijos, remonto darbų vykdytojas kreipiasi į įgaliotas institucijas su prašymu dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo. KAM šis teiginys vystytojas, be tokių dokumentų kaip nuosavybės teisės į žemės sklypą dokumentai, sklypo urbanistikos planas, teigiamos valstybinės ir valstybinės ekologinės ekspertizės išvados, taip pat prideda projektinėje dokumentacijoje esančią medžiagą, tarp kurių yra ir projektas. kapitalinių statybos objektų ir jų dalių griovimo ar išmontavimo darbams organizuoti reikalingas ... - griovimas kaimo namai ir vasarnamiai.

Be to, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas užtikrino galimybę išduoti leidimą tam tikriems statybos ir rekonstrukcijos etapams. Statybos etapas paprastai suprantamas kaip platus darbų spektras, įskaitant ir susijusius su pastatų ir konstrukcijų griovimu sklype, skirtu naujo objekto statybai.

Remiantis Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose ir savivaldybėse buvo parengti ir patvirtinti įvairūs norminiai teisės aktai, nustatantys leidimų griauti ar išmontuoti kapitalinių statybų projektus teritorijoje išdavimo tvarką. atitinkamų savivaldybių. Nepaisant didelės tokių aktų įvairovės, juos susisteminus, galima išskirti esmines leidimo griauti išdavimo taisykles.

Taigi atskiras statybos etapas yra kapitalinių statybos objektų griovimo ar išmontavimo darbų gamyba:

• žemės sklypo išleidimas naujai statybai;
• technologinį poreikį praradusių ar sunykusių objektų likvidavimas;
• inžinerinių tinklų ir komunikacijų likvidavimas.

Paprastai objektų griovimo ar išmontavimo leidimų rengimas ir išdavimas yra pavedamas atitinkamam vietos administracijos skyriui (pavyzdžiui, Architektūros ir urbanistikos skyriui, Architektūros ir komunalinių paslaugų skyriui ir kt.). .

Dokumentai leidimui išduoti rengiami pagal objekto savininko prašymą, kuris pateikiamas administracijos vadovo vardu. Tokiu atveju pareiškėjas turi pateikti sekančius dokumentus:

• žemės sklypo nuosavybės teisės dokumentai;
• nuosavybės teisės į nugriaunamą ar išardytą objektą dokumentus;
• technologinę būtinybę praradusių ar sunykusios būklės objektų nugriovimo ar išmontavimo komisijos (nustatyto savininko) protokolai; - kaimo sodybų ir vasarnamių griovimas.
• griovimo projektas arba išmontavimo darbai nurodant sandėliavimo aikštelių tvoras ir kt.

Tam tikrais atvejais gali prireikti kokių nors papildomų dokumentų, pavyzdžiui, administracijos atitinkamo skyriaus (ar komiteto) išvados dėl žemės sklypo statuso ar jo parametrų pakeitimo ar išlaikymo. Administracija apie priimtų dokumentų svarstymo rezultatus pareiškėjui praneša paprastai per trisdešimt dienų. Ardymo ar išmontavimo užbaigimą patvirtina techninės inventorizacijos tarnybos dokumentai ir objekto ardymo ar išmontavimo rezultatų patikrinimo aktas, surašytas objekto savininko (pasirašytas priešgaisrinės priežiūros atstovų). , inžinerinės paslaugos, vyriausiasis architektas ir kt.). Be to, tokie aktai trumpai nurodo objektų griovimą individualaus būsto statybos aikštelėse.

Gyvenamųjų pastatų griovimas ir ūkiniai pastatai atskiruose statybos sklypuose daro savininkas savo nuožiūra. Tokių statinių griovimo registravimo pagrindas yra techninės inventorizacijos tarnybos dokumentai.

Pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 48 str., kapitalinės statybos projektų projektinėje dokumentacijoje taip pat yra skyrius „Kapitalinės statybos objektų, jų dalių griovimo ar išmontavimo darbų organizavimo projektas (jei reikia, kapitalinės statybos objektų griovimas ar išmontavimas, jų dalys, skirtos statybai, kitų kapitalinių statybos objektų rekonstrukcijai)" ...

Vadovaujantis 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 48 str. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. vasario 16 d. dekretu N 87 „Dėl projekto dokumentacijos skyrių sudėties ir reikalavimų jų turiniui“ patvirtintas Reglamentas dėl projekto dokumentacijos skyrių sudėties. ir reikalavimus jų turiniui. Pagal šį reglamentą gamybinės ir negamybinės paskirties kapitalinės statybos objektų projektinė dokumentacija turėtų būti sudaryta iš dvylikos skyrių, kurių turinio reikalavimus nustato nurodytas reglamentas. II skyriuje pateikiamas dokumentų, reikalingų kapitalinės statybos objekto projektinei dokumentacijai rengti, sąrašas, tarp kurių taip pat nurodomi šie dokumentai: statinio (statinio, statinio) savininko aktai (sprendimai) dėl pastato eksploatavimo nutraukimo ir likvidavimo. kapitalinės statybos objektas - esant poreikiui griovimas (demontavimas); vietos valdžios organo sprendimą dėl gyvenamojo namo pripažinimo avariniu ir griaunamu - prireikus nugriauti gyvenamąjį namą.

Projektinės dokumentacijos 7 skirsnis „Kapitalinės statybos objektų griovimo ar išmontavimo darbų organizavimo projektas“ vykdomas, jeigu reikia nugriauti (išmontuoti) objektą ar kapitalinės statybos objekto dalį. Minėto reglamento 24 punkte apibrėžiamas informacijos, kuri turi būti pateikta šiame skirsnyje, sąrašas. Taigi, pavyzdžiui, tarp nurodytos informacijos įvardijami:

• pastatų, konstrukcijų ir kapitalinės statybos objektų konstrukcijų griovimo ar išmontavimo darbų organizavimo projekto rengimo pagrindas;
• griautinų (demontuotinų) pastatų, statinių ir kapitalinės statybos objektų konstrukcijų sąrašas;
• pastatų, statinių ir kapitalinės statybos objektų konstrukcijų eksploatavimo nutraukimo priemonių sąrašas;
• priemonių, užtikrinančių likviduojamų pastatų, konstrukcijų ir kapitalinės statybos objektų konstrukcijų apsaugą nuo žmonių ir gyvūnų patekimo į pavojingą zoną ir objektą, bei želdynų apsaugą, sąrašą;
• priimto griovimo (demontavimo) būdo aprašymas ir pagrindimas ir kt.

Be to, projekto dokumentacijoje grafinėje dalyje taip pat turėtų būti:

• žemės sklypo ir gretimų teritorijų planas, kuriame nurodyta nugriauto objekto vieta, inžineriniai techninės paramos tinklai, griūties zonos ir pavojingos zonos objekto griovimo (demontavimo) metu, nurodant išardytų medžiagų, konstrukcijų, gaminių saugojimo vietas ir įranga;
• inžinerinės infrastruktūros ir požeminių komunikacijų apsauginių įtaisų brėžiniai;
• nugriovimo (išmontavimo) sekos proceso schemos statybinės konstrukcijos ir įranga.

Pažymėtina, kad pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m. kovo 5 d. dekretą N 145 „Dėl projektinės dokumentacijos ir inžinerinių tyrimų rezultatų valstybinės ekspertizės organizavimo ir atlikimo tvarkos“ projektinėje dokumentacijoje nėra. skirsnių, numatytų str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 48 str., arba projekto dokumentacijos punktų neatitikimas projekto dokumentacijos skyrių turiniui keliamiems reikalavimams yra pagrindas atsisakyti priimti projekto dokumentaciją ir (ar) rezultatus. valstybinei ekspertizei pateiktų inžinerinių tyrimų.

Projekto dokumentaciją tvirtina kūrėjas arba užsakovas. Jei projekto dokumentacijai taikoma privaloma valstybinė ekspertizė, ją tvirtina užsakovas arba užsakovas tik esant teigiamai ekspertų išvadai (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 48 str.) .- kaimo namų ir vasarnamių griovimas.

Tam, kad ateityje būtų lengviau svarstyti asmenų santykius, vienaip ar kitaip susijusius su pastatų griovimo problemomis, pirmiausia reikia susipažinti su pagrindiniais statybos proceso dalyviais.

Pagal teisės aktus, reglamentuojančius investicinę veiklą Rusijos Federacijoje, steigiamieji subjektai investicinė veikla yra:

• investuotojai;
• klientai;
• rangovai;
• kapitalo investicijų objektų naudotojai;
• kiti asmenys (1999 m. vasario 25 d. federalinis įstatymas N 39-FZ „Dėl investicinės veiklos Rusijos Federacijoje, vykdomos kapitalo investicijų forma“).

Dažnai praktikoje viena organizacija sujungia kelių statybos proceso dalyvių: investuotojo, užsakovo (užsakovo) ar rangovo funkcijas. Santykiai tarp investicinės veiklos subjektų paprastai palaikomi susitarimų (ar vyriausybės sutarčių), sudarytų pagal Rusijos Federacijos įstatymus, pagrindu.

Investuotojai Rusijos Federacijos teritorijoje investuoja savo ir (arba) skolintų lėšų pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Tai gali būti fiziniai ir juridiniai asmenys, sukurti jungtinės veiklos sutarties pagrindu ir neturintys juridinių asmenų asociacijos juridinio asmens statuso, valstybės įstaigos, vietos valdžios institucijos, taip pat užsienio verslo subjektai (užsienio investuotojai).

Užsakymų teikimas rangovams statybos darbai valstybės reikmėms lėšų sąskaita federalinis biudžetas o lėšas iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų investiciniams projektams įgyvendinti teikia valstybės užsakovai konkurso būdu pagal Rusijos Federacijos teisės aktus. Savivaldybės sudaro būtinas sąlygas vykdomiems investiciniams projektams rengti, tvirtinti ir finansuoti savivaldybės vietos biudžetų, skiriamų konkurso tvarka, sąskaita. Savivaldybių investicinės veiklos, vykdomos kapitalo investicijų forma, finansavimo kaštai yra numatyti iš vietos biudžetų.

Kalbant apie klientą, reikėtų atkreipti dėmesį į šiuos dalykus. Skirtinguose reglamentas(ir atitinkamai literatūroje) vartojami terminai „užsakovas“, „kūrėjas“ arba „užsakovas kūrėjas“.

Klientas kūrėjas tiesiogiai vykdo diegimą investicinis projektas, numato statybos procesą. Investuotojas kaip užsakovą kūrėją dažniausiai pritraukia bet kurią specializuotą organizaciją, kuri, kaip taisyklė, ilgą laiką sėkmingai dirba šiame ekonomikos segmente ir turi specialistų, turinčių reikiamų žinių, įgūdžių ir kvalifikacijos.

Klientams kūrėjams, kurie tuo pat metu nėra investuotojai, suteikiamos nuosavybės, naudojimo ir disponavimo teisės kapitalo investicijos laikotarpiui ir neperžengiant įgaliojimų, kurie yra nustatyti kapitalinės statybos sutartyje arba vyriausybės sutartis... Klientas prisiima galiojančių teisės aktų ir (ar) sutarties nustatytą atsakomybę prieš investuotoją už numatytą savo lėšų panaudojimą.

Ruošdamasis statyboms užsakovas atlieka daugybę funkcijų, įskaitant būtini veiksmai dėl teritorijos plėtros ir žemės sklypo paskirstymo. Šiuo atveju klientas:

• rengia dokumentus medžių, vaismedžių ir uogų plantacijų kirtimui ir atsodinimui, pastatų griovimui, teritorijos valymui nuo statybai trukdančių objektų - kaimo sodybų ir vasarnamių griovimui
• derasi su pastatų, statinių, statinių ir žemės ūkio paskirties žemės savininkais dėl objektų nugriovimo;
• užtikrina piliečių persikėlimą iš griautinų namų;
• apskaičiuoja nugriauto pastatų, statinių, statinių likutinę vertę arba gauna iš jų savininkų pažymą apie nugriauto pastatų likutinę vertę;
• atlygina piliečiams ir juridiniai asmenys panaikintų pastatų kaina, numatyta galiojančiuose Rusijos Federacijos teisės aktuose, žemės sklypai, želdiniai ir kt. - kaimo namų ir vasarnamių griovimas

Užsakovas nustato statybvietės paruošimo ir plėtros išlaidas.

Į išlaidas, be kita ko, įeina:

• kompensacijų išmokėjimas už nugriautus pastatus ir sodų sodinimą;
• mokėjimas už žemę atimant (išperkant) žemės sklypą statybai, taip pat už apmokėjimą žemės mokestis(arba nuoma) statybos laikotarpiu;
• kompensacijos už išimtame žemės sklype atliktus žemės ūkio darbus (sėja ir kt.) išmokėjimas.

Turtinės žalos, susijusios su pastatų, statinių, statinių griovimu (perdavimu) ir želdinių sunaikinimu ar sugadinimu, dydžiui nustatyti surašomas tam tikras aktas. Šis aktas (forma Nr. KS-10, patvirtinta Rusijos statistikos agentūros 1999 m. lapkričio 11 d. potvarkiu Nr. 100 „Dėl pirminės apskaitos dokumentų vieningų formų, skirtų kapitalinės statybos ir remonto bei statybos darbų apskaitai, patvirtinimo“) ) surašo komisija, kurioje turėtų būti griaunamo pastato, statinio, statinio, želdinio savininkas (savininkas) arba jo atstovas, naujai statomo objekto užsakovo (užsakovo) atstovas, techninės inventorizacijos biuras. Prireikus komisijoje gali būti kitų suinteresuotų organizacijų atstovų.

Dabar pereikime prie pastatų, statinių, statinių rekonstrukcijos klausimo. Gana dažnai praktikoje rekonstrukcija suprantama būtent kaip esamo turto nugriovimas ir naujo objekto statyba jo vietoje. Šis požiūris yra neteisingas ir prieštarauja galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų normoms.

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 straipsniu, statyba reiškia pastatų, statinių, konstrukcijų kūrimą (taip pat ir nugriauto kapitalinio statybos projektų vietoje). Rusijos Federacijos civilinis kodeksas taip pat apibrėžia rekonstrukcijos sąvoką, kuri suprantama kaip kapitalinės statybos objektų, jų dalių parametrų (aukštis, aukštų skaičius, plotas, gamybinių pajėgumų rodikliai, tūris) ir statybos kokybės keitimas. inžinerinė ir techninė pagalba. Šių sąvokų analizė, jų palyginimas leidžia daryti išvadą, kad rekonstruojant, tai yra keičiant kapitalinės statybos objektą, šio objekto griauti nereikia. Todėl, jei rekonstrukcijos metu yra griovimas, tai reiškia naują statybą, bet jokiu būdu ne apie rekonstrukciją Rusijos Federacijos civilinio kodekso supratimu. Be to, šiuo atveju visada iškyla klausimas dėl nuosavybės teisės įgijimo į naujai pastatytą nekilnojamojo turto objektą (tačiau tokia situacija gali būti sukurta sąmoningai, dažniausiai investuotojo interesais). Pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 235 str. nuo nekilnojamojo turto objekto nugriovimo (sunaikinimo) momento nuosavybės teisė į jį pasibaigia. Todėl investuotojui (užsakovui) iš pradžių įforminus nekilnojamojo turto objekto rekonstrukcijos dokumentaciją (su galimu klausimų sprendimu su savininkais, nuomininkais, nuomininkais ir pan.), ir dėl to objektas buvo nugriautas. atliktas, vėliau popierizmo ir teisės į statomą objektą registravimo stadijoje suinteresuotam asmeniui (investuotojui, užsakovui) gali kilti problemų, kurias greičiausiai teks spręsti teisme.

Pasitaiko situacijų, kai žmogus, ką tik pradėjęs rekonstrukciją, sužino, kad šio objekto dėl jo techninės būklės negalima rekonstruoti (pvz., prieš pradedant darbus nebuvo atlikta pilna objekto apžiūra, skaičiavimų klaida, ir tt). Teisingas asmens elgesys šiuo atveju bus visiškas objekto rekonstrukcijos darbų nutraukimas. Jeigu objektas taip pat kelia pavojų aplinkiniams, pavyzdžiui, gresia sugriūti, būtina imtis saugumo užtikrinimo priemonių (įrengti užtvarus, įrengti apsaugą ir pan.). Tolesnį objekto likimą sprendžia savininkas arba atitinkama įgaliota institucija. Priėmus sprendimą dėl griovimo, jie pradeda ruošti reikalingus dokumentus leidimo griauti išdavimui.

Svarstyti klausimą dėl žemės sklypų atėmimo valstybės ar savivaldybės poreikiams. Teisės aktai leidžia perleisti nekilnojamąjį turtą, susijusį su žemės sklypo paėmimu.

Vaidyba Rusijos teisės aktai nustato žemės sklypo paėmimo iš savininko valstybės ar savivaldybės poreikiams tvarką. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 49 straipsniu, žemės sklypai valstybės ir savivaldybių poreikiams areštuoti, įskaitant išpirkimą, gali būti vykdomi šiais atvejais:

• Rusijos Federacijos tarptautinių įsipareigojimų vykdymas;
• valstybinės ar savivaldybės reikšmės objektų išdėstymas, nesant kitų galimo jų išdėstymo variantų;
• esant kitoms aplinkybėms pagal federaliniai įstatymai ir dėl Rusijos Federacijos subjektams priklausančių žemės sklypų arešto, įskaitant išpirkimą, savivaldybės nuosavybė, pagal Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus (pavyzdžiui, paėmimas iš savininkų, žemės naudotojų, žemės sklypų, kuriuos užima gamtos kompleksai ir gamtos paminklais paskelbtų objektų, savininkų).